机关党务
Ⅰ 如何加强机关党务干部队伍建设
党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者,是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众,传达党的声音,开展党的工作,对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用,是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实,对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。
一、党务干部队伍建设存在的问题
近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高,但是,党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面:
(一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。
(二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。
(三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。
(四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。
二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析
(一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑,不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。
(二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
(三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。
三、加强党务干部队伍建设的策略
(一)加强领导,把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
(二)严格党务干部的“选配”,增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题,是时代和现实赋予党务干部重大使命,他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配,必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部,是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则,严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
(三)抓好党务干部的教育培训和实践锻炼,全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性,通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四)坚持以人为本,加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度,要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制,切实为党务干部解决一些经费补助问题,如我校将党务干部工作纳入绩效考核,在州直党工委、校党委验收合格的基础上,为党务干部的核算工作量:党支部书记(支部委员)党支部书记每周记0.5个课时,支部委员每周记0.3个课时。
(五)推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用,对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。
Ⅱ 机关党务工作人员应该怎样配备
机关党务来工作人员的配备,一般占源机关工作人员总数的1%—2%;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制,列入机关行政编制。兼职的党务工作人员,要认真负责的做好党务工作。
Ⅲ 什么是党务机关啊
机关党组织是建立在各级党和国家机关中的党的基层组织。党章规定:“各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。”根据这一规定,机关党组织在机关工作中起协助、监督作用,而不起领导作用。
党组是在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的党的组织。党章规定:“党组的任务,主要是负责实现党的路线、方针、政策,讨论和决定本部门的重大问题,团结非党干部和群众,完成党和国家交给的任务,指导机关和直属单位党组织的工作。”部门党组不是一级党组织,党组同本部门机关党组织的关系是指导关系,而不是领导关系。从工作实践看,加强党组对机关党组织工作的指导,对于搞好机关党组织建设十分重要。
机关党的工作委员会是中央或地方党委派出的代表机关,受党委的委托,领导同级党委机关和国家机关党的工作。机关工委与同级党委各部门和国家机关各部门中的机关党组织的关系是领导与被领导的关系。
Ⅳ 我是怎样做好机关党建工作的
机关党的建设渗透在机关工作的方方面面,不是单纯的就党建谈党建,更不是孤立的抛开一切谈党建,机关队伍建设是党建工作的主线,这支队伍纯洁了、素质好了,士气才会昂扬向上,廉洁奉公,无私奉献。
机关干部队伍建设如何,直接影响机关作风与效能、勤政与廉政,影响机关整体形象。重视队伍建设,就有正能量,事业就兴旺。这些年来,我在基层也好,在机关也好,对如何抓好党务工作有着切身感受与深刻体会,认为,抓好机关党的建设应当是一级组织的首要政治任务和长期的工作目标,必须常抓不懈,抓常抓长,如此,我们的队伍才不会出问题,工作才不会打折扣,才会结出丰硕的果实。我有几点思考,概括起来为八个字。
第一个字是:抓。队伍建设,抓,正气就上升,不抓,邪气就抬头。队伍建设是机关党的建设的重头戏,即使你是经济部门、金融机构、学术机构、民营企业都懈怠不得。
我们党历来十分重视干部队伍建设,在不同历史时期,培养和造就了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大的干部队伍。1956年,当世界社会主义运动中出现风波时,毛主席曾经讲过一段意味深长的话。他说,我们党有成百万有经验的干部。我们这些干部,大多数是好的,是土生土长,联系群众,经过长期斗争考验的。
党的十八大以来,“打虎”“拍蝇”成为热词。为什么有的地方出现“塌方式”腐败?有的甚至一个班子都烂掉了?原因并不复杂,主要领导没有很好地承担起党风廉政建设的主体责任,把机关党的建设作为软任务。一个单位、部门的主要领导出了问题,他能去抓队伍建设?能抓得好?主要领导自身要求放松、搞贪污腐化,他领导下的班子能履行好“一岗双责”?一个部门班子成员如此,他们的中层干部、基层人员在这样的一个环境下工作,难道不会被“污染”?很多事实证明,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,“物必自腐而后虫生”。要建好队伍,管好队伍,主要领导、领导班子首先要树好样子、做好表率。
队伍建设抓好了,正气就会上升。抓队伍建设不能等到问题出来了、出大问题了才清醒过来。我们党历来重视队伍建设,挽救了一批党员干部。如今,把纪律规矩挺在前,彰显了中央纪委在当前反腐倡廉形势下的党建新理念,就是要做好“四种形态”这篇文章,拓展监督执纪的新思路,体现依规治党、关口前移的新要求,今后将作为监督执纪问责的重要遵循,坚持抓早抓小,正本清源,动辄则咎,切实做到“惩前毖后、治病救人”,让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位,成为不可触碰的底线。
队伍建设不抓、不认真严格地抓,邪气就会抬头。是凡坏的东西“繁殖”都很快,“好的东西不出门,坏的东西传千里”说的就是这个道理。机关有些部门一个时期“三公”问题较为突出,公车私用、公款消费、公款出国(境)司空见惯,大吃大喝、铺张浪费较为普遍,不仅如此,还蔓延到用公车加油卡给私车加油。针对存在问题,纪检监察机关握起铁拳,严肃查处,并建立制度,狠抓落实,问题得到解决,类似问题全都解决。
第二个字是:实。机关作风,实,态度就严谨,不实,人员就散漫。实的本意是与虚相对,多指求实、务实、实在等。一个部门的作风实了,说明机关党的建设抓得认真、效果好,他的全员工作态度就端正、就严谨,就会去掉浮躁,不搞假象,一切从实际出发,更不会搞花架子,还有那些劳民伤财的政绩工程,一步一个脚印地朝前走。
毛泽东同志说,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。干部作风建设是决定我们事业成败的关键。与“实”相反的是“虚”,虚的作风只能给机关人员养成自由散漫的恶习,此类表现很多,归纳起来主要有5种:一是不敢管,对歪风邪气视而不见。一些同志怕字当头,遇到问题绕道走,碰到矛盾推责任,好的东西抢着做,矛盾面前怕出头,只栽花,不栽刺。二是不严管,自身缺少榜样的力量。通常要求别人做到的,自己却不做,要求别人不做的,自己却违反规定,因此,说话、工作没有底气。三是不愿管,自我感觉超乎想象。有的干部起初到一个部门抓党建雄心勃勃,着子不少,想带领干部职工干一番事业,但时间一长,激情下降,工作重点不放在党建上,虽政绩也不如人家,却自我感觉良好,找出这样那样的理由,降低工作标准,颠倒主次关系,只要不出大问题就心安理得,出了事就千方百计隐瞒组织或找出种种借口。四是不善管,不注重学习与知识更新。有时间打牌洗澡,没时间看书学习,搞调查研究,思想保守、观念陈旧,患“近视眼”,对部门发生的问题看不见或看不清,或头疼医头脚疼医脚,或手足无措、无法应对。五是不去管,职责定位出了问题。有的人认为,机关党建有人抓,满足于平时读读文件、完成规定动作就行了。队伍建设靠班子、靠制度、靠落实。有的领导干部因怕丢选票,变得小心翼翼,不敢得罪人,成天怕这怕那,最终搞些花拳绣腿的东西应对上级组织检查,应付本部门的脸面,把自己教育管理队伍的责任当儿戏,结果表面说些不着边际的话,其实根本不去管,致使队伍散漫。
第三个字是:严。纪律教育,严,履职就守规,不严,行为就失范。严是爱,松是害。此话耳熟能详。在家庭也好,在单位部门更是。什么是严?解释很多,但这里主要指严格,没有空隙:严肃、认真,对干部职工的教育管理毫不放松;还有严明,即严肃而公正,“赏罚要严”等。无数事实告诫我们,一个不重视党建、纪律不严的军队,必定要打败仗;一个不重视党建、纪律不严的部门,哪怕是民营企业,必定一盘散沙;一个不重视党建、纪律不严的干部,必定会犯错误。
纪律教育是党建工作的重要组成部分,加强党的执政能力建设的重要内容。对加强机关干部党性锻炼、增强为人民服务意识和本领、做好党风廉政建设和反腐败工作、防止党员干部犯错误都十分重要。棒打出孝子,惯养忤逆儿。人们在长期的实践中不难发现, “小木鱼”常敲就是关爱,严抓严管就是厚爱,及时发现小问题并加以处理就是对其将来政治前程的负责。有些人家的孩子在家不听父母的话,甚至对父母不孝敬,而到了部队几年后,在大熔炉里得到了锻炼,大小毛病改掉了,回家后就变成了另一个人。同样在部门,一着不让地加强纪律教育,常念“紧箍咒”,他们履职就会自觉依照法律、规矩办。
严,不是一时一事、一松一紧,必须无空隙、无间隙、全覆盖地抓。不严,一些人就会逃避监督,或置监督于不顾,结果放松要求,甚至放任自流、违法乱纪。上海市高院民一庭庭长陈雪明等4人在某度假村涉嫌集体嫖娼,损害了干警形象,在社会上形成了恶劣影响;某机关工作人员利用qq与服务对象聊天,言语失范,同样受到了纪律处分。因此,严格纪律教育,不仅能使党员干部时刻绷紧纪律规定这根弦,还会使我们的党员干部行为规范,少犯错误、不犯错误。
第四个字是:细。工作效能,细,落实就到位,不细,考核就失分。恩格斯说,谁肯认真地工作,谁就能做出许多成绩,就能超群出众。而斯坦尼斯拉夫斯基认为,没有顽强的细心的劳动,即使是有才华的人也会变成绣花枕头似的无用的玩物。我们抓机关党建,首要的是抓人的理想信念、价值取向,入党为什么?当官为什么?将来能给社会留下什么?无论是工作还是生活,任何事情细致入微与粗枝大叶所带来的结果是截然不同的,有的甚至可能是反向的。
一个部门年初对全年个性目标与共性目标都要进行几个回合的调研、讨论,需要深思熟虑的拿出计划,如果考虑不细不实,全年的任务完成就会打折扣。这些年,泰州市在全市开展绩效管理,工作开展得有声有色,成效显著,但有一点值得提醒,有的部门制定的目标做了那么多工作,有些简单的问题为什么还会被扣分,老毛病为什么改不了?这都与工作细不细有直接关系。
泰州市食品药品监督管理局2014、2015连续两年在全省综合考核名列第一,这与该局重视加强机关党的建设、作风建设、干部队伍建设有直接关系。但为什么在绩效考核中还有失分点,这与少数处室工作人员在上报绩效管理材料中,有些“意想不到”的细节造成的。包括食品药品监管在内的部门有不少属于执法部门,其政策性、法规性、个人廉洁性等要求都很高,人人都会注意把握,但为什么总是今天有你、明日有他出现失分,最根本的还是工作不细、不实。倘若哪个环节出了偏差,有一点瑕疵,就可能导致全盘皆输,症结也是因工作不细致所致。当然,不细有其先天性,但更有大而化之、粗枝大叶的后天因素与不负责任的行为表现。
第五个字是:管。党员干部,管,素质就提高,不管,形象就受损。“管”,最初指竹管吹奏所发声音,与器官各种功能相谐振,后泛指管乐器。这个上下结构的形声字,后来被引伸到管理上。对于管,几乎无人不知,无人不晓。任何一个人都懂得,管理与家庭有关、组织有关、社会有关。一个未成年的小孩都知道懂得什么是管字,因为有家长或老师要求他们怎么做,不会让他们随意所欲,即使大人不在的场合,也会告诫他们怎么注意安全,怎样懂得礼节,进而长大了怎么去做人做事,这些其实就是融入了日常管理之中。管又是个广义的概念,有对人员的职责与素质要求;有督促、沟通、协调、控制、培训;有对服务知识、态度、技巧、职业习惯应有深刻的理解等应达到的各项服务标准;有鼓励、评估奖、罚、升、降的依据等等。
一个部门有大有小,党员干部有多有少,工作性质、职责、责任、影响、贡献等均不同。然而,一支高素质的干部队伍是管出来的。“管”,内容很多,主要包括学习、教育、监督、遵纪守法等。管理是为了达到某种目的,使工作有效率地、良性循环地完成。“管”,是制定规则和制度,并监督促使规则和制度运行。在机关部门,管理是指对人的管理,即对人的行为进行控制,并形成习惯性机制。
中央纪委为什么要对“四风”问题、“违反八项规定精神”、“侵害人民群众利益”的案例每月进行通报,为什么要集中开展党的群众路线教育实践、三严三实专题教育,为什么要开展“两学一做”教育活动?目的很明确,就是要通过党的集中统一活动,全面提高机关党员干部的政治素质,提升为人民服务的能力和本领,不让党的形象受损,不让老百姓在背后戳我们的脊梁骨。“管”就是要从实际出发,有着子,有招数,有一整套的管理制度与体系,如此久久为功,党的形象才能在人民群众心目中巍巍耸立。
第六个字是:刹。不正之风,刹,上下就正向,不刹,单位就出事。2016年1—4月,中央纪委通报了侵害群众利益的不正之风和腐败问题447起,其中4月份116起,比3月份多出9起,比2月份多出17起。在如此强有力的重拳下,为什么还是有人敢顶风违纪,而且4月份比3月、2月有所增加?一个重要的原因:刹得不狠!被通报的一般都比较典型和具有一定代表性,而受到处理的远不止这些,未发现的可能也会有。不论这个数字是多少,有一点,只要对不正之风“刹”个不停,“刹”得准,“刹”得狠,就一定会朝着良性循环的方向发展。
狠刹不正之风,需要一级组织认真研究问题产生的症结所在,拿出治理之策,只有把根子找到了,才能精准治理,对症下药。机关与农村基层不同,其不正之风的表现形式也不同。一些单位党员干部出事,原因主要在两个方面,一是就机关而言:学习教育浮于表面,搞应付式,不从效果出发;执行政策不规范,条块分割,政出多门;有些职能部门“重收费、不服务”,不重视政策宣传;服务意识差,办事效率低,庸政懒政怠政;有的部门权力利益化。二是就机关干部个人而言:有的高高在上、吃拿卡要,有的工作方法简单、甚至横蛮粗暴;有的不作为、慢作为,更有甚者乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的说不利团结的话,做不利团结的事,捕风捉影,见毛是鸭,甚至以讹传讹,信谣传谣;等等。
不正之风就像“牛皮癣”,非常顽固,影响党的形象,它危害人民,群众意见大。因此,必须引以重视,建立常态化的制度,一有苗头,露头就打,坚决狠刹!同时要做到三个“强化”:即强化宣传教育,强化法制教育,强化廉政教育,自觉树立好为民、务实、清廉形象。对于不同时期、不同形式所表现出来的不正之风,要发现一起,查处一起,通报一起,同时,把监督触角向一线延伸,加大问责力度,只有这样,不正之风才没有藏身之地。
第七个字是:惩。腐败问题,惩,党国就兴旺,不惩,人民就遭殃。腐败是不正之风发展的恶果和突出表现。腐败是个毒瘤,侵害人民群众切实利益,不割掉这个毒瘤就会危害党的生命,必须以零容忍的态度予以惩治。一个党、一个国家、一个民族,他所需要的是良好的政治生态。我们党的肌体与腐败是格格不入的。当前,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的任务仍然繁重。反腐败斗争无退路,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。党风问题关系党的生死存亡,只有严厉惩治腐败,我们的党、国家才能兴旺,中华民族才能立于世界民族之林,否则,腐败盛行,侵害的党的肌体、损害的是人民利益,人民就会遭殃。
党的十八大以来,党中央在出重拳打“老虎”的同时,下大力气拍“苍蝇”,加大对群众身边不正之风和腐败现象的查处力度,让人民群众切实感受到反腐败斗争的成效。从中央到地方各级纪律检查机关查办案件数量看,都在上升,而且幅度较大。“打虎”的力度史无前例。中央纪委查处了140多名副省部级以上官员,被宣布查处的军级以上军官有40多名,“军虎”占了1/3左右,各省亦如此,泰州市从组建到现在,查处案件的数量、上升的幅度同样如此。“拍蝇”的决心前所未有。2015年11月18日,中纪委监察部官网发布了“各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总表”,乡科级最多,在16699名被处理干部中,乡科级16080人,占比96.29%﹔在3721名被处以党纪政纪处分干部中,乡科级3535人,占比95%。对基层老百姓来说,他们对身边的官员的作为看得更清,给他们的感受也更深,尤其是涉及集体土地使用、征地拆迁、“三农”补贴等损害群众切身利益的事,应该按照党纪国法,对基层官员的贪腐行为严惩不贷。
第八个字是:新。全面提高,新,活力就增强,不新,一切就无望。创新是一个国家和民族发展的不竭动力。党的十八大报告指出:“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。”在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育活动,“两学一做”,是党的十八大作出的重大决策,是新形势下加强党的建设的创新之举,是党对群众路线优良传统的创新和发展。
加强机关党的建设,既要继承好的、优良的传统,又要大胆实践,积极探索,开拓创新,全面提高党的建设科学化水平。近年来,从中央到地方各级党组织,在加强党的建设方面有不少创新做法,如两学一做,机关万名党员进党校,学习型、服务型、创新型机关党组织建设,机关党员进社区,机关党务公开,网络化管理、联动式共建,“非公”(企业)、“两新”(新经济组织和新社会组织)党组织建设,等等,都是在实践中形成的创新做法,这些创新做法,进一步增强了机关党的建设的活力与成效。
在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。治党始终坚强有力,治国才会正确有效。我们要适应新形势的要求,不断创新思维,创新理念,创新做法,创新制度,始终保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。机关党组织要把提高党员思想政治水平,坚定理想信念,始终把人民利益放在第一位,增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,使党的建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
(作者系泰州市纪委驻市食品药品监督管理局纪检组长、机关党委书记)
Ⅳ 机关中从事党务工作者是领导职位公务员吗
不是,要看本人从事党务体系中的地位。如设立党委,那么党支部书记属于兼职,按行政职务享受待遇。机关专职副书记属于专业党务干部,中层正职。党委书记可单列专职也可局长兼任
Ⅵ 机关专职党务工作人员配备有什么样的规定
机关党务工作人员的配备,一般占机关工作人员总数的1%—2%;机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例。机关专职党务工作人员的编制,列入机关行政编制。兼职的党务工作人员,要认真负责的做好党务工作。
Ⅶ 如何开展机关党务工作
要本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则,有组织、有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流。对将长期从事党务工作,但是缺乏行政、业务管理或者基层工作经验的党务工作人员,必须通过交流补上这一课;对于离开行政、业务工作岗位时间较长的党务工作人员,也应该有计划的安排他们到相应的岗位工作一段时间,以进一步提高围绕业务开展党的工作的能力。
Ⅷ 党务机关与国家机构的区别
国家机构是国家机关体系的总和,包括全部中央和地方国家机关。在现实上,它是实现国家权力,执行国家职能,进行日常活动的组织体系。
国家机构承担着实现国家权力、执行国家职能、进行日常国家管理的繁重任务。由立法机关、行政机关、司法机关这些主要国家机关构成的统一整体国家机构。
党务机关是指从事党的组织建设、管理和行使党的领导权力的机关.
包括党的宣传机关、组织机关、干部工作、纪检机关、群众工作机关、统一战线机关等。