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扶贫站的建设

发布时间: 2021-01-01 07:16:27

Ⅰ 如何做好扶贫工作

当前和今后一个时期,扶贫开发主要抓好三个重点即1、以实施整村推进为“切入点” 努力改善贫困地区的生产生活条件;2、以强化培训为重点,努力促进贫困地区剩余劳动力转移,3、以扶持龙头企业为“切入点”努力带动贫困地区发展特色产业。也就是“一体两翼”。这三项工作是相互依赖,相互促进的,没有基本生产生活条件的改善,产业化调整结构就成为无本之木,无源之水,没有劳动力素质的提高、转移和农业结构的调整,产业化扶贫这两翼,贫困村和贫困农户就富不起来。从今年开始,我们要按照“突出重点,缩短时间,加大投入,提高效益”的思路,对剩余没有解决温饱低收入的贫困村,分期分批,集中力量,加大力度,整村推进。真正实现“抓一批,脱贫一批”的目标。站在全局和战略的高度,把加快整村推进作为扶贫开发的重点任务,作为科学发展观,构建和谐社会的重要任务,切实增强工作的务实性、主动性、创造性,要工作上加大力度,在资金上安排重点倾斜,在扶持进度上优先安排。以“九牛爬坡人人出力”的劲头攻艰克难。根据此战略目标,结合我办的业务范围,和盐、同、红、扁担沟吊庄管理区的扶贫开发的实际和新形势下扶贫工作的重要任务,我认为,把扶贫工作拓展到农户生产、加工、销售各个环节,实行产业化扶贫无疑是做好新形势下扶贫工作的最佳选择。
一、实施产业化扶贫必须面向市场,大力调整和优化产业结构
实施产业化扶贫,推进农业产业化经营,有利于改变传统的就生产抓生产、就农业抓农业、就扶贫抓扶贫的工作模式,真正实现由."救济扶贫"到“开发式扶贫”从“输血”到“造血”的转变。产业化扶贫的关键是选准产业化发展项目。随着市场需求的变化,当前大宗农副产品已明显过剩,靠单纯的粮食生产和传统的种养项目难以保证农民稳定增收。同时,从近几年农民增收情况看,农民收入增长的增长点已逐渐由农业向非农产业转移。据统计,近年来全市农民纯收人中,农业所占份额下降,非农产业却直线增加。因此,在扶贫项目选择上,一方面要在优化农业产业结构上下功夫,挖掘农业增收的内部潜力。按照面向市场、效益优先和因地制宜、突出特色的原则,调整农业结构,新上一批市场前景好、增收潜力大的农业扶贫项目,逐步培育一批具有竞争优势的主导产业和特色产品,形成规模效应,增加农民收入。盐同红一线的贫困群众已经创出了自己的品牌,比如:同心县的“三红一绿一黄一黑”(红枣、红葱、枸杞;一绿是地模西瓜;一黄是马铃薯,一黑是“油葵”“三驾马车”一起拉即1、是三红一绿一黄一黑;2、是草畜产业;3、是劳务输出,着力打造农业特色品牌,尤其以 建立“三红”种植基地即4万亩,枸杞800亩,地膜西瓜6.5万亩和马铃薯28万亩和油葵6万亩最为突出。而盐池也创出了自己特色品牌的八大产业:1、是以皮毛、肉绒为主的畜产品加工业,2、是以苜宿、柠条为主的草产业,3、是石油为主的钻采业4、是煤炭、金属镁为主的矿产业、5、是以水泥、石膏为主的建材业、6、以甘草、苦豆子为主的药材产业,7、是以蜂蜜、荞麦为主的绿色保健食品业和生态旅游业。因此扶贫项目的选择应定位在实施生物工程、发展绿色食品上,重点实施三大扶贫项目,即以甘草、苦豆子为主的中药材、以三红一绿一黄一黑为主的种植业等、以皮毛肉绒加工的三大主导产业,力争5年内三大产业总产值达到农业总产值的30%以上。另一方面,要大力发展非农产业,拓展新的增收空间。进一步抓好劳务输出,努力种好“铁杆桩稼”,今年上半年,吴忠市劳务输出达5万多人次,人均创收达2.1亿元,为贫困户增收奠定基础。要围绕农业兴办工业,大力发展乡镇企业,努力繁荣城镇经济,加快农村城镇化进程。同时加快个体私营经济发展,努力提高非农产业在农民收益中的比重。
二、实施产业化扶贫必须创新机制,强化服务
1、是创新扶贫资金投入和管理机制。扶贫资金的使用要坚持最大效益原则,发挥扶贫资金的引导功能,充分调动农户自身投入的积极性,形成以农户自己投入为主体,扶贫资金投入为导向,信贷、外资和社会投入为补充的多渠道、多元化投入体系。使用扶贫资金不能 “撒胡椒面”,要把有限的资金用在良种引进比如:购买架子羊、基地建设,“龙头”培植和信息体系建设等关键环节上。所有渠道下达的扶贫资金都要按照“用途不变,渠道不乱”的原则捆绑使用,确保扶贫资金发挥最佳效益。2、是创新项目实施的组织领导机制。在组织实施上,要抓大户带规模,抓基地促生产,抓“龙头”促销售,通过实行规划落实;资金倾斜,科技指导;流通 联结、领导帮扶等扶贫到村到户的措施,抓点示范,培植一批种养加运专也大户和专业村社,建设一批示范基地和龙头企业,形成一批脱贫致富的扶贫典型,带动产业化扶贫的健康发展。 三是政府要强化服务职能。要充分尊重农民生产经营自主权,不搞强迫命令,不搞一刀切,通过政策引导、帮助规划提供服务来解决农户迫切需要解决的信息、资金、技术、市场等问题,着力为扶贫项目的实施创造优良环境。当前,尤其要建立好产业化扶贫的技术支撑和信息服务体系,保障扶贫项目的顺利实施。
三、实施产业化扶贫必须真正培育产业化经营的“龙头”
龙头”是产业化扶贫的支撑,只有通过各类“龙头”组织的带动,促进产、加、销相互衔接,才能真正形成一体化经营的格局。“龙头”企业或组织的带动作用,有利于提高农副产品的商品转化率和产品附加值,加快产业化扶贫的实施步伐,提高扶贫效益。结合盐同红一线的实际, 要大力扶持两种“龙头”:一是“龙头”企业。扶贫资金不仅要向生产基地、农民,而且要向一批龙头企业倾斜。当前,是以皮毛、肉绒为主的畜产品加工业,2、是以苜宿、柠条为主的草产业,以甘草、苦豆子为主的药材产业,这些龙头企业,一方面要加大对企业改制力度,扩大规模,改进工艺,提高质量。另一方面,要加大招商引资力度,新建一批高科技龙头企业。二是中介组织。要鼓励农民按照自愿的原则,通过资本、技术、人力、 物力、信息的联合,组建各类专业协会和销售流通组织。政府要大力加强引导、扶持,提高中介组织的自我服务、自我管理的能力,促成“支部+协会+农户”的模式逐渐形成,努力创造区域化布局、专业化生产、企业化管理、社会化服务的新机制。达到环节衔接紧,协调运转快,服务功能强,综合效益高的目的,真正把一家一户的小生产与千变万化的大市场结起来。
总之,一定要强化市场观念,并且要用工业的经营理念,经营方式和现代化技术改造传统农业,使农业在工业的反哺中得到拓展,在市场的培育中趋于集约化,在科技的孵化中走向现代化。从而通过推动科技兴农战略,带动产业化扶贫,进一步把产业化扶贫这篇文章做大做强,把产业化扶贫这盘棋走活,从而加快农民脱贫致富的步伐。

Ⅱ 如何加强农村扶贫建设

不搞那些形式主义,多搞些有用的,让人感受到实实在在,有利于提高自己,自己的思想认识,自己的技能,增长知识,更好的分析处理问题,成为一个有力的团体,有感情有心得,生活得更好。修通道路,同时对村内道路进行改善,要比较好的打通与外界联系,与市场深入的连接起来,这样才有利于人员的转移交流和物资的交换,根据当地情况,认真调查研究,有针对性的发展当地经济,加强其他设施建设,提高生活水平。

Ⅲ 扶贫算不算是国家建设

扶贫是国家重点工程或重点工作,也可以称之为国家社会化建设的重要工作内容和全力推进的重点工作。

2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》 ,《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求,因地制宜,分类施策,从8个方面实化细化了相关路径和措施:

一是产业发展脱贫,主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面,提出了13项产业扶贫工程或具体措施;

二是转移就业脱贫,主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面,提出了6项就业扶贫行动;

三是易地搬迁脱贫,对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,实现搬得出、稳得住、能脱贫;

四是教育扶贫,主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面,提出了一系列行动计划和措施,不断提升贫困人口综合素质和就业技能,逐步消除因学致贫问题,阻断贫困代际传递;

五是健康扶贫,主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面,提出了6大健康扶贫工程,加快推进基本公共卫生服务均等化,有效缓解因病致贫返贫问题;

六是生态保护扶贫,主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面,提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式,使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫;

七是兜底保障,主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面,提出了社会保障兜底措施,通过筑牢社会保障安全网,解决好特殊困难群体和弱势群体的脱贫问题;

八是社会扶贫,主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶,以及国际交流合作等方面,提出了相关措施和要求。

Ⅳ 扶贫管理部门的自身建设

一是虚心学习,做好新老交替期间的衔接工作。协会改选后,他们征得原会长专同意,继续聘请老会长为顾问,明属确一名工作人员专门向老会长学习取经,做好有关资料、往来帐务的交接工作。做到人员调整后业务工作不脱节不断档。同时走出家门虚心向上级协会领导请教,到兄弟县区协会取经学习,使区协会的工作早日走上正轨。
二是改善办公条件,为实现科技扶贫创造条件。在区领导的关心下,区财政拨款三万多元对办公场所进行了改造,购置了电脑、打印机等必要的办公设备,实现了信息对外的畅通链接,同时安排一人参加市老年大学举办的计算机知识高级培训班,为实现协会办公自动化打基础。
三是建账设卡,实行资金和扶贫档案的规范化管理。改选后的区协会在市协会、区财政局以及开户银行的指导、支持下,按照《社团财务管理制度》以及协会《章程》的要求,立即对扶贫贷款和助学金进行规范建档,明确专人管理,制定本协会财务管理制度,对所有资金落实了专人、专户、专项管理责任,实行专款专用。同时对用贷企业、扶助学生也建立了电子档案和文字档案,实行一企一档,一人一档一卡,并将这些资料输入电脑与学生所在学校实现信息共享,这些做法对受到资助的学生实行动态管理提供了方便。

Ⅳ 如何做好扶贫项目库建设

所谓扶贫是要落到实处,不要富了自己,贫了老百姓

Ⅵ 扶贫变电站,怎么申请

请向当地政府咨询和申请!
根据《光伏扶贫电站管理办法》的文件,扶贫变电站是利用政府性资金投资建设的光伏电站,由县级政府实施建设。如需申请,请向政府相关部门咨询。

Ⅶ 乡镇建设管理站怎样做好扶贫攻坚工作计划

乡镇扶贫攻坚的工作首先是要准备好工作计划,下面是小编整理的乡镇扶贫攻坚工作计划,欢迎大家参考!
篇一:
为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面扎实推进精准扶贫工作的意见》(宁发 [2016]4号)要求,根据宁办字[2016]72号文件精神,结合我镇实际,特制定如下计划。
一、工作目标
做到“三个确保”,即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。
二、工作方式
1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制,统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则,根据我镇贫困户数量,实行 “15+10+15”的方式结对帮扶,即:镇班子成员结对帮扶15户,镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。
三、工作内容
1、入户调查。结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的,按程序补录;对不属贫困户的,按程序及时调整出册。
2、制定规划。①各村要结合实际,围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划,对贫困对象致贫原因分析归类,制订分类脱贫措施。②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,根据贫困家庭的实际情况,分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜,切实可行、持久生效。
3、做好“五帮扶”:
(一)产业帮扶。各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。
(二)就业创业帮扶。加大培训力度,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训,让扶贫对象掌握1-2 项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策,发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业,支持贫困对象创业,吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。
(三)完善保障帮扶。1、教育帮扶。加大教育扶助力度,优先支持贫困村学校规划建设,改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度,对因病致贫的对象,要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫,确保看得起病,不因病加重负担。3、社会救助帮扶。完善社会救助措施,对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助,加大物资、资金等扶助力度,帮助渡过难关。加大托底保障力度,对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
(四)改善基础设施帮扶。通过房、路、电、水、环、搬六个方面来改变贫困户生产生活条件。房:继续改善贫困家庭居住条件,争取继续开展农村危旧土坯房改造,确保住上“安全房”。路:加快贫困村公路建设,实现所有25户以上自然村通水泥路。电:开展农村电网改造升级投入,提高电力供应质量。水:开展农村居民饮水工程,确保喝上“放心水”,开展农田水利基础设施建设,改善农业灌溉条件。环:实施农村清洁工程,治理垃圾和污水,改善农村人居环境。搬:进行移民搬迁。
(五)提升后劲帮扶。加强村级领导班子建设,推进村级党组织规范化建设,提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、 “三培两带两服务”等活动,充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设,完善公共文化服务网络,丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建,强化城乡社会自治和功能,促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度,妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度,加强基层党风廉政建设。

Ⅷ 我国扶贫项目建设运营存在哪些问题

近日,审计署公布145个贫困县扶贫审计结果。本次审计时间跨度为今年月至3月,重点对20个省份145个国家扶贫开发工作重点县2017年扶贫政策措施落实和扶贫资金管理使用情况,以及部分东部省份落实东西部扶贫协作相关政策情况进行了审计,并根据需要延伸审计了其他有关单位或追溯到以前年度。审计署农业司负责人表示,本次审计的重点内容还突出“绩效”,即审查扶贫项目建设运营情况,重点揭露脱贫攻坚领域工作不实、扶贫审计项目绩效不佳等问题。

部分地方存在脱贫工作不实等问题。13个市县对脱贫标准把握不准,或为完成脱贫任务,审核验收走形式,1.97万名贫困人口在住房、医疗、安全饮水无保障的情况下被确定为脱贫,20个村摘帽时饮水安全等未达标。有2个县脱贫数字造假,虚增贫困村收入虚假脱贫,或随意调整脱贫人数,涉及20个村、2343名贫困人口。有8个县为完成上级对扶贫相关工作考核,存在虚报完工进度等问题。来源:人民日报

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