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云南省贫困户帮扶计划

发布时间: 2021-01-05 10:19:56

A. 什么人可以建档贫困户

一、建档贫困户的标准

以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准。各省、自治区、直辖市(以下简称各省)在确保完成国家农村扶贫标准识别任务的基础上,可结合本地实际,按本省标准开展贫困户识别工作,纳入全国扶贫信息网络系统统一管理 。

二、目前各地的标准不一,例如云南省镇雄县

《镇雄县建档立卡贫困户动态管理实施方案》【镇办通(2017)56号】要求,

一是进建档立卡贫困户的条件为:非建档立卡农业户籍农村常住人口,2016年家庭年人均纯收入低于2952元(相当于2010年2300元不变价),且满足以下任一条件的(即:“1+N”识别标准)。

按程序纳入建档立卡贫困对象管理:实际居住C级、D级危房且自身无力改造的;家庭因病致贫,且成员未参加城乡居民基本医疗保险的;家庭适龄成员因贫辍学,或家庭因学致贫的。

二是不能进建档立卡贫困户的情况有:有家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员的;有家庭成员任“村三委”干部的;拥有购买价格3万元以上机动车的;在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房以及其他经营用房的。

在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动的;种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动的;为享受扶贫支持,故意分户、并户,不符合贫困对象识别条件的;空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口。

三、具体做法

采取规模控制,各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。

(1)云南省贫困户帮扶计划扩展阅读

扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理,检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。

对贫困县和连片特困地区进行监测和评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开发决策和考核提供依据。

B. 怎样办理扶贫手册

  1. 《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制,各县负责制发,贫困户、村委会各执一册内。

  2. 《扶贫手容册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。

  3. 采取规模控制的原则:各省将贫困人口识别规模逐级分解到行政村。贫困户识别要以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等情况,通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别。

C. 根据《云南省农村扶贫开发条例》的规定,农村扶贫开发的主要范围包括哪些

根据《云南省农村扶贫开发条例》的规定,农村扶贫开发的主要范围包括:

  1. 贫困村

  2. 贫困户

  3. 集中连片特殊困难地区

  4. 贫困县

网页链接引用于网络《云南省农村扶贫开发条例》

D. 想具体了解一下云南省德宏州教育帮扶“两个全覆盖” 不让一个孩子因家庭贫困失学的相关信息

德宏傣族景颇族自治州在全面落实国家教育惠民政策的基础上,不断创新教育精准扶贫举措,建立教育帮扶长效机制,确保不让一个孩子因家庭贫困失学。该州近日印发《关于实施建档立卡贫困户教育帮扶计划的通知》,要求教育帮扶覆盖全体建档立卡贫困户、覆盖学前到大学教育的全过程。据测算,该项计划将惠及全州5452名学生,州、县财政每年将安排补助资金940余万元。

“几天前就已经收到到账信息了,今天账户上确实多了5000元,这笔补助真是雪中送炭。我女儿在云南农业大学上学,我独自一个人供她读书,每年5000元的补助将为我减轻很大负担,女儿也能顺利完成学业。”近日,德宏州芒市芒市镇河心厂村村民杨远玉高兴地对记者说。和杨远玉一样,轩岗乡轩蚌村的张岩团过、景三坐和芒市镇下东村的线玉帕3户建档立卡贫困户也分别领取了德宏州教育精准扶贫补助资金。

德宏州把不让一名建档立卡贫困学生因贫失学、不让一户群众因学致贫作为工作底线,不分地域、不分民族,教育帮扶将对全州建档立卡贫困学生全面覆盖。据统计,截至2016年9月,全州因学致贫建档立卡户有1187户、4474人,分别占建档立卡户数、人数的4.35%、4.87%。教育帮扶计划实施后,建档立卡贫困户子女在继续享受义务教育阶段各项助学政策的同时,学前、高中、大学阶段都将享受到州、县财政的专项补助。

根据教育帮扶计划,从2016年秋季学期开始,州、县财政将按照“1555”标准,对全州建档立卡贫困户子女给予教育精准扶贫补助。“1555”即:学前教育补助标准为1000元/生/年;普通高中在落实免除学杂费政策的基础上,按500元/生/年的标准给予补助;中职中专补助标准为500元/生/年;大学和高职高专补助标准为5000元/生/年。补助对象按照建档立卡贫困户“在列补助、出列不补、入列补助”的原则,按年动态调整,实现精准补助。

据悉,2016年秋季学期州级补助资金已于2016年12月20日前发放到位。
来源: 云报全媒体

E. 22省份扶贫有哪些省

有扶贫任务省份分别有西藏自治区、贵州省、甘肃省、云南省、内蒙古自治区、陕西省、四川省、广西壮族自治区、新疆维吾尔自治区、湖南省、安徽省、湖北省、山西省、青海省、黑龙江省、河南省、河北省、吉林省、宁夏回族自治区、重庆市、海南省和江西省等22个省。

西藏自治区(贫困县69个):堆龙德庆区、达孜区、林周县、尼木县、当雄县、曲水县、墨竹工卡县、桑珠孜区、南木林县、江孜县、定日县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、定结县。

仲巴县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县、察雅县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县、江达县、贡觉县、丁青县、八宿县、类乌齐县、米林县、墨脱县、察隅县、波密县、朗县。

(5)云南省贫困户帮扶计划扩展阅读:

扶贫的基本内容与特点包括以下几点:

第一,有近期、远期的规划和明确的目标,并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。把治标和治本有机地结合起来,以治本为主。

第二,不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难,更重要的是帮助贫困地区开发经济,从根本上摆脱贫困,走勤劳致富的道路。

第三,把政府各有关部门和社会各方面的力量,全面调动起来,互相配合,共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。

阶段一,多种形式的生产自救阶段。中华人民共和国建立后,政府贯彻生产自救方针,采取发放救济款资助生产和“以工代赈”等措施,取得了显著成效。对改变农村面貌,保障贫困户生活起到了一定的作用。

F. 张维功的扶贫计划都做了什么

19年9月2日,新学年的第一天,云南省怒江州兰坪县第一中学迎来了一位版特别的客人——阳光保险集权团董事长张维功先生。作为“万名贫困生帮扶计划”的发起者,他特地赶在新学年的第一天赶到怒江为莘莘学子带来别开生面的“开学第一课”。

G. 建档立卡贫困户,包括残疾人低保户吗

是的,建卡贫困户包括残疾人低保户,经济困难就可以申请低保。建档立卡对象是指农村贫困户和贫困村。

扶贫开发建档立卡就是要对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理,检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。对贫困县和连片特困地区进行监测和评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开发决策和考核提供依据。

(7)云南省贫困户帮扶计划扩展阅读:

贫困户建档立卡的步骤:

第一步:规模分解。按照《贫困人口规模分解参考方法》(见附件2),各省将报国务院扶贫办核定后的贫困人口识别规模逐级分解到行政村。

第二步:初选对象。在县扶贫办和乡镇人民政府指导下,按照分解到村的贫困人口规模,农户自愿申请,各行政村召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡镇人民政府审核。

第三步:公示公告。乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核,确定全乡(镇)贫困户名单,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报县扶贫办复审,复审结束后在各行政村公告。以上工作在2014年5月底前完成。

第四步:结对帮扶。在省级人民政府指导下,各县应统筹安排有关帮扶资源,研究提出对贫困户结对帮扶方案,明确结对帮扶关系和帮扶责任人。

第五步:制定计划。在乡镇人民政府指导下,由村委会、驻村工作队和帮扶责任人结合贫困户需求和实际,制定帮扶计划。以上工作在2014年7月底前完成。

第六步:填写手册。在县扶贫办指导下,由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。

第七步:数据录入。在县扶贫办指导下,乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和大学生志愿者等将《扶贫手册》录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核。《扶贫手册》由国务院扶贫办统一监制,各县负责制发,贫困户、村委会各执一册。以上工作在2014年8月底前完成。

第八步:联网运行。由各省扶贫办负责,将录入数据在本省内试运行,并在2014年10月底前完成。

第九步:数据更新。贫困户信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现贫困户动态调整。此工作在县扶贫办指导下,由乡镇人民政府组织村委会和驻村工作队在次年1月底前完成

H. 县长您好,为什么帮扶对象都是家庭好的才能得到评选到贫困户,我们真

麻栗坡县农村居民最低生活保障工作实施方案

为认真贯彻落实党、关于解决农村困难众生产生活问题的重要指示精神,切实维护和有效保障农村困难众的基本生活权益,确保我县年建立和实施农村居民最低生活保障制度(以下简称农村低保),根据《云南省关于建立农村最低生活保障制度的实施意见》和全省建立农村低保制度会议精神,结合我县实际,制定如下工作方案:
一、指导思想和工作目标
建立和实施农村居民最低保的指导思想是:以“”重要思想和精神为指导,全面落实“以人为本”的科学发展观,坚持“以民为本,为民解困”的服务宗旨,切实保障农村特困众的基本生活,全面推进社会救助体系建设,逐步建立科学、规范、有效的农村社会保障制度,维护社会稳定,逐步建立适合我我县实际的农村最低生活保障制度,为建设新农村和构建和谐社会服务。
在全县范围内全面建立和落实农村最低生活保障制度,将符合农村最低生活保障条件的特困众积极纳入保障范围,为无自救能力、缺乏劳动力并难以维持日常基本生活的农村特困众提供最低生活保障,基本解决我县农村贫困众生活困难问题,努力实现应保尽保。通过积极探索,积累经验,逐步建立起管理制度化、操作规范化的农村低保制度,实现社会化发放保障金。年全县实现农村最低生活保障1.9万人。
二、组织领导
为全面推进我县农村最低生活保障制度的顺利实施,加强对农村低保工作的组织领导,县决定成立麻栗坡县农村最低生活保障工作领导小组,组成人员如下:
组 长:彭 辉 县县长
副组长:项廷超 县副县长
成 员:蒋 俊 县办主任
姜朝钧 县民政局局长
时 洪 县财政局局长
陆云龙 县扶贫办主任
邬成礼 县局长
苏明艳 县卫生局局长
吴世权 劳动和社会保障局局长
李正红 县残联理事长
领导小组下设办公室于县民政局,由姜朝钧同兼任办公室主任,具体负责全县农村低保日常工作。其它相关职能部门相互配合,各负其责。各乡镇也要结合实际,成立相应的工作领小组,切实加强对本辖区内农村低保工作的组织领导。
三、基本原则
实施农村最低生活保障遵循以下原则;
(一)属地管理的原则;
(二)动态管理的原则;
(三)公开、公平、公正的原则;
(四)保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的原则。
四、保障范围和对象
农村低保保障对象主要包括以下“三种人”:
一是因残丧失主要劳动能力的农村困难家庭成员;
二是因病丧失主要劳动能力的农村困难家庭成员;
三是因各种原因形成的众公认的年人均收入在元以下、生活常年贫困的绝对贫困家庭成员。
保障范围:农村低保以户为单位,实行整户保障,对符合保障条件的,经审核批准,纳入保障范围,实行动态管理。凡家庭成员有劳动能力但无正当理由拒绝参加劳动的及法定赡养人有赡养能力但不履行赡养义务的,不列入保障范围。
五、保障标准
从年1月起,凡家庭年人均纯收入低于元,因重病、重残、重灾导致无自救能力、缺乏劳动力并难以维持日常基本生活的农村特困众均为保障对象,保障标准为月人均补助30元。
六、保障对象的申请、审核、审批程序
申请农村低保必须履行下列程序:
(一)户主提出申请:凡申请享受农村低保待遇,应按照属地管理的原则,以家庭为单位,由户主向户口所在地的村委会提出书面申请,并提交居民户口簿、身份证、收入证明及其它相关证明材料。
(二)村委会受理:村委会正式受理申请后要进行登记,并对申请人的家庭收入和实际生活状况进行调查、核实,提请村民代表会议集体评议,经评议符合低保条件的申请对象,将名单及保障金额等公示7天,众无异议后填写农村低保审批表,上报乡镇。对评议或公示复审不符合条件的,要书面写清理由,并将所有证明材料退还申请人,同时要做好解释工作。
(三)乡(镇)审核:乡(镇)通过入户调查或抽查等办法,对申请家庭的基本情况和相关证明材料进行审核,对符合条件的在审批表上签署意见并加盖公章,报县民政局审批。经审核不符合条件的,在审批表上签署意见和不予保障的理由,登记后将所有证明材料退回村委会。
(四)民政局审批:县民政局要在15个工作日内(从收到乡(镇)报批材料之日起计算)完成上报材料的抽查、审核和审批工作,对符合条件的,在审批表上签署意见并加盖公章,并委托村委会再次公示3日。对不符合条件的,在审批表上签署意见和不予保障的理由,登记后将所有证明材料退回乡(镇)。
农村低保对象家庭人口和收入发生变化时,要及时通过村委会告知乡(镇),由乡(镇)负责报告县民政局,经复核后,按规定办理增发、减发或停发低保资金的手续。
七、工作任务和步骤
(一)第一阶段 摸底调查
召开全县启动农村低保动员大会,部署全县农村低保工作,明确享受低保待遇的基本条件,组织对全县农村贫困户基本情况进行深入细致的摸底排查,准确掌握农村特困众的基本情况,掌握应纳入保障的人员数量,由县门进一步核实后,报经县同意,并报上级门。
(二)第二阶段 组织实施
县乡门根据上级有关建立农村低保制度的有关规定,在广大农村全面宣传农村低保政策,引导广大农村贫困众根据农村低保申报程序做好申请工作,经县乡门综合审核,报县同意后,以户为单位,从年1月1日起,按月发给农村低保金。
农村低保制度全面建立后,县门要根据资金情况和农村贫困众家庭收的变动情况,对保障对象进行适时调整,将符合条件的农村困难众及时纳入保障范围,实现动态管理、应保尽保的目标。
八、具体要求
(一)加强领导,落实责任。各乡(镇)要加强对农村低保工作的组织领导,县民政局要充分发挥职能作用,认真调查研究,严格保障程序,实行规范管理,确保按时、保质、保量完成工作任务;县财政局要会同有关部门加强对低保工作的监督检查,并定期对低保资金进行审计,严禁挪用、占用。
(二)规范收入测算,确保保障对象合理
农村居民家庭收人是指共同生活的家庭成员全年的货币收入和实物收入的总和。主要包括:
1.从事农副业生产获得的收入。
2.外出务工、白谋职业等获得的劳务、经营、管理等收入。
3.出租或变家庭财产获得的收人。
4.法定赡养人、扶养人或抚养人应当给付的赡养费、扶养费或抚养费。
5.依法继承的遗产和接受的赠与。
6.受灾户的救灾救济款(物)。
7.其他按规定应计人的家庭收人。
以下项目内容不计人家庭收入:
1.优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、优待金。
2.对国家、社会和做出特殊贡献,给予的奖金及级以上劳动模范享受的荣誉津贴。
3.为解决在校学生困难,和社会给予的困难救助金。
4.因意外伤亡获得的护理费、丧葬费和一次性抚恤金。
5.独生子女奖励费。
6.参加新型农村合作享受的费。
7.农村特困众家庭大病救助费。
8.其他按规定不应计人的收入。
(三)坚持良好的工作态度和严肃认真的工作作风,严格履行手续,坚持标准,不盲目扩大保障范围,不搞平均主义,发现问题及时纠正。认真做好没纳入低保工作人的解释工作。各乡(镇)民政办公室应及时汇报各阶段低保工作的进展情况,保证低保工作顺利进行。
(四)加强管理,做好资金发放工作
1、县民政局要及时将全县农村低保对象人数及保障金额提供给县财政局,并根据执行情况提出下年度农村低保资金安排计划,报财政局审核,并设立农村低保资金专户。
2、县财政局将低保资金及时存入低保资金财政专户,专款专用。
3、各乡(镇)民政办公室负责低保金的管理,采取委托信用社发放的形式做好发放工作。
(五)加大审核抽查力度,确保低保工作落到实处。县民政局要组织相关人员对农村低保对象有关状况进行定期复查与不定期抽查,各乡(镇)要经常入户了解低保户的生活情况,对于家庭生活条件转好的低保户要及时取消低保资格,收回低保证,并予以公示。

I. 我是云南的我们家是精准扶贫户,可是什么都没有扶贫,全村人政府都扶贫村里就我家一户人了,可以帮帮我吗

现在国家扶贫已经不再发放现金,而是家里没有劳动力的贫困家庭(老弱病内残)成为低保户,每容月领取低保金大概每年或每月几百元,这主要看当地的经济发展情况,但基本上也就是吃个温饱,没有什么闲钱。

而家里有劳动力的属于精准扶贫户,要自己找致富项目,然后申请政府补贴的无息贷款,并且接受年度考核,一旦达到脱贫条件就会停止扶贫措施,如果精准扶贫户不想找什么致富项目还继续想着等靠要,自然也就没什么扶贫措施。

而且精准扶贫实施动态管理,当地政府制定精准扶贫脱贫方略,每年年初,省市区、市、县级扶贫开发领导小组会分别制定辖区贫困户(贫困人口)年度脱贫摘帽计划,由县级提出重点帮扶名单,在信息系统中标识,实行重点帮扶管理,促进贫困户有序退出。

精准扶贫以每年年初提出的脱贫计划为依据,以当年的“八有一超”(有稳定收入来源且吃穿不愁、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有电视看、年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准)为主要衡量标准,严格按照入户核验、村级评议、乡镇审核公示、县级审定公告、设市区和省政府备案五步程序进行脱贫摘帽。对已脱贫的贫困户,在信息系统中标识,实行脱贫管理。

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