扶贫地区产业

1. 社会扶贫、专项扶贫和行业扶贫是指什么

为建成2020年全面小康社会的政策。
社会扶贫，专项扶贫，行业扶贫"三位一体"具体涵义是什么？
概念说起来比较抽象，不如举例说明
社会扶贫:社会上难免会有些弱势群体，对社会上的贫困人员的贫困补助是社会扶贫
专项扶贫:为促成全面小康(注意是全面)
因此不能落单，全面富裕。假设君住长江头，我住长江尾，君若把长江上游水污染了，那我自然没法用长江下有的水喽，于是限制你的发展，这样我就可以很好的发现，问题在于凭什么限制上游？人家肯定不乐意啊，这就有了经济扶持。会给你一定的补贴，这就是专项扶贫。
行业扶贫:对于落后地区，引进工厂，工人不就可以上班了嘛！或者修建旅游产业帮助贫困地区脱贫。

2. 如何发展好特色产业，实现精准扶贫

一、充分认识做好提高扶贫精准度的重要意义，只有这样，才能实现扶贫工作重心下移，把扶贫开发任务和措施逐项落到实处。
二、紧紧扣住做好提高扶贫精准度工作的三个环节
1、是把扶贫对象弄准确。
2、其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤，把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。
3、识建立规范的档案，做到户有卡、村有簿、县乡有电子档案，同时要建立一套切实可行的动态管理制度，使贫困对象进退有章可循。
三、坚持开发式扶贫方针，以项目扶持为主要手段，与贫困识别结果相衔接，因人制宜、因户施法，是实现“精准扶贫”、“精准脱贫”最有力的抓手。
四、产业是强县之本、致富之源、脱贫之基，是区域经济的“发动机”，是增收致富的“摇钱树”，是提振能力的“试金石”，是扶贫开发的“生命线”。产业扶贫是新阶段扶贫开发的重点，是贫困地区全面建设小康社会的根本路径。发展特色产业，实施产业扶贫是落实精准扶贫和实现贫困群众增收脱贫的关键措施。
五、实施特色产业精准扶贫，推行精准施策、精准推进、精准落地。结合贫困地区资源、产业、区位与贫困人口现状，找准特色产业发展突破口；构建“市级统筹、区市负责、镇村落实、扶持到户”的扶贫格局，形成推动精准扶贫的整体合力；落实扶贫主体责任，签订扶贫责任状，确保特色产业精准扶贫落到实处；发挥政府、部门、企业的帮扶作用，通过加大财政投入、部门帮扶、贴息贷款等方式，支持贫困户跨入特色产业发展门槛；坚持干部帮包到户到人、跟踪服务，帮助解决发展困难。

3. 国家扶贫项目有哪些

我国精准扶贫十大工程分别为：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。这其中，既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、构树扶贫等新手段新方法。

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扶贫项目资金申报的基本要求和程序：

(一)规划先行、择优立项。按照“纲要—>规划—>项目申报—>下达立项计划—>项目实施方案论证—>下达项目资金计划—>组织实施”的工作思路。未列入规划和项目库的扶贫项目，一般不安排扶贫资金。

(二)逐级申报、分级管理。坚持扶贫项目到村到户的原则，明确扶贫项目申报流程为：

1、产业化扶贫项目和国家及省级扶贫试点项目。根据产业发展规划，涉及草地生态畜牧业、蔬菜、油茶、果(药、竹)的扶贫项目以及国家和省确定的扶贫试点项目，均由项目实施地的乡(镇)人民政府提出立项申请，经县扶贫部门及其扶贫开发领导小组审查通过，报市(州、地)扶贫部门在10个工作日内完成初审后，择优推荐上报省扶贫办。

省扶贫办在10个工作日内组织专家评审、竞争入围，完成立项审批。

2、乡镇地方特色优势产业扶贫项目。省、地、县扶贫开发领导小组规划建设的地方特色优势产业扶贫项目及其它扶贫项目，由项目实施地的乡(镇)人民政府提出项目立项申请，经县扶贫部门及其扶贫开发领导小组审核同意，报市(州、地)扶贫部门在10个工作日内完成立项审批，同时报省扶贫办备案确认。

3、雨露计划培训项目。其中，劳动力转移职业技能培训，主要针对贫困地区农村新增劳动力开展初级及以上职业资格培训，初级技工(含专项职业技能)培训项目及资助贫困家庭子女就读大中专院校，均由县申报，经州报省审批。

产业化技能培训项目，主要围绕草地生态畜牧业、蔬菜、油茶、果药竹等产业化扶贫项目和特色产业扶贫项目实施的农户(单位)，由县申报，经州审批后，报省扶贫办备案;

4、信贷扶贫项目。包括扶贫小额信贷贴息和项目贷款贴息。小额信贷贴息资金主要集中用于国家扶贫开发工作重点县和省定有扶贫开发任务的县及非重点县的贫困村农户，围绕草地生态畜牧、蔬菜、油茶、果药竹等产业化扶贫项目发展生产。

项目贷款贴息资金由省扶贫办和省财政厅根据省扶贫开发领导小组下达的年度全省规模计划，向各市(州、地)下达指导性计划。各县(市、区、特区)扶贫部门按规定程序逐级推报贴息项目，经省扶贫办和省财政厅共同审查同意后，逐级下达和拨付资金到县财政，再由财政直接拨付到项目实施单位。

5、社会帮扶项目。由项目所在地乡镇党委政府提出项目申请，经县扶贫部门及其扶贫开发领导小组审核通过，报市(州、地)扶贫办汇总综合平衡，并与对口帮扶城市共同研究审批后，报省扶贫办备案。

4. 产业扶贫有哪些措施

产业扶贫需要做好以下的措施：

1、创新体制机制，为产业扶贫保驾护航。

注重发挥政策效应，加强政策衔接，把本次制定出台的一系列农村综合帮扶政策用足、用活、用好，并及时加以评估完善，将实施效果好的政策制度化，形成长效机制。

2、因地制宜，创新开发特色产业。

我国贫困地区资源禀赋千差万别，贫困户经营能力和脱贫需求也不尽相同，精准扶贫要“因地制宜”，具体到各县区、乡镇，更要“因组制宜、因户制宜”，要充分考虑到当地的自然资源、文化资源、人力资源等，在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人，保障薄弱地区的长远发展。

3、以供给侧结构性改革为契机创新发展有机农业。

针对我国农业产业结构不够合理、农产品安全性评价不高、国际竞争力差等状况，贫困地区可以供给侧结构性改革为契机，在退耕还林的基础上，减轻土地负荷度，降低农药化肥施用量，以质取胜，以有机取胜。

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在产业扶贫的过程中的注意事项：

1、产业扶贫需要遵循市场规律，让市场主体唱主角。尽管扶贫部门对贫困户进行“保姆式”帮扶，但并不意味着非得包揽每个环节。在百家池村，合作社在技术推广、生产资料购买、产品销售等环节已完全市场化。

2、产业扶贫在以入股、补贴等形式引入市场主体后，确保资金的扶贫用途乃是题中之义。扶贫资金入股合作社后，扶贫部门对资金的流向、使用明细实行全程监管，以保证款项能切实用在扶贫事业上。如果监管缺位，无疑将造成扶贫资金变相挪用，偏离产业扶贫的初衷。

3、选择产业化项目，需坚持因地制宜，避免求快贪功、盲目跟风的心态，尽量选择风险低、收益稳的项目，不能为追求高效益而将扶贫资金投入到市场风险较大的项目。只有在产业适宜、风险可控的情况下，才能像百家池村一样实现贫困户、合作社和扶贫部门的“三赢”局面。

5. 怎样推进精准扶贫产业扶贫

在《纲复要》中，我国未来十年“三制位一体”的扶贫工作格局逐渐清晰: ---专项扶贫。包括易地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进、扶贫试点、革命老区建设等。 ---行业扶贫。包括明确部门职责、发展特色产业、开展科技扶贫、完善基础设施、发展教育文化事业、改善公共卫生和人口服务管理、完善社会保障制度、重视能源和生态环境建设等。 ---社会扶贫。包括加强定点扶贫、推进东西部扶贫协作、发挥军队和武警部门的作用、动员企业和社会各界参与扶贫等。 目前，我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。在这样的背景下，专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫构建了国家扶贫战略的完整体系，互为支撑，相互呼应，将共同促进贫困地区加快发展，促进贫困人口脱贫致富。

6. 如何立足本地资源发展具有竞争力的扶贫特色产业

设立生态产业扶贫引导基金，以产业链“组团申请、打包扶持”的方式提高扶贫效益。
首先，设立地区产业扶贫引导基金，并以此为母基金，按市场化模式运作，通过发起生态产业扶贫投资基金的方式，吸引和引导社会资金以参股投资、跟进投资、直接投资的方式进入湘西地区支持生态产业发展，发挥财政资金的杠杆效应；
其次，以构建完整生态产业链为目标，以龙头企业、能人农户和基地为核心，以配套企业、农户和基地为辅助，联合申请财政专项产业扶贫资金，重点支持在区域内能形成完整产业链的企业、农户及生产基地。通过“组团申请、打包扶持”，精选一批具有竞争力的生态资源、生态产业、核心企业及能人农户，形成要素集聚优势，同时带动上下游产业及配套产业发展，不断拓宽扶贫产业面，提高扶贫效益。
搭建生态科技、市场信息与金融保险为一体的生态产业服务平台。
首先，以政府购买的形式提供生态科技专业咨询服务，加快对湘西地区生态资源进行价值评估，促进生态资源精深加工技术、清洁生产技术的推广和应用，鼓励科研院所以科技入股形式参与产业扶贫；
其次，搭建市场信息平台，充分利用大数据、云计算等技术进行科学分析，准确判断生态产品和服务的市场需求趋势，建立市场信息预警系统、信息反馈和监测系统，为湘西地区免费提供市场信息服务，以降低市场风险，确保产业项目有扶贫增收效益；
其三，搭建生态产业金融保险平台，探索建立财政补助的扶贫产业险，分散扶贫产业风险，同时完善产业扶贫贷款担保机制，利用扶贫资金成立专门的产业扶贫开发担保公司。
加快产业扶贫的供给侧改革，助推湘西地区依托生态资源实施产业精准扶贫。短期的任务是改革土地流转制度和降低扶贫企业成本，
首先，应加速贫困村土地流转，鼓励贫困农户以土地租赁分红、入股分红、入股经营等形式进行流转，适度提高土地流转收益，推进扶贫生产基地或生产园区的规模化经营和标准化建设；其次，进一步加大生态性扶贫企业税收优惠力度和财政支持力度，补偿由于区位劣势和基础设施落后而产生的超额运营成本，同时加强扶贫企业和生产基地的绩效监管，建立扶贫企业或基地退出机制，依据扶贫效益实施滚动扶持，避免出现“烂尾公司（基地）”；
其三，着力打造一批高端优质的生态产品和服务，精准定位市场需求，重点支持实施精细化管理、精品化生产、品牌化营销的扶贫企业。长期来看，还应从劳动力供给和地方政府职能转变来助推产业精准扶贫，将技能教育与基础教育相结合，提高劳动力素质，强化地方政府绿色服务职能。

7. 扶贫包括那些项目

精准扶贫十大工程分别为：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。这其中，既包括干部驻村帮扶、职业教育培训等“传统项目”，也包括电商扶贫、光伏扶贫、构树扶贫等新手段新方法。

政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工基本待遇，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一种社会工作，对贫困农村实施规划，旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产，改变穷困面貌。

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方式：

1、因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业,有计划地进行能源建设,发展交通运输业。

2、发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

3、组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。

4、国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。

8. 喀什地区产业扶贫的思路是什么

你好，为你解答;

喀什地区产业扶贫的思路是;“稳粮、优棉、增菜、促经、兴果版、强畜”，十二字方针。权
是贯彻落实党的十九大提出的新发展理念，按照自治区“稳粮、优棉、增菜、兴果、强畜”的要求，紧扣南疆脱贫攻坚，以提质增效为核心，提出的产业扶贫思路。
请采纳谢谢。