公交听证方案

㈠ 对征地补偿安置方案是否可以要求举行听证会

根据《征收土地来公告办法》源第9条和第10条的规定，被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案有不同意见的，可以要求举行听证会。要求举行听证会的，应当在征地补偿安置方案公告之日起10个工作日内向有关县、市人民政府土地行政主管部门提出。举行听证会的，有关县、市人民政府土地行政主管部门将征地补偿安置方案报县、市人民政府审批时，应当附具听证笔录。

㈡ 下面是一个听证会方案，有四个不合理之处，写出修正建议及理由

1听证会的申请人不应该是该市物价局

申请人应该是物业公司，应专由物业公司代表介绍属物业收费方案，听证会主持人不能代替听证会申请人。

2业主代表不应由物业公司指定
业主代表应有业主选举产生，因为听证会涉及广大业主的切身利益。

听证会的公开性和透明度不够

3应邀请人大代表和媒体参加，以加强民主监督，增强听证会的公开性和透明度，确保听证会的科学性和可信度。

㈢ 关于水费涨价的听证会方案。。 大家给我拟一个呗。。 一个方案。。 在此谢过大家了。

时间：2011年3月20日
地点：大会堂
人物：消费者代表、水利部代表、人大代表、专家代表、主持人
主题：水费涨价的听证会
会场布置：中间是主持台，左边是消费者代表，右边是水利部代表。后面是人大代表和专家代表。
参加代表和人物一样
（纯属虚构，自己瞎造）
希望能帮到你

㈣ 社会听证制度的内容

社会听证制度，我国公民参与民主决策的四个主要方式之一（另外三个为社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度），主要以举办听证会为方式，让公民积极参与决策机关的决策方案的拟定和修改。
意义
在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题，并加以修正、完善。听证于民是为了决策于民。

听证会

参与人员和机构
一次听证会的举行，通常由举行的机关部门事先通知，并常邀请媒体等参与以确保听证会的公正。
听证会参与的人员或机构有：主持人、申请人、证人等。其中申请人和主持人一般不重复，申请人是举办听证会的主要部门；证人常由公民代表组成，有时也有媒体参与。

实例
2002年举行的部分旅客列车实行政府指导价方案听证会，是我国首次国家级价格听证会。
听证会主持人、原国家计划发展委员会价格司司长发言：铁路火车票价格的调整事关广大群众的切身利益，根据价格法的有关规定，我们举行价格听证会，对铁道部提出的调价方案进行听证。
听证会申请人、铁道部运输局局长代表铁道部介绍调价方案：铁道部提出的调价方案涉及春运、暑运及主要节日期间列车的票价浮动情况。调价的理由是：为减轻铁道部门的压力，需要利用价格杠杆加以调节。
消费者代表（听证会证人）对方案的合理性、可行性和公平性提出质询：上调票价后，旅客应该享受更好的服务。但春运期间，由于旅客人数太多，铁道部门往往不能保证为旅客提供优质的服务。这等于让旅客花更多的钱，享受更少的服务。
如果火车票价必须上涨，也不能搞“一刀切”。
专家学者代表发表自己的意见：春节期间上调价格，能够在一定程度上起到引导消费的作用。
人大代表的意见：春运旅客多为打工的农民工。他们大多来自老少边穷地区，在城里打工的收入比较低。如果铁道部门还要在春节期间上浮票价，这对于回家探亲的民工来说是难以接受的。
听证会结束后，原国家计划发展委员会根据代表意见对调价方案进行了修改和完善，充分照顾了低收入阶层的利益，硬座的涨幅比最初的方案下调了50%。

㈤ 土地利用总体规划调整修改方案听证纪要包括哪些内容

按照《国土资源听证规定》的要求，根据听证笔录制作包括下列内容的听证纪要：①听证会的基本情况；②听证事项的说明；③听证会代表的意见陈述；④听证事项的意见分歧；⑤对听证会意见的处理建议。听证纪要后要附上参加听证会人员的签名。

㈥ 治安行政听证程序的方案

《中华人民共和国行政处罚法》

第三节 听证程序
第四十二条
行政回机关作出责令停产停业、答吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。
第四十三条
听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。

㈦ 如何设计校园听证会方案

模拟听证会
在辩驳中成长！——《模拟“高中学生是否适宜参加野外活动”听证会》教学设计一、设计理念：通过开展活动来加深学生对高中思想政治新课标“政治生活”模快中第二课第二框题《民主决策：作出最佳选择》内容的理解和运用，更好地贯彻新课标以学生为主体，以生活为基础的教学理念。我们以“高中学生是否适宜参与野外活动”为主题，创设来自生活的教学情境，切入学生生活实际，社会经验，注重调动学生的理解和经验建构知识的能力，从而通过学生亲身探究，培养其学习知识，分析知识和运用知识的情感体验。通过小组协作，引导学生注重团队精神的发挥，培养其善于发现问题和解决问题的能力，力求使学生的素质得到更好的发展。二、教学方式：模拟进行民主决策听证会形式——采用活动的方式是一次有意义的探究性教学活动。（1）、在学习第二课第二框题《民主决策：作出最佳选择》内容后确定若干参与人员（见下表）。角色扮演 名额 任 务
主持人 一名 开篇、按程序主持听证会过程，维持秩序。
学生申请人 一名 提出听证的论证要求，陈诉理由和进行论证。
学生代表 一名 收集学生群体的意见，站在学生角度进行陈诉和辩驳。
校方代表 一名 收集学校领导的意见，站在学校的立场思考问题。
家长代表 一名 收集家长的意见，站在家长关注子女成长角度思考问题。
教育专家 一名 收集教育界人士的意见，站在专家的身份来探讨问题。
旁听观众 若干 认真听取论证，在自由发言阶段可以各抒己见。
老师 一名 准备多媒体课件创设背景，作好记录，认真点评。
注：要求各自充分做好准备，收集资料，拟定发言稿，然后现场发言论证，老师从中加以指导。（2）、活动程序和时间安排。（见下表）程序 时 间 操作者 内 容
1、 2分钟 主持人 开篇语，宣布听证会会场注意事项。
2、 1分钟 主持人 介绍听证代表及其智囊团、旁听观众。
3、 3分钟 学生申请人 陈诉申请理由和介绍《野外活动方案》。
4、 3分钟 学生代表 代表学生群体表明意见。
5、 3分钟 校方代表 陈诉校方观点。
6、 3分钟 家长代表 表明家长一方对事情的看法。
7、 3分钟 教育专家 专家点评。
8、 5分钟 听证代表 听证代表、智囊团就方案及有关具体问题进行讨论。
9、 5分钟 听证代表 听证代表自由发言、辩论。
10、 10分钟 代表、观众 听证代表、观众参与讨论、发言、辩论。
11、 1分钟 学生申请人 申请人代表做最后陈述
12、 1分钟 老师 会议小结
注：课堂总时间为40分钟。主要交给主持人把握。三、课前准备：教师在活动前对学生进行细致指导，并用多媒体课件在活动现场展示活动题目“模拟听证会——《高中学生是否适宜参加野外活动》”，主持：XX，指导老师：XX等字样。投影听证会会场注意事项等等。四、教学过程：老师：今天我们开展一项课堂活动——模拟听证会。下面把时间交给活动主持人XX同学。掌声欢迎！（热烈掌声）第一环节：主持人开篇。（3分钟）主持人：同学们，大家好。作为中学生的我们，长年“深居”学校“内府”，几乎过着教室、饭堂、宿舍“三点一线”的生活，由此引发了我们对贴近大自然，感受大自然的强烈欲望，渴望身心的愉悦。为此，我们就以“中学生是否适宜参加野外活动”为主题（挥手示意看投影）展开这次的听证会。下面让我宣布听证会会场注意事项。（略）接下来，请允许我为大家介绍此次听证会的听证代表，他们是学生申请人XX······。下面我们有请学生申请人代表发言，掌声欢迎。（掌声）第二环节：申请人陈述。（3分钟）学生申请人：在座的各位代表、老师、同学们，大家上午好！我是这次听证会的申请人。我们提出“中学生应该多参加野外活动”的观点和《高中学生适宜参加野外活动方案》的申请。作为中学生，我们有着强烈的求知欲望，渴望有更多的机会通过亲身实践来获得知识；热爱大自然、亲近大自然是我们美好愿望。参加野外活动，我们可以在被喻为“三点一线”的高中校园生活中，调节自己紧张的学习心态，通过尽情地欣赏大自然的美，开拓视野，陶冶性情，从而激发每一个学子爱护大自然的积极性、引发探索大自然的热情·····。我们提出申请的方案如下：（略，为一次野外活动安排）我的阐述到此结束，谢谢！（掌声）主持人：下面我们有请学生代表XX同学，代表学生群体表明意见。第三环节：各位代表发言。（各3分钟，共计12分钟）学生代表：野外活动对我们中学生来说是必要的，也是必须的。我们中学生每天都埋头苦读，左思右想还是读书，我们思想上的负担很重。所谓“读万卷书行万里路”，这说明学以致用的重要性。虽然我们满腹经纶，但是没有实践，怎能知道可行呢？我们的教育要面向世界，是全面发展学生的，一味限制在学校里是有违当前的素质教育理念的啊。中学生参加野外活动，可以陶冶身心，开拓视野，感受大自然的气息；可以从游览中得到灵感和启迪，这对于扩展我们的知识面是大有裨益的；还可以提高挑战自然的能力和增强野外生活能力和合作能力，这些都对我们以后独立于社会打下基础。当我们面对恶劣的环境，学生们可以同心协力，用自己的智慧解决困难，这就是把我们所学的用在实践中吗？这正是所谓“真理是从实践中得来的”，我们中学生没有或者很少野外活动，又怎能证明这一点呢？当然学校是不大同意组织外出活动的，最大的担心莫过于是人身安全问题，但安全事故发生的概率小，即便发生，也说明中学生适应环境能力低，这难道校方能在平时对学生适应环境能力问题上没有加以引导而无丝毫责任么？再例如：如果老师要求我们写一篇关于环境的作文，如果我们没有野外的实地考察，我们怎么能知道什么是破坏环境，环境的破坏是对那些物、那些地方造成危害，难道我们只一味照搬影视作品和优秀作文么？这些都要我们的实践啊！我们相信只要遵从老师的指导，有较周密的安排，发挥同学们集体团结合作精神，是能受益非浅的。所以，从我们切身的需要出发，我们赞同去参加野外活动。谢谢！（掌声）主持人：感谢学生代表的精彩发言。现在，我们来聆听校方代表的阐述。校方代表：对于学生野外活动是否能多参加这个话题，我们作为校方，自然有许多的顾虑。首先是学生的人身安全。现在的学生多为独生子女，在家里宝贝的不得了。（大家笑了）如果因户外活动而受伤害，家长不来把学校闹翻才怪。而且中学生野外适应能力较差，容易发生意外，这一点不是学校所能承担的。其次是考虑到学生的经济问题。学生只是一个消费者，野外出游必会花去很多钱。家长虽然不会计较那么多，但毕竟会给学生带来负面影响。还有一些贫困家庭的学生就会因为钱而失去这样的机会。再次是不方便组织。如果是三五个学生自发出游，学校保证不了安全问题；如果人数太多，在组织上就有困难，稍不注意就可能会发生意外。第四是可能会影响学习。学生的主要任务是学习，出游次数太多，学生的心思就可能不在学习上面了。第五是校方也已尽力提供各种活动场地，大家可以利用课外活动时间去锻炼。当然户外活动并不是没有任何好处的。它可以增长学生的见识，促进学生对自然的了解，还可以缓解学习压力，放松心情，增强学生的野外适应能力等等。综合考虑这些，我们作为校方建议学生最好不要自发野外出游。学校会适当安排户外活动，尽力考虑到学生的各种问题，但学生也要服从学校管理，保证不刻意制造麻烦。所以我们作为校方是充分考虑了学生的要求的，希望大家能体谅校方的决定。谢谢！（掌声）主持人：家家都有本难念的经，校方也有他们的难处。接下来我们请家长代表XX发言。家长代表：作为家长，对于子女最关心的莫过于他们的健康、安全。因此，我们对中学生野外活动有以下顾虑。第一，中学生到户外是否有人带领。中学生现在正值成长期，社会生活经验不足，对很多事的了解不够，遇事不能及时、正确、合理、科学的解决。所以，必要的带领可以起到监督、指导和保护作用。第二，中学生进行活动的地点是否足够安全。现值多雨的春季，土层比较疏松，像河岸、山脚下、山坡等地方易发生塌坊，还有一些常积水的草地、沙地，极易形成暗流，这些都是中学生常忽视的地方。第三，野外活动中的饮食是否足够安全。中学生自我生活经验不足、适应能力不强，再加上到野外的兴奋感常忘乎所以，常出现狂饮暴食和忽视食品安全等情况。第四，野外活动必要的应急措施是否能考虑周全。谢谢！（掌声）主持人：感谢家长代表的发言。下面我们请出本次会议的教育专家代表发言。教育专家：“高中学生是否适宜参加野外活动”这个主题，就我本人认为，高中学生已经具备一定的环境适应能力和探讨事物的意志情感，首先我认为高中学生应该适宜地参与一些野外活动，但是，得强调的是，是适度参与，而不是越多越好！相信这点大家都是赞许的！提出这项申请在某种程度上，反映了我们高中学生朋友们，是具有强烈的放松需要的。（大家笑）这点我表示理解。而对于校方，是要承受一定的社会压力的，主要是担心对学生学习和人身安全等方面会造成影响，因此，作出慎重考虑问题也在情理之中。而家长们，当然主要处于对自己子女的考虑，谈到的是一些野外活动需要注意的问题。值得一提的是，无论是校方、家长，还是我，都有个共识，那就是没有禁止中学生朋友们开展野外活动，只是需要充分考虑，等条件具备了，我想校方会批准和支持的！我的看法就这些。谢谢！（掌声）主持人：感谢教育专家的发言。接下来，我们进入下一个环节——第四环节：听证代表、智囊团就方案及有关具体问题进行讨论，为“自由辩论”阶段准备。谢谢！（此时，观众也可以参与讨论）第四环节：听证代表、智囊团就方案及有关具体问题进行讨论。（5分钟）第五环节：自由发言、辩论。（15分钟）主持人：现在我们进行第五环节，自由发言、辩论阶段，欢迎各位踊跃发言！学生甲：限制在学校，对学生身心的长远发展不利，应该让学生放松自己。我们学生渴望能“飞出”学校。校方代表：已设置若干场地，可以适当调节。应考虑学校难处，考虑责任的负担，家长、社会矛头的指向。能力可以慢慢培养。学生代表：公共设施可以很好亲近大自然么？不能！而哪来的对大自然的保护意识呢？我们在小学时学过一门课程就叫《自然》，现在学校每周学习时间都抓得很紧，我们何来亲近大自然呢？校方代表：既然没有那么多时间去活动，那么就更不应该主张多去野外活动啊！学生乙：我想，学校安排那么满的课程以及学习时间，自然有它的理由，但是，我们学生也应该有自己放松的时间和机会，毕竟，一味死啃书本发展出来的高分低能儿不是教育的所要造就的“人才”，对吧？（掌声）校方代表：我们没有禁止学生开展户外活动，学校也会适当组织，主要是考虑一些可行性问题，比如危险性的等等。学生们可以先利用学校提供的场所活动。学生丙：是否就只谈安全问题呢？对于这些场所，我们看厌了、玩厌了，不能激发对大自然的热爱，况且，这些场所你就担保一定没危险么？另外，没举行活动怎么知道一定会出危险？（掌声）家长代表：作为学生，也要充分考虑校方的难处的！校方代表甲：教育场地是为教育服务的，而不会是娱乐场所，在学校期间，学校有责任引导好学生力求各方面得到发展。这种危险是有的，如：从北京大学的事例可以看出。学校就是因为组织学生出去野外活动，遭遇山崩，多人罹难。所以，我们才要如此慎重考虑的！学生丁：俗话说“搂在怀里、疼在心底”！教育，不是一味的溺爱孩子，怕这怕那，萎缩不前啊！学生也需要走出玻璃房，自己迎接风雨的磨练啊！校方代表：我们借鉴经验是为了更好地在以后的组织活动中，保证安全和考虑更全面的问题。我们没有禁止，只是你们的申请还未把一些因素考虑周全，需要再修改！······学生申请人：我们会认真考虑饮食、人身安全等等问题，尽可能地把问题考虑周密些；同时我们坚持活动自愿原则和尊重校方的组织指导原则，会继续修改方案，希望能得到校方的指导和支持！谢谢！（掌声）主持人：感谢以上各位的精彩发言！最后，我们有请老师为我们作点评。有请！（掌声）第六环节：老师点评。（1分钟）老师：大家今天表现的非常出色！整个听证会进展的非常顺利和流畅，我们一起共同度过了精彩的40分课堂时光！看得出，各位都经过充分的策划和准备的。对于“高中学生是否适宜参加野外活动”大家是越辩越明的，也在不同的角色扮演中体验到不同的乐趣！我相信大家通过参与这次活动，会加深对课本知识的理解，同时也会从这模拟活动中亲身的体验感受现实中的民主！在以后的不断学习中，同学们会参与更多和更为广泛的自我策划、导演的活动，在立足生活的基础上，不断发挥主动性、积极性、创造性地充实自己的知识的。 好！这节课就上到这里，下课！同学们再见！······

㈧ 房屋征收补偿安置实施方案听证会注意哪些违规操作行为

买卖前的产权审核：
担心买到产权有瑕疵的房子，是买家们不敢进行自主交易的一大原因回。但做足前期准备工答作，这一问题也将不是问题。
首先，要仔细查看业主的房产证，注意房产证上有几个人的署名。如果有两个人，在签订后边的合同时就需要有两个人的名字;其次，看购房时的相关凭据，比如购房发票、契税发票等，作为辅助证据以初步确认房屋产权归属。
风险提示：此环节最大风险即是产权瑕疵问题，所以在交定金之前，必须去查档并得到确定答案。你相中的房屋有可能处于抵押状态，也有可能因为有债务纠纷而处于查封状态，而一旦房屋产权有问题，交易即宣布无效。

㈨ 急需土地征收听证会的程序流程！

土地征收程序

第一步：发布征地通告

由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。

第二步：征询村民意见

由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府，就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。

第三步：地籍调查和地上附着物登记

由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并由国土资源局现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。

第四步：拟订“一书四方案”组卷上报审批

由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况，按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即：“建设用地说明书，农用地转用方案，补充耕地方案，征收土地方案，供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。

第五步：征用土地公告

征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。 征用土地公告的内容：
征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

征用土地的所有权人、位置、地类和面积；

征地补偿标准和农业人员安置途径；

办理征地补偿登记的期限、地点。

第六步：征地补偿安置方案公告

县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容：

被征用土地的位置、地类、面积；

地上附着物和青苗的种类、数量；

需要安置的农业人口的数量；
土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；
农业人员的具体安置途径；
其他有关征地补偿、安置的具体措施。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向县或市级国土资源局提出。
县或市级国土资源局应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律、法规和批准的征用土地方案进行修改。
第七步：报批征地补偿安置方案

县或市级国土资源局将公告后的土地补偿、安置方案，连同被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人的意见及采纳情况报市、县人民政府审批。

第八步：批准征地补偿安置方案

市、县政府将征求意见后的征地补偿安置方案批准批准后，并报省国土资源厅备案，并交由市、县国土资源行政主管部门组织实施。

第九步：土地补偿登记
被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征用土地公告规定的期限内持土地权属证书(土地承包合同)到指定地点办理征地补偿登记手续。

被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人未如期办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以市、县国土资源行政主管部门的调查结果为准。
第十步：实施补偿安置方案和交付土地

按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。

本文是土地征收法律专业律师闫凤翥根据法律规定和实践归纳总结的作品，未经本人许可不得转载和发表，否则追究侵权的法律责任。

㈩ 幼儿园价格调整听证会方案怎么写

价格决策听证会公告

我局定于8月22日下午3时正,在区政府办公楼一楼发展和改革局会议室召开防城区幼儿园收费调整听证会。为提高价格决策的科学性和透明度，做好防城区幼儿园收费标准调整工作。根据国家发展改革委员会、教育部《关于建立和完善教育收费决策听证制度的通知》（发改价格[2004]360号），以及中华人民共和国国家发展计划委员会第26号令《政府价格决策听证办法》的规定，对价格决策听证会的召开予以公告，公民可以向政府价格主管部门提出旁听申请,经批准后参加旁听。联系电话：2211033。
特此公告
防城港市防城区物价局
二00五年八月二十二日

防城区幼儿园收费调整听证会听证代表人员构成
（共12名）

1、 学生家长代表4名（区直单位干部职工1名，防城镇单位干部职工1名、企业单位职工1名，个体户1名）。
2、 区人大代表1名。
3、 区政协委员1名。
4、 社团组织代表1名（区妇联1名）。
5、 纪检监察机构代表1名
6、 专家学者代表4名（发展和改革局1名，财政局1名，审计局1名，教育和科学技术局1名）。

防城区幼儿园收费调整听证会
主 持 词

各位代表、同志们：
根据《政府价格决策听证办法》第八条“听证主持人由政府价格主管部门有关负责人担任”的规定，今天的价格听证会由我主持。
防城区幼儿园收费调整听证会现在开始。
根据《广西壮族自治区定价目录》（桂价综字[2003]10号）、国家发展改革委、教育部《关于建立和完善教育收费决策听证制度的通知》的规定，防城区幼儿园于5月17日向防城区物价局申请调整防城区幼儿园的收费标准。根据《广西壮族自治区定价目录》的规定，幼儿园的收费标准由所在地人民政府制定。按照桂价费字[2003]10号文规定的幼儿教育收费项目和收费标准最高限额，在召开价格决策听证会的基础上，充分听取各方面的意见，制定具体执行标准。经审核，防城区幼儿园的申请适用《政府价格决策听证办法》的规定，申请调整收费标准必须召开价格听证会进行充分的论证，广泛听取幼儿家长、社会各界、各团体和有关专家的意见，做出科学、民主的价格决策。为体现公平、公正、客观、科学的原则，区幼儿园委托防城区价格认证中心对区幼儿园2002、2003、2004年度的教育成本进行了评审。为了开好这次听证会，根据《政府价格决策听证办法》第九条和第十条的规定，我们通过自愿报名、单位推荐和社会团体选拔的方式，聘请了幼儿家长、政府有关部门以及相关的经济、技术、法律等方面的专家、学者为听证会代表。所聘请的代表具有一定的广泛性和代表性。在听证会前，我局向代表发出了邀请函和书面通知，将相关的听证材料发给代表们酝酿。听证会的各项组织、筹备工作符合《政府价格决策听证办法》的规定。现依法将防城区幼儿园收费调整方案提交听证会论证。
本次听证会邀请听证代表12名，申请单位派出代表5名，共17名，实到代表 人，超过三分之二的代表出席，符合《政府价格决策听证办法》的规定，听证会合法举行。
本次听证会共有八项议程，下面逐项进行。
第一项议程：宣布听证事项和听证会纪律，介绍听证会代表。
本次听证会听证事项为：防城区幼儿园调整收费标准。
听证会注意事项和纪律：（见附件）
下面介绍听证会代表和有关出席人员，介绍到的领导或代表，请起立或举手示意。
出席本次听证会的人员有：

申请单位代表：5人（见附件）
听证会正式代表：12人（见附件）
会议记录员：
旁听人员在此不作介绍。
第二项议程：请申请单位代表——防城区幼儿园园长李燕说明防城区幼儿园调整收费的理由、依据、方案。
第三项议程：请防城区物价局价格与收费管理股股长李就强介绍有关幼儿教育收费政策、初审意见及其他需要说明的情况。
第四项议程：评审机构代表，防城区价格认证中心主任杨海新作防城区幼儿园收费调整成本审核报告。
第五项议程：听证会代表对申请人提出的方案进行质证和辩论。请听证会正式代表对申请人提出的调整收费标准的具体问题提问、质询，并做出表态（表态是指对于申请人提出的收费标准表示：同意或不同意或作部分修改）。对听证会代表的提问和质询，由申请单位代表、评估机构代表进行解答。
第六项议程：申请人陈述意见。
第七项议程：听证主持人总结。听证会后我局将制作听证纪要，并于10日内送达听证会代表。
第八项议程：听证会代表对听证笔录进行审阅并签名。
防城区幼儿园收费调整听证会各项议程进行完毕，衷心感谢各位代表能在百忙中抽出宝贵时间参加此次听证会，会议到此结束，休会。

防城区物价局关于防城区幼儿园收费调整的初审意见

各位代表：
根据《广西壮族自治区定价目录》（桂价综字[2003]10号）规定的幼儿教育收费分工管理权限，结合我区实际，对防城区幼儿园要求提高收费标准的申请进行了初步审核，考虑到我区经济发展水平和幼儿家庭的承受能力，草拟了同意适当调整区幼儿园收费标准的初步意见，现将收费调整的依据、理由和有关影响分析如下：
一、 调整收费依据
一是《广西壮族自治区定价目录》（桂价综字[2003]10号），规定了幼儿教育收费的分工管理权限，明确了幼儿教育收费标准由所在地人民政府制定。二是自治区物价局、财政厅、教育厅桂价费字[2000]380号文件，规定了幼儿教育收费项目为保育费、教育费和补助费三项，并规定了全自治区幼儿教育收费最高标准为：保育费90元/月.人，教育费40元/月.人，补助费45元/月.人。三是市物价局、财政局、教育局防价字[2001]06号文件，规定了将幼儿园原来的收费项目杂费、保育费合并为保育费，将原来的管理费、代收费合并为教育费，将原来的建园费改为补助费。
二、 收费调整的主要理由
防城区幼儿园现行的收费标准是1997年制订执行的，已执行了8年，8年来随着物价的上涨，幼儿园办学质量的不断提高，许多情况发生了很大变化，教育开支也随之不断增加。尤其是随着国家对事业单位改革的逐步深入，政府对幼儿园的投入已逐步减少，而开支却在不断地增加。从成本评审机构的成本评审情况看，区幼儿园近三年的生均教育成本为510元/人.期，还不包括原来的代收费项目60元的支出，新的收费项目将代收费合并进教育费后，相应的应将代收费支出列入教育成本，实际生均教育成本达到570元/人.期，而区幼儿园现行收费标准为450元/人.期，收费收入远远不能弥补教育成本支出。为了适当弥补区幼儿园的教育成本支出，保证幼儿教育事业发展的基本需要，拟同意适当提高防城区幼儿园的收费标准，拟提高幅度为每期每人80元，其中：保育费提高60元，教育费提高20元，补助费不变，以维持区幼儿园基本的日常开支。
此外，随着幼儿教育事业发展的需要以及幼儿家长对幼儿园教学设备要求越来越高，需要不断投入资金，添置必备的教学设备以及改善幼儿园的办学条件。这些发展资金的筹措，无法在此次提高收费标准的因素中加以考虑。
三、 对比分析
这次准备出台实施的收费调整方案，每人每期提高80元中，保育费由现行的170元/人.期调整为230元/人.期，调后比市直机关幼儿园的300元低70元，比港务局幼儿园实收350元低120元；教育费由现行的150元/人.期调整为170元/人.期，调后比市直机关幼儿园的180元低10元，比港务局幼儿园实收250元低80元；补助费维持130元/人.期，比市直机关幼儿园、港务局幼儿园的200元低70元。而防城区幼儿园与市直机关幼儿园、港务局幼儿园都是一类一级幼儿园。可见，这次调整收费的总水平是比较低的，是基本合理的，比较符合防城区的实际。
四、 影响因素分析
此次拟提高区幼儿园收费每期每人80元，按每个学期5个月计算，每月新增入园幼儿家庭教育费支出16元，仅占我区2003年度在岗职工月平均收入685元的2.34%，如果是双职工家庭，月平均收入为1370元，月增加教育支出16元，比例仅为1.17%；如果以2004年我区城镇居民人均可支配收入每人每月464元计算，月增加教育支出16元，仅占3.45%。从以上分析可见，防城区幼儿园每期每人提高80元，对入园幼儿家庭的影响是极其微小的，经济上是完全能够承受的。
以上初审意见仅供到会代表参考，起到抛砖引玉的作用。希望大家畅所欲言，充分发表各自的意见，使我们制定实施的幼儿教育收费更加合理，更加切合我区的实际，更好地促进我区幼儿教育事业的健康发展。
二00五年八月二十二日

政府价格决策听证会注意事项和纪律

一、听证会代表应当亲自参加听证，如实反映群众和社会各方面对制定价格的意见，遵守听证纪律，维护听证秩序，保守国家秘密和商业秘密。
二、凡与听证事项无关的问题或事情，不要在听证会上谈论。
三、听证会代表发言要先举手示意，经主持人同意后发言。为保证听证会代表都有发言机会，每位听证会代表初次发言时间控制在五分钟以内，发言时间内未发表的意见，可待其他代表发言结束后再做补充。
四、听证会代表初次发言请做自我介绍，发言请简明扼要，主要阐述自己的观点，对方案有关内容明确提出赞同、反对或做建议部分修改的意见。发言时请讲普通话或地方通用语言。
五、听证会代表有权向申请人提出质询，申请单位代表要认真解答听证会代表的质询。
六、听证代表的发言，由记录员做笔录，听证代表可以查阅听证笔录，审阅无误后在记录稿上签名。
七、会议进行中，全体与会人员（包括旁听代表、工作人员）请自觉关闭通讯工具，以保持会场肃静。会场内不得大声喧哗、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动。
八、听证会代表参加听证会要签到后进入会场，按指定位置就座。旁听代表仅限于听取会议情况，不得在会上发言。