机关用人

A. 如何解决机关事业单位的临时工用人问题

机关事业单位来临时工同工同酬源何时解决，这需要深化政府机构改革，坚持精简统一效能原则，推进机构和职责整合，规范机构设置，加强机构编制的刚性约束力，坚决查处机构编制违规违纪行为。事实上，要根本改变大量使用临时工这种损害效率与公平的现象，只能通过改革来完成，这既包括编制内与编制外人员的同工同酬，也包括公职人员与社会公众的各项福利待遇的并轨。
自2003年政府机构改革以来，各地根据中编办核定的行政事业编制数量，严控超编进人；但另一方面，某些部门为了强化工作，则要求工作人员人数必须达到一定的人口比例。编制内人员严控的结果就是编外人员不断膨胀，编制外聘用工作人员主要集中在公安、城管等部门，有的部门编外使用临时工数量甚至超过在编人员，不少地方聘用人员直接与政府或用人单位签订劳动合同。
政府部门变相扩编、临时工把在编人员“养”起来是体制之弊。以节约成本、弥补编制人员不足为初衷的政府部门临时工膨胀，不仅给各地财政造成了巨大的压力，而且损害了政府的公信力和形象。

B. 公务员职位表中用人处（科室）写的机关是什么意思是在局里工作还是下放到基层

参照管理应该是指参照公务员管理，既然是参照管理，就是说某些行政事业单位工作人员不属于公务员，但是待遇上参照公务员实施管理。准确地说，我国公务员是指各级国家机关政府机关工作人员（不包括工勤人员），而其他一些党群组织工作人员参照公务员实施管理。技术质量监督局应该属于政府部门，其工作人员应该属于公务员。但质监局下属事业单位编制人员，则可能参照公务员管理。
参照管理机关的职位分类工作，必须在单位机构改革方案已经批准，机构、职能、编制和参照管理实施范围确定后进行。基本内容包括：
(1)职能分解。即把机构改革确定的内设机构职能，逐级分解细化成具体的工作项目，并与现有职位的职能进行比较，理清职能增加或减少的情况，为职位设置做好准备。
(2)职位设置。在职能分解的基础上，确定好职位层次、数量和名称。要做到职位层次分明，结构合理，与机构规格相一致；职位数量应在编制人数以内。非领导职位要按上级批准的职数设置；职位名称应简明规范。
(3)制定职位说明书。内容是：职位名称、职位代码、工作项目、工作概述、工作标准、任职资格条件等。填写职位说明书的范围是：中直各参照单位的局级以下(含局级)各职位；地方各级党委、纪委、人大、政协机关工作部门领导副职及以下各职位；各民主党派和工商联、人民团体机关工作部门领导正、副职及以下各职位。
职位说明书由干部人事部门统筹组织填写，并报党委(党组)审批。职位说明书编制完成后，应汇编成册，公布执行，作为工作人员录用、考核、培训、晋升的依据。
职位设置完成后要保持相对稳定，如因职能变化进行职位调整，要及时修改职位说明书。

C. 公务员考试中招录机关与用人单位有什么联系与区别机构性质是指用人单位

两者的区别与联系：

一、招录机关，指的是你们省市最高行政单位，如北京市工商局，就是你报考的部门；

二、用人单位，指的是具体到基层的单位，如海淀区工商局，用人单位是要以招录机关的名义招人的，所以要用北京市工商局的台头。都是一样的意思。

三、机构性质有行政，司法，党政等分类；我国实行的是层级制，基层单位和上级单位的机构性质显然是一样的。

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录用机关

国务院人事部门是国家公务员录用的主管机关，负责全国国家公务员录用的综合管理工作，包括：拟定国家公务员录用法规；制定有关的具体政策；指导与监督地方国家行政机关国家公务员录用的管理工作；负责组织国务院各工作部门录用国家公务员的考试和备案工作，某些考试工作可以委托省级政府人事部门承担。

省、自治区、直辖市政府人事部门是本行政辖区国家公务员录用的主管机关，负责本行政辖区内国家公务员录用的管理工作。

市（地）级以下政府人事部门按照省级政府人事部门的规定，负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。

各级政府工作部门按照同级政府人事部门的要求，承担本部门国家公务员录用的有关工作。

国家公务员录用考试的服务机构受政府人事部委托，承担某些录用考试具体操作工作。

发布

公务员招考公告一般选择知名度高、读者面广、权威性严肃性强的报纸发布，同时要考虑到地域性。例如，国务院各部门如面向全国招考公务员，则应在《人民日报》上发布招考公告：如只限在北京地区招考，则可在《北京日报》或《北京晚报》上发布招考公告。

各省、自治区、直辖市政府如面向全省（全自治区）招考公务员，则应在省级报纸发布招考公告；如只限在省、自治区驻地市内招考，则可在驻地市报纸上发布招考公告。

招考公告具有法规性质，一经发布，任何单位，任何个人不得违背其内容行事，如有特殊情况需改变或调整其内容时，须由发布公告的部门于报名前在原公布公告报纸上作更正声明。

招考公告在文字上简单、明了。有些问题如考试的一些具体要求，可制定《报名须知》在报名处张贴或印发，作为招考公告的辅助说明。

D. 公务员有哪些情形时可以予以辞退

公务员有以下情形时可以予以辞退：

1、公务员不胜任本职工作，又不接受另外安排的。

2、因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。

3、旷工或无正当理由逾假不归超过一定期限的。

4、不履行国家公务员条例规定的公务员义务，经多次教育仍无转变的。

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公务员辞退制的意义

1、降低了机关用人成本，提高政府行政效率

公务员辞退制有助于降低机关用人成本，机关可以随时从社会上直接招聘适当人员来做，没必要经过严格的考试录用和长期培养，同时，公务员聘用关系终止后聘任制公务员即与机关脱离关系，机关免去了“进一个人就要终身负责”的后顾之忧，从而大大降低了机关用人成本。

2、健全了机关用人机制，促进公务员制度进一步改革

公务员辞退制拓宽了机关选人、用人渠道，改善了机关用人方式，解决了公务员能进不能出、能上不能下的人事制度上的弊端，使人才流动更加合理，健全了用人机制，并且为我国公务员制度的未来改革指明了方向，将促进中国公务员制度的进一步改革。

3、完善了公务员权利救济体系

公务员辞退制将司法救济纳入了公务员的救济体系，辞退制公务员对人事仲裁决定不服，可以向人民法院提起诉讼，是对行政救济内在局限性的有效补充，完善了公务员权利救济体系，而且为非聘任制公务员提供司法救济打下了基础，从而有利于完善了整个公务员权利救济体系。

E. 国家机关、事业单位、社会团体根据劳动法有关规定，是否属于用人单位

当然，请看下列法律规定：

《中华人民共和国劳动法》

第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

《中华人民共和国劳动合同法》

第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。

F. 天津市机关用人满十五年后的辞退用人补偿办法

天津市机关用人满十五年后的辞退补偿办法是，补偿半年的工作，有失业保险，可以领二年的失业保险金，机关单位给你交了社保金，满足十五年如果达到退休年龄可以申请社保退休金了。具体补偿就是这样的。

G. 党政机关如何选人用人

首先你要通过公务员考试，最好还是党员身份。如果你有能力，又有熟人在里面，就最好，没能力但是有人照应，跟对了领导，也可以发展。建议多看点厚黑学吧。

H. 聪明人和傻自知的人！会用人的机关单位或公司，谁会要用

这是看到你具体遇到什么样的人，不同的人都有不同的爱好的，你选择了一种领导，就是选内择了一种生容活，因为来说你的生活可以说大部分是由你的领导来决定的，简单说上面的人决定了下面人工作，生活的一个状态，看你自己怎么抉择吧？

I. 招录机关是省级用人单位是市级那么是省公务员吗

不是省级公务员，是市级公务员！招录机关是统筹招聘工作，是哪一级的公务员，关键是看你的编制。如果编制在市级单位，就是市级公务员；如果编制是在省级单位，就是省级公务员。

J. 国家行政机关能否与用人签订劳动合同

《劳动法》第二条规定：在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以专下统称用人单位）和与属之形成劳动关系的劳动者，适用本法。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
劳动部《关于〈劳动法〉若干条文的说明》劳办发〈1994〉289号第二条规定：本条第二款所指劳动法对劳动者的适用范围，包括三个方面：（一）国家机关、事业组织、社会团体的工勤；（二）实行企业化管理的事业组织的非工勤人员；（三）其他通过劳动合同（包括聘用合同）与国家机关、事业单位、社会团体建立劳动关系的劳动者。 因此国家行政机关可以与人签订劳动合同并要遵守。