税务机关内控

1. 如果你是财务总监,你要什么下属.

2019年04月01日

ACCA会员、大型国有制集团下属企业财务总监王静女士和大家聊聊关于国企、关于跨部门沟通、关于财务人员职业道德的那些事，希望借此让财会新人重视自己的专业，并且传承下去。高顿ACCA小编再送一个2019年考试资料包，可以分享给小伙伴，自提，戳：ACCA资料【新手指南】+内部讲义+解析音频

文丨王静

ACCA会员

某大型国有制集团下属企业财务总监

04 关于成长 平凡会闪光

从财务基础岗位起步，成长为大型国企的中层管理者，王静用了7年。是对每个岗位的尽心尽责，对每个细节的刨根问底让她获得一个个轮岗的机会，得以培养全方位的财务技能。国企会有一些形式主义的东西在，但如果把形式主义的东西做踏实了，那就是“仪式”了。

以下这段话希望可以吸引年轻人加入国企：“在国企发展，你可能有很长一段时间要做枯燥平凡的工作，同时你也会受到一些关于‘职业发展受限’言论的影响，但是也请相信，再平凡的工作，只要你愿意用心，你的努力一定会被认可。而国企，越来越会是一个优秀的平台，需要优秀的人才。”

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2. 什么情况下不得开具增值税专用发票

1.消费者个人不能取得增值税专用发票，应税销售行为的购买方为消费者个人或发生应税销售行为适用免税规定。

2.单用途卡发卡企业或者售卡企业销售单用途卡，或者接受单用途卡持卡人充值取得的预收资金，不缴纳增值税。支付机构销售多用途卡取得的等值人民币资金，或者接受多用途卡持卡人充值取得的充值资金，不缴纳增值税。

3.提供人力资源外包服务的纳税人，按照经纪代理服务缴纳增值税，其销售额不包括受客户单位委托代为向客户单位员工发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金。向委托方收取并代为发放的工资和代理缴纳的社会保险、住房公积金，不得开具增值税专用发票。

4.纳税人购进或者自制固定资产时为小规模纳税人，认定为一般纳税人后销售该固定资产。增值税一般纳税人发生按简易办法征收增值税应税行为，销售其按照规定不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产。

5.钻石出口不得开具增值税专用发票。

6.商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。

7.一般纳税人向其他个人销售自行开发的房地产项目，不得开具增值税专用发票，纳税人提供融资性售后回租服务，向承租方收取的有形动产价款本金，不得开具增值税专用发票，可以开具普通发票。

(2)税务机关内控扩展阅读：

《增值税专用发票使用规定》第十条 一般纳税人销售货物或者提供应税劳务，应向购买方开具专用发票。

商业企业一般纳税人零售的烟、酒、食品、服装、鞋帽（不包括劳保专用部分）、化妆品等消费品不得开具专用发票。

增值税小规模纳税人需要开具专用发票的，可向主管税务机关申请代开。

销售免税货物不得开具专用发票，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外。

属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：

1.向消费者个人销售货物、提供应税劳务或者发生应税行为的；

2.销售货物、提供应税劳务或者发生应税行为适用增值税免税规定的，法律、法规及国家税务总局另有规定的除外；

3.部分适用增值税简易征收政策规定的：

①增值税一般纳税人的单采血浆站销售非临床用人体血液选择简易计税的。

②纳税人销售旧货，按简易办法依3%征收率减按2%征收增值税的。

③纳税人销售自己使用过的固定资产，适用按简易办法依3%征收率减按2%征收增值税政策的。

纳税人销售自己使用过的固定资产，适用简易办法依照3%征收率减按2%征收增值税政策的，可以放弃减税，按照简易办法依照3%征收率缴纳增值税，并可以开具增值税专用发票。

④法律、法规及国家税务总局规定的其他情形。

3. 税务机关在对大企业税务风险管理过程中存在哪些方面问题

这问题有点大，建议看下下面内容。
企业内部控制中的税务风险管理制度从属于企业的内部控制系统，因此其制度设计原则与内部控制系统的设计原则思路基本一致，遵循五大原则。

全面、合法原则。企业内部控制中的税务风险管理，首先要基于法律文件、行业内的准则规范以及监管部门的监管要求，确保其合法性。若企业的制度设计违背了法律规定，那么内部控制的运行将会失效，从而造成企业的不良发展，使其陷入困境。其次，税务风险管理需要贯穿于企业的各个层次和过程当中。从层次方面来看，企业中的每一员工都需要受到内部控制的制约，无论是领导层还是基层员工都必须遵守企业的税务风险内部控制制度。从过程方面来说，企业应当对其管理过程中的所有环节都加以控制，包括计划、决定、执行、监督和反馈等，保证控制过程的有效性，尽可能地降低企业税务风险。

制衡原则。企业内部控制中的税务风险管理制度要求企业在业务流程、权限分配、机构设置和治理结构等方面形成相互牵制、相互监督的关系，同时企业还需要兼顾运营效率。企业内部控制中的监督检查部门持续保持良好的独立性是保证企业内部控制中税务风险管理监督检查公平和公正的前提。企业中各个层级的职员都不得拥有凌驾于内部控制之上的特殊权利。制衡原则具体包括授权和牵制原则。

牵制原则是指在设计企业内部控制中的税务风险管理体系时，任一事项的完成都必须由相互制约的两个或两个以上的部门来完成。授权原则要求企业在基于税务风险管理的基础上，结合企业的具体操作规章手续，根据岗位的不同需求，赋予每个职工不同的工作任务和职责权限。

协调配合原则。企业内部控制中的税务风险管理，需要运用协调配合原则。为了避免扯皮和脱节现象的发生，税务风险控制活动必须与企业各部门密切配合，通过各方面协调同步的工作，从而降低企业内耗，确保企业运行的连续性和有效性。为了使企业税务风险控制工作顺利运行，其基础是协调配合原则。信息交流和沟通的流畅性为协调配合提供了技术支持，倘若税务风险管理人员与相关人员之间沟通不顺畅，那么控制活动即使设计了再清晰的目标和措施也无济于事——因为信息不畅会直接影响责任人不能与相关部门沟通达成一致，从而导致实施效果不理想。因此，在保证信息交流与沟通流畅的前提下，税务风险管理部门与相关部门要协调一致，以保证企业税务风险管理的有效性。

成本效益原则。成本效益原则是指企业在实行税务风险管理过程中，要争取低成本高收益的控制效果。企业为了保证在经营过程中收益大于其成本，体现税务风险管理的价值，应在税务风险内部控制过程中遵循成本效益原则。若企业实施税务风险控制活动的花费大于其给企业带来的收益，那么该控制活动是不经济的。企业成本应与其产生的经济效益之间保持适当的比例，并且只有在风险控制方案耗费的成本低于其能获得的收入时，该风险控制方案才是合理、可行性的。

重点监控原则。对企业发挥作用大、影响范围广的关键点进行控制，即为企业的重点监控原则。企业在进行税务风险内部控制时应对其投入大量精力，影响范围广的重要点进行把握，对影响程度有限的一般控制点无须花费过多的时间精力去控制。通过分析企业涉税过程中的关键税种，对其进行识别和评估，从而发现会产生重大影响的税务风险，通过及时采取应对控制措施，对其进行重点监控。

4. 小微企业如何合理避税

首先，合理避税一定要用一套完整成熟的系统。避税并不是不交税，企业应该转变这个观念。企业合理避税做为企业财富安全管理中的一个方面，如果企业要长久发展，必须要有预控财富安全的意识。
以下为财富安全研究院独家版权技术专业预控财富安全风险，提升企业价值系统。
科学运用独家版权的财富安全管理技术，围绕企业财富安全目标，对企业管理和企业经营活动，进行管理决策和相关经营活动的安全规划与干预。
1、专项咨询
①疏导投资人的情绪状态，明确主观方向；
②进行相关专业内容和技术的输送；
③根据咨询内容提供《解决方案结构图》；
④帮助企业明确商业模式，发挥潜力空间；
⑤股权结构指导设计：法人股东与自然人股东的转换；
⑥税前相关经济法律辅导，优化税务成本结构；
⑦出具《企业财富安全相关风险评估报告》，提示企业风险系数及成因。
2、模块导入
①“报表、结构、流程、模式”全方位诊断，深挖企业历史沉淀的财富安全风险；
②根据《企业内外部资源分析表》，实现税务下股权结构的最优设计；
③实现股东背后控股，达到“公司经营公司”最优治理模式；
④“形式化商业模式”设计，达到报税收入最大合理化；
⑤“财务内控安全管理”，提升资产价值，创造有利的融资条件；
⑥出具《企业财富安全诊断报告》和《企业财富安全预控方案》；
⑦专人跟进辅导，全方位监控预控方案实施进度及效果。
3、高级定制
①资产重组最优税务方案设计与风险识别；
②股权重组最优税务方案设计与成本预控；
③相关税收优惠政策第一时间定向传递与辅导运用；
④重组合同规范化最优化量身定制；
⑤提供《重组处置所得预测表》分析参考；
⑥根据企业内外部资源结构制定最优战略文本；
⑦建立战略动态量化模型，充分执行与因时调整。

5. 考过注册会计师之后可以从事什么工作

注册会计师与ACCA哪个更难考？高顿ACCA小编从以下3个方面来给大家解释一下：

1、核心科目的考试难度看，ACCA是无法与CPA相比的，甚至比会计师职称考试难度都相差甚远。ACCA 考试的难度是以英国大学学位考试的难度为标准， 具体而言，第一、第二部分的难度分别相当于学士学位高年级课程的考试难度， 第三部分的考试相当于硕士学位最后阶段的考试。第一部分 的每门考试只是测试本门课程所包含的知识，着重于为后两个部分中实务性的课程所要运用的理论和技能打下基础。第二部分 的考试除了本门课程的内容之外， 还会考到第一部分的一些知识，着重培养学员的分析能力。第三部分的考试要求学员综合运用学到的知识、技能和决断力。不仅会考到以前的课程内容， 还会考到邻近科目的内容。

2、专业外延看，ACCA涉及面比CPA广泛得多。ACCA因为所有的试题都是采用英文的，所以对于英语会有一定的要求。一般大学英语四级考试能通过，在补一些考试相关的词汇就可以了，当然建议能有六级的水平更好。对于英语好对管理有喜好的人可以一试。

3、CPA的通过率严格的控制在15%左右，很多人考了很久都无法通过。ACCA要通过14门考试，全球单科通过率基本在 30-40% 左右，中国学员通过率为50-60%。小编再送一个ACCA考试资料包，可以分享给小伙伴，自提，戳：ACCA资料【新手指南】+内部讲义+解析音频 急速通关计划 ACCA全球私播课 大学生雇主直通车计划 周末面授班 寒暑假冲刺班 其他课程

6. 涉税中介服务与监管属于税务机关内控么

不属于。
对涉税中介服务与监管，指税务机关主要是对涉税中介机构提供告知税收政策和进行业务指导，受理税务代理和涉税鉴证报告，公告税务师事务所名单，同时对他们的执业质量、执业行为等事项进行监督管理、检查评价和反馈。

7. 请问税法上有规定说公司必须先收到款项再开票吗

1、关于收款与开票，应属于《税收程序法》中的《发票管理法》即为《中华人民共和国发票管理办法》，其中并没有必须先收到款项再开票的规定，但是按照交易的程序来说，是需要先付款，再取货与开票的。

2、虽然没有规定说公司必须先收到款项再开票，但是在《中华人民共和国发票管理办法》第十六条中却规定了：依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。

《中华人民共和国发票管理办法》第十六条：需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。

(7)税务机关内控扩展阅读

《中华人民共和国发票管理办法实施细则》

第二十五条 向消费者个人零售小额商品或者提供零星服务的，是否可免予逐笔开具发票，由省税务机关确定。

第二十六条 填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票。未发生经营业务一律不准开具发票。

第二十七条 开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明。

开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。

第二十八条 单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章。

8. 在税务风险内控测试方面需要税务机关提供哪些帮助

税务风险主要包括两方面：
一、的纳税行为不符合税收法律法规的规定，版应纳税而未纳税、权少纳税，从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚以及声誉损害等风险；
二、经营行为适用税法不准确，没有用足有关政策，多缴纳了税款，承担了不必要税收负担。