精准扶贫十点

① 精准扶贫的工作重点是什么

精准扶贫的关键是精准。 有些地方扶贫投入不少，但实际效果不佳，主要原因在于扶贫对象的精准性、因贫施策的科学性不够。而精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。贫穷是一种系统性弊病，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗，扶到点上、根上，才能让贫困群众真正得到实惠。理解“精准扶贫”的要义，用我们老百姓的话，就是“对症下药，药到病除”。
其中，精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。2014年全国共识别贫困村12.8万个、贫困人口8800多万，并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础。

扶贫扶贫，关键是一个“扶”字。给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。诺贝尔经济奖得主安格斯·迪顿认为，没有国家与积极活跃的公民的有效互动，就很难形成战胜全球贫困所需要的增长。精准扶贫不是强行脱贫，而是要拔除贫根。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些地区“等靠要”观念，才能解决“人的素质性脱贫”问题，引导民众主动参与乡村建设。说到底，扶起贫穷的人们，最终是要让他们自己站立。精准扶贫摆脱了以往社会保障制度中被动盲目投入的趋势，政府着力于建设一个环境，培育脱贫的能力。

② 精准扶贫十项工程的内容是什么

十大工程分别为：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。

这其中，既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、构树扶贫等新手段新方法。

(2)精准扶贫十点扩展阅读

1、电商扶贫工程将按照“有上网技术条件、有产业开发基础、有村级站点、有物流条件、有积极性”的标准选择试点村。

2、光伏扶贫将在河北、山西、宁夏、甘肃、青海、安徽6个省区选择30个县开展试点工作，使贫困群众在建设分布式光伏发电项目中直接增收，在建设光伏电站项目中参股分红，实现就业。

3、构树扶贫指利用贫困地区荒山荒坡种植构树饲料资源植物，以有效解决农牧争地矛盾，实现生态与经济的良性循环。

4、符合条件的贫困学生无论在何地就读，其家庭均可在户籍所在地申请扶贫助学补助，还可按规定申请生源地信用助学贷款，补助资金通过一卡通直接补给贫困家庭。

5、扶贫助学补助资金将在中央及省级财政专项扶贫资金和地方财政扶贫资金中统筹安排，充分保障教育培训扶持资金需要，中央财政补助标准为每年每生1500元。

③ 精准扶贫中的十不算十不脱指的是什么.

一、精准扶贫中的十不算：

1、按统计口径当年未实现现金收入的农副产品（哪一年出售实现现金收入就记入哪一年）。

2、养老金。

3、残疾人补助金。

4、临时性救济金和一次性生活补贴。

5、合作医疗报销和大病救助资金。

6、精准扶贫专项贷款分红。

7、三、四类低保金。

8、到户项目建设补助资金。

9、学前、高中和中职学生补贴。

10、一次性赠予和人情往来收入。

二、精准扶贫中的十不脱：

1、住危房或新建、改建房屋没有达到入住条件的。

2、饮水不安全的。

3、义务教育阶段有辍学学生的（智障和残疾导致辍学的除外）。

4、家庭成员患大病未治愈的。

5、易地扶贫搬迁未入住或刚刚入住的。

6、整户无劳动能力、无其它收入来源，主要依靠一、二类低保金等政策性收入维持生活的暂不脱（待国家政策明确后统一调整）。

7、当年新纳入的。

8、虽然享受了扶贫政策但当年收入情况和家庭生产生活条件与往年相比变化不大的。

9、虽然收入及“三保障”达标但因灾、因学、因房、因病等借贷5万元以上的。

10、拟脱贫户民主评议大多数群众不认可脱贫但被强行脱贫的。

(3)精准扶贫十点扩展阅读：

一、如何推进精准扶贫：

（一）精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。

（二）精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。

（三）精确管理，这是精准扶贫的保证。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。

二、如何强化精准扶贫的保障措施：

(一)加强村党组织建设。

完善工作制度、议事制度，健全农民自主投工投劳等机制，逐步形成村民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。

(二)强化产业扶贫措施。

一对一落实扶贫工作责任人，制定任务书，签订责任状，分户建档立卡，分户制定脱贫计划和时间表，提出项目安排和具体措施。

(三)强化扶贫资金监管。

扶贫部门要严格执行扶贫资金管理制度，加强监督检查，规范资金管理，确保资金专款专用。四是加强政务公开。对每一笔扶贫资金的使用，都要做到政策、资金、项目三公开。

(四)建立后期帮扶跟进机制。

贫困人口脱贫后，要落实责任人进行3～5年的跟踪，继续帮助解决生产生活中的困难问题，直至其持续发展，实现稳定脱贫。

④ 精准扶贫十个到村到户是什么意思

（一）政策宣传到村到户。该区各乡镇（街道）、各区直单位通过抓好惠民政策的宣传和落实，坚定贫困户脱贫致富的信心，激发贫困户自身的内生动力，实现党委政府、扶贫队伍、贫困户、社会力量决战贫困思想的高度统一。
（二）产业扶持到村到户。加大产业发展扶持力度，宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜旅游则旅游，整合各相关部门项目和资金，集中力量向产业优势区域投入，为贫困村量身定制特色产业，通过特色产业发展覆盖带富贫困户。
（三）就业扶贫到村到户。整合各部门培训资源，强化实用技能培训，拓展就业渠道，提高就业扶贫成效。加强贫困人口就业技能培训，加强就业指导服务，大力发展劳务输出经济和农村劳动力转移就业培训，带动贫困群众脱贫致富。
（四）生态移民到村到户。重点加快推进汪甸瑶族乡生态移民扶贫安置点建设。围绕“搬得出、稳得住、有出路、能致富”的总体要求，坚持“政府主导、农民自愿，分类指导、持续发展”的工作思路，采取上级政府扶持与农户自建相结合的安置方式，积极稳妥，有组织、分步骤、分阶段把地质灾害区、洪涝灾害区、环境恶劣区、落后贫困区的住户搬迁到安全、舒适、交通便利、适宜居住的地域，进一步改善群众生产生活条件。
（五）社会保障到村到户。把中央、自治区低保政策和医疗救助政策落实好，按照各级财力现状分批逐年扩大社会保障和医疗救助范围，稳步提高补助救助标准，做到贫困村应保尽保、应救尽救，坚决打赢兜底仗。
（六）教育扶贫到村到户。对建档立卡贫困户家庭子女在校生，实施扶贫培训补助，落实区、乡干部和教师的双结对精准帮扶。
（七）金融扶贫到村到户。进一步深化拓展农村金融改革成果，加大贫困村金融服务扶贫力度，创新精准扶贫担保模式，破解贫困群众贷款无抵押、无担保的瓶颈。
（八）基础设施到村到户。以实施村镇和产业基础设施建设为重点，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，大力推进乡村道路、农田水利、水库和农村电网等基础设施建设，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系，提高贫困村基本公共服务水平。
（九）危房改造到村到户。下大力气实施农村危房改造工程，切实改善贫困人口住房条件，努力实现贫困户住有其屋，不断提高贫困人口生活质量。
（十）结对帮扶到村到户。以“结对帮扶到村到户”为抓手，整合各级各部门资源，全力帮助贫困群众改善生产生活条件和提高自我发展能力。充分调动党政机关、企事业单位干部职工的积极性，精准调配、精准结对，确保结对帮扶到村到户全覆盖。

⑤ 如何做到精准扶贫

如何做到精准扶贫：

一、坚持以产业发展扶贫

坚持以产业发展扶贫，要求准确摸清本地各个乡镇、村的总体底数，了解当地贫困地域的范围、贫困人口的数量、贫困程度、具体致贫原因和潜在的资源优势，从而有针对性地规划当地贫困人口的扶贫计划方案，科学制定未来五年内各阶段的工作任务指标，使扶贫工作的开展透明化，且使得扶贫成果有数据可依。

对于部分贫困程度严重的地区，扶贫工作可能需要先“输血”，以完善贫困地区的基础设施建设，稳定政治经济大环境，改变贫困者的思想理念，为吸引产业投资做好铺垫，为产业引进等“造血”措施的实施打下良好基础。扶贫前期应注重“输血”，中期力争“输血”、“造血”两手抓，到后期以“造血”为主。

二、社会工作介入精准扶贫

随着扶贫政策执行方法的多样化，以及救助对象需求的多元化，社会工作将成为我国农村扶贫事业发展的新路径和必要补充。现代扶贫问题和社会工作在价值理念上具有一致性，在受助对象上具有相通性。现代扶贫问题和社会工作在价值理念上具有一致性，在受助对象上具有相通性。

三、坚持“提升内生力、提升益贫性”战略机制

在精准扶贫中应坚持“提升内生力、提升益贫性”的战略机制。“提升内生力”，就是以贫困地区自力更生为主，外部力量帮扶为辅。“提升益贫性”，就是开发等一切经济社会活动要有益于贫困地区贫困人口脱贫致富。

一方面，依靠自身努力改变劣势。贫困地区应扬长避短，立足本地特色生态资源，发挥自身优势。另一方面，创新特色“造血”方式。这就要求从实际出发，大力推进本地区的资源型工业、劳务经济、特色农业、民族和地区特色旅游等。

(5)精准扶贫十点扩展阅读：

精准扶贫如何助推社会公平：

一、通过“对象精准”有利于实现起点公平

精准扶贫通过合理有效地确立识别指标，创新识别方法，精准识别贫困人口，可以有的放矢，扶到最需要扶持的群众，有效解决“扶持谁”的问题，真正提高扶贫资源供给的质量和效率，也即通过再次分配减少资源禀赋的初始差距，最大限度地保证起点状态下每个公民所拥有的要素禀赋是相近的，从而实现起点公平。

二、通过“方法精准”有利于实现机会公平

精准扶贫通过科学评估、创新扶贫资源配置方法，找准着力点，精准发力，精准施策，因地制宜，确保扶贫扶在“点”上，有效解决“如何扶”的问题，真正发挥扶贫资源的效用，才能使贫困者真正享有在市场竞争中的公平机会，才能生长出发展的自信，更公平地享有改革发展带来的机会，以实现机会公平。

三、通过“成效精准”有利于实现结果公平

精准扶贫通过创新扶贫措施，不仅扶到最需要扶持的群众和地区，真正做到“扶真贫”“真扶贫”，而且通过可持续的扶贫方式，从根源上改变了弱势群体的弱势地位，解决了弱势群体权益的弱化，有助于增强贫困者获取新的资本性资源的能力，从而有利于阻断贫困代际传递，以实现结果公平。

参考资料来源：人民网—新时期精准扶贫四个要点

⑥ 精准扶贫一有，两不愁，三保障，六个精准，五个一批是些什么

一有：就是指增加收入,既是脱贫的基本前提,围绕实现这一目标，,各地要坚持把发展生产扶贫作为主攻方向,确保贫困户有稳定的收入来源和增收渠道。

两不愁：与时俱进确保稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿。

三保障：是指保障其义务教育、基本医疗和住房。扶贫中关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务状况，居住等基本物质生活。注重基本公共服务均等化 ，改善生产生活生态条件。

四个切实：切实落实领导责任，才能确保扶贫规划落到实处，切实做到精准扶贫，才能确保扶贫工作事半功倍，切实强化社会合力，才能确保扶贫工作整体推进，切实加强基层组织，才能使扶贫工作稳步发展。

五个一批：发展生产脱贫一批，易地扶贫搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。

六个精准：对象要精准，项目安排要精准，资金使用要精准，措施到位要精准，因村派人要精准，脱贫成效要精准”。

(6)精准扶贫十点扩展阅读

党的十八大以来脱贫攻坚的成功实践，充分证明了总书记重要论述的科学性、真理性。在最后攻坚阶段，必须坚决按照总书记的要求，坚持既定路线方针政策不动摇，确保焦点不散、靶心不变。要

把提高脱贫质量放在首位，强化产业和就业扶贫，促进稳定脱贫、可持续脱贫。要因地制宜推进脱贫攻坚，有效调动各地积极性和创造性。要集中力量攻坚深度贫困，引导资源要素向深度贫困地区

聚焦。要充分发挥贫困群众主体作用，增强脱贫内生动力。要做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，接续推动脱贫地区经济社会发展和群众生活改善。要全面加强党对脱贫攻坚的领导，凝聚全党全社会

力量，坚决打赢脱贫攻坚战。

精准扶贫、精准脱贫，关键在把握精准要义、念好精准“真经”、做好精准文章。脱贫攻坚蛮干不行，必须实事求是、扎实推进。围绕“六个精准”，切实在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使

用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上聚焦发力，才能有实效、见成效；坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，实施“五个一批”工程，才能吹糠见

米、水到渠成；坚持中国制度优势，构建省市县乡村五级一起抓扶贫，层层落实责任制的治理格局，才能汇聚起从上到下齐心攻坚的强大合力。

⑦ 精准扶贫。

2013年开始的，党的承诺要在2020年全面建成小康社会。
自然在2020年前，还没有脱贫的就仍然需要精准脱贫。

⑧ 扶贫十有一保障是什么

“十二五”以来，贵州农村贫困人口从2011年的1149万人减少到2014年的623万人，25个国家扶贫开发重点县、525个贫困乡镇按照省定标准实现“减贫摘帽”，全省扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段。贵州就如何做好当前和“十三五”时期扶贫开发工作，确保与全国同步全面建成小康社会出台了“1+10”文件，力促精准扶贫，全力推进扶贫攻坚。（一）发展现代山地特色高效农业。大力发展现代山地特色高效农业。推进贫困地区农业结构调整。发展现代高效农业示范园区。实施扶贫攻坚“三个十”工程。加强科技扶贫支撑能力建设。（二）发展以农产品加工为主的加工业。发展农产品加工。以规模种植养殖业为基础，大力发展农产品产地初加工。发展农村特色商品加工。发展农村小微企业。建设加工原辅材料基地。（三）发展以乡村旅游为主的旅游业。结合“四在农家·美丽乡村”建设，在贫困地区重点发展休闲观光乡村旅游。（四）大力发展农产品流通业。将农产品市场营销作为产业化精准扶贫的重要方向和重点工作，解决产业化扶贫的根本问题。实施电商扶贫工程。改变农副产品供销模式，加快实现贫困地区行政村电商网点全覆盖。畅通农产品物流渠道。加快贫困地区现代物流体系建设，畅通农产品销售通道。加强农产品市场建设。优先建设农产品产地交易市场，重点建设一批区域性大型农产品批发市场。培育农产品营销队伍。积极培育农产品经纪人队伍，大力发展农民专业合作社。（五）发展贫困地区劳务经济。将转移就业作为精准扶贫的重要手段，通过扩大就业促进精准脱贫。一是实施“1户1人”培训计划。二是开展劳务信息服务。三是发挥建筑业吸纳就业的作用。四是开展“雁归兴贵”行动。五是培育农村社会化服务组织。（六）加快城镇化带动步伐，帮助贫困人口实现转移就业。一是加强城镇建设发展。二是提升城镇就业功能。加强产业园区、现代高效农业示范园区、示范小城镇、城市综合体、旅游景区“5个100”工程建设，产园城一体，形成各具规模、功能互补、特色鲜明的城镇村居体系，引导外出农民工返乡创业就业。三是实施扶贫生态移民。四是强化农民进城服务。（七）推进农村改革，帮助贫困农户增加财产性和转移性收入。一是推进农村集体产权制度改革。二是发展村级集体经济。三是发展农村股份制合作。四是强化惠农政策落实。全面落实扶持农业农村的各项奖补政策并向贫困村、贫困户倾斜。