进一步提高贫困户帮扶力度

Ⅰ 精准扶贫四个讲清楚

问题中的四来个应该是五源个，即精准扶贫五个讲清楚。
所谓“五个讲清楚”是指：

1．向群众讲清楚扶贫政策。主要是贫困户识别、退出的标准和程序、贫困户脱贫“四不”政策（贫困户脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管）以及产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、生态补偿、社会兜底、易地扶贫搬迁和危房改造等各项政策。

2．向群众讲清楚所做的工作。主要是镇村两级、扶贫工作队、结对帮扶责任人对党建、产业发展、基础设施、环境整治等方面所做的工作。

3．向群众讲清楚村里的变化。主要是现在与精准扶贫前相比，村里的水、电、路、讯、房和村民就医、就学、就业、收入以及村容村貌等变化。

4．向群众讲清楚问题解决的情况。主要是各级各部门对群众反映的热点、难点、焦点问题的解决情况和所做的工作。

5．向群众讲清楚村里未来的发展方向。主要是村里今后实施乡村振兴战略的发展规划、发展举措、发展目标。

Ⅱ 如何提升贫困户自身发展意愿

1.从输血式向造血式转变。要从加强贫困村自身建设和改善经济环境着手，提升贫困村自我发展能力，通过传授农民致富本领，在普及农业实用技术同时，加强新型实用技术、标准化生产、农产品品牌意识、投资意识、质量意识、市场营销等多方面知识的培训，提高农民自我组织、自我服务、自我管理和自我教育能力，以此强化农民“造血”功能，让贫困村发展从输血式向造血式转变。

2.科学规划，精准实施。一是进一步做好“摸底”。对扶贫对象进行再核实、再比对、在分析，确保扶贫对象底数清，录入数据完整、真实、准确，制约贫困原因分析精准，找准贫困户脱贫需求。二是做好科学规划。根据每个贫困村致贫主要因素和根源，结合当地村情村貌实际，聘请具有相关资质机构进行评估和规划，落实具体帮扶措施，做到村有发展目标，户有致富项目，做到有放矢，杜绝千篇一律和随波逐流。三是做好“产业发展”。以当地特色支柱产业为基础，因地制宜，一村一策，制定针对性强，行之有效的脱贫产业；积极支持农村专业合作经济组织和农业经纪人，提高农民组织化程度，实现小生产与大市场的有效对接，以此培育壮大市场竞争主体。

3.强化宣传引领。一是进一步加大政策宣传力度。广泛宣传宣讲党的精准扶贫政策，让贫困群众了解党的工作方针、工作办法、工作措施，树立“脱贫”信心、决心，增强主观能动性。二是干部结对帮扶。坚持政府主导、部门主帮、干部主动“三方联动”，构建社会扶贫责任体系，将干部驻村帮扶和万名干部直接联系帮扶紧密结合，通过“1+1”、“1+N”形式实现全覆盖，并落实严格责任制，做到不脱贫不脱钩。三是榜样引领示范。树立脱贫致富典型，发挥榜样作用，优先扶持培养一批脱贫致富能手，在群众中树立带头脱贫致富、引领致富榜样，用身边的先进典型对贫困户起到带头、示范、教育的作用。

4.提升干部队伍和农民整体素质。一是狠抓村级干部队伍建设。要通过组织和群众结合，真正遴选出懂经营、善管理、年富力强、有责任感和事业心，能带领一方群众共同致富的能人进村级班子，并加强对他们的思想引导。同时，建立扶贫攻坚目标管理机制和工作激励机制，以此建立村干部的凝聚力和公信力。二是狠抓提升农民整体素质。加强对农村基础教育投入，在保障农村贫困学生接受普及教育同时，对贫困学生给予生活补助，确保贫困村适龄人员受到相应的文化教育。让贫困村真正走出 “贫困—低教育—再贫困”的怪圈，杜绝贫困文化和贫困现象的代际传承。

Ⅲ 国家对贫困户的政策

1、产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；

2、转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；

3、易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；

4、教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；

5、健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；

6、生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；

7、兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题。

(3)进一步提高贫困户帮扶力度扩展阅读

扶贫对象：

当今世界多数国家大多是以人们的收入状况来确定贫困线。中国的贫困线主要以是否达到温饱为标准来确定。

根据国家统计局规定，1985年农民的消费水平，以年人均收入在 150元人民币以下者为贫困型。以后各地实行的标准有些上升为 200元，有的发达地区多至1000元。

列入贫困线内的扶贫对象分为两类：

第一类，集中连片贫困地区。全国有18个片，包括革命老根据地、少数民族地区和边远山区。这类地区生活条件差，生产力发展缓慢，经济、文化落后，部分农民温饱问题尚未完全解决。

第二类，零星的贫困县和贫困户。造成贫困的原因主要是人口多、劳力少，或家底薄，缺少基本生产和生活资料。

参考资料

网络-脱贫

Ⅳ 提供如何进一步落实扶贫政策,加大金融支持困难地区力度的建议

1、摸清贫困底数。全面开展贫困现状调查，进一步摸清贫困底数。贫困户的认定要按照公平、公正、公开的要求，组织群众参与，以村为单位每年将贫困户张榜公示，建档立卡，动态管理。

2、政策资金帮扶。切实解决农村绝对贫困人口的生活保障问题，全面落实农村低保政策，确保农村贫困人口享受最低生活保障；以开发式扶贫的方式解决低收入人口的脱贫致富问题；充分发挥扶贫到户贷款作用，帮助解决贫困户发展生产缺乏资金的问题。市、县（市、区）政府要根据财政增长情况逐年加大财政扶贫资金的投入。

3、智力技能帮扶。全面落实九年义务教育，贫困户子女入学实行“两免一补”资助政策；切实做好贫困学生的救助工作，政府建立贫困户子女就读大学救助基金，对考入大学无钱就读的贫困户子女给予救助；对贫困户家庭劳动力实行免费短期技能培训；组织贫困户家庭初高中毕业生参加中高级技能、学历培训；有计划地安排贫困户劳力参加农函大学习。

4、医疗帮扶。更加重视贫困人口因病致贫返贫问题，全面落实新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，重点解决贫困人口就医困难，最大限度地减少因病致贫返贫人数。

5、分类帮扶。有针对性地采取帮扶措施，分类实施扶贫。对贫困村通过改善生产生活条件促进贫困群众摆脱贫困；对生存环境恶劣的地区，通过移民搬迁改善贫困群众生存环境；对住危房或居住条件十分落后的贫困户，各级政府要以积极的态度，采取过硬的措施，结合社会主义新农村建设，逐步扶持贫困户实施住房改造；因户因人制宜，一户一策，实行党员、干部结对帮扶，切实帮助贫困人口摆脱贫困。

Ⅳ 如何减少贫困人口，增强扶贫开发力度

一是加强组织领导。进一步完善扶贫开发领导小组工作制度，市委市政府调整了农村扶贫领导开发小组工作制度，市委市政府调整了农村扶贫工作开发领导小组，由政府主要负责人任组长，进一步加强农村扶贫开发的组织领导。各级党委政府也相应的调整农村扶贫开发领导机构。通过加强职领导，形成以政府为主导，全社会参与的良好局面，形成推动全社会共富奔康的强大合力。
二是科学制定规划。按照“一村一策、一户一案”的思路，结合实际，组织经济薄弱镇、贫困村制定三年扶贫发展规划和贫困户脱贫计划，明确发展目标任务和脱贫路径。健全规划项目进村到户机制，完善扶贫项目信息库，建立信息交流共享平台，形成有效协调协作和监管机制，切实提高贫困户的参与度和受益度。
三是落实扶贫责任。扶贫开发实行属地管理，经济薄弱镇。省级贫困村及所属贫困户有市区两级统筹帮扶，经济薄弱村及其余贫困户由区镇两级统筹帮扶，对于每一个扶贫对象，都有明确的帮扶单位和责任人。同时实行强区和经济薄弱镇结对帮扶制度，重点进行资金和产业扶持。对每个贫困家庭的学生，我们也将建立联系制度，由市区镇以及所属部门领导班子成员进行对口联系。
四是强化监督考核。创新工作绩效考核机制，将扶贫开发工作列入各级责任目标考核，进行季度调度、年度考核，加强组织领导，规划制定，财力投入，收入增长、扶贫成效等方面的督查考核，对没有实现脱贫目标的，结对帮扶单位不脱钩、驻村第一书记不撤回。强化资金监管，实行资金项目公告公示制度，强化资金管理使用的审计监督，严厉惩处挪用、占用、贪污扶贫资金的违法行为。

Ⅵ 如何做好困难户工作

首先，要激发贫困户锐意进取的斗志。在帮扶工作中我们发现，扶贫帮困，首要任务是要唤起贫困经营户对美好生活的憧憬。我们要积极地与贫困户进行沟通，为其规划人生蓝图，制定一系列帮扶措施。针对贫困户的生活和思想现状，不抛弃、不放弃，派专人对其进行教化，做好思想政治工作。一是要加大党中央和地方政府以及烟草行业对扶贫帮困政策的宣传力度，让贫困户产生强烈的社会归属感，荣辱感，幸福感。二是要经常性地与贫困户进行面对面的沟通，探讨人生价值和生命真谛，寻找贫困户自身的优势，助其摒弃悲观厌世的消极思想，树立正确的人生观、价值观。三是要使贫困户清楚意识到外在的帮扶只是一时的，只有坚定信心，自身强大，拥有一技之长，奋发有为，才可以彻底摆脱贫困，迈向终生的富裕。只有贫困户自身拥有勇往直前的决心，克服困难的信心，帮扶工作才能够取得更大的成效。

其次，要发挥党员干部的先锋模范作用。开展结对帮扶工作是改进干部工作作风、增进同人民群众感情的重要手段，是化解群众疾苦、巩固党的执政基础的重要手段，是加强党的先进性建设的重要举措，党员干部在这项工作当中具有义不容辞的带头表率作用。一是要建立完善党员帮扶制度，形成工作长效机制。确定贫困户帮扶的范围及标准，采取组织安排或党员干部个人选择的方法结成对子，可以一对一，可以多对一，也可以一对多。二是对不同的贫困户采取不同的帮扶措施，生活困难的给予物质上帮助，染病抱恙的给予生活上照顾，学习工作上有困难的给予帮助指导。三是做好帮扶情况反馈工作。党组织要经常通过发放意见反馈卡或调查访问等途径向贫困户了解情况，发现问题及时给党员干部提醒指导，帮助他们改进工作措施和工作方法，实行动态管理考核。

再次，要切实提高贫困户的“造血”功能。国家局卷烟上水平号角早已响亮吹响，结合当下推进的“235”教育实践活动，乃至株洲烟草提出的建设“四个株烟”的宏伟蓝图，以及株洲烟草宣贯的企业“容”文化理念，都应该与贫困经营户结对帮扶工作紧密地联系起来。理论源自于实践，与实际工作没有挂钩的口号都是空洞的，是经不起检验的。因此，在帮扶工作当中，我们一是要提升贫困户的卷烟经营能力。及时传递卷烟货源供应资讯，加强贫困户的卷烟经营指导并提高其品牌培育意识。对其中成长较快的贫困户要树为典型，发挥其功能辐射作用，以其成功经验带动其他贫困户共同进步。二是定期与贫困户举行面对面交流座谈会，就破解贫困户经营能力提升的瓶颈等课题进行探讨，制定解决的相关办法，明确往后的帮扶工作思路。同时，贫困户也可以为烟草的发展建言献策，与企业共同成长，共同进步，实现客我双赢。三是为贫困户建立帮扶档案。详实记录贫困户的自然情况，以及卷烟经营能力现状等基本信息，并有针对性地对贫困户每一时期的进步状况进行客观仔细描述，作为帮扶措施实施的重要依据，为确保帮扶工作取得实效提供有力保证。

总之，贫困经营户帮扶工作不止是单单地响应一次号召，践行一次活动，而是一项长期的任务。要想取得实际成效，离不开贫困户自身的积极进取心、党员干部的率先垂范，以及贫困户卷烟经营能力的提升。只有凝心聚力、共谋发展，才能使“扶贫帮困”的帆船在正确的航道上平稳地航行，到达成功的彼岸。

Ⅶ 政府对贫困户有那些扶贫政策呢

扶贫政策：

一是产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；

二是转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；

三是易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；

四是教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递。

帮扶政策：

贫困人口健康体检和签约服务：每年对建档立卡贫困人口开展一次免费健康体检，健康体检率100%；实行家庭医生签约服务，签约服务率100%。

“先诊疗后付费”服务：农村贫困人口在县域内医疗机构住院，住院前和住院中只需缴纳少量费用，并提供医疗卡、身份证即可享受诊疗服务，出院时按结算费用支付个人自付部分。

(7)进一步提高贫困户帮扶力度扩展阅读：

2015年1月，习近平在云南考察时指出，扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。

精准扶贫是扶贫开发工作中必须坚持的重点工作。2015年习近平总书记在贵州调研时就加大力度推进扶贫开发工作提出“4个切实”的具体要求：一是要切实落实领导责任；二是要切实做到精准扶贫；三是要切实强化社会合力；四是要切实加强基层组织。