扶贫中央一号

❶ 2015年中央1号文件围绕促进农民增收，加大惠农政策有哪些内容

二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度

中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

8．优先保证农业农村投入。增加农民收入，必须明确政府对改善农业农村发展条件的责任。坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加快建立投入稳定增长机制，持续增加财政农业农村支出，中央基建投资继续向农业农村倾斜。优化财政支农支出结构，重点支持农民增收、农村重大改革、农业基础设施建设、农业结构调整、农业可持续发展、农村民生改善。转换投入方式，创新涉农资金运行机制，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。改革涉农转移支付制度，下放审批权限，有效整合财政农业农村投入。切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效。

9．提高农业补贴政策效能。增加农民收入，必须健全国家对农业的支持保护体系。保持农业补贴政策连续性和稳定性，逐步扩大“绿箱”支持政策实施规模和范围，调整改进“黄箱”支持政策，充分发挥政策惠农增收效应。继续实施种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策。选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能。完善农机具购置补贴政策，向主产区和新型农业经营主体倾斜，扩大节水灌溉设备购置补贴范围。实施农业生产重大技术措施推广补助政策。实施粮油生产大县、粮食作物制种大县、生猪调出大县、牛羊养殖大县财政奖励补助政策。扩大现代农业示范区奖补范围。健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度。

10．完善农产品价格形成机制。增加农民收入，必须保持农产品价格合理水平。继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，完善重要农产品临时收储政策。总结新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点经验，完善补贴方式，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。积极开展农产品价格保险试点。合理确定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储备规模。完善国家粮食储备吞吐调节机制，加强储备粮监管。落实新增地方粮食储备规模计划，建立重要商品商贸企业代储制度，完善制糖企业代储制度。运用现代信息技术，完善种植面积和产量统计调查，改进成本和价格监测办法。

11．强化农业社会化服务。增加农民收入，必须完善农业服务体系，帮助农民降成本、控风险。抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。稳定和加强基层农技推广等公益性取务机构，健全经费保障和激励机制，改善基层农技推广人员工作和生活条件。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与公益性服务。加大中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴力度。将主要粮食作物制种保险纳入中央财政保费补贴目录。中央对政补贴险种的保险金领应覆盖直接物化成本。加快研究出台对地方特色优势农产品保险的中央财政以奖代补政策。扩大森林保险范围。支持邮政系统更好服务“三农”。创新气象为农服务机制，推动融入农业社会化服务体系。

12．推进农村一二三产业融合发展。增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值。立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，扶持发展一村一品、一乡（县）一业，壮大县域经济，带动农民就业致富。积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。激活农村要素资源，增加农民财产性收入。

13．拓宽农村外部增收渠道。增加农民收入，必须促进农民转移就业和创业。实施农民工职业技能提升计划。落实同工同酬政策，依法保障农民工劳动报酬权益，建立农民工工资正常支付的长效机制。保障进城农民工及其随迁家属平等享受城镇基本公共服务，扩大城镇社会保险对农民工的覆盖面，开展好农民工职业病防治和帮扶行动，完善随迁子女在当地接受义务教育和参加中高考相关政策，探索农民工享受城镇保障性住房的具体办法。加快户籍制度改革，建立居住证制度，分类推进农业转移人口在城镇落户并享有与当地居民同等待遇。现阶段，不得将农民进城落户与退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权相挂钩。引导有技能、资金和管理经验的农民工返乡创业，落实定向减税和普遍性降费政策，降低创业成本和企业负担。优化中西部中小城市、小城镇产业发展环境，为农民就地就近转移就业创造条件。

14．大力推进农村扶贫开发。增加农民收入，必须加快农村贫困人口脱贫致富步伐。以集中连片特困地区为重点，加大投入和工作力度，加快片区规划实施，打好扶贫开发攻坚战。推进精准扶贫，制定并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施。加强集中连片特困地区基础设施建设、生态保护和基本公共服务，加大用地政策支持力度，实施整村推进、移民搬迁、乡村旅游扶贫等工程。扶贫项目审批权原则上要下放到县，省市切实履行监管责任。建立公告公示制度，全面公开扶贫对象、资金安排、项目建设等情况。健全社会扶贫组织动员机制，搭建社会参与扶贫开发平台。完善干部驻村帮扶制度。加强贫困监测，建立健全贫困县考核、约束、退出等机制。经济发达地区要不断提高扶贫开发水平。

参考：2015年中央一号文件全文
http://www.7ahr.com/News/ListNews-15210-2.html

❷ 中央一号文件连续13年聚焦三农 有哪些惠农举措

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食版安全和重要农产品供给得到有效保权障，农产品供给体系的质量和效率显著提高；农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小；我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高；农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。
——中国三农网

❸ 2015年中央一号文件内容是什么2015年中央一号文件新政策有哪些

2015年中央“一号文件”，是中共中央、国务院2015年2月1日印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(以下简称《意见》)。
关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见
（2015年2月1日）
一、围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式
中国要强，农业必须强。做强农业，必须尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
1.不断增强粮食生产能力。
2.深入推进农业结构调整。
3.提升农产品质量和食品安全水平。
4.强化农业科技创新驱动作用。
5.创新农产品流通方式。
6.加强农业生态治理。
7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。
二、围绕促进农民增收，加大惠农政策力度
中国要富，农民必须富。富裕农民，必须充分挖掘农业内部增收潜力，开发农村二三产业增收空间，拓宽农村外部增收渠道，加大政策助农增收力度，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。
8.优先保证农业农村投入。
9.提高农业补贴政策效能。
10.完善农产品价格形成机制。
11.强化农业社会化服务。
12.推进农村一二三产业融合发展。
13.拓宽农村外部增收渠道。
14.大力推进农村扶贫开发。
三、围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设
中国要美，农村必须美。繁荣农村，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
15.加大农村基础设施建设力度。
16.提升农村公共服务水平。
17.全面推进农村人居环境整治。
18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。
19.加强农村思想道德建设。
20.切实加强农村基层党建工作。
四、围绕增添农村发展活力，全面深化农村改革
全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置。要按照中央总体部署，完善顶层设计，抓好试点试验，不断总结深化，加强督查落实，确保改有所进、改有所成，进一步激发农村经济社会发展活力。
21.加快构建新型农业经营体系。
22.推进农村集体产权制度改革。
23.稳步推进农村土地制度改革试点。
24.推进农村金融体制改革。
25.深化水利和林业改革。
26.加快供销合作社和农垦改革发展。
27.创新和完善乡村治理机制。
五、围绕做好“三农”工作，加强农村法治建设
农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。同时要从农村实际出发，善于发挥乡规民约的积极作用，把法治建设和道德建设紧密结合起来。
28.健全农村产权保护法律制度。
29.健全农业市场规范运行法律制度。
30.健全“三农”支持保护法律制度。
31.依法保障农村改革发展。加强农村改革决策与立法的衔接。
32.提高农村基层法治水平。

❹ 怎么申请国家扶持政策 农业 中央刚发布的一号文件扶持 家庭农场

上海地区政策参考：
各区、县农委：
根据农业部《关于促进家庭农场发展的指导意见》（农经发〔2014〕1号）和市政府办公厅《关于本市加快推进家庭农场发展的指导意见》（沪府办发〔2013〕51号）文件精神，现就本市开展市级示范家庭农场评定工作，通知如下：
一、申报对象
经区县农业部门认定并纳入2015年市农委报备系统的本市家庭农场。包括粮食种植、机农结合、粮经结合、种养结合、经济作物和水产养殖家庭农场。
二、申报条件
（一）经营主体规范。家庭农场经营者是本地专业农民，具有本市户籍，年龄在55周岁以下，高中及以上学历，拥有上海市新型职业农民证书，具有3年以上农业从业经验，熟练掌握现代农业生产和农机操作技能；原则上，从事粮食生产的家庭农场经营者需取得拖拉机或联合收割机驾驶证，从事水产养殖的家庭农场需取得水产养殖证。按本市规范有序流转土地承包经营权的要求，取得土地经营权一般不少于3年。家庭农场从事农业生产活动，主要依靠家庭成员，不常年雇佣外来劳动力。
（二）适度规模经营。家庭农场经营规模与经营者劳动生产能力相适应。从事粮食生产的家庭农场包括粮食种植、种养结合、机农一体、粮经结合四种类型，其粮食种植面积在一般在100～200亩；经济作物家庭农场经营土地面积一般在30～50亩，水产养殖家庭农场经营面积一般在30～100亩。
（三）现代经营管理。从事粮食生产和经济作物的家庭农场，农田成片且设施良好，环境整洁友好，茬口布局合理，推广绿色增产技术，化肥农药使用减量化，无秸秆焚烧情况，实行综合利用，粮食耕种收全程机械化，实现粮食丰产；水产养殖家庭农场，实现标准化健康养殖，环境整洁友好。严格农业投入品使用，有完整的田间档案，生产基地通过无公害产地认定，主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证。家庭农场与农民合作社等其他新型农业经营主体融合发展，实现标准化生产、品牌化经营。
（四）示范效应明显。有完整的家庭农场生产经营台账记录；遵纪守法，诚信经营，无生产和质量安全事故。家庭农场的劳均农业劳动生产率超过本区县当年度平均水平；有稳定的销售渠道，经济效益明显，家庭农场人均年纯收入是本区县农民人均纯收入的2倍以上。
三、申报程序
（一）自愿申报。2015年12月31日前，符合申报条件的家庭农场向镇级农业部门提出申请，填写“上海市市级示范家庭农场申报表”（附件1），并提供下列书面材料：
1. 家庭农场经营者身份证（复印件）
2. 上海市新型职业农民证书（复印件）
3. 从事粮食生产的应提供拖拉机和联合收割机驾驶证（复印件），从事水产养殖应提供水产养殖证（复印件）
4. 上海市农村土地承包经营权流转合同（复印件）
5. 生产基地无公害产地认定、主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证（复印件）
6. 生产经营台账记录
7. 家庭农场经营者获得各类奖项材料（复印件）
家庭农场经营者应填报2015年数据材料，并对提供的数据材料真实性负责。
（二）镇级审核。镇级农业部门负责对家庭农场申报材料进行完整性、合规性审核，经审核无误后，2016年1月10日前，向区县农委推荐。
（三）区县复核。区县农委对镇级农业部门推荐的家庭农场申报材料进行复核，经复核无误后，2016年1月20日前，行文向市农委推荐，并填写《上海市市级示范家庭农场汇总表》（附件2）。
每个区县推荐数一般不超过本区县本年度家庭农场报备总数的10%，兼顾不同类型家庭农场比例。
四、评审评定
（一）组织评审。根据市级示范家庭农场评定条件，市农委组织有关专家对家庭农场申报材料进行评审，提出评审意见。
（二）社会公示。经市农委主任办公会议审议通过，在市农委网站和东方城乡报公示5个工作日。
（三）发布。经公示无异议，由市农委发文公布。市级示范家庭农场评定后，有效期两年。
五、有关要求
（一）各区县农委负责本地区家庭农场申报组织工作。结合本区县家庭农场统计制度、考核制度和报备制度，甄选符合条件的家庭农场，推荐市级示范家庭农场。
（二）鼓励农村土地承包经营权优先流转到市级示范家庭农场，市级示范家庭农场优先享受贷款担保、贷款贴息、农机购置补贴等政策扶持，优先纳入农业产业化经营项目扶持范围；有条件的区县可适当加大对市级示范家庭农场的扶持力度。
（三）建立市级示范家庭农场名录，通过新闻媒体宣传，扩大示范推广效应，促进本市家庭农场健康有序发展。

❺ 从1982年1月1日以来，党中央共出台了多少个关于三农的中央一号文件

在我国经济快速增长、发展方式加快转变，社会结构加快转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的局面仍然没有得到根本改变，城乡发展差距仍在扩大的势头仍然没有得到遏制，城乡二元结构造成的深层次矛盾依然突出。全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设，最繁重、最艰巨的任务在农村。
未来五年，我国农业和农村发展面临的挑战主要有：保障国家粮食安全和主要农产品供求平衡压力增大。当前和今后一个时期我国粮食安全的基本特征是：脆弱平衡、强制平衡、紧张平衡。
所谓脆弱平衡，是指保障粮食安全的资源条件贫乏；所谓强制平衡，是经济社会要素投入大，需要政府强力主导；所谓紧张平衡，是总供给保障所有人口的粮食安全的能力并不宽裕。
另外，缩小城乡居民收入差距任务艰巨。“十一五”期间，我国农民人均纯收入实现了较快的增长，每年实际增速比“十五”期间高出3个百分点，但城乡收入差距扩大的趋势仍然没有得到遏制。
我国农村贫困人口规模依然较大，且减贫难度更大。按照新的贫困标准，我国2009年贫困人口还有3597万人，但按照联合国设定的贫困线，约还有1.5亿贫困人口。这些贫困人口大多分布在生态环境恶劣、自然资源贫乏、地理位置偏远的地区，是扶贫工作中最难啃的硬骨头。
目前，农村经济体制机制尚不完善，表现在以下5个方面：农民土地权益缺乏有效保障。侵犯农民合法土地权益的现象经常发生，农民缺乏充分行使自己土地权利的能力。土地收益分配明显向城市、向非农部门倾斜；农业社会化服务体系不健全，农民进入市场组织化程度低；公共财政覆盖农村范围有限，农村公共服务水平较低；农村金融改革明显滞后；城乡劳动者平等的就业制度尚未形成。城乡劳动者同工不同酬，农民工工资长期偏低。进城农民工不能平等享受城镇公共服务。

❻ 农业部对落实"中央一号文件"提出了哪些措施 形势与政策

为深入贯彻《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（中发[2017]1号）精神，农业部日前印发《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》（以下简称《意见》），全面部署今年农业农村经济重点工作，巩固发展农业农村经济好形势，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
《意见》指出，2016年，农业农村经济发展实现“十三五”良好开局，呈现稳中有进、稳中向优的良好态势，为经济社会发展大局提供了有力支撑。农业生产稳定发展，全年粮食产量继续保持在12000亿斤以上。农民收入稳定增长，继续高于城镇居民收入增幅。农业结构调整取得积极进展，新产业新业态发展成为新亮点。农业绿色发展大步迈进，农药使用量继续零增长，化肥使用量自改革开放以来首次接近零增长。农村改革取得重大突破，农村土地“三权分置”办法和推进农村集体产权制度改革的意见出台。
《意见》强调，2017年农业农村经济工作要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这个工作主线，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，以结构调整为重点，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业转型升级，加快农业现代化建设。推进农业供给侧结构性改革，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，把提高农业供给体系质量和效率作为主攻方向，把促进农民增收作为核心目标，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，突出绿色发展，聚力质量兴农，使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡。
《意见》提出，今年要重点抓好6方面36项重点工作。一是稳定粮食生产，巩固提升粮食产能。要加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，加强耕地保护和质量提升，加快现代种业创新，推进农业生产全程机械化。二是推进结构调整，提高农业供给体系质量和效率。要继续推进以减玉米为重点的种植业结构调整，全面提升畜牧业发展质量，加快推进渔业转型升级，大力发展农产品加工业，做大做强优势特色产业，加快推进农业品牌建设，积极发展休闲农业与乡村旅游，启动建设现代农业产业园。三是推进绿色发展，增强农业可持续发展能力。要全面提升农产品质量安全水平，大力发展节水农业，大力推进化肥农药减量增效，全面推进农业废弃物资源化利用，扩大耕地轮作休耕制度试点规模，强化动物疫病防控。四是推进创新驱动，增强农业科技支撑能力。要加快推进重大科研攻关和技术模式创新，完善农业科技创新激励机制，加强国家农业科技创新联盟和区域技术中心建设，推进基层农技推广体系改革，加强新型职业农民和新型农业经营主体培育，积极推进农业信息化。五是推进农村改革，激发农业农村发展活力。要落实农村承包地“三权分置”意见，稳步推进农村集体产权制度改革，积极发展农业适度规模经营，深化农垦改革，加强农村改革、现代农业和可持续发展试验示范区建设，加快农业法律制修订、推进农业综合执法，加快推进和提升农业对外合作。六是完善农业支持政策，千方百计拓宽农民增收渠道。要完善农业补贴制度，推动完善粮食等重要农产品价格形成机制，创新农村金融服务，支持农民工、大中专毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡创业创新，扎实推进农业产业扶贫。
《意见》要求，各级农业部门要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条工作主线，理清工作思路，突出工作重点，创新工作方法，整合力量资源，推动各项工作不断取得新成效。要强化试点示范，着力发现典型、树立标杆，由点带面推动工作。要创新工作机制，加强部门合作，构建完善的政策支持体系。要加大宣传力度，为推动“三农”工作开展营造良好的社会舆论氛围。要加强队伍作风建设，把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务，牢固树立“四个意识”，扎实开展“两学一做”，大力倡导想干事、敢干事，以过硬作风和一流业绩树立农业系统的良好形象

❼ 中央一号文件中提到的消费扶贫是什么意思

1号文件中提到的消费扶贫的意识就是会给老百姓进行经济补贴。

❽ 结合材料,说明今年中央一号文件就脱贫攻坚措施是如何体现具体问题具体分析的

具体问题具体分析指在矛盾普遍性原理的指导下，具体去分析矛盾的特殊性。
具体问题具体分析是人专们正确认识事物的基础。具属体分析矛盾的特殊性，才有可能区分事物，认识事物发展的特殊规律。 脱贫攻坚需要精准识别，具体分析各种贫困的具体的特殊的原因。
具体问题具体分析是正确解决矛盾的关键，只有对具体情况进行分析，把握事物矛盾的特殊性，才能找到解决矛盾的正确方法。脱贫攻坚需要精准施策，做到一户一策，因贫施策，因地制宜。

❾ 国家对农村的政策有哪些

你好朋友
2019年到2020年农村新政策如下:
落实生猪规模化养殖场建设补助项目。督促各地抓紧落实2019年项目资金，指导养殖场户尽快开工建设；及时下达2020年项目资金，加快项目执行进度，尽快形成实际产能。帮扶中小养殖户恢复生产。在湖南、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西9省（市）各选择1—2个脱贫攻坚任务较重的地级市，推动大型生猪养殖企业与地方对接，通过公司+农户、托管租赁、入股加盟等方式，对中小养殖户实行包片帮扶，带动有能力有意愿的中小养殖户增养补栏。展禁养区清理工作。配合生态环境部，督促地方全面清理超范围划定的禁养区，确保今年12月底前完成。对打着环保名义搞无猪市无猪县的，一律责令整改。
就是建房者自身需要满足的条件：建房者一定要是农村户口，而且还要有贫困证明，没有劳动能力或者是经济能力的农村残疾人证明，只要满足这些条件在建房的时候，国家才会给予一定的经济补助。
针对补助金额多少的问题国家也做了明确的规定：在危房改造上面，中央政府可以提供每户7500元的经济补助，如果是贫困区，可以获得额外一千元的经济补助，当然如果再加上属于贫困户人群，那么最高的也可以额外的获得两万元的经济补助，最低也有2000元，不过具体的数额还是要根据地区的不同，根据当地的经济发展水平的不同有一定的区别。
对于农村进城落户导致土地资源浪费严重的情况，国家为了提高土地的利用率，也出台了相应的补贴政策，对自愿退出土地和宅基地的农民，国家会给予相应的补偿，每亩土地补偿3万元，因此如果一户普通农村家庭大概有四亩地的话，在退出时国家会给予12万元的经济补助，而且农民除了在自己家乡享受建房补贴之外，进城买房也有一定的补贴政策，国家鼓励自愿退出土地和宅基地的，农民进城买房，会补贴每平方米800元，不过具体的数据还是要根据当地的经济水平来决定的。
以上回答 仅供参考

❿ 2020年中央一号文件提出打赢脱贫攻坚战的五大举措，五大举措指什么

这个多关注一大片观众五大举措，这个各个国家发布的一些关于这方面的。