强化扶贫济困

『壹』 宣传贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》工作汇报

新华网北京1月22日电

中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定

为贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全面加强新时期人口和计划生育工作，统筹解决我国人口问题，现作出如下决定。

一、清醒认识全面加强我国人口和计划生育工作的重要性和紧迫性

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。我国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。

当前，我国人口和计划生育工作形势总体是好的。同时，必须清醒地看到，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。21世纪上半叶，将迎来总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰。今后十几年，人口惯性增长势头依然强劲，总人口每年仍将净增800－1000万人；人口素质总体水平不高，难以适应激烈的综合国力竞争的要求；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；人口老龄化日益加重，社会保障面临空前压力；出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。总之，人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。

实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作。

二、坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路

我国30多年的人口和计划生育工作实践积累了丰富经验，主要是：必须坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策；坚持人口与发展综合决策，充分发挥党和政府在人口和计划生育工作中的主导作用；坚持国家指导与群众自愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作、整体推进与分类指导相结合，加强并改进人口和计划生育工作，促进人的全面发展；坚持理论创新、体制创新、管理创新、科技创新，不断提高人口和计划生育工作依法行政、社会管理和公共服务水平；坚持以开放务实的姿态开展国际人口与发展合作交流，树立负责任人口大国的形象。

“十一五”时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想、实事求是、与时俱进，研究新情况、解决新问题，不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路、内涵和途径。要全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。

人口和计划生育工作的重点、难点在农村。我国农村生产力还不发达，公共事业发展滞后，社会保障制度不健全，群众生育意愿尚未根本转变，基层基础工作发展不平衡，流动人口管理服务缺乏有效手段，稳定低生育水平面临诸多困难，人口结构性矛盾和深层次问题愈益突出。因此，必须坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步开创我国人口和计划生育工作新局面。

三、千方百计稳定低生育水平

稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，“十一五”期间是实现这一任务的关键时期。综合分析我国经济社会和人口发展趋势，到“十一五”期末，全国人口总量（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）要控制在13.6亿人以内；到2020年，人口总量要控制在14.5亿人左右，总和生育率稳定在更替水平以下。

为此，必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。全面加强基层基础工作，坚持依法行政、思想政治教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。

建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。计划生育家庭为国家作出贡献，国家应使计划生育家庭优先分享改革发展成果。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度。积极探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助、长效节育措施奖励、节育手术保险、城市计划生育夫妇年老一次性奖励等制度。对符合社会救助条件的计划生育家庭，通过城乡最低生活保障、医疗救助以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度予以帮助。在就业培训、合作医疗、扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广等方面，各有关部门要制定和完善对计划生育家庭特别是农村独生子女和双女户家庭的优先优惠政策。按照资格确认、资金管理、资金发放、社会监督等职责分设原则，确保每一个符合条件的对象领到奖励扶助金和享受优惠政策。

加强思想政治教育。结合“五五”普法，进一步加强人口和计划生育法制宣传，深入开展国策、国情、人口形势教育，积极倡导科学、文明、进步的婚育观念，促进人口和计划生育惠民政策深入人心，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育。

坚持依法管理。严肃处理违纪违法行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费；造成恶劣影响的，可予以公开揭露；是党员、干部的，依纪依法从严惩处。

四、大力提高出生人口素质

提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来。要科学制定提高出生人口素质的规划及行动计划，加强出生缺陷干预能力建设，全面实施出生缺陷干预工程，实行定期评估、通报制度。人口和计划生育技术服务机构与医疗保健机构要在各自职责范围内密切配合，大力宣传和普及预防出生缺陷科学知识，实施计划生育生殖健康促进计划，加强婚育咨询和指导，积极开展婚前和孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作；促进住院分娩和母乳喂养，为贫困妇女提供必要的生育救助和安全接生。

倡导科学婚检。加强性病和艾滋病防治工作，预防艾滋病母婴传播。对影响出生缺陷的生物遗传、社会环境、不良生活方式等重大危险因素进行研究、评估和干预。大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，开展婴幼儿早期教育。强化独生子女社会行为教育和培养。

五、综合治理出生人口性别比偏高问题

出生人口性别比过高、持续时间过长，必然影响社会稳定，关系到广大人民群众的切身利益。要建立党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治工作机制，加强综合治理的过程评估和责任考核。深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动。以消除性别歧视为重点，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规知识。制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策，促进男女平等就业和共同参与社会经济活动。对农村计划生育女儿户给予奖励，在扶贫济困、慈善救助、贴息贷款、就业安排、项目扶持中对计划生育女儿户予以倾斜，推动“幸福工程”、“春蕾计划”等社会公益活动。鼓励男到女家落户，依法保护妇女的宅基地、房屋等继承权和土地承包权等权益。

严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。建立B超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产过程管理等制度。完善执业资质认证和B超使用准入制度。对终止妊娠药品和促排卵药品实行严格的处方管理。运用法律手段，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为，依法严惩溺、弃、残害女婴和拐卖、绑架妇女儿童的犯罪活动及歧视、虐待生育女婴的妇女等违法行为，保障妇女儿童合法权益。实施举报制度，加强社会监督。

六、不断完善流动人口管理服务体系

我国人口流动规模庞大。做好流动人口管理和服务，实现人口有序流动和合理分布，关系改革发展稳定大局，关系低生育水平长期稳定。要深化流动人口管理服务体制改革。逐步改变城乡二元结构，建立城乡统一的人口登记制度，健全出生人口登记和生命统计制度，实行流动人口居住证制度。将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划，促进流动人口融入城市生活。解决流动人口在就业、就医、定居、子女入托入学等方面的实际困难，逐步将进城务工人员纳入社会保障体系，保护其合法权益。

建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。将流动人口纳入流入地人口总数，实行以流入地为主的目标管理双向考核。完善流动人口计划生育管理机构和服务网络，配备必要的社区计划生育专（兼）职人员。流入地按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。把进城务工人员计划生育管理服务经费纳入各级财政预算。强化社区流动人口登记制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。相关部门为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，应与人口和计划生育部门密切配合、互通信息。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立计划生育协会。流出地要配合流入地，做好外出人员的宣传培训、免费办理婚育证明等相关工作。

七、积极应对人口老龄化

目前，我国已进入老龄社会，60岁及以上老年人口达1.44亿人，占总人口的11.03％。要制定和落实老龄事业发展战略规划和政策，把逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度作为社会保障体系建设的重点，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系。

农村要探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度。有条件的地方，可建立政府、集体和社会共同参与的养老服务机构。对生活不能自理的农村计划生育家庭老年父母，按规定提供适当补助。对军烈属、鳏寡及其他有特殊困难的老年人，按规定给予养老救助。

城市要逐步完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，构建多层次的城镇养老保障体系。积极发展适合老年人特点的知识和经验密集型服务业，为老年人提供力所能及参与社会的机会。提高养老服务机构在城市规划中的比重，发展社区老年活动场所和服务设施，制定优惠政策，鼓励社会开办各种类型的养老服务机构。

发扬敬老、养老、助老的良好社会风尚，积极探索和实施“爱心护理”等工程。从老年预防保健入手，倡导健康生活方式，营造出行安全和起居方便的环境。探索建立老年服务志愿者、照料储蓄、长期护理保险等社会化服务制度。大力弘扬子女赡养、家庭养老和邻里互助的传统美德。要加强舆论监督，对拒绝赡养或虐待父母的行为，追究法律责任。大力发展老龄产业，建立满足特殊需求的老年用品和服务市场。

八、切实加大人口和计划生育事业保障力度

人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳定、促发展的基础性投入。要从财政、基础设施、人力、科技等方面加大投入，确保人口和计划生育事业持续健康发展。

建立稳定增长的投入保障机制。人口和计划生育财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。各级财政要逐年增加投入，到2010年，全国人均人口和计划生育事业费在“十五”期末人均10元的基础上增加到22元，继续安排“十五”期间已将社会抚养费、乡（镇）统筹费纳入财政预算的人口和计划生育事业费支出人均8元，届时，各级财政投入人口和计划生育事业费达到人均30元。鼓励企业、社会团体和个人向人口和计划生育事业投入。积极运用市场机制，采取建立基金、开发险种等方式，吸引国内外资金。加强监督检查，严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收、管理、使用中的违纪违法行为。

强化人口和计划生育管理服务体系。形成特色鲜明的行政部门、服务机构、自治组织、群众团体目标一致、上下互动、信息共享、运转高效的科学管理格局。切实加强面向基层的服务体系建设，国家重点支持中西部县（市、区）、乡（镇）中心服务站和流动服务车建设。利用网络优势，面向健康、亚健康人群，履行宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放和人员培训等职能。实施“新农村新家庭计划”和“生育关怀行动”，开展计划生育、生殖健康及家庭保健等服务。

加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度，探索建立人口和计划生育专业技术人员、专业工作人员职业资格证书制度，力争“十一五”期间形成结构合理的专业技术队伍。实行绩效考核，完善人员准入、选拔任用、引进培养、交流、退出机制。

加快推进人口和计划生育信息化建设。充分发挥从中央到省、市、县、乡、村人口和计划生育信息网络作用，开发和运行人口宏观调控管理、人口发展趋势预测、人口安全预警预报、基层管理服务、流动人口综合管理、奖励优惠信息管理等综合应用系统，完善人口数量、素质、结构、分布、迁移、就业、贫困等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源建设和开发利用，提高人口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平。

积极推动计划生育生殖健康科技创新。建立以公益类研究机构为主体的公共科技服务体系，依托高等学校和重点科研机构，建设具有国际先进水平的计划生育生殖健康科研基地和学科体系，组建若干多学科交叉的国家重点实验室和工程技术研究中心。充分发挥我国传统中医药优势，运用生物技术、信息技术和新材料技术等高科技成果，开展计划生育生殖健康领域重点课题的联合攻关，力争取得突破性进展。大力发展计划生育生殖健康产业。

九、进一步加强对人口和计划生育工作的领导

新时期人口和计划生育工作任重道远。各级党政领导干部必须充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，充分认识经济社会发展为人口和计划生育工作带来的战略机遇和有利条件，坚决克服盲目乐观和麻痹松劲情绪，切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性。

建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制。各级党委和政府要把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，研究解决重大问题，部署重要任务，加强统筹协调和督促检查。将人口发展战略和规划纳入国民经济和社会发展总体规划。制定人口发展评估体系，完善人口发展和人口安全预报预警制度，监控人口发展规划执行情况。进一步完善地方各级人口和计划生育工作领导机构和协调机制。完善目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核，实行“一票否决”制度。坚持把人口和计划生育工作纳入中央重大事项督查范围。各省、自治区、直辖市党委和政府每年要将本地区人口和计划生育工作情况向中央作专题报告。改革管理体制，转变政府职能，进一步落实机关、企事业、社会团体法定代表人的人口和计划生育工作责任制，充分发挥计划生育协会等群众团体在基层人口和计划生育工作中的生力军作用。

全面加强人口和计划生育法制建设。进一步完善法律法规体系，严格贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规，认真总结行之有效的成功经验和管理制度，适时修订或制定有关法律法规。切实提高依法行政水平，坚持执法为民，实行政务公开，尊重群众的知情权、参与权、监督权，保障群众计划生育合法权益。落实人口和计划生育行政执法责任制，对违纪违法行政造成严重后果的，给予党纪、政纪处分，直至追究法律责任。

稳定健全基层工作机构和队伍。在农村综合改革和城市行政区划调整中，确保人口和计划生育工作机构和人员稳定，不得随意撤并和改变机构性质。加快人口和计划生育管理体制改革。按照常住人口规模比例配备人口和计划生育工作人员。县乡两级人口和计划生育工作岗位特殊、任务艰巨，要按规定落实基层工作人员的工资和社会保障待遇。人口和计划生育技术服务机构从事公益服务，经费由财政保障。选拔德才兼备的优秀人才，充实、配强人口和计划生育部门领导班子。对政绩突出的优秀干部要注意培养和使用。

加强人口和计划生育宣传教育。报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，特别是主要媒体要制定规划，采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展人口和计划生育方针政策的宣传，总结报道先进经验和典型，扩大宣传的覆盖面和影响力。中等以上学校要将人口和计划生育、生殖健康纳入相关课程教学内容或开设专题讲座等。利用城市社区、农村基层各种文化场所和宣传途径，开展群众喜闻乐见的人口文化活动。

加强人口与发展领域的国际交流与合作，扩大南北对话，促进南南合作，建立相互尊重、共同发展的伙伴关系，争取国际社会广泛理解和支持。积极参与人口与发展领域国际援助和国际规则的制定。遵循国际人口与发展大会行动纲领和联合国千年宣言精神，进一步促进人权事业发展，提高人权保障水平。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队的人口和计划生育工作，参照本决定精神，由解放军和武警部队另行制定。

『贰』 浅谈银行系统如何创新反腐倡廉教育方式

一、银行系统反腐倡廉宣传教育工作中存在的问题分析：

1、宣传教育工作程序化。

有些银行对反腐倡廉宣传教育重视不够，习惯于“讲讲课”、“开开会”，停留在转转文件、发发案例、说说套话，写写总结的套路上。结果是少数领导干部以业务工作忙为借口不参加日常学习教育活动，学习心得大都是从报纸文件上摘抄一些甚至从网上直接下载。还有部分领导干部感到警示教育年年搞，教育活动断不了，就以业务工作时间紧、任务重、考核严等客观理由，把反腐倡廉宣传教育仅仅看作每年都要履行的程序，走过场了事。

2、宣传教育工作呆板化。

有的分行在反腐倡廉宣传教育中手段缺乏创新，形式没有新意，内容空洞无物。结果，领导干部和广大员工未必清楚自己应当怎样做，不应当怎样做，做了不应做的事会受到怎样的处罚。呆板的宣教方式，单纯的思想教化，收不到预期的效果。

3、宣传教育工作管教化。

部分行或每隔1～2年组织干部员工到监狱听听服刑人员现身说法，或组织参观反腐倡廉图片展览，或根据上级要求集中观看警示教育片，以腐败分子为反面教材，意在让干部员工从中受到教育，引以为戒。这些固然是不错的教育形式，但实际上，许多干部职工对这一形式不以为然，更有部分职工觉得自己工作在一线，手中没有权力，贪污受贿与自己根本就没有关系。到监狱转一转，到展览馆看一看，对一般员工没有太大用处。
银行系统反腐倡廉宣传教育工作中之所以出现上述问题，究其原因：

1、宣传教育内容缺乏基础性。

反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设的基础性工作，这种基础性教育应重在世界观、人生观和价值观的教育。一些党员尤其是党员领导干部正是由于丧失了最基本的理想信念，人生观发生扭曲，利益观出现错位，法纪观趋于淡漠，最终走上违法犯罪道路的。但是，有些行往往忽视这些基础内容，对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验等基础理论教育没有真正摆上重要位置。

2、宣传教育形式缺乏多样性。

反腐倡廉宣传教育的形式应从贴近党员的思想和反腐倡廉工作的实际出发，不断改进和创新，增强灵活性、生动性、趣味性和浓浓的人情味。但有些行在宣传教育方式上恰恰缺乏这些。一些党员干部对老一套的宣传教育方式产生厌烦，甚至抵触情绪。

3、宣传教育实践缺乏针对性。

“以人为本，因人施教”是反腐倡廉宣传教育工作的基本原则。从银行系统反腐倡廉宣传教育工作的实际情况看，多年来在宣传教育的对象上，无论是普通员工还是领导干部，无论是普通党员还是党员干部，通常采用相同的教育形式、相同的教育方法、相同的教育内容，既没有突出应受教育的重点，又没有对不同对象采取不同的教育方法，导致教育效果不明显。

二、创新反腐倡廉宣传教育工作方式势在必行。

当前，银行系统应抓住宣传学习《廉政准则》的契机，探索出一套更加行之有效的宣传教育方式，把反腐倡廉宣传教育真正落到实处，从而解决银行工作人员，特别是高管人员在廉洁自律方面存在的问题，进而有效降低银行的违纪违法案件发生的风险，进一步提高银行的经营管理水平和创利能力。
1、把握重点，增强反腐倡廉教育内容的基础性。反腐倡廉基础教育的内容应把握三个方面的重点：

①党的基础理论教育。

对党员尤其是党员领导干部要定期进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，帮助其树立远大理想，坚定共产主义信念，用践行“三个代表”和科学发展观的实际行动和实际效果，体现共产党人高尚的精神和品格。

②群众观和权力观教育。

对党员尤其是党员领导干部要经常进行群众观、权力观、利益观的教育，引导其牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、业绩观、利益观，发扬党的三大优良传统，自觉增强接受组织、群众、舆论监督的意识，永葆共产党员先进性。

③纪律和法律教育。

对党员尤其是党员领导干部要长期进行党纪政纪和法律法规教育，促使其充分认识纪律和法律的重要性，增强纪律意识和法制观念，知晓、熟悉并自觉遵守法律法规和行规行纪，自觉抵制违纪违法行为。
2、丰富手段，增强反腐倡廉教育形式的多样性。

必须坚持与时俱进，不断创新反腐倡廉教育的方式方法，增强反腐倡廉教育形式的多样性。要充分利用并发挥本单位党员活动室、职工之家、单位宣传橱窗、内部经管网等宣传阵地和平台在反腐倡廉教育中的作用。同时，要综合运用各级行党委（党总支）中心组学习、纪委书记定期上廉政党课、不定期约见谈话、述职述廉、民主生活会、党员民主评议、反腐倡廉实物图片展、文艺作品、专题报告、主题演讲等多种有效方式，开展反腐倡廉教育。

要不断创新反腐倡廉教育的载体，增强宣传教育的实用性。可定期召开领导干部“贤内助”座谈会，党委和纪委领导集体出面与其家属面对面进行交流，开展廉政文化进家庭活动，与领导干部家属签订廉政承诺书，发挥妻子、子女的正面教育影响作用。每年初还可由纪委向全行干部员工家属发出“当好贤内助，把好廉政关”倡议书，配合做好廉政建设工作。可邀请地方各级纪委干部、专家、廉洁自律的先进人物作专题报告，促使干部员工增强廉洁自律意识。

可由上级行定期举行反腐倡廉巡回演讲会，上台演讲的成员中既有员工又有领导干部，促使干部员工不断提高拒腐防变能力。可有选择地为党员和党员领导干部购买相关书籍，编发相关资料，在干部员工中开展利用业余时间读好书写心得活动，通过读书思廉、读书养廉，使廉洁意识和理念深深植根于心。可通过积极引导干部员工参与为社会困难群体献爱心活动，教育干部员工在日常生活中不慕奢华、克勤克俭，营造“扶贫济困，思廉思进”的良好氛围，追求文明、健康的家庭生活方式。可在用不同层次的反面典型警示不同层次的党员干部的同时，多宣传先进人物和先进事迹，引导正面舆论，弘扬正气，激励广大党员干部真正做到廉洁自律。
3、分类施教，增强反腐倡廉教育实践的针对性。

要按照以人为本的原则，根据不同的教育对象、不同的时机和阶段，不同的内容和要求，及时进行反腐倡廉教育，真正做到入情入理、入心入脑。要因人施教。对党员领导干部要着重加强正确的世界观、人生观、价值观和权力观、业绩观、利益观教育；对广大员工则着重抓好职业道德教育，做到遵纪守法，爱岗敬业。要因事施教。

针对不同时期出现的不同问题开展教育，如把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，抓好任前教育、任中教育和离任教育；针对重点部门、重点环节、重点岗位容易滋生腐败的问题，加强纪律教育和警示教育，强化预防职务犯罪教育；针对领导干部家中婚丧嫁娶、生日或生病住院、出国出境、乔迁新居、提拔升职、校友团聚、各类节假日、各种庆贺过程中腐败现象易发多发的问题，开展以领导干部廉洁自律为主题的教育活动等等。要因时施教。

针对不同阶段和时机开展反腐倡廉教育，如每年根据上级纪委的工作部署，对党员干部进行反腐倡廉形势教育，帮助党员干部树立信心；当前，主要是要抓好对《廉政准则》的学习宣传教育，要通过各种形式的学习宣传教育活动，促使党员领导干部把《廉政准则》3章18条、特别是对从政行为提出的8个方面、52个“不准”禁止性要求刻于脑海、记于心间，时刻对照，切勿触犯。

另外，还要将教育与查办案件有机结合，针对案件中暴露出的问题，在建章立制、堵塞漏洞的同时，开展反面典型警示教育，以案说纪，以此为戒，真正起到查处一案，治理一线，教育一片的效果，使廉政教育更有说服力，预防腐败更有推动力，反腐倡廉更有号召力。

『叁』 强化公民道德意识素材

全面提高公民道德素质，不仅仅需要党的正确领导，更需要我们每一个中国公民的共同努力。全民道德素质，是每一个公民素质的综合体现，作为社会最普通的一员，我们可以做的事有很多，或许是些微不足道的小事，但却真实反映着全民的道德素质。
在道德建设中，我们必须大力强调“从基本规范做起”、“从自身做起”，并把这一要求从始至终地贯彻到每一个人的生活和工作中去。正如《公民道德建设实施纲要》所指出的“公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群众普遍参与，是新形势下加强公民道德建设的重要途径。”没有广大人民群众的道德实践，就不可能有全社会道德水平的提高，更不可能有社会风气的改善。
要从身边的小事做起，从日常的具体事情做起，把最基本的道德要求付诸实践。“小事见大节”、“细微见真情”，只有从身边的小事做起，日积月累、锲而不舍，才能提升自己的思想品德，改善社会的道德风尚。从一个人来说，道德品质和道德水平的提高要靠行为的积累;从一个社会、一个国家来说，道德风尚和道德氛围的形成，要靠“人人参与”和“身体力行”道德的基本规范才能达到。提高广大人民群众的思想道德水平，使人人都能实践公民道德的基本规范，可以说是建设社会主义精神文明的重中之重。只有人人都能积极地、认真地履行公民道德的基本规范，社会成员的道德水平和国家的社会风气及道德风尚才能真正得到改善。
时代进步需要健康向上的道德风尚来引领，社会发展需要道德楷模的力量来推动。在他们身上，体现了中华民族的优秀品质，反映了我国社会发展进步的时代精神。捧读全国道德模范名单，一个个平凡名字的背后是一件件感人的事迹。这些“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”、“孝老爱亲模范”，让广大公民近距离地感受到了榜样的力量，感动和带动人们见贤思齐，奋发向上。向道德模范们学习，就是要以他们为楷模，从他们的感人事迹和优秀品质中汲取力量，自觉遵守社会主义道德准则和实践社会主义荣辱观，树立正确的世界观、人生观和价值观，遵循爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，形成良好社会风尚，提高公民道德素质。在今后的社会主义道德建设中，我们还要继续积极关心、爱护、宣传全国道德模范，推动道德模范的高尚行为逐步转化成为广大公民的自觉行动，推动全社会文明程度和道德水平的进一步提高，为建设中国特色社会主义提供强大的精神力量。
素质教育是综合工程，需要全社会来共同完成。

『肆』 如何加强社会主义核心价值体系建设

推动社会主义文化大发展大繁荣，必须把社会主义核心价值体系建设

作为第一位的任务，努力在全社会形成统一的指导思想、共同的理想

信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。 1. 全面把握社会主

义核心价值体系的深刻内涵和基本要求。2. 努力把社会主义核心价值

体系融入文化建设的各个方面。3. 坚持用社会主义核心价值体系引领

社会思潮。 三、积极建设和谐文化，推动形成良好人文环境和文化

生态 1. 围绕增强诚信意识和责任意识，切实加强公民道德建设。道

德力量是国家发展、社会和谐、人民幸福必不可少的重要条件。必须

把加强公民道德建设作为和谐文化建设的基础工作和中心环节，按照

重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，大力倡导爱国

、敬业、诚信、友善等道德规范，深入开展公民道德实践活动，推动

形成男女平等、尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系，培育文

明道德风尚。2. 围绕提高公民文明素质和社会文明程度，深入推动群

众性创建活动。各种形式的群众性创建活动，是把和谐文化建设与和

谐社会建设各项任务落实到城乡基层的有效载体。3. 围绕丰富社会文

化生活，努力提供更多更好的精神文化产品和服务。健康丰富的文化

生活能够陶冶情操、愉悦身心、温润心灵，对于充实精神世界、提高

生活质量、舒缓心理压力、促进社会和谐有着独特的作用。

『伍』 和谐社会的主要内容

推进社会主义和谐社会建设，是“十一五”规划最有特点、至关重要的内容之一。
构建社会主义和谐社会是一项重大的而且是高难度的任务。诚然，世界上一些发达的国家和地区，都有在现代化过程中某种程度上实现社会和谐的经验。但是，在中国这样存在较大地区差异的大国里，在传统农业、大工业和信息化并存的时代里，在建立和完善社会主义市场经济的过程中，怎样构建和谐社会，还从来没有先例。因此，我们应该充分认识解决有关问题的难度，从而对于构建和谐社会问题高度重视，不断进行探索，才能很好地完成这一历史性任务。
正因为构建社会主义和谐社会并不是一件简单的事情，正因为我们面对的问题和任务同改革初期相比更加具有复杂性，因此完成推进社会主义和谐社会建设这一任务，需要广大领导干部在思想观念和工作的方式方法上有一个较大的转变。
首先，领导干部要有一系列同构建社会主义和谐社会要求相适应的观念。例如全局的观念，不是从单项工作或局部出发，而是从全局的和谐出发来看问题；整合的观念，能够站在社会各个群体的合理要求的立场上，站在充分合理地利用各种社会资源的角度，来进行社会各个方面的整合；调适的观念，在认识并且尊重社会合理差异的基础之上，协调各个方面的关系，推进多样化的社会和谐；服务的观念，党委和政府不只是对社会进行领导和管理，而且要针对社会各个群体日益复杂化、多样化的要求，进行深入细致的管理服务，以促进社会的和谐。此外还需要强化诚信的观念、依法治国的观念等等。
其次，领导干部要更加具有系统思考和综合把握的能力。如果说改革开放初期我们面对的问题相对简单，我们社会需要的是对传统体制上或者在发展上单项突破的话，那么今天在面对社会发展带来的诸多新的问题，在全面深入地推进改革的时候，需要处理的事情要比以往复杂得多。这就更加需要领导干部具有高度复杂的思维和把握能力，对问题有全面系统的思考，避免非此即彼的思维，防止简单地突出一个问题，忽略和漠视其它问题。为此，在面对一个问题时，更应该能够超越具体的问题，进行战略的综合的把握，从而使决策在总体上达到最优，而不是只追求单项最优。
第三，要有更加人本化而且细致规范的工作方式方法。改革开放以来，我们在社会管理上面对的一个突出问题，就是人们在吃饱穿暖之后，精神需求空前增加。特别是社会群体多样化同人们需求的多样化交织在一起，使得社会问题高度复杂化。面对这样新的社会需求和问题，各级领导延续多年的行之有效的某些工作方式方法，已经不适用了，需要加以改革和完善。在新的条件下，要高度重视理顺多种社会群体的人心，化解交织在一起的各种社会矛盾，为此各级领导要以为公民服务为出发点，在工作的方式方法上更加人本化；在处理涉及多方面利益关系问题时，更加注重民主协商，广泛征求意见，把工作做深做细，实现精细化服务。同时，行政机关还应该加强自我约束，注重规范行政，树立良好的受社会信任和尊重的形象。
实现社会和谐是一项艰巨的任务，我们面临着严峻挑战。国际上有一种观点认为，人均GDP在1000到3000美元的阶段是社会矛盾的多发期，而且世界上一些国家在这个阶段没有处理好和谐问题导致经济发展停滞和社会不稳定的事实也说明，和谐问题是绝不能忽视和轻视的。我们必须以高度重视的、积极应对的心态来面对这一挑战。只有真正推进了社会和谐，实现了发展与和谐的有机统一，我们民族的未来才会更加光明。(钟国兴)
在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，就必须大力加强党的执政能力和先进性建设,确保党的先进性不动摇，确保党的执政地位不动摇。正如党的十六届五中全会所指出的那样，“推进全面建设小康社会进程，关键在于加强和改善党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设”。党员干部特别是党的领导干部的思想品德建设是加强党的执政能力建设的重要方面，抓好党政领导干部的思想品德建设，不断提高他们的品德素质，对于加强党的执政能力建设和先进性建设有着非同寻常的意义。

『陆』 谈谈如何加强农村公共事务管理

如何加强农村公共事务管理？
（一）繁荣发展农村文化。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。广泛开展文明村镇、文明集市、文明户、志愿服务等群众性精神文明创建活动，倡导农民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗，遵守公民基本道德规范，养成健康文明生活方式，形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的社会风尚。加强农村文物、非物质文化遗产、历史文化名镇名村保护。
（二）大力办好农村教育事业。巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量，完善义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业，改善农村学生营养状况，促进城乡义务教育均衡发展。健全县域职业教育培训网络，加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才。大力扶持贫困地区、民族地区农村教育。增强高校为农输送人才和服务能力，办好涉农学科专业，鼓励人才到农村第一线工作，对到农村履行服务期的毕业生代偿学费和助学贷款，在研究生招录和教师选聘时优先。保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，健全农村教师培养培训制度，提高教师素质。健全城乡教师交流机制，继续选派城市教师下乡支教。发展农村学前教育、特殊教育、继续教育。加强远程教育，及时把优质教育资源送到农村。
（三）促进农村医疗卫生事业发展.完善农村医疗救助制度。重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院，支持村卫生室建设，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。加强农村卫生人才队伍建设，定向免费培养培训农村卫生人才，妥善解决乡村医生补贴，完善城市医师支援农村制度。坚持预防为主。加强农村药品配送和监管。积极发展中医药和民族医药服务。重视健康教育。加强农村妇幼保健，逐步推行住院分娩补助政策。坚持计划生育的基本国策,完善和落实计划生育奖励扶助制度，有效治理出生人口性别比偏高问题。
（四）健全农村社会保障体系。完善农村最低生活保障制度，加大中央和省级财政补助力度，做到应保尽保，不断提高保障标准和补助水平。全面落实农村五保供养政策，确保供养水平达到当地村民平均生活水平。完善农村受灾群众救助制度。落实好军烈属和伤残病退伍军人等优抚政策。发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业。发展农村老龄服务。加强农村残疾预防和残疾人康复工作，促进农村残疾人事业发展。
（五）加强农村基础设施和环境建设。加快农村饮水安全工程建设，五年内解决农村饮水安全问题。加强农村公路建设,逐步形成城乡公交资源相互衔接、方便快捷的客运网络。推进农村能源建设，扩大电网供电人口覆盖率，实施农村清洁工程，加快改水、改厨、改厕、改圈，开展垃圾集中处理，不断改善农村卫生条件和人居环境。推进广电网、电信网、互联网“三网融合”，积极发挥信息化为农服务作用。发展农村邮政服务。健全农村公共设施维护机制，提高综合利用效能。（六）推进农村扶贫开发。

『柒』 如何做好企业工会工作

工会作为代表企业职工的群众组织，是党和政府联系广大职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表和维护者，在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用。随着我国改革的不断深入和现代企业制度的不断完善，企业工会工作也面临着许多新问题和新考验。
一、切实加强工会自身建设
1、树立工会工作以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心。具体到工会工作，就是要以职工为本，树立“一切为了职工、一切相信职工、一切依靠职工、一切服务职工”的先进理念，从职工中来到职工中去，把他们关心的热点和难点问题作为工会工作的头等大事，处处为广大职工办实事、谋利益。
2、建立健全工会工作机制。针对人员少、难度大的客观实际，企业工会必须以建立完善工作机制来确保工会重点工作落到实处。一是民主管理机制。二是职工经济权益保障机制。三是宏观参与机制。四是调查研究机制。
3、切实增强工会的凝聚力。一方面要提高自身素质，强化自身工作，为职工办好事、做实事、解难事，让职工感受到工会的温暖，愿意靠近工会组织，积极主动地支持工会工作。另一方面要突出工会的群众性，注重工作的层次性，首先解决职工关心、关系职工切实利益的突出问题，以点带面，渐次普及推进。
4、不断提高工会干部的素质。要做好工会工作，工会干部的素质是关键。一要解放思想、更新观念。培养开放、创新、务实的思维方式，用市场经济的观念、效益观念、法制观念、信息观念、人才观念和权利义务观念。二要勇于开拓创新。要敢于提出新假设、新观点、新方法。三要熟悉和运用法律武器。工会干部要树立强烈的法律意识，用法律知识指导工作。四要学会调查研究。
二、切实增强创新意识
1、重视思想观念创新。随着我国改革开放和市场经济的不断推进，工会必须解放思想、与时俱进。不断研究工会工作面临的新情况、新问题，创造性地开展工会工作要树立“三种意识”，即维权意识，把表达和维护广大职工群众的利益作为工会工作的出发点；创新意识，把职工满意度作为衡量工会工作的根本标准；责任意识，把增强工会工作的主动性、创造性作为保持工会活动的基础工程，使工会工作更好地为企业的发展服务。
2、加强工作方法创新。工作方法是提高和改进企业基层工会工作的有效途径。工会工作方法要实现“三个转变”，即思想观念要由被动服务型向主动服务型转变，增强工会工作的主动性；工作方式要用党的先进理论作指导，增强工会工作的科学性；工作内容要由普遍型向重点型转变，必须围绕工会工作的主要职能开展工作，增强工会工作的实效性。
三、不断强化工作作风
1、树立多做实事、求真务实的作风。工会工作是群众工作，工会干部心中要装着职工，想着职工，急职工之所急，切实帮助职工解决具体问题，实际困难，赢得职工的信任、理解和支持。
2、树立查实情、听实话、办实事的作风。工会干部要能俯下身子，密切联系职工群众，经常深入到职工群众和实际工作中去，做细致的调查研究，把职工群众当主人、当亲人，才能真正成为职工群众的贴心人。
3、树立自觉维护职工的合法权益的作风。工会是职工之家，维护好职工的合法权益，为他们谋利益，才能真正成为受职工群众拥护，替职工说话办事的组织。
四、加大对困难职工的帮扶力度
工会工作要以点带面，突出重点，全面推进。要进一步加大对困难职工的帮扶力度，真正把“有困难找工会”的口号叫响，努力为广大职工办实事、解难事、办好事，保护调动发挥广大职工的工作积极性，切实维护企业和谐稳定，促进企业科学发展。
五、积极实施职工素质提升工程
要充分发挥工会“大学校”作用，全面提高职工队伍思想道德素质和科学文化素质，督促和协调企业各方面力量，创造更多更好的条件，努力推动企业职工的知识化进程。
一要提高职工的思想道德素质。深入开展社会主义核心价值体系建设，树立正确的世界观、人生观、价值观。
二要提高职工的民主法律素质。广泛普及法律法规知识，形成职工学法、知法、懂法、守法、用法的良好习惯，提高职工民主参与、民主管理、民主监督的意识，通过法律途径维护自身经济、政治、文化和社会权益。
三要提高职工的技术技能素质。积极营造学本领、练内功，争当创新能手、技术状元、科技带头人的浓厚氛围。引导职工学习业务、钻研技术，成为具有较强实践能力和创造能力的知识技能型、技术技能型和复合技能型人才。
四要提高职工的科学文化素质。充分利用各类教育资源，普及节约资源、保护环境、降低成本、节能降耗、职业安全卫生等知识，丰富职工精神文化生活。
五要提高职工的健康安全素质。向广大职工传播身体和心理健康新理念，不断增强职工体能素质和心理素质。
六要提高职工的社会文明素质。引导职工积极参与群众性精神文明创建活动，弘扬团结互助、扶贫济困、平等友爱、诚信和谐的良好社会风尚，培养集体主义精神，增强职工的社会责任意识。
经济改革向社会改革过渡是必然趋势，企业基层工会只有顺应时代要求，加强自身建设，关注民生，推进和谐，切实维护最广大职工群众的根本利益，才能调动职工群众建设有中国特色社会主义的积极性，企业才能没有后顾之忧地围绕改革稳定发展这个中心开展工作，才能真正实现科学发展。

『捌』 简答题。政治， 顾客甲：我买一套健身辅导光盘，要正版的！开发票！

一女生在某商店购买影碟。

女生：我买一套光碟，要正版的！开发票！

老板：保证正内版，还便宜。

回来时发现光碟是容盗版的。她果断的拨打了举报电话，向有关部门反映问题。

1）盗版光碟行为侵犯了作者什么权利？请再举出俩个类似的侵权行为。

2）请对女同学的做法进行简要评价。

1）答：侵犯了他人的智力成果权（若答到知识产权、著作权都给分）。例如：盗版图书、
盗用他人专利、冒用名牌商标等。

2）答：她坚持买正版光碟、开发票，具有较强的法律意识。她能主动举报盗版行为，具有
较强的维权意识。她能明辨是非，具有正义感，社会责任感。

『玖』 广东省东莞市2012年政治中考的答题形式，简答题，辨析题，分析说明题，材料题，怎么答，要详细，要具体。

1、请分析取得抗冰救灾胜利的因素有哪些?我们中学生在抗击冰雪灾害中能做些什么?
答：因素：①中国共产党践行“三个代表”重要思想。②伟大的中华民族精神表现出了强大的生命力。③坚持“一个中心，两个基本点”，综合国力明显增强。 行动：节约零花钱，为灾区人民捐款;写倡议书，呼吁社会各界发扬中华民族扶贫济困的传统美德，向灾区捐款捐物;节约水电等资源，为灾区重建尽自己的一份力量等。
2、维护民族团结，青少年应该怎么做?答：(1)、自觉履行维护民族团结的义务，为促进民族团结做贡献。(2)、就是要尊重各民族的宗教信仰，尊重各民族的风俗习惯，尊重各民族的语言文字，同各种破坏民族团结的思想和行为作斗争。
3、“嫦娥二号”发射成功的原因有哪些?
答：中国共产党的坚强领导;社会主义制度具有无比的优越性;坚持党的基本路线不动摇;经济实力的增强;科技不断创新，科技实力的增强;科技工作者的辛勤劳动;全国人民的大力支持;综合国力提升;发扬中华民族精神;贯彻科教兴国战略;等等。
4、为什么要建设创新型国家?
答：(1)创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力;(2)科技创新已经越来越成为综合国力竞争的决定性因素，在激烈的国际科技竞争面前，如果我们自主创新能力上不去，将永远难以摆脱技术落后的局面;(3)建设创新型国家，是应对科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的必然要求;(4)大力推进自主创新，是实现经济跨越发展，落实科学发展观的必然要求;(5)建设创新型国家是调整经济结构，转变经济增长方式的重要支撑。
5、在增强自主创新能力、建设创新型国家的进程中，我们中学生应该怎么办?请为建设创新型国家设计宣传口号或公益广告。
答： (1)我们中学生要明确社会责任，树立远大理想，增强创新意识; (2)认真学好科学文化知识，积极参加科技创新等社会实践活动(如科技小发明、小制作等创新活动);(3)要培养创新的兴趣和好奇心，养成勤动脑的好习惯; (4)要敢于创新、善于创新，把创新热情与科学求实态度结合起来，培养创新精神、创新思维，提高创新能力，为建设创新型国家作出自己的贡献。口号或广告：(1)走自主创新之路，创中华民族辉煌。(2)增强创新能力，实现跨越发展。(3)自主创新，以人为本。(4)勇于开拓进取，争做创新人才。
6、请你就如何建设创新型国家，提几条建议(措施)
①重奖有重大贡献的科技人才，营造尊重知识，崇尚科学的社会氛围;②积极发展教育事业，提高劳动者的科学文化素质;③积极贯彻实施党中央、国务院人才强国战略，加大对教育事业和科技事业的投入，全社会形成重视人才和重视科学技术的社会气氛;④对在职人员进行各种职业培训，全面提高在职劳动者的综合素质
7、评选《感动中国》年度人物(全国道德模范)有什么重大意义?
(1)有利于深入贯彻党的十七大精神，弘扬社会主义荣辱观(2)有利于构建社会主义和谐社会 (3)有利于加强社会主义思想道德建设,提高全体公民的思想道德水平. (4)有利于弘扬中华民族传统美德和伟大民族精神.
8、感动中国人物为什么感动中国?(要结合具体人选的事例来分析)
(1)他们默默无闻无私奉献，热爱祖国，服务社会，具有高度的社会责任感。(2)他们的行为弘扬了社会正气，促进了社会的和谐，体现了伟大的民族精神。(3)他们具有坚强的意志，胸怀大志，战胜挫折，勇往直前(4)他们弘扬中华民族的传统美德，诚实守信，助人为乐，爱岗敬业，敢于奉献(5)他们具有创新意识和创新能力6)他们具有热爱祖国、艰苦奋斗、自强不息的民族精神
9、青少年如何化感动为行动?
答：要牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，从身边的小事做起，在家里，勤俭节约，孝敬父母;在学校，尊敬老师，团结同学;在社会，遵纪守法，诚信待人，服务社会，积极履行公民义务，努力做一个道德高尚，有益于社会和人民的人。树立崇高理想，把个人理想融入共同理想之中，艰苦奋斗，不断创新。发扬奉献精神，树立责任意识，自觉承担责任。全身心投入到学习中去，努力学习科学文化知识，勇于创新，大胆实践。热爱祖国，关心集体，热心公益，服务社会。始终以道德楷模为榜样，自觉抵制社会上的不良风气，从自身做起，遵纪守法，努力把自己塑造成道德高尚的社会主义接班人。
10.从我国的国情角度分析我国为什么要做好节能减排工作，建设生态文明?
答：这是由我国正处于社会主义初级阶段的基本国情决定的。①目前我国资资源人均占有量很少、利用率低、资源破坏与浪费严重，这些资源问题的出现，严重影响了我国经济建设的步伐。②在我国，人与环境的关系日趋紧张，环境问题日益突出。生态破坏和环境污染已经成为制约我国经济发展，影响社会安定，危害人民健康的一个重要因素，成为威胁中华民族生存与发展的重大问题。因此要节能减排，建设生态文明。
11、你认为怎样才能把我国建设成为资源节约型、环境友好型社会?
答：①落实科学发展观，大力发展循环经济。②坚持节约资源和保护环境的基本国策，贯彻“开发与节约并重、把节约放在首位的方针。③坚持科教兴国、人才强国战略。依靠科技开发替代资源，大力开发和利用可再生资源。④坚持法制建设，依法保护环境，严格执行环境保护和资源管理的法律、法规，严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为。⑤提高全民族的生态环境保护意识，提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式和消费方式。
12、 我们青少年能为落实科学发展观做些什么?
答：我们青少年要从小要树立崇高理想，肩负历史使命，积极承担社会责任;努力学习科学文化知识，提高自身素质，培养创新精神和创新能力;积极宣传科学发展观，关爱他人、社会和自然，为实现全面建设小康社会的奋斗目标贡献自己的力量。
13、节能减排，我们能做些什么?(你准备为节能减排做些什么?)
答：①为花浇水，积极参加植树种草活动;②继续宣传节约资源、保护环境的基本国策;③在生活中养成节水、节电的良好习惯;④节约环保消费;培养创新精神和创新能力，尝试节能减排的小发明;⑤积极举报浪费资源、破坏环境的违法犯罪行为，争做节能减排的小主人等。
14、校园节能减排金点子有哪些?
答：①采用自然光，使用节能灯，杜绝长明灯，做到人走灯灭，随手关灯;②淘米水、用来洗碗筷，去油又节水;③一张纸两面用，没用过的一面可以写草稿或自制成笔记本使用;④能吃多少就买多少，不要浪费一粒粮食;⑤凡是“用过即丢”的商品尽量少用，减少浪费现象。
15、假如你当选为人大代表，你可以在大会召开之前、召开之时、召开之后做些什么?
答：召开之前：深入基层调研，搜集整理人民群众所关心的热点问题，草拟提案;召开之时：递交议案或建议，反映民声，提出解决办法;召开之后：向选民传达会议精神，并认真贯彻落实。
16、为更好的完善人民代表大会制度，我们青少年应该怎么做?
答：我们青少年学生是国家的小主人，热爱人民代表大会制度是我们应有的情感;在生活中尊重人大代表，积极向人大代表反映情况，提出建议，尽到小主人的责任，为发展社会主义民主尽一份力量使我们应有的行动。
17、我们为什么要纪念“七七事变”“南京大屠杀”70周年?
答：(1)为了更好的珍惜和平，维护和平，为世界的和平和发展做出自己的贡献(2)为了不忘国耻，振兴中华，大力增强国家综合国力，实现民族振兴
(3)为了弘扬以爱国主义为核心的民族精神，传承“国家兴亡，匹夫有责”的传统美德，维护国家尊严，积极承担社会责任，主动为国家分忧。
18、我们中学生能为和平发展作些什么?
答：中学生要努力学习，提高自身素质，培养自己的创新精神和创新能力，为将来投身于现代化建设打好基础。积极宣传和平，呼吁和平，反对战争和冲突。面对复杂的国际和国内环境和各种矛盾，要顾全大局，冷静理智，合法有序地表达自己的爱国热情，增强法制观念，不做影响社会稳定的事，自觉维护安定团结的局面。
19、我们应如何正确对待民族文化和外来文化?
答：(1)文化建设要博采各国文化之所长，吸收外国文化的文明成果，同时要坚决抵制各种腐朽思想文化的侵蚀(2)对外来文化要做具体分析，对我有用的要吸收，有不利影响的要抵制。(3)，总之，要立足我国国情，结合我国实际，对于优秀的民族传统文化应该结合时代和实践加以继承和发展，对于外来文化我们要坚持“以我为主，为我所用”的原则，努力吸收和学习有益的优秀的文化成果。同时向世界展示中国优秀的传统文化成果。
20、迎接2010年广州亚运会，我们青少年应该怎样做?
我们青少年要努力学习科学文化知识，积极参加社会实践活动，力争用现代科技武器自己，为科技奥运作出贡献。要有崇高的社会理想和高尚的道德情操，树立民族自尊心、自信心，争取做奥运会的志愿者服务员要履行好自己的社会责任，确立主人翁地位，把国家和民族的大事当做自己的大事。发扬艰苦奋斗精神，积极参加体育锻炼，不断增强体质等。
21．亚运会都要招募大量的志愿者，假如你是一位2010年广州亚运会的志愿者，你应该做些什么?
答：我们应该努力学习，尤其要学好外语，以文明、上进、热情、友好的姿态迎接2008年奥运会的到来。提高全民族素质从我做起。动员家人、亲戚、朋友都来为2008年奥运会出谋划策，做力所能及的事。
22、改革开放30多年来，我国取得巨大成就的原因是什么?
答：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系(根本原因);毫不动摇的坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放;坚持党的领导，坚持社会主义制度;坚持可持续发展战略;实施科教兴国战略和人才强国战略;坚持四个文明一起抓，正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系;全国人民的艰苦奋斗;始终坚持“三个代表”的重要思想。
23、面对日益开放的世界，我们青少年应该做好哪些准备?
答：我们青少年应该树立全球观念，培养开放、平等、参与的国际意识，以积极参与的心态，关注世界，关注和平;积极宣传我国的改革开放政策，勇做改革事业的拥护者、参与者;努力学习科学文化知识，掌握现代化建设的本领，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义国家作出贡献。
24.为了让人们在新增的节假日里过得文明、健康、有意义，你有什么好的建议
答：清明节去烈士陵园扫墓，参加义务植树活动;端午节参加一些荡秋千、赛龙舟的活动;中秋节陪父母观看有意义的电影，看望孤寡老人等。
25、请你为学校弘扬和培育民族精神提几条合理化建议。
答：①组织学生参观民族精神教育基地;②利用广播、橱窗等宣传民族精神;
③开展丰富多彩的活动，如：爱国歌曲演唱会、爱国诗歌朗诵会等
26、青少年应如何弘扬和培育民族精神?
答：①要以积极的态度，自觉接受民族精神教育。②要积极参加各种弘扬和培育民族精神的社会实践活动。③要在日常的学习和生活中，从树立爱国主义思想做起，从确立远大志向做起，从规范行为习惯做起，从提高基本素质做起，以实际行动弘扬和培育民族精神。
27、民族精神的内容很丰富，就你最有感触的一个方面，结合自己学习生活，说说该怎么办?
我们要发扬自强不息的民族精神，在学习中要做到乐观开朗、自信自强。遇到困难挫折不气馁，不退缩，如考试失利后不心灰意冷.要找出失利的原因，更加刻苦努力的学习。
28、青少年学生如何践行社会主义荣辱观?
答： ①青少年学生应该努力学习科学文化知识，加强自身的品德修养，提高自己的认识能力，知荣辱、懂善恶、辩美丑;②应该自觉遵守道德规范和法律规范，学会自尊，懂得自爱，勇于自省，善于自控，提高自己的自律能力;③应该弘扬真善美、鞭挞假恶丑，同一切有悖于社会主义道德的行为做斗争。
29、作为一名中学生，你能为实现祖国的完全统一做些什么?
答：①我们青少年要履行维护国家统一的义务，维护国家安全、荣誉和利益的义务，坚持 “一个中国”的原则，反对****。②树立远大理想，热爱祖国，勤奋学习，努力掌握建设祖国和保卫祖国的本领;③积极宣传我国解决台湾问题的方针、原则和立场，坚决同一切分裂祖国、破坏祖国统一的言行作斗争。④所能及的小事如尊重军人，开展形式多样的拥军优属活动，或给台湾小朋友写一封信表达渴望统一的愿望。
30.请写出在家庭、在学校、在社会做一个有道德的人的做法有哪些?
答：在家庭：主动分担家务，帮父母做饭、洗碗、洗衣服等;向父母道一声辛苦，为父母捶捶背洗洗脚;不调吃穿，不乱花钱：在学校：尊敬师长，见面行礼，主动问好;向家庭困难同学赠送学习用品，互帮互助;积极参加学校的各项活动，增强合作意识;在社会：为孤寡患病老人提供服务;积极参加社区清洁卫生、环境保护的活动;学习宣传礼仪知识，文明出行;
31.解决民生问题的意义
答：(1)有利于让全体人民共享发展成果;(2)有利于拉动内需，促进经济发展;(3)有利于促进公平正义，维护社会稳定;(4)有利于建设和谐社会;(5)也体现了社会主义制度的优越性。
32、你是如何看待社会主义新农村建设的呢?(为什么建设新农村?)
答：①是我国现代化建设进入了一个新的更高的阶段的标志。②也表明我们顺应经济社会发展的根本趋势，顺应现代化建设和农村全面发展的要求。农村发展不起来，整个国家就发展不起来，是全面建设小康社会的需要。③体现了社会主义本质要求，体现了共同富裕的要求
。④体现了科学发展观和建设和谐社会的理念。⑤是解决“三农”问题的需要。⑥有利于社会的稳定，有利于改革发展的大局，有利于农民生活的提高。⑦体现了党的性质、宗旨。
33、在社会主义新农村建设进程中，青少年应该怎么做?
答：①肩负“振兴中华”的历史使命，树立远大的理想，立志成材，发扬艰苦奋斗和创新精神，努力学习，通过深造，掌握一定的专业知识和专业技能，将来要积极投身到社会主义新农村建设进程中去。②向父母建议：要利用农闲时间，学习知识，提高自己的文化素质、专业技能和思想道德水平。③向政府建议：要加强对新农村建设的领导，统筹城乡发展，深化农村改革，发展农村公共设施和农村公共事业，千方百计增加农民收入，培育新农民、提高农民素质等。④要具有高度的社会责任感，明确时代所赋予的崇高使命，努力学习科学文化知识和法律知识，关心"三农"问题，开展形式多样的科技、法律宣传，为提高农民工的素质，加快城镇化建设，实现全面建设小康社会的奋斗目标作出贡献。
34、目前，建设社会主义新农村还有一些不和谐的现象，请你列举一、二加以说明。
答：农业不发达，农民不富裕，农村不繁荣;农民科学文化素质比较低;农村水电、道路、交通、信息通讯等基础设施条件比较差;农村商品市场总量不足，分布不尽合理等等。(举一二例，言之有理即可)
35、请你展望下若干年后社会主义新农村的形象
答：①生产发展：农业生产井井有条，农田的庄稼丰收景象;果实挂满枝头，农产品加工厂立于村头，渔业、畜牧业兴旺等。②生活宽裕：家家户户有了宽敞的住房，拥有小轿车，农闲季节出外旅游，名牌服装走进普通家庭，人们更加重视生活质量。③乡风文明：人人安居乐业，邻里和睦，人人讲礼貌，农民的孩子免费高中教育，农民的思想道德素质、科学文化素质明显提高，自主创业、创新、创优能力增强。④村容整洁：街道干净卫生，人与自然和谐相处，经济繁荣，绿水青山与人相伴。⑤管理民主：人民积极参与政治、关心政治，民主管理得到有效的落实与保障。 36、请你为建设社会主义新农村拟几条宣传标语
答：①、落实科学发展观 创建和谐新农村 ②大家一条心 建设新农村 ③青山绿水好 农村要环保④开发新能源 享受新生活⑤发展集体经济 促进新农村建设 ⑥清除农村污染营造秀美环境 ⑦改厕改灶改圈 植树栽花种草 ⑧培育文明新风 构建和谐农村⑨发展循环农业 改善农村面貌
37.为实现经济的又好又快的发展，中学生应该怎样做?
青少年是祖国未来的建设者，我们要关注祖国的发展，树立远大理想，发扬艰苦创业精神，树立终身学习的观念，培养终身学习的能力，肩负起民族振兴的使命
39、从合理消费的角度看，中学生应该如何正确使用“压岁钱”?
答：树立正确的消费观，学会合理消费，文明健康科学的生活方式。坚持理性消费，做到量入为出;注重环保购物，倡导绿色消费;坚持适度消费，弘扬节俭风尚;注重精神消费，提升精神境界。
40、在接受免费义务教育方面，青少年应怎么做?
答：珍惜受教育的权利，履行受教育的义务，要树立崇高远大理想，认真学习科学文化知识，全面发展自己。在完成规定的学业的基础上，争取接受更高程度的教育，将来为社会和国家的发展做出更大的贡献。