帮扶工作扶贫

1. 扶贫工作存在哪些问题

当前扶贫开发工作中存在的问题：

一、农村基础设施建设亟待加强。全县贫困村多在深山、库区一线，群众居住分散，自然条件差，交通不便，水利设施老化失修，用电质量不高，基本公共服务不够到位，抵御自然灾害能力较弱，行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。从调研中了解到，一些贫困村的基础设施建设仍显滞后。

二、投入不足，持续发展能力弱。

一是资金投入难以满足群众需求。现有的贫困村基础条件和资源条件都较差，多在深山库区一线，基础设施建设点多线长面广，任务重成本高，且群众改善生产生活条件愿望迫切，资金投入远远不能满足实际需求，缺口大。扶贫项目资金投入不足，建设标准难以达到规范要求，影响了扶贫项目建设效益的发挥。如贫困村扶贫资金补助每年只有50万元，只有15%的用于基础设施建设，不能解决稍大点的工程需要，成效不显著;产业开发补助每户平均1500-2000元，可谓杯水车薪。

二是部门资金整合难。扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵，撒胡椒面，难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小，发挥的作用有限。

三是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，土地抛荒严重，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，持续增收能力不强。农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧，科技意识不强，生产经营能力较低，缺乏致富能力和发展门路，抵御风险和自我发展能力脆弱。

四是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显，农技人员少，普及农业技术不到位，市场信息不灵，运输成本高，难以推动产业发展。精准扶贫项目难实施，扶贫到户产业需求项目零乱，小而散，一些养殖业项目属于短期效应，难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出，单打独干难以发展一体化产业项目，且收入构成不合理，外出务工工资性收入比重较高，缺乏收入稳步增长的长效机制。

三、扶贫工作长效机制有待健全，返贫现象较为突出。扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接，工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够，社会帮扶体系还未完全形成。部门之间合力不够，不少是各自为阵，统筹协调能力弱。部分行业、部门和单位对扶贫开发的思想认识、重视程度和工作力度不同，实际效果差异性也较大，存在不平衡状况。因病因教致贫返贫现象较为突出，贫困人口脱贫与返贫相互交织，因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占40%以上，如燕子河镇金冲村高血压患者多，且因中风、偏瘫使家庭贫困。“因教返贫”的现象仍是常态，中高等教育费用在农村家庭经济支出中仍占相当大的比例，贫困人口脱贫抗风险能力弱。同时，自然灾害、市场风险致贫等也占很大一部分。还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户，基本难以脱贫。

为此，建议：

一、要加快基础设施建设，切实促进产业发展。加大基础设施建设资金投入，创新资金运管机制，建立逐年财政专项扶贫资金增长机制，进一步完善规范扶贫开发互助资金管理制度，综合运用多种政策积极引导信贷资金和社会资金向贫困地区、贫困人口倾斜。集中人力、物力、财力，统筹各类资源，优先解决贫困地区道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题。要加快发展八大农业产业化项目，支持蚕桑等见效快、持续增收的产业化项目，延长产业链，提升产品质量和综合效益。将整村推进、易地扶贫搬迁、农业产业化经营和农村劳动转移培训结合起来，科学规划、整合资源、联合共建、分步实施，解决少数发展养猪等功利产业项目、产业项目资金分散、效益不高的问题。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目，解决贫困户技术资金不足、产业发展单打一的问题。

二、要分类指导，坚持精准扶贫。

1、做好项目精准。集中项目资金，投入到适宜产业发展、基础设施薄弱、有发展前景的地区，实行连片集中帮扶。要善于因地制宜，创新思路方法，加大贫困户产业项目扶持力度，集中投入，有序推动适度规模经营，提倡贫困户与龙头企业、能人大户捆绑经营收入，促进产业到户做大做强。

2、强化精准到户。认真开展贫困人口界定和统计工作，摸清现有贫困人口规模、分布、构成和特点等基本情况，因户制宜，分类指导，逐村逐户地制定帮扶措施，切实把“精准”落到实处。坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，区分不同情况，分类扶持，建立健全运作激励机制。集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，提高扶持标准，引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户纳入社会保障，并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来，确保住有所居、病有所救、学有所教。加强教育和引导有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要致贫的贫困户，激发、激活他们过上好生活的内在动力，最大限度的调动其生产生活的主动性和积极性，促进增收致富。

3、加强精准培训。要以贫困户发展致富产业为需求，与厂企联合、与就业从业相结合，点到点指导，增强实用性，解决培训大呼隆、学习大众化的问题。

4、是精准配置资源。充分用好建档立卡成果，建立社会扶贫信息供求对接平台，探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度，引导扶贫资源准确投向，促进社会资源精准化配置。

三、要进一步完善扶贫机制，促进扶贫措施落到实处。

1、完善机制。要进一步履行领导职责，积极整合各方面的资源，充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用，调动群众参与积极主动性，多元培育社会扶贫主体，引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜，形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。健全组织机构，加强扶贫队伍建设，充实、稳定扶贫力量，增强扶贫工作统筹协调能力。

2、加大争取力度。要紧紧抓住大别山区水环境生态补偿机制的实施，加快争取生态补偿力度，让发展的成果实现共享。加大向上级争取扶贫各项资金争取力度，明确投入重点，加强资源整合，充分发挥资金的整体作用，给予贫困地区更加优惠、灵活的政策，增强贫困地区、贫困群众自身造血功能。

3、强化结对帮扶。建立健全驻村帮扶机制，充分发挥驻村工作队作用，帮助制订具体的帮扶规划，加强资金、项目和政策的谋划支持和对接。帮扶单位要切实负起责任，加强协作，统筹各项产业政策，集中力量，形成帮扶合力，真正让好的政策发挥出好的效益。

4、提高宣传广度深度。要积极宣传推广扶贫先进典型和成功经验，引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力，让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。

2. 浅谈如何做好扶贫工作

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要做到精准扶贫、精准脱贫，首要的是打好基础，要逐县调研，逐乡调查，逐村摸底，逐户走访，逐人核对，澄清底子，建档立卡，做实台账，应扶尽扶。要把真正的贫困人口弄清楚，把该扶持的人口请进来，把不该扶持的人口甄别出去，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，建立健全县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制，加强检测督查，严格审核把关，认定一个、扶持一个、脱贫一个、验收一个、销号一个，返贫的要重新录入，做到扶贫到人，脱贫到人，有进有出，坚决杜绝各种形式的假扶贫、被脱贫、数字扶贫、宣布脱贫现象的发生。
其次是扶贫措施要实。
一是带着细心去走访，做到有的放矢。走访户前，要认真了解全村的基本情况以及走访的群众类型(五保，低保，扶贫户，劳动力情况等)。群众对政策的知晓了解情况。
二是带着诚心去走访，做到将心比心。在走访过程中，尽可能地到群众家中看一看，听一听，采用拉家常的方式，以请教的语气，重点了解群众家庭生产，生活中存在的问题，对群众要实话实说。对于有些群众当面不情愿说的话，可留下公示的电话，希望能听到他们的真实声音和期盼。
三是在走访过程中，看到部分群众生活相当艰苦，特别是一些因病残导致家庭贫困的现实(群众年老、身边无人照料、房屋破旧、生活贫苦)，要在走访时一 一进行了解记录。
四是要调整好心态。在走访困难群众时候，要将群众当自己的亲人，朋友，以诚相待。
五是要改变工作作风。在处理困难群众问题时候，要结合有关政策的基础下，要有耐心，动之以情，晓之以理，一遍不行，要讲两遍，三遍。一次不在家，就走两次，三次，来调处解决问题。

3. 脱贫帮扶工作人员遇上自己解决不了的困难，可以谁求助

遇到自己解决不了的困难，这是农村扶贫队员日常工作中很常见的问题，可以向扶版贫单位或者乡镇政府权反应，但是自己必须要熟悉各项扶贫政策，有很多贫困户提出的问题是不符合政策的，那就没办法解决了，只能根据相关政策进行落实或者解释。

有很多人是不知足、不知道感恩的，觉得所有的政策都是他应该得到的，并且不听帮扶队员解释政策，喜欢听小道消息，总是觉得哪的政策都比自己村里好！最具成就的是刘岗镇扶贫工作跟上了全县的工作节奏，如期完成工作目标，贫困村全部出列，贫困人口发生率有望于年内控制在1%以内。

4. 你在扶贫工作中具体开展了哪些帮扶工作是如何做的

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管专理的治贫方式。属实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。
——改善民生，夯实基础是做好精准扶贫的前提。
做好精准扶贫工作要提高农牧民的生产生活条件，改善人居生活环...

5. 扶贫帮困工作有哪些方面

一、注重培育“造血”机制，充分利用当地条件，因地制宜推进符合各村资源特点、符合产业版导向的帮权扶项目，在当地培养和集聚一批懂经营、会管理的带头人，保障薄弱地区的长远发展。

二、注重规划引领，做好薄弱地区规划与整体区域规划的衔接和适应，在镇级层面建立“造血”单元，搭建区镇联合发展平台，防止走“村村冒烟”、分散低效发展的老路。

三、注重发挥政策效应，加强政策衔接，把本次制定出台的一系列农村综合帮扶政策用足、用活、用好，并及时加以评估完善，将实施效果好的政策制度化，形成长效机制。

四、注重提高农民收入，确保农民土地权益，保障农民收益分配权，帮助村级组织逐步增加收入，增强村内公共服务支出能力，从多方面改善农民生产生活条件。

五、坚持在当地党委、政府领导下进行，帮扶方和受帮扶方做好充分的沟通协商，统筹各类帮扶资源，细化帮扶工作方案，思想统一，责任到位，以更大的决心和工作力度，共同为经济相对薄弱村探索出一条可持续发展的新路。

6. 如何发挥驻村帮扶工作在精准扶贫中的作用

强化牵线搭桥，搭建工作平台。合理调整包片领导及驻村干部，由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面，宣传相关政策，增进干群关系，促进工作开展。同时，各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍，驻村干部及时到实地调查核实，再结合帮扶实际，征求村委及群众意见，形成帮扶计划。

强化联系沟通，推动工作落实。建立党委、政府与驻村干部定期联系制度，驻村组长每月月底向乡党委、政府汇报工作。驻村干部定时报送信息简报，每月报送一次工作小结，确保驻村工作不走过场，工作落到实处。

强化监督检查，严明工作纪律。由纪委牵头，抽调人员组成督察工作组，采取电话抽查、实地查看等形式，不定期开展监督检查工作，详细了解驻村人员的工作开展情况及作用发挥情况，并做好相关情况记录，以此作为驻村干部年终考核的重要依据。

强化信息宣传，营造良好氛围。通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员，及时掌握驻村干部工作动态，收集整理驻村工作相关材料，加强对干部驻村工作的宣传报道，对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传，为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。

7. 扶贫工作怎么干

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。