治贫先治愚扶贫先扶智

① 如何扶贫才有效议论文

近两年来，“建档立卡户”已成了乡民们议论的一个热点，因为一旦评上“建档立卡户”的人家，看病不出钱，建房补助高，老人吃低保，孩子上学补助高，县乡党委政府还送给鸡猪羊等，并帮着发展各种产业。其实，“建档立卡户”都是村里最穷的人家，真正体现了扶贫的人性化和人文化，既扶弱，又扶志。

每一次我回到老家，村委会的墙壁上都写着“精准扶贫消除贫困”等等一些醒目的标语。都说“精准扶贫不落一人”。听爸爸说，我家旁边的李叔叔，他家在国家扶贫政策未到之前，因看病欠了别人钱，一向过着穷苦的生活，欠的债已经拖了五六年了，仍未还清，成为了村里的特困户。可党的扶贫政策来了以后，他家评上了“建档立卡户”，用政府补助的资金还清了债，却又揭不开锅了，住村扶贫工作组的干部得知后，给他家送去了救济物资，并帮助他家发展产业，养羊和种植茶叶。李叔叔一家也很勤劳，常常在茶地里忙到两头黑。现在李叔叔家的30多亩茶叶已经投产，每年茶叶长势都非常好，收入很高，羊也在李叔叔一家的精心呵护下，已经发展到60多只了。今年，李叔叔家建盖了一幢漂亮的新房，日子过得红红火火。

在脱贫的过程中，“小康不小康，关键靠老乡”，只有乡民配合，脱贫才会取得成效。我表哥家也是建档立卡贫困户，得到了党和国家的扶持，表哥也很争气，奋发读书，没有辜负党和国家及家人的期望，考上了他喜欢的大学，享受着教育扶贫的补助。

现在许多农村人家都建盖了新房，有了舒适的坏境，过上了好日子，靠的就是党和国家的惠民政策和村民们的勤劳致富。村民们都特别感谢党和国家的恩情。感谢县乡党委政府的大恩大德。最近，在村子里，形成了一股良好的风气，就是脱了贫的人家，会帮助没有脱贫的人家，帮助他们发展养殖业和种植业，免费给他们送猪，送牛，送茶苗。走共同富裕的道路，为脱贫致富添砖加瓦。真是“农民走上致富路，幸福生活来得早。”

让我们手拉手，团结协作，共同走出贫困。在党和国家惠民政策的引领下，一起进入小康生活吧！

② 2020.4.27定搞广南县行业扶贫政策及标准

2015年来11月27—28号召开的中央源扶贫开发工作会议要求“构建好的体制机制”。按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

③ 如何才能做好"扶贫先扶智"，"治贫先治愚

（1）文化是一种精神力量，能在认识和改造世界的过程中转化为 物质力量，对内社会发展产生深刻影容响，因此，治贫先治愚，扶贫 先扶智。
（2）优秀文化塑造人生,丰富人的精神世界，增强人的精神力量， 促进人的全面发展。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神， 让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。 要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
（3）文化与经济政治相互交融，发展经济，脱贫致富，离不开劳动力素质提高，科学技术的运用。国家要重视发展推广贫困地区的科学技术和提高人的素质。
（4）教育具有选择、传递、创造文化的特定功能，优先大力发展贫困地区的教育，有利于脱贫 致富。

④ 扶持谁谁来扶怎么扶

扶持谁？
对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

谁来扶？
层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。
建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责。
把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子。
脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神，让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。

怎么扶？
一是发展生产脱贫一批，引导和支持所有有劳 动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。
二是易地搬迁脱贫一批，贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。
三是生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。
四是发展教育脱贫一批，治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。
五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失 劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。要加强医疗保险和医疗救助，新型农村合作医疗和大病 保险政策要对贫困人口倾斜。要高度重视革命老区脱贫攻坚工作。

⑤ 甘肃省深化教育改革的主要动因是什么

一、甘肃省深化教育改革的主要动因如下：

坚持立德树人，不断深化教育改革，全力助推精准扶贫。充分发挥教育在精准脱贫中的基础性、先导性作用，精准对接贫困地区教育发展现状和建档立卡贫困家庭实际，实施教育强民、技能富民、就业安民的多元举措，创新思路，积极探索，依靠教育“拔穷根”，突出“精准”保公平，积极为脱贫致富奔小康贡献力量。

二、治贫先治愚，扶贫先扶智。

甘肃省委、省政府把扶贫开发作为最大任务，把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向，提出了“六个精准”的要求：对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准。省委、省政府对教育精准扶贫工作提出了明确的目标要求和任务举措。甘肃省教育厅聚焦贫困群众对接受教育最迫切、最关键、最突出的困难与问题，提出了教育精准扶贫的突破口、着力点和路线图，出台实施了学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍、民族教育、学生资助、高校招生等7个方面的专项支持计划和《支持革命老区教育跨越式发展行动计划（2015-2020年）》等“7+1”教育精准扶贫政策体系，以此来提高教育扶贫的精准度，打好教育扶贫“组合拳”。

三、甘肃省主要从以下十个方面抓好教育精准扶贫工作落实：

1、准识别，着力建设教育精准扶贫大数据平台。

甘肃省下大功夫建设教育精准扶贫大数据平台，把好“对象精准识别关”，为各项扶贫政策的精准落实提供依据、搭建平台、建立窗口。教育精准扶贫大数据平台汇集了各受教育阶段的扶贫对象、扶贫现状、扶持措施、扶贫效果等综合信息，具有查询、统计、分析、筛选等多种功能，能够准确反映教育精准扶贫的工作进展情况和政策实施效果，真正实现了教育领域扶贫工作“精准建档，精准入户，精准录入，精准审核，精准分析，精准施策”工作要求，极大地提高了工作的精准度和科学性，为教育精准扶贫政策落实提供了有效支撑。

2、补短板，着力扩大农村学前教育资源。

实施《甘肃省精准扶贫学前教育专项支持计划（2015—2020年）》，抓住农村教育发展“短板”，按照“四个有利于”原则（有利于利用小学富余校舍和师资、有利于方便幼儿就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量参与），重点推进学前教育资源向行政村延伸。通过实施学前教育三年行动计划和省政府为民办实事项目，建成乡镇幼儿园1616所，实现集中连片贫困县乡镇幼儿园全覆盖；

2015年建成行政村幼儿园939所，实现集中连片贫困县2000人以上行政村幼儿园全覆盖。全省学前三年毛入园率达到75%，较2011年提高33个百分点；贫困地区学前三年毛入园率达到73%。力争2017年实现革命老区、藏区贫困村幼儿园全覆盖，2020年实现全省有需求的贫困村幼儿园全覆盖。同时，制定了农村幼儿园基本办园标准、公办幼儿园编制标准和学前教育生均公用经费拨款标准，为新建改扩建农村幼儿园配齐保教设施、配足保教人员，真正使农村孩子接受良好启蒙教育。

3、兜底线，着力改善义务教育办学条件。

实施《甘肃省精准扶贫义务教育专项支持计划（2015—2020年）》，确保贫困地区义务教育学校教学、活动、生活等设施基本符合教学、安全和生活需要。精心实施“全面改薄”工作，通过引入“第三方”督查、向市县政府主要负责人致信等方式，督促落实县级政府责任，加大地方投入，加快项目进度。2014-2015年共落实资金103.17亿元，占五年规划总投入的48.21%。实施土建类项目10016个，完工项目8328个；完成设施设备类项目2970个。

已实施项目惠及7574所义务教育薄弱学校、188万名学生，分别占全省义务教育阶段中小学校数的79.37%和在校生数的69.33%，义务教育办学条件得到显著改善。同时，制定《甘肃省<义务教育学校管理标准>实施意见》，加强义务教育规范化、法制化、科学化管理。办好必要的村小和教学点，保障百人以下小规模学校正常运转，确保农村孩子就近入学。推进信息化优质资源共享，在贫困地区中小学和教学点建设“班班通”教室8.4万个，3930个教学点享受到优质数字资源。

4、拔穷根，着力提升职业教育服务水平。

实施《甘肃省精准扶贫职业教育专项支持计划(2015—2020年)》，促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，通过多种途径确保贫困家庭适龄学生进入职业学校学习。加快建设兰州新区职教园区，以推进职业教育助推城镇化国家级改革试验区建设为契机，加快培养贫困地区产业急需的技术技能型人才，努力实现“输出一人、脱贫一户”。发挥“农”字头中职学校、农林类职业院校和涉农专业点作用，广泛开展技术技能人才培养培训，增强“造血”能力。在贫困地区开办涉农专业教学点49个，2015年面向贫困县招收“两后生”6万余人。大力实施农民工职业技能提升计划，开展城乡富余劳动力转移就业创业培训和劳务品牌培训，年培训规模达到20余万人次，有效促进转移就业。

5、建机制，着力加强乡村教师队伍建设。

实施《甘肃省精准扶贫乡村教师队伍专项支持计划(2015—2020年)》，完善“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍建设机制。提高乡村教师待遇，把贫困县乡村幼儿园教师纳入乡村教师生活补助范围，乡村中小学、幼儿园教师每月享受不低于500元的生活补助。2016年，甘肃将把乡村教师周转房纳入保障房建设计划，已被省政府列入为民办实事项目。加大贫困地区师资补充力度，按需设岗、按岗招聘、精准补充，2015年全省招聘中小学、幼儿园教师7781人，其中乡村教师7461人。

重点加强乡村教师培训，扎实推进“三计划两工程”（陇原名师助力贫困县优秀青年教师成长计划、百千万乡村教师素质提升计划、万名乡村校长能力提升计划和教师人文素养提升工程、教师信息技术应用能力提升工程）和“精准扶贫教师培训三行动”（网络与校本研修“薪火网研行动”、乡村微规模学校教师全员访名校“微访行动”、乡村学前教育教师素质提升“千千树行动”），采取送培下乡、专家指导、校本与网络研修等形式，切实增强培训的针对性和实效性，2015年累计培训教师13.93万人次，其中乡村教师占85%。

6、缩差距，着力加快民族地区教育发展。

实施《甘肃省精准扶贫乡村教师队伍专项支持计划(2015—2020年)》，优先重点支持民族地区教育发展。实施支持甘南藏族自治州、临夏回族自治州教育跨越发展行动计划，制订加快发展民族教育专项规划、藏区教育发展攻坚计划和支持藏区教育发展实施方案。加快改善民族地区义务教育办学条件，“全面改薄”资金按在校生数的120%向民族地区倾斜支持，向民族地区1142所学校安排资金16.47亿元。加大人才培养支持力度，近五年累计招收藏区1.23万名学生接受高等教育。甘南藏族自治州、临夏回族自治州和天祝藏族自治县实现学前教育、普通高中教育全免费，藏区义务教育寄宿生生活费补助标准由生均1950元提高到2168元，甘南州等12个高寒阴湿地区取暖费标准按其他地区两倍标准拨付，农村中小学生全部吃上免费营养餐。持续开展大学生藏区顶岗支教，每年选派300余名大学生赴藏区农牧村幼儿园实习支教。

7、全覆盖，着力健全学生资助保障体系。

实施《甘肃省精准扶贫学生资助专项支持计划(2015—2020年)》，把各项免费和资助政策精准到人，建立了不让一名贫困家庭学生因贫失学的资助体系。在省级财力有限的情况下，从2015年秋季学期开始，按照每生每学年1000元的标准，免除所有贫困家庭幼儿接受学前教育的保教费。免除所有中职学生的学费，为贫困家庭学生每学年发放2000元中职助学金。对进入省内高职院校就读的贫困家庭学生按照每学年5000元标准免除学费和书本费。为贫困家庭大学生提供每学年最高8000元的生源地信用助学贷款。2015年落实各类学生资助经费17.47亿元，99.35万名贫困生受益；发放助学贷款12.22亿元，21.06万名贫困生受益。2016年，我们进一步扩大资助范围，对全省在园幼儿免除（补助）学前教育保教费，对建档立卡贫困家庭普通高中学生免除（补助）学杂费和书本费。

8、重倾斜，着力落实各项招生扶贫政策。

实施《甘肃省精准扶贫高校招生专项支持计划(2015—2020年)》，增加面向贫困地区的高考招生专项计划。2015年新增建档立卡贫困家庭考生专项计划、革命老区专项计划。同时，省属高校贫困地区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划也精准到贫困县，同等条件下优先录取贫困家庭子女。开展省内高职（专科）院校面向贫困县单独测试和推荐免试招生试点，单独面向贫困县安排农村定向全科医生招生计划。今年，各类扶贫专项共录取贫困地区学生2.23万人，扩大了农村学生特别是贫困家庭学生上大学的机会。

9、保优先，着力促进老区教育跨越发展。

实施《甘肃省教育厅支持革命老区教育跨越发展行动计划（2015—2020年）》，从政策、项目、资金等方面倾斜支持革命老区教育事业发展。努力扩大革命老区学前教育资源，2015年优先下达资金5.69亿元，计划在革命老区建设1072所行政村幼儿园，支持革命老区到2017年率先实现有需求的贫困村幼儿园全覆盖。优先改善革命老区义务教育办学条件，“全面改薄”资金按在校生数的120%向革命老区倾斜。优先支持革命老区实现所有中小学和教学点宽带网络全覆盖，所有班级“班班通”全覆盖。优先支持职业教育发展，支持革命老区每市重点办好1-2所国家中职示范校，每县重点建设1所有特色的职业技术学校（职教中心）。

10、多关爱，着力保障留守儿童健康成长。

将留守儿童关爱和教育作为教育扶贫的重要内容，以中小学校为阵地，多措并举、家校联动，着力抓好三方面工作:

①建档立卡有台账。

在认真摸底的基础上，全面建立留守儿童档案，切实做到一人一档一卡，重点掌握留守儿童年龄、监护人、学习生活状况等信息，有针对性地开展关爱和帮扶。

②改善条件重资助。

结合学前教育向行政村延伸和“全面改薄”项目，加快农村幼儿园和寄宿制学校建设步伐，为留守儿童提供良好的学习、生活环境。加强农村义务教育营养改善计划实施工作，建立留守儿童用餐登记台账和营养状况档案，满足留守儿童用餐需求。落实留守儿童寄宿生生活费补助、教科书免费等政策，有效减轻学生学习、生活负担。

③建章立制重对接。

建立中小学校排查解忧制度，协调解决留守儿童生活学习实际困难；建立代理家长关爱制度，为留守儿童提供学习辅导、生活帮助和心理抚慰；建立结对帮扶机制，动员教职员工与留守儿童结成帮扶对子，从情感、生活、学业等方面给予关怀和照顾。我们还通过开展“三个一”活动，即每天一条短信、每周通一次电话、每月手写一封信，促进留守儿童与父母情感交流。

⑥ 高中政治文化生活为什么治贫先治愚，扶贫先扶智

（1）文化是一种精神力量，能在认识和改造世界的过程中转化为 物质力量，对社会发专展产生深刻影响，因属此，治贫先治愚，扶贫 先扶智。
（2）优秀文化塑造人生,丰富人的精神世界，增强人的精神力量， 促进人的全面发展。要重视发挥广大基层干部群众的首创精神， 让他们的心热起来、行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。 要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。
（3）文化与经济政治相互交融，发展经济，脱贫致富，离不开劳动力素质提高，科学技术的运用。国家要重视发展推广贫困地区的科学技术和提高人的素质。
（4）教育具有选择、传递、创造文化的特定功能，优先大力发展贫困地区的教育，有利于脱贫 致富。

⑦ 已开始实施的职教扶贫模式有哪些

据报道，“治贫先治愚，扶贫先扶智”，这是我国长期扶贫工作得出的宝贵经验。作为唯一能够达到最底层、最偏远、最落后地区的民生教育，我国职业教育每年接收数百万来自贫困家庭的孩子，为他们提供职业技能的教育培训，帮助他们实现有效就业、体面就业。

少数民族地区“技能定向扶贫”模式。重庆机械电子高级技工学校与中国致公党重庆市委员会携手，长期在重庆酉阳少数民族地区开展职教扶贫，将扶贫工作从单方“输血”转变为互动“生血”，以“定向喷灌”“定点滴灌”的策略，形成了“帮助一个家庭、一个孩子，学得一门专长”的扶贫模式。

希望每个人都能享受到应有的教育！