扶贫四不灾

『壹』 扶贫的四不一稳是什么

你的提问不正确，应该是扶贫的“四帮一稳”是什么？
回答：
四帮：
1、政府帮企业贴息贷款
2、土地流转
3、企业帮农民提供技术
4、销售产品
一稳：确保贫困户稳定收益、如期脱贫。

『贰』 精准扶贫“一达标，两不愁，三保障”内容是什么

精准扶贫“一达标，两不愁，三保障”内容是什么？精准扶贫知识解答，扶贫干部值得收藏！

1.什么是精准扶贫

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

2.什么是“两不愁”、“三保障”、“一达标”

“两不愁”：不愁吃（含安全饮水）、不愁穿。

“三保障”：义务教育、安全住房、基本医疗有保障。

“一达标”：农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。

3.贫困户和脱贫户识别有关事项

（1）识别范围

一是将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。

二是识别以户为单位，户口本为基本原则，共同生活为参考依据。

三是贫困户（整户或单人）因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。

四是贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。

（2）贫困户和返贫户识别标准

一是国家标准：低于国家现行扶贫标准，且“两不愁”、“三保障”未实现的。

二是市级标准：“四进七不进”

“四进”：一是家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户；二是因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户；三是无房且自己无能修建的农户，或只有一套住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策补助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。

“七不进”：一是当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户；二是2014年以来购房或修建新房，或高标准整修现有住房（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁或国家统征拆迁房屋）的农户；三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户；四是家庭办有或投资企业，长期雇用他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户；五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部（有重大致贫原因的村干部除外）家庭；六是举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭；七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。

（3）脱贫户识别标准

主要依据：“一出三不出”

“一出”：当年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，有稳定的收入来源，并真正实现了义务教育、基本医疗、安全住房三保障，饮水和生活用电已经解决，不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。

“三不出”：一是农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁、三保障”的家庭；二是虽然享受了扶贫政策，但尚未明显见效的家庭；三是当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。

脱贫出列村识别标准：贫困村贫困发生率低于3%，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。

（4）识别方法

主要通过政策宣传、业务培训、进村入户、信息采集、民主评议、公示公告、比对核实、全程监督等工作环节，通过“四看”（看收入、看吃穿、看保障情况、看稳定发展态势）识别各类对象。

4.贫困户（返贫户）和脱贫户识别流程

主要流程：“八步、两评议两公示一比对一公告”

（1）贫困户、返贫户识别流程

第一步，农户申请。本着自愿原则，提出书面申请，并签字盖手印。

第二步，村民小组评议（第一次公示）。以村小组为单位，组织农户开展民主评议，提出初步名单并进行村民小组公示。

第三步，入户调查。村组干部和驻村干部组织开展入户核实，采集相关信息。

第四步，村级民主评议（第二次公示）。以村为单位，组织村民代表、监督人员、村级干部、驻村干部等对村小组公示无异议的对象进行民主评议，对评议出的对象进行第二次公示。

第五步，乡镇审核。针对村级无异议的名单，乡镇组织审核并报县级。

第六步，县级数据比对。针对乡镇上报名单，县扶贫办组织相关部门进行大数据比对，对凝似对象返回乡镇、村级重新核实，不搞“一刀切”。

第七步，数据录入和清洗。

第八步，县级对外公告。对确定的对象，通过相关媒体对外公告。

（2）脱贫户识别流程

第一步，村民小组筛选提名（第一次公示）。村民小组组织人员直接入户调查筛选初步名单。

第二步，村社干部和驻村干部组织入户调查核实。

第三步，贫困户认可。

第四步，村民民主评议（第二次公示）。

第五步，乡镇审核认定。针对村级公示无异议的名单，乡镇组织审核并报县级。

第六步，县级抽查备案（对外公告）。

5.“六个精准”的具体内容

“六个精准”指的是扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部选派精准、脱贫成效精准。

6.贫困户解决“八难”、贫困村实现“八有”

贫困户“八难”指的什么

着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。

贫困村“八有”指的什么

每个贫困村有一个特色主导产业；

有一条硬（油）化村社公路；

有一个便民服务中心；

有一套落实社保政策到户的具体措施；

有一个整洁的村容村貌；

有一个坚强有力的村级班子；

有一支稳定的驻村工作队；

有一个有效的结对帮扶机制。

7.结对帮扶“五个一”活动和驻村帮扶“五步感恩互动”活动

（1）结对帮扶“五个一”活动：为帮扶户落实一套“增收措施”；为帮扶户讲一堂“政策课”；到帮扶户家中开展一次以上的“传统节”慰问；为帮扶户做一件“贴心事”；每月给帮扶户打一次电话或发一条短信）。

（2）驻村帮扶“五步感恩互动”活动：村支两委每季度分片召开一次院坝会，由第一书记讲政策，脱贫典型讲脱贫感受，贫困户讲脱贫决心，并采取知识问答或其他互动的方式答疑释惑。

组织部帮扶集团责任清单

帮扶单位责任清单

1.帮扶单位要同镇村加强村情民意研判，认真做好帮扶村产业发展、基础设施建设规划，尽量让财政扶贫资金、项目资源、政策扶持围绕规划抓落实。

2.帮扶单位要明确1名分管领导，每月至少1次到帮扶村开展工作，同驻村工作队、村“两委”研讨精准脱贫工作落实情况及存在的问题；每月向帮扶集团单位和相关部门报送一条信息。

3.每季度集中召开1次群众会或分片召开院坝会，组织干部宣讲扶贫政策，强化精神扶贫，注重在扶志和扶智上下功夫，鼓励、引导群众要靠勤劳脱贫致富。

4.帮扶单位要积极争取行业部门的政策和资金支持，每年要力所能及为帮扶村解决1-2件群众最关心、最直接的民生实事。

5.帮扶单位要督促机关干部做细做实结对帮扶工作，定期收集梳理问题和建议，及时提请帮扶集团牵头单位或乡镇研究讨论；帮扶单位和乡镇负责人每季度要向帮扶集团牵头县领导汇报一次工作开展情况。

帮扶联系人责任清单（10条）

1.每年初同帮扶户一道规划当年的增收措施，鼓励帮扶户要靠勤劳脱贫致富（清楚种植、养殖、劳务的规模及收益）。

2.每季度至少走访1次帮扶户，了解掌握其增收措施的落实情况，并对精准扶贫政策进行深度讲解。

3.每季度同帮扶户一道对房屋前后、内部的清洁卫生进行1次清理整治，确保其庭院清洁卫生。

4.每年到帮扶户家中开展1次“传统节”或因病因灾慰问，可以送一定金额的慰问金或物品。

5.每月给帮扶户打1次电话或发1条短信，了解其家庭生活生产状况。

6.每年要询问帮扶户的医疗保障情况，医疗保险是否缴纳、当年家庭是否有人生病，医疗费用是否按规定报销；若存在未按规定报销的，帮助其报销医疗保险。

7.每年要询问帮扶户是否有小额信贷需求，积极引领帮助其办理小额信用贷款，并提醒按时还息、按期还款。

8.每年要询问帮扶户家中子女入学情况，清楚有几人读书、什么学校、教育补助是否落实到位。

9.帮扶联系人定期收集帮扶户的困难及建议，并向驻村工作队或帮扶单位反映。

10.每年底同帮扶户逐项盘算增收项目落实情况，是否与要求有差距；谈谈这一年家里的情况和村里变化。

『叁』 精准扶贫的四不原则是什么

精准扶贫的“四不”原则通常是指“不留死角”入户调查、“不漏一户”双审双评、“不留盲区”三级公示、“不出差错”信息录入。

『肆』 扶贫五通八有,三不愁,四保障指的是什么

“五通”，即通路、通电、通水、通广播电视、通电话互联网；
“八有”专，即村委会有合格村级属组织活动场所、有合格卫生室和村医，自然村有宜居生活环境，户有抗震安居房，人均至少建成一亩高稳产农田地，人均至少建成一亩特色高效的经济作物或经济林果，人均每年至少出售一头以上商品畜，每个劳动力至少学会和掌握一门脱贫致富的实用技术；
三不愁：不愁吃、不愁穿，不愁冬季取暖;
四保障：义务教育、基本医疗、住房和养老有保障

『伍』 退出扶贫对象的四个不退出

愁吃，愁穿，住房无保障，医疗无保障，教育无保障，因灾因病

『陆』 如何解决扶贫干部四大“困惑”

如何解决扶贫干部四大“困惑”？
在中国，作为扶贫机制创新的重要举措，已有43万干部被选派到贫困地区进行驻村帮扶。这些扶贫干部多是70后和80后，他们面临的贫困现状和问题，可能是山外的你无法想像的。

从去年开始，我国将每年的10月17日设为“扶贫日”。在物质已十分丰富的今天，大多数人都不愁吃穿，浪费奢靡之风也因此出现，贫困似乎离我们很远了。但是，我们不得不承认这样的现实：一些欠发达的农村偏远地区，贫困现象仍然比较严重。“扶贫日”的设立，让“贫困”这个似乎有些遥远的词汇重新走入大众的视野，也让我们认识到，贫困并未远去，扶贫仍任重而道远。
扶贫，先要扶志气立志向。无论一个人、一个家庭,还是一个村、一个县,物质贫困并不是最可怕的,精神上的贫困更令人担忧。一味畏难发愁、自暴自弃，缺乏脱贫致富的志气和勇气，没有奋发向上的精神状态,给再多的金钱与物质，也难以拔掉穷根。应当看到,许多事情都有多面性，如,群众收入低的另一面是内需潜力巨大，基础设施落后的另一面是投资需求多。在这个意义上,一些贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。只要大家有骨气、有志气、有信心，办法就比困难多，劣势就能变优势,“黄土也能变成金”。
扶贫，更要扶智力扶知识。近年来，一些地方探索智力扶贫，通过技能培训,帮助贫困人口掌握脱贫本领。的确,授人以鱼不如授之以渔。与单纯送金钱送物质相比，在知识、技能等方面给予帮助，更有利于增强“造血”功能、提高自我发展能力。这就需要把送政策、送项目、送资金,与送知识、送教育、送人才、送培训有机结合起来，实现扶贫开发与农民素质提升的良性互动。扶智力扶知识，关键要把教育扶贫摆在突出位置，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子，把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。
贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。让我们大家一起来努力，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息地抓下去，不让贫困人口在全面小康进程中掉队。

『柒』 扶贫“四不退,三纳入”

精准扶贫的“四不”原则通常是指“不留死角”入户调查、“不漏一户”双审双评、“不留盲区”三级公示、“不出差错”信息录入。
扶贫对象动态调整要严格执行中省扶贫对象认定与脱贫退出的相关政策规定，重点把握好三个方面：
一是不论脱贫户的退出还是新增户的纳入都要以农户家庭人均纯收入稳定超过扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量标准，认真落实国家“四不退”和“三纳入”要求，特别是要贯彻落实残联发〔2016〕62号和陕民发〔2016〕63号文件精神，把符合条件的低保户、残疾人口家庭作为重点对象，尽量纳入进来。饮水安全及饮水困难在“不愁吃”的衡量范围内，作为贫困户脱贫的重要认定标准。
二是不仅要做好省标贫困人口尤其是要做好国标贫困人口的核查认定与信息采集更新工作，这方面我们过去重视不够，可能会影响国家对我省脱贫工作的考核和评估，需要引起高度重视。
三是不仅要做好当年脱贫、返贫对象的动态调整与信息更新，而且要做好往年脱贫对象和尚未脱贫对象的信息更新工作，特别是要采集完善“两不愁、三保障”相关指标信息，为各级考核评估提供更加全面详实的依据。
这次动态调整和信息更新能否经得起考验，关键看调查认定工作做得细不细、实不实。各地要组织力量逐村逐户逐人调查核实，摸清核准情况，据实予以认定，相关人员要签字画押，并做好登记和资料备案工作，坚决防止“走过场”、“数据脱贫”情况的发生。驻村工作队要全程参与建档立卡扶贫对象动态调整工作。市县扶贫部门要派专人深入镇村对调查核实工作进行现场督导，确保数据信息的真实性、可靠性。

『捌』 精准扶贫四个讲清楚

问题中的四来个应该是五源个，即精准扶贫五个讲清楚。
所谓“五个讲清楚”是指：

1．向群众讲清楚扶贫政策。主要是贫困户识别、退出的标准和程序、贫困户脱贫“四不”政策（贫困户脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管）以及产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、生态补偿、社会兜底、易地扶贫搬迁和危房改造等各项政策。

2．向群众讲清楚所做的工作。主要是镇村两级、扶贫工作队、结对帮扶责任人对党建、产业发展、基础设施、环境整治等方面所做的工作。

3．向群众讲清楚村里的变化。主要是现在与精准扶贫前相比，村里的水、电、路、讯、房和村民就医、就学、就业、收入以及村容村貌等变化。

4．向群众讲清楚问题解决的情况。主要是各级各部门对群众反映的热点、难点、焦点问题的解决情况和所做的工作。

5．向群众讲清楚村里未来的发展方向。主要是村里今后实施乡村振兴战略的发展规划、发展举措、发展目标。

『玖』 贫困户四不退是什么

你好，事实上是退出扶贫对象的四个不退出。

精准扶贫的“四不”原则通常是指“不留死角”入户调查、“不漏一户”双审双评、“不留盲区”三级公示、“不出差错”信息录入。
扶贫对象动态调整要严格执行中省扶贫对象认定与脱贫退出的相关政策规定，重点把握好三个方面：
一是不论脱贫户的退出还是新增户的纳入都要以农户家庭人均纯收入稳定超过扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障为主要衡量标准，认真落实国家“四不退”和“三纳入”要求，特别是要贯彻落实残联发〔2016〕62号和陕民发〔2016〕63号文件精神，把符合条件的低保户、残疾人口家庭作为重点对象，尽量纳入进来。饮水安全及饮水困难在“不愁吃”的衡量范围内，作为贫困户脱贫的重要认定标准。
二是不仅要做好省标贫困人口尤其是要做好国标贫困人口的核查认定与信息采集更新工作，这方面我们过去重视不够，可能会影响国家对我省脱贫工作的考核和评估，需要引起高度重视。
三是不仅要做好当年脱贫、返贫对象的动态调整与信息更新，而且要做好往年脱贫对象和尚未脱贫对象的信息更新工作，特别是要采集完善“两不愁、三保障”相关指标信息，为各级考核评估提供更加全面详实的依据。
这次动态调整和信息更新能否经得起考验，关键看调查认定工作做得细不细、实不实。各地要组织力量逐村逐户逐人调查核实，摸清核准情况，据实予以认定，相关人员要签字画押，并做好登记和资料备案工作，坚决防止“走过场”、“数据脱贫”情况的发生。驻村工作队要全程参与建档立卡扶贫对象动态调整工作。市县扶贫部门要派专人深入镇村对调查核实工作进行现场督导，确保数据信息的真实性、可靠性。
希望能够帮到你。