贫困户精准识别
精准扶贫和建档立卡户本身是一是一个概念,没有本质上的分别。
1、其实建档立卡户和精准扶贫户是一个概念,也就是说,建档立卡户也就是精准扶贫户,每个地地区的叫法可能会不太一样,在些地区也叫扶贫户或贫困户,正规的叫法应该是农村建档立卡贫困户。
2、农村精准扶贫户,也就是农村建档立卡贫困户,可以享受到的扶贫优惠政策也是非常多的,在2013年的时候,国家开始大力实施精准扶贫工作,对农村收入、吃穿住、教育、医疗等方面,存在问题的贫困户进行了精准识别。
(1)贫困户精准识别扩展阅读:
精准扶贫主要包括三个内容:
1、精准识别,针对谁是贫困人口,将制定一个贫困人口识别的办法,通过有效的程序识别出来。这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”。
2、精准帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。
3、精准管理,要建立起贫困户的信息网络系统,录入贫困对象的基本资料、动态情况,进行动态管理,实现扶贫对象有进有出,确保扶贫的信息真实、可靠。建档立卡就是精准管理的措施。
每户都建立了档案,然后对这些家庭进行一个精准的帮扶,实施这些帮扶政策,为的就是能够让更多的贫困户实现稳定脱贫,改变穷困的生活条件,早日走上致富的道路。
每一个贫困的农村家庭,他们贫困的原因也是不一样的,还有家庭情况也不一样,所以在享受的政策方面和补贴金额方面,也会存在一定差异,还有就是在不同的地区补贴力度和政策也会有所差异,但是大体上也差不多。
Ⅱ 精准扶贫第一步,是精准识别贫困户,怎么精准识别
让贫困户申请入党,吃苦在前,享受在后,小康生活放一边,继续玩死你。
Ⅲ 精准扶贫,贫困户建档立卡查询
1、在当地民政局可查询精准扶贫户名单。精准扶贫的扶贫对象并不是乡村,而是乡村里有劳动力并且有脱贫意愿的贫困户。查询精准扶贫户名单可在申请和考察后,名单确认后村上会通知。可以在当地民政部门柜台挂号查询。(携带有效证件:身份证,户口簿)
2、建档立卡是省扶贫办为了进行精准扶贫开展的前期准备工作,主要是摸清贫困人口的情况。 建档立卡的户会公示,也可到当地扶贫办查找,将贫困户信息进行建档立卡,及制作一个档案,里面包含贫困户的各类信息,首先这是针对贫困户,要通过村里面评选出来。
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1、《国务院扶贫办关于〈印发扶贫开发建档立卡工作方案〉的通知》规定,建档立卡对象包括贫困户、贫困村、贫困县和连片特困地区。通过建档立卡,对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。
2、精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
Ⅳ 如何再次精准识别贫困户
准确识别贫困人口是精准扶贫的第一步。去年是国家精准扶贫的启动之年,从全国层面看,通过建立精准扶贫机制,制定贫困识别建档立卡工作方案,共识别贫困村12.8万个、贫困人口8862万人。
作为全国惟一的省级集中连片贫困地区,西藏采取“靶向疗法”精准划定扶贫对象。全国人大代表、西藏山南地委副书记、行署常务副专员云丹介绍说,“山南地区把建档立卡作为精准扶持、精准管理的重要抓手,要求识别扶贫对象的全过程都要有群众参与,做到民主评议和集中决策相结合,公开、公平、公正合理确定扶贫对象,确保真正的扶贫对象进入帮扶范围。”
实施精准扶贫、精准脱贫,既要找准贫困对象,还要找准致贫原因。全国人大代表、陕西省安康市委书记郭青指出,“安康属于秦巴山区集中连片特困地区,我们通过逐村逐户摸底调查,梳理出五大类主要的致贫原因,包括因基础设施落后致贫、因生存环境制约和自然灾害致贫、因上学致贫、因地方病和突发重病致贫、因残疾和智障致贫等。”
对贫困对象和致贫原因的精准识别,有利于提高扶贫工作的针对性和有效性。全国人大代表、江西省赣县五云镇党委副书记、镇长明经华告诉记者,“我们会根据贫困户的不同情况,因户施策,有针对性地进行扶贫。比如,对于孤寡老人或因病致贫失去劳动能力的,就帮助其申请低保;对于家里有劳动力、因就业信息不通畅致贫的,就为其提供就业信息,并组织接受专业技能培训;对于因教育致贫的,就通过镇里成立的教育基金会,对贫困学子进行帮扶。”
Ⅳ 精准识别七步法
第一步农户申请。第二步组级评议。第三步组级公示。第四步村级审核。召开村民代表大会,对村小组审定上报的名单进行审核,通过投票表决确定村级名单。第五步村级公示。第六步乡级复核。乡镇按照“领导包村、干部包户”的要求,对村级上报的名单进行逐户走访、审核把关。第七步村级公告。经过组级评议、村级审核、乡级复核确定无异议的名单,在村委会发布会告,让群众知情,让社会监督。
Ⅵ 贫困户的识别标准和识别程序有哪些
贫困户识别标准
以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为农村扶贫对象户的识别标准。
贫困户识别程序
1、公开贫困户标准到村到组到户;
2、公示贫困户名单到村到组到户;
3、公开评议。对有争议的可上可下、可甲可乙的户,村“两委”要成立由老党员、老干部、老军人、老教师和群众代表参加的评议小组,进行评议;
4、村两委研究决定;
5、公开公示结果;
Ⅶ 精准识别贫困户那9类人不纳入识别
下面九类:
1.在城镇购置商品房或异地自建(购买)住房的;
2.家庭拥有价值在5万元以上(含5万元),且能正常使用的家用小汽车、大型农机具(赠予除外)的;
3.在党政机关、企事业单位或国企有固定工作和稳定收入的;
4.私营业主和股东的;
5.连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的;
6.现任村两委主职干部及其家属的;
7.家庭成员具有劳动能力,无正当理由不愿从事劳动的,不履行赡养义务的;有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等行为之一的;
8.家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇用他人从事生产经营活动的农户;两年以上未回来居住的;
9.对群众有质疑不能做出合理解释或群众举报其不符合扶贫对象情形的。
对虽有上述情形,但因特殊情况,经综合衡量,未达到“一有两不愁四保障”标准,生活仍确处于贫困线之下,需保留其贫困身份的,须经村两委和驻村工作队集体研究,村民代表大会同意。
公告公示后,按程序申报乡(镇)人民政府核查,报县级扶贫攻坚领导小组审批,并经县、乡人民政府主要负责同志签字后,可以采集信息录入系统。但属于该清单中一、三、四、六、八等几种情况的,必须坚决剔除,绝对不允许保留。
(7)贫困户精准识别扩展阅读:
对照省九条负面清单,通过审计或数据清洗比对,发现建档立卡贫困户失准,按照“怎么进”就“怎么出”的原则,必须坚决予以剔除。但下列情况要酌情考虑。
1.如建档立卡贫困户虽然确实不符合比对有关条件、有“硬伤”情况,但因大病、大灾等原因支出压力过大、负担过重,造成该户生活确实困难,且该户识别程序履行到位并有完整记录,经再次评议、公示程序,本村村民无异议,该户可作为扶贫对象保留。
2.如建档立卡贫困户虽然确实不符合比对有关条件、有“硬伤”情况,但基础设施不完善的(包括住房仍是危房、没有解决安全饮水),养老保险、医疗保险没有落实,家庭有义务教育阶段因贫子女辍学。
该户识别程序(民主评议、公开公示环节)履行到位并有完整记录,本村村民无异议,该户可作为扶贫对象保留。
3.如建档立卡贫困户在实施精准扶贫及数据核查以后(2016年元月以后),通过自身发展、精准帮扶、身份发生变化等而达到有关条件的,可以率先作为脱贫对象予以处理,不能作为“硬伤户”剔除。
对上述情形,需建立台帐,逐户说明“硬伤”情况、保留原因并实行全过程签字负责制。
参考资料:五峰县政府网-关于贫困户精准识别政策解答
Ⅷ 如何精准识别贫困户
为全面客观地掌握贫困对象的经济状况,精准确定扶贫;第一部分贫困对象的识别程序;1、在识别工作启动之前,乡镇精准扶贫工作干部先指;2、农户测算结果按照2011年不变价计算,人均纯;3、农户自测工作结束后,由县委精准扶贫领导小组办;4、依据调查结果,以村为单位召开村民代表大会对申;的,通过人均纯收入由低向高来确认贫困对象(人均纯;5、一
如何准确识别精准扶贫对象
为全面客观地掌握贫困对象的经济状况,精准确定扶贫对象,有针对性的实施“六个到村到户”精准扶贫措施,将贫困对象识别程序、农民人均纯收入的测算方式方法拟定成册,以便开展工作和广大群众了解。
第一部分 贫困对象的识别程序
1、在识别工作启动之前,乡镇精准扶贫工作干部先指导群众严格按照农民人均纯收入的测算方式方法(本手册第二部分)预测自家的人均纯收入,测算过程中要严格保证测算的客观真实。
2、农户测算结果按照2011年不变价计算,人均纯收入高于2300元的为非贫困对象,人均纯收入低于2300元的,农户可向户籍所在地村委会提出申请,同时填写《贵州省农村贫困农户申请书》。
3、农户自测工作结束后,由县委精准扶贫领导小组办公室统一协调,乡镇人民牵头,成立入户调查小组进村入户对自愿申请的对象家庭开展经济状况调查和劳动能力认定。
4、依据调查结果,以村为单位召开村民代表大会对申请农户逐户审核评议,如果本村申请农户数超过指标
的,通过人均纯收入由低向高来确认贫困对象(人均纯收入相同的可并列),由与会全体人员签字认可后,在村公所和本村人员聚集地进行为期五天的一榜公示。
5、一榜公示期满后,乡镇党委和主要领导要牵头组织乡镇干部,对村级民主评定出的对象进行回访、核查,根据回访结果,乡镇人民对村级上报名单集体研究同意汇总后,进行为期三天的二榜公示,公示无异议后以正式文件报县扶贫办审批备案。
6、县扶贫办对乡镇上报名单进行审核确认后,将下达批复文件,并在网上进行三榜公示,公示无异议后及时开展建档立卡工作。
第二部分 农民人均纯收入计算方法及构成
农民人均纯收入,指农村住户当年从各个来源得到
的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和按照人口平均后所得的收入。通俗地讲就是毛收入减去相应生产成本后除以人口数。
一、农民人均纯收入计算方法
1、计算公式:
公式一(常用):农民人均纯收入=(农村居民家庭
总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用-调查补贴-赠送亲友支出)/农村居民家
庭常住人口
公式二:农民人均纯收入=农民人均现金纯收入+农民人均实物纯收入。
2、公式指标解释:
农村居民家庭总收入:农村居民家庭的总收入指调
查期内农村住户和住户成员从各种来源渠道得到的收入总和。特别注意,总收入是未扣除生产费用的收入。就威宁县来说,主要包括以下几个方面:
(1)农业收入:本年粮食产量(除去卖掉的部分)折算成农业收入,加上出售农产品得到的收入。
(2)牧业收入:出售牧业产品得到的收入。
(3)工资性收入:主要包括打工收入,行政、企事业单位工资。
(4)第二产业收入:主要包括建筑业收入。
(5)第三产业收入:主要包括做生意所得收入。
(6)转移性收入:主要包括:a.救济金、救灾款、抚恤金;b、各项补贴。
家庭经营费用支出:即从事生产经营和非生产经营
活动所发生的费用。
农业上:种子、肥料、农、农业上雇佣帮工费用、运输费用、农业上用电费、农业上用柴油或汽油费用、
农业器械购买或维修费用、地膜等。根据多年统计数据分析,农业生产费用平均占农业总收入的40%。
牧业上:购买种畜、周转畜费用、饲料、兽、幼
畜、幼禽、种蛋、雇工费用等。根据多年统计数据分析,牧业生产费用占牧业总收入的70%。
建筑业:主要包括从事建筑业所需工具、器械费用
等。
做生意:主要包括购入产品成本、雇工费用、运输
费用、租借场地费用等。
税金和上交承包费用:税费主要指工资性收入中的
个人所得税,做生意所缴纳的工商管理等税费。承包费主要指从事农业生产经营活动上交的土地承包费。
农民人均现金纯收入:组成结构和农村居民家庭总
收入一样,计算的是统计周期类的所有家庭成员得到的全部现金收入,未将统计周期类得到的实物(包括粮食产量(不包括卖出获得现金的部分)、从单位或雇主得到的实物、从部门或组织得到的实物等)计算在内。
农民人均实物纯收入:主要是将统计周期类(一般
为全年)的家庭的粮食产量(扣除卖成现金的部分),从单位和雇主处得到的实物,从和组织得到的实物等按照一定的价格公式折算成收入。
二、农民人均纯收入组成构成
农民人均纯收入按收入来源的性质分,可分为:
工资性收入:指农村住户或住户成员受雇于单位或个人,靠出卖劳动而获得的收入。包括在非组织中劳动得到的收入、在本地劳动得到的收入、常住人口外出从业得到的收入三个部分。
家庭经营纯收入:指农村住户以家庭为生产经营单位进行生产筹划和管理而获得的收入,相应地扣除从事生产经营活动所发生费用后的收入总和。家庭经营纯收入又包含以下几方面:
(1)第一产业收入:a、农业收入;b、牧业收入;c、林业收入;d、渔业收入
(2)第二产业收入:a、工业收入;b、建筑业收入
(3)第三产业收入:a、交通、运输、邮电业收入;b、批零贸易、餐饮业收入;c、社会服务业收入;d、文教卫生业收入
财产性收入:指金融资产或有形非生产性资产的所有者向其他单位提供资金或将有形非生产性资产供其支配,作为回报而从中获得的收入,主要包括利息、股金、
租金、红利、土地征用费用等。
Ⅸ 精准识别中贫困户"五个一批"是指什么
精准扶贫五个一批内容是什么?
1、扶贫的六个精准是:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
2、扶贫的五个一批是:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
3、扶贫的五个坚持是:
1)、坚持扶贫攻坚与全局工作相结合,走统筹扶贫的路子。
2)、坚持连片开发与分类扶持相结合,走精确扶贫的路子。
3)、坚持行政推动与市场驱动相结合,走开放扶贫的路子。
4)、坚持“三位一体”与自力更生相结合,走“造血”扶贫的路子。
5)、坚持资源开发与生态保护相结合,走生态扶贫的路子。
Ⅹ 精准扶贫五查五看内容是什么意思
精准扶贫五查五看的内容是:
一是查户籍信息,看能力和负担,了解家庭成员结构,把劳动力从业状况等搞清楚;
二是查住房,看住房的安全稳固性,把住房的面积、结构、安全情况等搞清楚;
三是查生产生活条件,看基本生产生活状况,把地力耕畜情况、种植结构、主要日常生活资料等搞清楚;
四是查收入,看家庭收入来源的结构稳定性,把经营性收入、工资性收入、财产性收入、补贴性收入等搞清楚,
五是查财产,看贫富程度,把农户经营设施、经营实体、外购房产等搞清楚。
(10)贫困户精准识别扩展阅读:
“五查五看”是精准脱贫的依据,贫困人口退出六项指标是:
1、贫困人口纯收入,贫困户人均纯收入稳定持续性收入超过国家扶贫标准,达到不愁吃不愁穿;
2、有安全稳固住房;
3、适龄青少年就学得到保障;
4、基本医疗有保障;
5、社会养老有保障;
6、享受扶贫政策、资金、项目帮扶一个以上资金项目帮扶。
“五查五看”自始至终贯穿于精准扶贫、精准脱贫的整个过程,做好“五查五看”工作是打好扶贫攻坚的关键所在,是精准扶贫的重中之重。