税务机关的服务

A. 税务部门如何打好纳税服务牌

这位老总为何要给北海市海城区地税局写这样一封表扬信？答案不言而喻，因为海城区地税局的税务人员向他的公司提供的无偿的服务让本该15天办结的涉税事项仅2天就办结了，也就是说该局为企业提供的简捷、高效、优质的服务,无形中为企业节省了时间，减少了纳税成本，方便了纳税人，营造出了和谐的征纳关系。 在今年开展的作风效能建设活动以来，“纳税服务”一词上升为时下的流行语，许多税务部门都纷纷推出了各种新招来优化服务，也都在思考着纳税服务牌要如何打？由这次表扬信事件，笔者也在思考这样一些问题：纳税人到底需要税务部门提供什么样的服务？或者说什么样的服务才是“对位”的？服务的真正的内涵是什么？税务部门该如何打好纳税服务牌？ 笔者个人认为，纳税人需要税务部门提供的应该是简捷、优质、高效的服务，以优质服务来说，应该包括提供“公平、公开、公正”的良好征纳环境，这正是构成优质服务的核心要素。而这种服务的取得往往取决于税务部门的作为。因此，税务部门只有真正了解了纳税人的需要，理解了纳税服务的内涵，纳税服务的“供需”才不会错位，纳税人也才能真正享受到“满意”的服务。 可如今，打开报刊、收看电视、收听电台、浏览网站时，我们经常会看到、听到某某地税局为纳税人提供“一张笑脸，一杯热茶，一声问候”的亲切服务等诸如此类的新闻报道满天飞，让许多人误认为这就是真正意义上纳税服务。这其实反映出了一个现象，那就是许多税务部门对纳税服务的理解存在简单化，表现为简单地把纳税服务理解为 “一张笑脸，一杯热茶，一声问候”，把纳税服务等同于税务人员的热情服务、文明征税、礼貌待客，仅从精神文明建设的层面来理解纳税服务，其实这只是一种表层服务，并不是真正意义上的纳税服务。假如你作为一名纳税人到税务部门办事，税务人员表现得十分热情、文明和礼貌，但是却没让你享受到依法应该享有的办税的公平、公正、公开。你会认为这是优质服务吗？我们要充分认识到，为纳税人服务不是在形式上，重要的是内涵，是履行《税收征管法》赋予税务部门的职责。 纳税服务的内涵到底是什么？笔者认为，对纳税服务内涵的理解程度直接关系到税务机关采取何种服务手段、服务方法，如何提高服务水平和质量。根据征管法的含义，纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的服务措施或开展的行政性工作。从定义上看，纳税服务应该是由税务机关依法向纳税人提供的无偿的、有价值的、贯穿于整个税收征管流程，并且能为纳税人提供的旨在方便纳税人履行纳税义务和享受纳税权利的服务活动的总和。 基于这种理解，笔者认为，税务部门打出的纳税服务应包括：首先是要求税务部门依法治税。只有依法治税才能给纳税人创造一个公开、公正、公平良好征纳环境，这也是优质服务最重要的一方面。这就要求我们要坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格按照法定权限和程序执行好各项税收法律法规和政策，真正做到规范执法、公正执法。同时还要严格责任追究制度，强化内外部监督力度。 其次是提高税务行政效率。要着眼于整体社会效益，评估成本和效益，使纳税人用最低的纳税成本获得最优的服务，也就是降低税收征纳成本。对税务部门而言，要根据税收工作的需要和便利纳税人的原则，按照依法、精简、效能、统一的要求，科学界定机构和职责，规范税务机关设置，提升税务行政效能。 第三是增强主动服务意识。税务人员必须认识到为纳税人提供简捷、优质、高效的税收服务，是新《税收征收管理法》对税务工作提出的法定要求，是税务人员必须履行的法定职责。这要求我们真正从纳税人的角度出发来考虑问题，弘扬“宁让自己吃尽千般苦，不让群众办事一时难”的精神，对群众满意度高、办事认真负责的人员要多褒奖，弘扬正气。 第四是健全纳税服务制度。税务部门要从方便纳税人的立场出发，建立健全贯穿于税收征管的全过程的整套纳税服务制度。包括：一是建立健全全方位的税收宣传辅导制度，即在推行普遍咨询辅导的基础上提供个性化服务，满足不同纳税人的实际需求，包括税前的公告咨询、辅导服务等；二是建立健全全方位的办税服务制度，即包括①优化纳税服务手段。充分利用现代信息技术，大力推行电脑定税、网上申报、电子划款、网上咨询，与银行、国税、工商等部门搭建网络平台，实现信息共享，多层次、多渠道为纳税人服务，提高办事效率，实现纳税人足不出户也可办结纳税事项，既可以减少纳税成本，又方便了纳税人，减少了征纳双方因态度、情绪等因素而造成的不必要的争执。②推行个性化服务方式。以纳税人满意程度为标准，为纳税人提供纳税咨询、限时、延时、提醒等系列个性化服务，设立举报箱、开通12366税收服务热线、送税法上门、分时段纳税等。③推行政务公开服务。将办税事项、办税程序和流程及税收政策公开，做到制度上墙，工作人员挂牌上岗，让纳税人一目了然，心中有数，也便于对我们工作的监督，提出合理化建议。④简化服务流程。加速业务重组，全面落实办税申请“一站式”、办税服务“一窗式”、业务运行“一网式”，以减少纳税环节中不必要的重复手续，节约纳税人办税时间，使纳税人能够更方便更快捷准确地履行纳税义务。三是建立健全纳税人权益保障制度。

B. 税务部门如何服务发展大局

国税总局要求税务系统推进“三个服务”
税务总局党组提出，全国税务系统落实“为民”要求就是要做好服务税户、服务基层、服务大局“三个服务”。最近，税务总局连续制发了3个文件，提出了加强“三个服务”的30条具体措施，并将其贯穿教育实践活动的全过程，在开展活动中不断细化和完善“三个服务”的内容，努力在构建和谐征纳关系、立足基层打基础、助推经济社会发展方面有所作为，倾力筑就税收改革发展壮丽梦想。
1、简政放权 开辟服务税户的快车道
税收与人民群众利益密切相关，税务部门直接面对广大税户，为税户提供优质、高效的服务是税务部门的法定义务，是全心全意为人民服务在税务部门的具体体现。特别是在当前经济形势比较复杂、部分税户经营较为困难的情况下，更要扎实有效地为税户服好务。
为了全方位服务好纳税人，税务总局通过把企业代表请进来座谈和深入企业召开现场座谈会等形式，与纳税人面对面交流，悉心听取纳税人对税收工作的意见和建议。王军局长在与企业代表的座谈中要求，对纳税人提出的意见和建议要逐条进行梳理，认真研究，提出措施，及时反馈。在山西调研期间，王军要求各级税务部门认真落实好暂免征收部分小微企业增值税和营业税等各项税收优惠政策，帮助企业做大做强。王军强调：“纳税人所盼、税务人所向”。纳税人是我们的服务对象，也是我们的衣食父母，为纳税人服好务，是全心全意为人民服务宗旨在税务部门的具体体现。各级税务机关要不断改进服务，当好“四员”，即当好改革员，按照便民高效的原则深化改革，让纳税人满意缴税；当好宣传员，及时为纳税人释疑解惑，让纳税人明白缴税；当好执法员，认真落实税收优惠政策、保护纳税人的合法权益，让纳税人公正缴税；当好服务员，简化办税程序、提高办税效率，让纳税人便捷缴税。要相信纳税人，切实转变“管着纳税人”的思想，从制度安排、工作措施等方面入手，构建基于相信纳税人的新型征纳关系；要尊重纳税人，做到服务态度好、回应诉求快、税收执法公，真正善待纳税人；要依靠纳税人，切实维护纳税人合法权益，赢得纳税人的理解和支持；要服务纳税人，做到全心服务、全程服务、全员服务，营造和谐征纳关系。
纳税服务是一个持续改进的过程，没有止境。税务总局出台服务税户的10措施主要包括：依法认真落实税收优惠政策，优化涉税审批管理，强化税法咨询服务，不断创新办税服务方式，实行即时限时办结，精简涉税报表资料，避免多头检查，清理规范收费项目，政策制定发布和软件升级同步，切实维护税户合法权益。这10条措施是税务部门服务税户的公开承诺，将更有利于广大纳税人和社会各方面对税务部门进行监督，促进税务部门不断改进工作、优化服务。
2、减负增效 开通服务基层的直通车
税务系统实行垂直管理，干部人数多、分布广、战线长。近百万税务大军70%身处基层，是税收政策法规的具体实施者，是税收收入任务的主要承担者，是联系广大人民群众的桥梁和纽带，是全部税收工作和战斗力的基础，任务繁重、工作辛苦。上级税务机关关心、重视、服务基层，既是对广大基层税务干部工作的肯定和褒奖，更是为税收事业强本固基，为税收千秋大业增添生机动力。
为了全面掌握基层情况，最近税务总局开展了集中调研行动，每位局领导分头带队赴8个片区，深入基层一线税务机关，调研各地对总局开展群众路线教育实践活动的意见和建议，督促各地扎实做好“营改增”试点，了解今年税收收入和职能转变工作情况。王军局长在河北调研时，主持召开了天津、山西、山东、河南、河北五省市部分县局、分局局长参加的服务基层座谈会，听取基层税务机关的意见和建议，强调一定要筑牢基层，要抓好领导班子建设特别是班长自身建设，打造凝聚力、战斗力、创造力强的基层领导集体。要坚持严管善待，既要严格要求和管理干部，更要关心、理解、帮助干部，为他们解难事、办实事、做好事。打牢干部思想基础，增强干部职业自豪感和荣誉感；夯实管理工作基础，为收好税、执好法、服好务创造更有利条件。解学智副局长在河北重点了解营改增试点推进情况，要求认真解决好纳税人反映的问题，严格按照总局的部署落实到位。丘小雄副局长在鄂尔多斯等税源单一、组织收入形势严峻地区调研时指出，要始终坚持依法征管，提高税收收入质量。宋兰副局长在浙江、江苏调研听取各方面意见，强调税务机关要转变职能、改进作风，不断提高税收征管的现代化、国际化、科技化水平，全力服务经济社会发展大局。冯惠敏纪检组长在广东深入了解企业生产经营情况，强调要高度关注经济发展态势和对税收的影响，进一步转变职能、优化服务、促进经济可持续发展。张志勇副局长在福建调研时要求把推进政府职能转变作为开展好群众路线教育实践活动的关键和重要内容，在转变职能中汇聚税收正能量。汪康总会计师在河南深入了解企业营改增后的变化情况，认真研究解决企业遇到的问题，要求各级税务机关要规范执法、优化服务，转变职能、改进作风，不断提高税收管理水平。范坚总审计师在陕西调研时强调，在抓好营改增和组织收入工作中要密切联系群众，全力支持发展。目前，税务总局汇总了各片区调研情况，正在梳理研究各地反映的问题，并逐项加以解决。王军要求：“将调研深入下去，将整改即时展开”。基层和上级税务机关领导干部都要当好筑牢基层的领头羊，学习跑在前、改革抓在前、作风树在前，当好基层干部的贴心人、服务员，让大家工作安心、生活舒心，凝聚起上下一心共推税收事业科学发展的强大力量。
解决基层实际困难和问题不可能一蹴而就，更多需要从制度层面上予以推进。税务总局出台服务基层的10条措施主要包括：对基层部署工作要强化统筹协调，制度出台要为基层预留准备时间，制度文件要及时清理修订，基层请示事项要“有问必答”，精简基层对上报送的报表资料，整合对基层的监督检查项目，关心基层干部成长，经费安排尽可能向基层倾斜，规范评比和会议活动，注重调研工作实效。这10条措施从基层的角度，对服务措施进行了明确和细化，切实为基层减负担，为基层添活力，为基层办实事。可以相信，服务基层10条措施的落实，赢得的将是税务系统工作效率的全面提高。
3、建言献策 增强服务大局的主动性
税务部门是政府行政执法和经济管理部门，肩负着筹集财政收入和调控经济、调节分配的重要职责，为经济社会发展大局服务是税务部门义不容辞的责任。实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，对税务部门服务大局提出了新的更高的要求。税务部门必须切实增强大局意识，主动提升站位，在自觉服务经济社会发展大局、保障改善民生上不断迈出新步伐、取得新成效。
为了发挥税收分析的综合效用，最近税务总局召开了一次别开生面的税收分析会，税务总局领导与各部门、部分省市税务局负责人及普通干部共同研讨，分析今年上半年税收经济形势，研判下半年走势，不仅全面分析6月份和半年收入情况，而且分税种、分行业、分区域对税收增减因素进行了挖掘分析，并注重从税收收入变化分析经济运行、政策效应、税源监控、执法风险等情况，查找管理问题，提出对策建议。王军强调：“科学做好税收分析工作，着力服务经济社会发展”。税收分析要勇于解放自身思想，跳出税收看经济，与外部门分析相融合，让税收分析能够为公众认可。要充分利用好税务部门掌握的大量数据，让睡着的数据醒过来，让死数据变成活信息，让软件硬起来，从税收角度敏锐观察、全面反映经济运行情况，折射经济社会发展中值得关注的问题，形成税收分析系列“拳头产品”，积极主动为党中央、国务院和地方各级党委政府决策提供科学依据。在近期召开的服务大局座谈会上，王军进一步指出，服务大局，不仅仅是由税务部门的职责、税收工作的特点和当前经济社会发展形势决定的，更是一个讲党性、有上进心的领导干部，一个讲政治、有作为的领导班子必须做到的。服务大局要重在突破，要加强对重大经济税收问题的前瞻性研究，丰富税收政策储备。服务大局人人有责，广大税务干部特别是一把手要增强主动意识、开拓意识、担当意识、科学意识，把服务大局的工作做好。
税收服务大局是一篇大文章，需要以更开阔的视野、更独到的思考为领导决策提供科学依据和政策建议。税务总局出台服务大局的10条措施主要包括：增强服务大局的主动性和自觉性，积极为经济社会发展建言献策，夯实经济社会发展的财力基础，促进形成有利于结构优化、社会公平的税收制度，落实和完善税收政策，提升税收征管质量和效率，提供优质高效的纳税服务，支持扩大对外开放，营造有利于发展的税收环境，打造高素质专业化税务干部队伍。这10条规定对各地税务部门为经济社会发展建言献策、抓好组织收入工作、发挥税收调控作用、营造良好环境等方面工作提出了明确要求，将为实现中国梦、全面建成小康社会贡献更多更大力量。

C. 全国税务机关纳税服务规范2.0版 税务认定规范包括哪些事项

税务认定规范是指税务机关和税务人员依照税收法律法规及相关规定，办理纳税人税务资格、征收方式认定等业务的服务规范，包括
5
项36个事项。
《规范》2.0版立足税务部门的前台服务，涵盖纳税人依申请和税务部门依职权的服务事项，具体包括
9
类
76
项
236
个服务事项1372
个服务规范。9
类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范，并标注省市县、国地税服务事项，最后用“附表”简明概括该类服务规范的主要内容。此外，为了便于读者理解《规范》2.0
版内容，附录部分对一些术语作了解释；以《服务事项类别表》的形式列示每个服务事项的税务类别、审批类型、业务层次。
纳税服务规范2.0版与1.0版相比，在以下几个方面实现了升级改进：一是贯彻依法治税，所有规范事项均依法依规进行梳理和完善；二是深化简政放权，按照国务院决定落实取消或下放审批事项，明确管理方式；三是充实完善内容，新增省市税务机关“前台”服务事项与规范，补充地税服务事项与规范；四是提升服务水平，缩短事项办理时限，优化办税流程环节；五是强化权益保护，注重服务小微企业和自然人等纳税群体；六是便利基层操作，规范事项按国地税、省市县、审批和备案类等区分标注。

D. 税务机关应当受理的情形有哪些

根据《国家税务总局关于印发<纳税服务投诉管理办法（试行）>的通知》（国税发〔2010〕11号）规定：

“第十六条纳税服务投诉符合下列规定的，税务机关应当受理：

（一）投诉范围符合本办法的规定；

（二）纳税人进行实名投诉，且投诉材料符合本办法第十三条要求；

（三）纳税人虽进行匿名投诉，但投诉的事实清楚、理由充分，有明确的被投诉人，投诉内容具有典型性；

（四）上级税务机关和政府相关部门转办的纳税服务投诉事项。”

E. 税务机关应采取哪些措施加强与社会化纳税服务的协作

一、强化理论创新

理论是行动的先导。要做好纳税服务工作。就必须从理理论上解决认识观念，制度，模式，方法等方面的问题，从传统的“支帮促…‘减税让利”等单纯促产式服务中解放出来。不断实现税收服务内容，方式，方法，手段的创新，积极探索市场经济条件下税收服务的新途径。解放思想，开拓创新，从传统理论的束缚中解放出来，用先进和科学的税收理论来指导税收服务。经济基础决定上层建筑，上层建筑必须适应经济基础，我国实行的是以公有制为主体，各种经济成份并存的经济制度。这种特点决定了税收工作一方面要为巩固基本经济制度服务。一方面要努力促进生产力发展，从而使上层建筑更好地作用于经济基础。坚持依法治税与以德治税的有机统一，坚持管理与服务的最佳融合，把服务经济发展，服务纳税人作为税收工作的出发点和归宿，不断增强社会诚信纳税的公德。建立符合我国国情的税收服务体系。一是要树立纳税服务是每一位税务人员的责任和义务。要把纳税服务由职业道德建设向法定职责转变，由传统意识形态向行政管理行为转变。二是要树立纳税服务是税收征管重要基础的理念。优质的纳税服务有利于改善税收征管环境。引导纳税人自觉履行纳税义务。促进征管质量和效率的提高。要通过提高纳税服务质量，夯实税收征管工作基础。三是要树立以纳税人为本和公共服务理念。做到“急为纳税人所急，想为纳税人所想”。更多地考虑纳税人的权益，彰显纳税人的主体地位。营造服务纳税人，尊重纳税人的良好氛围。四是要树立征纳双方法律地位平等的理念。转变以税务机关为中心的观点。把单纯的执法向执法服务转变。五是要树立公正执法与服务并重，在严格执法中提供优质服务，以优质服务促进执法严格。

二、建立和完善服务机制

优化纳税服务需要不断完善和改进服务机制。及时了解纳税人在履行纳税义务过程中的困难和问题，掌握纳税人的需求，持续改进纳税服务措施。建立税企沟通机制。增进双方的理解和信任，实现征纳良性互动。把税收征管与纳税服务进行有机的融合。以“始于纳税人的需求，终于纳税人的满意”为指导思想。树立“百问不厌、百答不倦、百般真心、百般真情”的服务理念，不断完善服务内容和服务形式。为纳税人提供个性化、人性化、规模化的服务。加强实施“首问负责制”、“限时服务”、“一站式”服务。以及上门服务，预约服务，延伸服务。向纳税人宣传和解读各项税收政策。确保税收优惠政策落实到位。做到特事特办，急事急办。建立矛盾疏导机制。及时化解征纳矛盾，讲究工作方法，以“热心、耐心、细心、关心、贴心、诚心”贯穿服务工作始终，让服务对象在“和风细雨”中享受其应有的权利。履行其应尽的义务。建立部门协作机制，加强国税、地税部门之间协作。联合办理税务登记，纳税评定，纳税检查等，减轻纳税人不必要的涉税负担。建立纳税服务责任制，将纳税服务的职责和要求融入税收工作的各个环节。建立健全服务质量和工作绩效考核制度。实行目标管理，量化考核。充分发挥和调动税务干部优化服务的主观能动性和创造性。

三、更新服务方式


纳税服务工作大体分为四个方面：一是为税收服务，税务机关必须履行税收收入的职责。把组织收入作为税收工作的中心。全面完成税收任务，为经济财政的协调发展服务。充分发挥税收的职能作用。二是为调控服务，要不断深化税制改革，制定积极应对的税收政策。促进税收的不断增长，认真落实各项税收优惠政策，服务地方经济的发展。三是进一步完善办税服务功能。要真正建立起税务机关和纳税人之间的平等关系，平等处理问题。平等对话，无论是熟人还是生人，是本地人还是外地人。都要对其一律平等，简化办税手续。对要求纳税人报送的报表资料进行全面清理，重点解决纳税人重复报送涉税资料和发票领购重复审批的问题。要依托信息化手段，对纳税人报送的各类资料，采取“一次录入采集”、“一户式”存储，及时维护，多环节共享应用的办法。要简化普通发票的领购程序，税收管理员加强日常检查和事后审核。强化监督，做好纳税咨询工作，以最好的态度及时，准确地回答纳税人咨询的问题，把重点放在解答办税程序和税款计算上，构建和谐的征纳关系。树立良好的国税形象。四是维权服务，在税收执法和税收处理过程中，必须以不损害纳税人的合法权益为根本原则。切实维护好纳税人的合法权益。营造公平的税收环境。

四、完善管理模式

管理是永恒的主题，但管理模式不是一成不变的随着形势的变化而变化。税收征管也是如此。在新的形势下税收管理也存在着很多局限和不足。一方面目前的税收管理全局性，系统性不是很强，另一方面税收管理比较偏重于对纳税人的管理。因此要完善管理模式。让税收管理从全局角度出发，按照系统化的总体思路，强化税收的全过程管理。涵盖税务部门的各个工作环节。提高税收工作水平。以纳税人为中心。既要提高管理质量，增加税收收入，又要尊重纳税人，服务纳税人，建立以计算机税收征管网络为依托，以优质高效的办税服务为重点，多元申报，集中征收，集约管理，重点稽查的征管模式。实现税收管理的信息化，集约化，法制化，规范化和社会化。在这样一种新型征管模式下，通过建立功能齐全，协调高效。信息共享，监控严密的税收管理信息系统，全面提高税收管理效率和服务水平。

五、改进服务手段

一是推进纳税服务的信息化，充分利用金税工程、CTAIs系统，办公自动化等手段。积极借助先进信息技术改造传统税收管理，发挥网络互联、信息互通、资源共享的优势，使纳税人从繁杂的办税事务中解放出来，用信息化推进税收管理的现代化和税收服务社会化，使纳税人在现代税收管理中享受到方便，快捷，高效的税收服务。二是实施纳税服务人性化。加强对干部职工的业务培训和思想纪律作风教育。把纳税人当顾客“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶暖心，一颗诚心办事”。及时对纳税人提供人性化服务，提升纳税服务质量，改善纳税人满意度，三是促进纳税服务的高效化。要在纳税服务过程中不断增强成本和效率意识，进一步优化管理模式，方式和手段，逐步建立符合我国实际的税收管理体系。

六、提高税务人员素质

提高纳税服务水平的根本在于建设一支高素质的税务干部队伍。一是要增强服务意识，把税收职业道德教育经常化、细仔化。使广大税务干部自觉坚定理想信念，弘扬职业道德，崇尚法治精神。二是增强规范意识，要切实加大对干部的培训教育力度。通过严格执法，公正办税，努力提高税务人员的服务工作水平。三是转变工作作风，要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，切实转变工作作风，自觉遵守税务人员的各项廉政规定和服务制度，很刹“吃、拿、卡、要、报”等不正之风，树立税务干部公正严明、文明高效的良好社会形象。

F. 国家税务总局机关服务中心的部门职能

（一）制定机关后勤管理、服务及部分行政事务工作规章制度和管理办法，并负责组织实施和监督检查。组织税务系统后勤工作会议，对机关后勤工作进行督促和指导。
（二）负责总局机关后勤的人事、财务管理工作。
（三）负责机关后勤改革工作和后勤干部教育培训工作。
（四）负责总局机关的安全、通信、交通、卫生、餐饮及设备运行与维护工作，负责机关传达室、活动室、浴室、美发室、会议室、监控室等办公设施及职工生活设施的管理和服务保障工作。
（五）负责总局机关会议会务保障和系统来京人员的公务接待工作。
（六）负责总局机关房产的管理和维修工作，职工宿舍的物业管理及服务工作；负责机关的房改工作和基建工作。
（七）负责机关办公物资及设备的采购、保管、发放及维修工作。
（八）负责机关绿化美化、环保、人防、消防、防汛工作；参加当地政府组织的综合治理、治安防范、交通安全、户籍管理等社会性工作。
（九）负责职工医疗保健、卫生防疫工作；组织职工体检和义务献血工作；管理计划生育工作；协助系统来京治病人员的治疗工作。
（十）组织后勤经营管理工作。
（十一）完成总局领导交办的其他工作事项。 根据上述职责，机关服务中心设8个处：
（一）办公室
协调处理机关服务中心日常政务，起草、审核有关文件，负责会议、活动的组织，文件运转、归档、保管和印章管理；制定服务中心内部管理规章制度；制定修改后勤改革方案；编制月、季、年度工作计划和后勤工作动态（简报）；负责总局大型工作会议的会务保障工作，并代购公务车（机）票；接待系统公务来局人员；协调服务中心与机关各司（局）的工作；负责分工会的工作。
（二）人事处
协调处理服务中心与机关主管部门的人事关系；管理机关服务中心人员编制、机构、岗位设置；负责制定服务中心的人事、劳资管理制度，编制、上报人事统计报表；办理任免、调配服务中心处以下干部（含处级）工作；审核各处室用工计划，核定劳动工资，办理社会保险等职工福利工作；管理人事、劳资档案；负责中心干部职工的政治、业务、文化等教育培训；负责组织系统后勤干部的培训工作；负责干部、职工及直属单位领导班子的考核；负责干部职工的政审工作和奖惩工作；负责办理所属人员出国出境申报审批工作事项；负责员工的聘用、辞退、离职、退休等项工作；负责各类技术人员专业技术职务、技术等级的申报与考评工作；负责中心的党务及纪律检查工作。
（三）财务处
负责中心及直属单位的财务管理、经费核算，固定资产管理；制定内部财务管理制度并监督执行；编制、上报中心财务计划、报表，审核汇编财务预算决算；组织内部审计；审核直属单位财务报表；管理基建经费和经营性资金；参与经营性资产的评估、清查、分析，参与对经营单位的考核。
（四）行政管理处
负责机关安全保卫及消防工作；负责办公用品的采购、保管、分发与维修；管理内部固定资产；负责机关集体户口的户籍管理；负责机关卫生保洁、环境绿化、美化工作。为机关提供办公、会议、洗理、洗浴等多项（种）服务；负责与当地政府协调，完成有关的社会性工作；负责帮助协调机关职工子女入托（园）、入学及托儿所、管理班的管理。
（五）房产处
负责机关所属房地产的管理；制定房产公物的管理制度；负责机关各类房产的招标、购置、产权登记、维护使用和修缮工作；编制修缮计划，合理使用修缮资金；组织管理职工宿舍的物业管理工作；负责机关房改工作，管理住房公积金，负责机关防汛和人防工作。
（六）交通处
负责机关交通管理、车辆管理，制定管理制度；保障机关公务用车、会议用车和职工班车；负责车辆、油料的管理、车辆维修与年检；负责机关车辆的购置、调配与更新；负责机关交通安全检查、教育和培训；参加当地政府组织的安全检查。
（七）餐饮处
负责机关餐饮服务工作。制定职工就餐、来宾就餐管理制度；保障机关职工公务就餐和接待来总局机关的内外宾用餐；负责机关饮食卫生、营养配餐和防疫检疫工作；负责炊事人员的管理、培训；有条件地为内部职工提供自制、加工、代购的主副食品等多种服务。
（八）设备技术处
负责总局机关所属办公区内的各类设备运行、管理、维护、更新；指导、协助经营单位的设备维护和管理；保障机关电话通信；参与组织内部基建工程和设备改造，参与组织基建设备的招投标工作，编制设备更新计划，论证技术改造方案，组织实施技术设备安装施工；管理设备档案；负责采购、保管各类设备维修零配件和备件，组织专业技术人员岗位培训，审查技术岗位上岗人员资格。 门诊部
负责机关职工医疗保健、体检与防疫工作，管理医药费和计划生育工作；组织义务献血工作；协助联系机关和系统干部来京住院就诊；检查机关餐饮卫生。
经营部
负责枣林前街写字楼的管理、服务与经营，编制经营计划；运用现有资产开展对内有偿服务和对外经营；管理所属人员、加强技能培训、提高服务水平。
金三环宾馆
负责税务系统来京人员的食宿接待工作，按要求安排系统内外各种会议与培训；编制经营计划，利用现有条件扩大经营范围；按照现代企业制度和服务中心规定对宾馆的人事、劳资、财务进行管理，组织员工骨干参加技能培训；组织宾馆中小规模的基建和设备改造工作。
北戴河培训中心、烟台培训中心
负责安排总局领导暑期办公；接待系统劳模、先进工作者、离退休人员及干部职工休假；接待系统内外的各类会议和培训。

G. 税务机关授权的服务单位有哪些

您好：
法定代扣单袭位：税法规定的有代扣义务的单位，比如：你的单位代扣你的个人所得税，你的单位就是法定代扣单位。
委托代征单位：税法没有规定某单位是是法定代扣单位，该单位没有代扣义务，税务机关就会与该单位签定协议，让该单位代征，代扣。比如：锲税委托房管局、土管局代征。房管局、土管局就是委托代征单位

H. 各地税务机关针对“走出去”企业提出了哪些税收服务建

（一）搭建服务平台

在山东地税外网建立“一带一路”税收服务栏目，发布我国有关税收政策解读和办税服务指南、我国与相关国家签订的税收协定、“一带一路”沿线国家税收指南，介绍有关国家税收政策，提示对外投资税收风险等内容。

（二）设立12366纳税服务热线专席

在12366纳税服务热线设置专席，解答“走出去”企业的政策咨询，回应服务诉求。

（三）加强对外投资税收宣传辅导

分期分批为我省“走出去”企业开展税收协定专题培训及问题解答，帮助企业利用税收协定保护自身利益，防范税收风险。根据不同国家税收政策和投资风险特点，为“走出去”企业开展对外投资税收政策专题宣讲。印制《税收协定服务“一带一路”宣传手册》，免费发放到每一户“走出去”企业。

（四）认真执行税收协定

切实执行我国对外签署的税收协定及相关解释性文件，保证各地执法的一致性，减少涉税争议的发生。及时为我省“走出去”企业和个人开具《中国税收居民身份证明》，保障企业和个人在东道国充分享受税收协定待遇。

（五）建立境外涉税争议快速响应处理机制

我省企业在境外与东道国税务当局发生税收争议时，可以直接向省地税局提出启动相互协商程序的申请，省局及时上报国家税务总局，并配合总局完成相关工作。

（六）实施分类服务

以“走出去”企业涉税需求为导向，对准备“走出去”的企业，重点辅导企业相关政策法规、税收协定、可享受的优惠政策、应履行的纳税义务，为企业“走出去”提供投资决策支持；对已经“走出去”的企业，定期进行实地走访，了解企业具体涉税需求，详细介绍境外所得税收抵免和税收协定、税收居民身份证明出具、涉税资料报送等政策规定，帮助企业充分享受税收协定待遇，降低税收风险。

（七）实施税收风险指引

围绕国际国内税法遵从风险、东道国税收政策风险、重复征税风险，给予企业税收风险预警和提示。对在避税港设立离岸公司的企业给予特别风险提示，引导企业遵守独立交易原则和商业实质安排原则，防范受到受控外国公司反避税调整的风险；对存在向境外转移利润疑点的企业给予重点提示，促使企业自行规范和调整，避免受到税务机关反避税调查风险。

（八）开展对外投资税收分析

掌握我省企业境外投资的分布特点、经营、纳税以及境外税收风险等情况，从税收角度分析企业境外投资经营、参与“一带一路”建设情况及存在的问题，为政府决策提供参考。

（九）提升税收服务能力

组织“一带一路”相关政策研讨与培训，提高基层税收人员的政策水平；加强国际税收人才储备和培养，注重相关外语人才和懂跨境税源管理的人才培养工作。组建全省 “走出去”税收服务专业团队，为“走出去”企业提供专业化、个性化服务。

（十）整合社会服务资源

引导专业咨询机构为企业参与“一带一路”建设提供最新投资趋势及营商环境、投融资政策、外国税收制度、跨境税收风险控制等咨询服务。组织境内外咨询机构、高等院校、科研机构、企业界专业人士，研究跨境税收政策及相关风险控制，建立服务“一带一路”外部专家团队。

I. 税务局纳税服务科是干什么的

为做好纳税服务工作，国税总局专门设立了纳税服务的机构，省国税局有纳税服务处，市国税局和区县国税局有纳税服务科。
纳税服务是税务机关依据税收法律、行政法规的规定，在税收征收、管理、检查和实施税收法律救济过程中，向纳税人提供的服务事项和措施。
纳税服务是税务机关为纳税人提供的全面、规范、便捷、经济的各项服务措施的总称，其包括：
1、进行税法宣传、提供纳税咨询辅导；
2、为申报纳税和涉税事项办理提供便利条件；
3、针对纳税人的不同纳税需求提供个性化服务；
4、及时处理纳税人的投诉并及时反馈处理结果等等。