内控文化理念
A. 为什么内控合规是企业文化建设核心
制订并贯彻实施严格的学习计划和落实措施。建设合规制度，不能只喊口号不做实事，也不能雷声大雨点小。而要动员全行上下，言行一致，严格落实合规建设的计划措施。开展创建学习型企业，动员领导班子和基层员工共学习互监督，共同进步。合规文化建设只有起点没有终点，做到一时一事、一年一月的合规比较容易，而做到时时事事、长年累月的合规就非常困难。合规文化建设是一项系统工程，必须遵从‘行为——习惯——文化’的路径，从规章制度上着手，使员工自觉遵守，贯彻落实。
再次，加强合规文化建设，要加强合规文化的教育。合规绝不仅仅是合规部门或者合规人员的事情，合规工作与银行的各个流程、各个工作环节和每个银行员工都息息相关。让合规的观念和意识渗透到每个员工的血液中，在全行积极倡导合规文化和合规理念，要从上至下树立合规意识，以管理人员的合规理念感染和引导员工的合规行为。如要使员工熟练掌握合规知识，并能应知、应会、应用。要通过一定方式对所有新上任的部门和网点负责人进行上任前的合规培训，通过培训使其充分系统地了解和掌握各项主要规章制度和其所在部门的全部规章制度，达到对工作中可能涉及到的"规"了如指掌。而对那些经过培训不合格的，则不能让其上岗工作。全行上下应通过形式多样的竞赛活动推进合规文化建设推陈出新，开展不同形式的合规文化教育活动，如知识竞赛、征文比赛、知识论坛、能力竞技比赛等，实行奖惩制度，培养员工的积极性，促进员工的进步；通过丰富多彩的文明创建活动展示合规成果；通过每一名高管的率先垂范引领合规。
最后，加强合规文化教育，要从你我自身做起。如果说银行是座大厦，而员工，就是那一块块的基石，砖头。银行的发展，离不开身为集体一份子的我们。由于历史的原因，农村信用社的员工整体文化水平不高，相对于其他金融机构而言在人员素质上居于下风。虽然由于所处地域等关系还没有与其他银行展开充分竞争，但竞争的开展是不可避免的事，如果不能及早开始行动加以改进，到时将面临很困难的局面。我们要积极参与合规文化建设，不仅是因为合规文化利于银行的发展，更重要的是，合规文化也利于我们自身的培养和提高，是促进我们不断进步的动力。水能载舟，亦能覆舟，合规文化建设让银行和员工与时俱进，共同进步。我们要不断学习，加强自身的技能和理论知识，树立合规意识，从细节处遵守合规规定，防范风险。
B. “内部控制”的含义是什么
内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。
内部控制的内容，归恨结底是由基本要素组成的。这些要素及其构成方式，决定着内部控制的内容与形式。要素有五个方面：
1、控制环境
控制环境提供企业纪律与架构，塑造企业文化，并影响企业员工的控制意识，是所有其它内部控制组成要素的基础。控制环境的因素具体包括：诚信的原则和道德价值观、评定员工的能力、董事会和审计委员会、管理哲学和经营风格、组织结构、责任的分配与授权、人力资源政策及实务。
2、风险评估
每个企业都面临来自内部和外部的不同风险，这些风险都必须加以评估。评估风险的先决条件，是制定目标。风险评估就是分析和辨认实现所定目标可能发生的风险。具体包括：目标、风险、环境变化后的管理等等。
3、控制活动
企业管理阶层辩识风险，继之应针对这种风险发出必要的指令。控制活动，是确保管理阶层的指令得以执行的政策及程序，如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全及职务分工等。 控制活动在企业内的各个阶层和职能之间都会出现，这主要包括：高层经理人员对企业绩效进行分析、直接部门管理、对信息处理的控制 、实体控制、绩效指标的比较、分工。
4、信息与沟通
企业在其经营过程中，需按某种形式辨识、取得确切的信息，并进行沟通，以使员工能够履行其责任。信息系统不仅处理企业内部所产生的信息，同时也处理与外部的事项、活动及环境等有关的信息。企业所有员工必须从最高管理阶层清楚地获取承担控制责任的信息，而且必须有向上级部门沟通重要信息的方法，并对外界顾客、供应商、政府主管机关和股东等做有效的沟通。主要包括：信息系统、沟通。
5、监控
内部控制系统需要被监控。监控是由适当的人员，在适当及时的基础下，评估控制的设计和运作情况的过程。监控活动由持续监控、个别评估所组成，其可确保企业内部控制能持续有效的运作。具体包括：持续的监控活动、个别评估、报告缺陷。
C. 如何完善内控文化建设
就是抬指当地建设科学化设计。
D. 内控文化建设包括什么
在充分发挥市场机制自由配置资源的竞争机制下，营造和谐的经营文化，提升团队抗病毒的内控机制再生能力是有效化解市场竞争机制产生风险的有效良方。
和谐的经营文化是协调经营管理过程各要素的相互依存关系，达到竞争下的协调、协调下的创新竞争，实现经营团队最优经营价值，为内控机制再生能力不断更新保障。内控机制再生能力是建立在现有经营文化的基础上，随市场的发展不断更新提升自控和他控降低风险发生的内在有效机制能力，获取经营风险的最优值。内控机制是实现经营安全效益的目标与动力，降低风险发生是提升经营价值和保证经营目标不受损的关键点。和谐经营文化是创新内控机制的基础，为内控机制提供活力环境。两者相互依存协调，相互制约形成科学有序的经营创新平台，促进内控管理的又好又快科学的持续发展，才能有效克制唯价值论的物质诱导风险经营管理和唯文化论的政治压制风险经营管理，实现以文化自律为基础、价值创造为目标的道德价值经营风险管理，达到树立经营团队不可复制的特色内控诚信经营文化理念。
近一个时期以内，不断发生的各类金融案件，一方面是制度的缺陷为案件的发生提供了土壤，另一方面不能不说是经营管理过程中放弃了内部文化建设的的悲剧。因此，在经营管理过程中大力培植和谐经营文化，是提升道德自律能力、规范管理决策、减少内部风险、增强防制外部风险的最佳途径。银行是经营现实货币即财富的特殊企业，如果没有被员工认可的经营文化，将失去竞争的基础，发展的动力。一是员工失去主动性与创造性，面对风险视而不见，导致再好的制度也无法达到预期防范功能。二是员工失去为团队奋斗的目标，就会放松道德自律约束力，钻制度的空子达到非法谋取私利或形成给人方便、给已方便的明哲保身态度，再完善的制度也将失去约束力。如工行各项业务流程相当严谨，监督机制也相当完善，然而在完善的制度面前仍然总是存在屡查屡犯，老问题没有解决而新问题又不断发生，遇到问题纠缠不清，甚至发生以权谋私、违规贷款等现象，不能不说是员工没有看到自身在团队的价值所致。俗话说锁只能防君子不防小人，就是强调了文化的重要性和道德水准高低的决定性。三是团队失去竞争的活力与创新力。市场竞争的焦点是团队文化凝聚力的竞争，一个团队文化没有核力，员工就会失去精神支柱，一个没有精神的团队又怎能有创新能力和竞争能力呢？这就好比在战场上，只有敢于自我牺牲的队伍才能取胜。因此，加快和谐经营团队文化的培育，不仅是防范风险的必然要求，也是面对金融市场竞争的唯一选择。如果工行现在不抓紧团队和谐经营文化的培育，不仅将导致优秀人才的流失，还会导致经营风险的增加，最终将失去现有的风彩。
和谐经营文化是团队的灵魂、员工的价值取向、企业文化的基石与纽带，是提升内控机制执行力和再生免育力的营养液。因此加强和谐经营文化建设力度，不仅是建设特色企业文化、增强竞争核力的核心点，也是提升风险防范能力的关键点。加强和谐经营文化的建设，提升内控机制自我完善力，完善风险防范的自律体系，应从以下几个方面：
一、和谐的经营文化必须贯彻以人为本的原则，建立起适宜的共同的价值观，提升团队的凝聚力和制度的执行力。
二、领导的人格魅力是创建和谐经营文化的基础 ，因此各级管理者要不断提升自身文化素质。一些高层管理者总以为和谐经营文化只是为了激励和约束员工的，其实更应该激励和约束的，恰恰是那些经营文化的塑造者，他们的一言一行都对经营文化的形成起着至关重要的作用，经营文化的建设更集中在经营活动日常管理工作的点点滴滴上。作为经营活动的管理者，不管是高层还是中层，都应该从自己的实际工作出发，首先需要改变的是自己的观念和作风，从小事做起，从身边做起。经营文化就是在管理者制定决策、实施决策的过程中自然形成的。
三、团队精神是企业文化的灵魂 ，是员工的价值归属与凝聚。
四、人才价值观是团队的文化精神财富 ，也是和谐经营文化的活力所在。
五、企业、社会和员工互利价值观是企业文化的核心
当前，在我国的企业中普遍存在收入分配不公的问题，实质上是企业文化的不匹配。管理层的价值观与群体价值观不协调，员工个人目标与企业目标有距离，造成部分员工情绪有些低落。要知道，薪酬和福利不仅是一个企业实力和信誉的体现，也是企业员工心理契约的一个重要组成部分，它直接影响到员工的工作态度、工作表现，影响到员工的思维模式和行为模式，关系到员工队伍的稳定和团队精神的发挥。
目前，我行在薪酬福利分配制度上尚无统一的标准，所统一的只是依据工资总额，分割成固定工资和效益工资两大快。薪酬福利分配的本身所体现的不仅是劳动报酬，就是一种激励机制。在薪酬制度中取消工龄津贴和职称津贴，无形中使“官本位”思想更加凸现，使得不少员工参加学历考试、职称资格考试的热情剧减，影响到员工学习业务知识的积极性和综合素质的提高。单纯的岗位工资制，使刚刚参加工作的员工，业务水平和工作能力还处在学习、实践阶段，其工资水平竟比工作了近30年、获得会计师或经济师职称的员工还高！岂有“徒弟”的报酬高过“师傅”的呢？这将严重挫伤广大员工的工作积极性，严重地影响到员工的士气和团队协作精神，不利于我行金融队伍的建设。
综上所述，和谐经营文化是内控机制的基础和生命源，而内控制是一个企业生存和发展的重要保障措施之一，要建立和完善行之有效的内控机制的根本，就是要建立起卓越的企业文化，以优秀的企业文化营造“以人为本”的工作氛围，铸造一支德才兼备队伍。
E. 如何加强内控文化建设
加强合规文化是规范行为一种理念、思维方式以及在这种理念指导下的行为习惯。只有当银行经营管理者和各级员工形成合规文化的理念和思维时，银行风险的防范才会变得积极主动，更加有效，进而才能形成风险防范的长效机制。
银行合规文化不足是风险防范存在问题的重要原因
当前，我国银行案件防范形势仍然严峻，银行风险防范对中国银行业来说是一个十分重要而紧迫的课题。银行内部案件产生的原因，主要在于制度、文化和员工职业操守方面存在明显的薄弱环节和管理漏洞。任何操作风险都是人的行为造成的，尽管人的行为要受制度约束，但决定人的行为的影响力来自于所受文化的熏陶。内控合规文化不足是银行风险防范工作存在问题的重要原因，基层银行内控合规文化在风险管理中的不足主要体现在以下几个方面：
（一）风险防范意识淡薄，良好的内控合规文化氛围没有建立。目前，基层银行对管理风险缺乏全面、系统的认识，尚未形成浓厚的控制文化。首先，缺乏对风险的整体把握。对风险还停留在分离、局部的认识层次上。其次，在风险防范上未能做到未雨绸缪，往往就事论事，缺乏事前防范和系统管理。再次，在风险控制的责任认定上，认为风险是内控、纪检监察等管理部门的事情，与业务部门关联度不强，管理层监督力度不够，责任不清。
（二）内控制度体系疏漏，内控合规文化引导机制未能彰显。存在内控管理部分环节无章可依、内控管理制度滞后和制度执行缺乏刚性等问题。此外，内控部门独立性不够，审计的客观公正难以保证，也是强有力的内控合规文化引导机制未能彰显的重要表现。
（三）职业操守缺失。面对社会变化会、业务发展、工作压力、机会和诱惑，风险事件及案件随之发生。
国外银行业对内控文化建设可借鉴之处
巴塞尔协议明确指出，任何大量损失的产生都反映出管理层未能重视控制文化，控制文化的松弛，造成银行内部缺乏适当的激励。西方发达国家的商业银行，尽管成立时间不同、历史背景不同、监管环境不同，但在巴塞尔协议的统一要求下，都从各自的管理实际出发，逐步形成了各具特色各有侧重的操作风险管理流程和内控文化框架。他们的实践表明，在内控文化建设中，以下几点是都是不可少的因素，这些方面对我国银行提升内控合规文化建设水平具有重要的借鉴意义：
第一，内控合规文化一定要包含强烈的风险意识。首先，必须明确风险与银行成本之间的关系，使所有员工意识到风险控制行为能直接使他们自身受益。其次，要有高层管理者的支持，高层管理者应在机构内部创造一种员工充分参与的内控文化，还要设定禁止员工逆风险管理价值行事。
第二，内控合规文化一定要具有细致的建设流程。内控合规文化需要有一个非常详尽细化的框架来设计其建设流程，每个环节都应具备具体的实施程序和步骤，以增强建设流程的可操作性。同时，整个建设工作要体现动态持续、协调发展。
第三，内控合规文化一定要突出协作的内部关系。内控合规文化的建设必须强调有效的风险管理取决于业务部门、内部审计部门、风险管理部门，以及其他部门之间的协作关系。
第四，内控合规文化一定要强调良好的职业操守。提升员工素质和职业道德意识是构建有效风险控制过程的关键。
强化基层银行合规文化建设，推进建立风险防范长效机制的建议
如何做好内控文化建设，可以考虑从以下方面着手，强化基层银行内控合规文化建设，进一步推进基层银行风险防范长效机制的建立：
（一）形成科学有效的内控合规文化建设制度体系。一是要保证制度的科学性。在制度体系的规划层面，划分层次，力求简洁，使得各项制度有适用范围的清晰界定和执行效力高低的明显顺序；建立制度制定的过程管理，形成固有的流程和权限；完善制度使用效果的信息收集和传导反馈机制；周期性评审、修订、梳理和清理制度，保持制度持续有效。要强调制度执行的严肃性。
（二）积极引导对内控合规文化的深度认同。激发员工树立操作风险的防范和规范意识，使员工明确，首先，风险的防范是银行核心竞争力的本质体现，是银行持续健康发展的重要基础，而一个强大的银行是实现个人利益的根本保证，因此，银行风险防范符合共同的价值观。其次，风险自始至终是与业务活动相伴的一个持续的长期过程。第三，风险分布于银行的所有工作岗位，这种分散化性决定了每一个业务点都是操作风险点，操作风险无处不在，每一名员工都是防范操作风险的第一责任人，其行为的合规与否将直接决定操作风险控制的成效。
（三）形成细节决定成败的文化约束。银行风险的发生是难以避免的，但是，依靠员工的敬业精神和专业态度，风险事件及案件发生的概率和造成的损失是可以降低的，这种敬业精神和专业态度就体现在细节上。“千里之堤，溃于蚁穴”，一些大案要案之所以得逞，都是日积月累的结果。“魔鬼在细节中”，一时的违规，可能形成不了损失，但却埋下了风险的种子，如果不能及时制止，就会生根发芽，形成毒瘤。风险的防范就是要树立和强化“违规就是风险”的思想观念，养成扎实的工作作风，从小处着手，从点点滴滴做起，兢兢业业做好、做细一切工作，使管理不留死角。
（四）严格队伍管理筑牢内控合规文化基石。从国内外银行业发生的风险事件诱因来看，道德风险占了很大比重。银行作为经营货币的特殊企业，这种行业特点决定了银行工作人员必须要有良好的职业操守，形成较强的自我约束能力，如果员工的职业操守出了问题，自律行为减弱，道德风险随时产生，那么即使最严密的管理制度，往往也会失去应有的效力。培养员工良好的职业操守，必须从职业道德、文化知识、业务技能和现代人格塑造等方面全面提高员工素质。以管理来激发员工的积极性，使员工有更多的机会参与管理与决策，以主人翁的态度对待工作，从而表现出高度的职业责任心和良好的职业素质，克服违规行为的发生。基层行必须加快内控合规文化建设步伐，促进农发行安全、稳健、快速的发展。
F. 党建，内控，团队文化 这些叫什么
党建，内控，团队文化 这些可以叫软实力。
G. 内部控制体系包括哪些内容
制定内控体包括的内容：职责分离、授权批准、相互制约、监督检查，企业建立与实施内控体系应当遵循的五项原则：全面性原则；重要性原则；制衡性原则；适应性原则；成本效益原则。
(7)内控文化理念扩展阅读：
企业的内控体系应当贯穿于企业经营活动的决策、执行和监督的各个阶段、各个层级，涵盖了营管企业每一项经理活动的过程始终，体现了内部控制的全面、全员、全过程控制的特性。
内部控制体系是为合理保证单位经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性，而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统。
参考资料：网络-内控体系
H. 如何理解内部控制也是一种企业文化
企业文化通常来和创办人的个自性有关，例如勤俭、拼搏、细心等等。
同类相聚的道理，会和创办人一起共事的人，到最后，个性也就都差不多，所以就创造出不同的企业文化，而不同的企业文化，就有不太相同的内控流程，只是，大体上是一致的，细部可能就有差异；例如，管帐的不管钱，这是通用的准则，但是，业务招待费的对像及核决权限、流程，就完全不同了。
I. 什么是外控型文化，什么是内控型文化
从其对企业经营活动的影响来看，内控型文化主张将精力集中于我们擅长的事情内上；外控型文容化主张要适应顾客的要求。特龙彭纳斯在比较差异的基础上，提出了每一维度的两个对立面如何走向协调的方法，并将其归纳为具体的经营技巧和管理技巧。特龙彭纳斯的研究表明，文化对企业经营的影响是广泛、具体而深刻的，不仅影响到产品的销售，而且影响企业内部的组织结构、决策方式、领导风格、管理技术应用、信息沟通等一系列活动。
J. 为什么说企业文化是企业内部控制的最高境界
我理解是这样的。所谓企业文化其实就是企业的一种氛围，一种行为的标准。所有员工都做到把制度都形成行动，把规定都变成了自觉，实现了统一的价值思想、统一的行为标准，内部控制就全部到位了，当然是最高境界了。