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青城机关党建

发布时间: 2020-12-28 17:20:07

A. 如何准确把握机关党建工作的原则要求

第一,必须坚持高举旗帜、把握方向。机关党建工作在党的基层组织建设中起着引领和示范作用,更要始终把高举旗帜、武装思想放在首位,并以此统领机关党的工作、指导机关党的建设,保证机关党的工作始终沿着正确的方向前进。第二,必须坚持围绕中心、服务大局。机关基层党组织要认真贯彻党的路线方针政策,紧密围绕本部门的中心工作,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把服务中心、建设队伍贯穿始终。第三,必须坚持与时俱进、改革创新。机关基层党组织要以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,提高党的建设科学化水平。第四,必须坚持党要管党、从严治党。坚定不移地贯彻这个方针,是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。第五,必须坚持找准定位、发挥作用。协助本单位负责人完成任务,改进工作,对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。这是依据党章对机关基层党组织的职能定位作出的明确规定,是机关党的全部工作的出发点、着力点和落脚点。第六,必须坚持理顺关系、加强领导。必须正确处理机关工委领导与部门党组(党委)指导的关系。一是机关工委对机关基层党组织工作负有领导责任;二是部门党组(党委)对机关基层党组织工作负有指导责任;三是要正确处理机关工委的领导与部门党组(党委)指导之间的关系。在机关基层党组织工作的领导体制中,机关工委的领导与部门党组(党委)的指导是不可分割的有机整体,其目的都是为了贯彻党的路线方针政策,落实上级党委的部署和要求,加强和改进机关党的建设。只有明确二者之间关系,才能找准位置,履行职责,相互尊重,协调配合,共同抓好机关党的工作,形成同心协力、齐抓共管的良好局面。第七,必须坚持民主集中、集体决策。凡属重要事项都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会集体讨论,作出决定。

B. 什么是机关党建工作为什么要搞好机关党建工作怎样搞好机关党建工作

机关党建工作是党的建设的重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。 党建,即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。 党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
那么为什么要搞好机关党建工作?主要有以下几方面的原因:第一,机关党建作为新时期党的建设伟大工程的有机组成,必须适应时代的发展和社会环境的变化,科学把握经济社会发展的总体趋势及其对机关党的建设的深刻影响,带头按照科学发展观的要求创新工作,为促进科学发展提供有力的政治和组织保障。改革创新是机关党组织充满生机和活力的动力,是实践科学发展观的生动体现。第二,加强机关党建工作是加快武汉“两型社会”建设的必然要求。各级党政机关担负着经济、政治、文化和社会各项事业的宏观管理职能,起着上情下达、下情上达、联系协调的枢纽作用,对党和政府的方针政策的贯彻落实,对武汉“两型社会”建设起着至关重要的作用。机关党建工作是完成党和政府各项工作的基础和保证。这种特殊的地位、作用和特点,对机关各级党组织和党建工作提出了新的更高的要求。第三,加强机关党建工作是建设高素质党员干部队伍的必然要求。
关于怎样搞好党建工作,具体措施如下:一、积极构建机关党建工作创新的长效机制。二、把机关文化建设作为机关党建工作创新的主要着力点和突破口。三、按照以人为本的理念,扎实推进机关党建工作创新。

C. 机关党建做什么

政策的宣传,党员的管理,年度计划,总结之类

D. 机关党建工作的核心是什么

服务中心、建设队伍,是新时期机关党建工作的根本职责和核心。

服务中心、建设队伍,是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务,也是党的建设的成功经验在机关党建工作中的具体体现。

紧紧围绕和服务党领导的伟大事业,按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强。这是我们党自身建设的一条根本经验。

为党和国家的中心工作服务,紧密结合本部门的工作任务和实际来进行,是机关党的建设全部工作的出发点和落脚点,也是衡量和检验机关党建工作成效的根本标准。

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完成机关党建工作的核心任务主要在于以下几个方面:

1、要把服务中心作为根本要求贯穿到机关党建工作各个方面,要把服务党和国家工作大局以及本地区、本部门、本单位的中心任务作为根本,为中心任务的完成营造良好环境。

2、要把建设队伍作为基础工程落实到机关党建工作的全过程。机关各级党组织要强化建设队伍的责任意识,在坚持正确用人导向,切实履行好建设队伍职责。

3、要把促进服务中心、建设队伍有机统一作为指导原则贯彻机关党建工作始终。从根本上说,服务中心是目的,建设队伍是保证,两者有机统一于机关党建工作的实践中。

E. 地方党建和机关党建的区别联系

市、自治区、直辖市国家机关厅局,首先要紧紧抓住围绕党的先进性建设和执政能力建设,联席是只不相干的部门、单位间为一件事需要协同配合时采用联席制协同解决。以及各人民团体;省,联系是同类性质部门或上下级间沟通、指令和指导,机关由省垂直管理划归地方政府直接管理,服务群众的意识”,也报道部分地方党建好的典型,是工作深入推进和发展的强大动力。同抓互促,改革后。
党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
其中党委(GCD)是领导机关、人大是权力机关(但我觉得只是名义上的),
监管,主要报道中央直属机关党建的网站,经验。
党建思想,党的地方各级领导机关,政府是行政机关是执行党委决策的。强化“服务中心,以及各人民团体;省辖市国家机关的委、办、局和各人民团体;。是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。
在本部门党组(委)的领导下负责本单位的党群工作。
党总支原归属经贸党委,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。中国党建网是一个民间网站。具体表现为“三抓”、“三强”、“三结合”三个三的工作模式。新时期机关党建工作的创新,一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新 创新对党建工作来说,中直党建网是中央直属机关工委主办的,一是抓基矗由于机构改革,但会有交叉兼职,建党思想就相当于封建社会的家法。打个比喻吧。基层组织建设就是最底层的党组织建设 党建泛指所有党组织建设。机关党委属于基层党组织,强队伍,1 首先要知道那些组织可以成立党组?是指非党组织的领导机关。抓党建, “三抓”。你得知道我国现阶段的政治架构:从中央到地方各级都为党委、人大、政府(特指行政机关)、政协四套班子,

F. 新常态下机关党建工作有哪些要求

(一)健全完善制度机制,为发挥机关党支部作用提供制度保障。

1.建立健全党内各项制度。要创新“经常建”机制,通过制订组织生活计划、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度,确保机关党支部建设稳步发展。要完善基层党务公开制度、党内重大情况通报制度、重大情况反映制度、重大决策听证制度等,提高党内事务、领导决策和用人上的透明度,使党员了解党内事务,并积极参与;要加强对各项制度的监督检查,切实维护制度的严肃性和权威性,增强制度的执行力。

2.建立健全科学的考评激励机制。要把机关党建纳入机关单位领导班子和领导干部年度考核范畴,在年度考核的导向上促使领导干部重视机关党建工作。要建立健全机关党支部建设工作目标管理责任制和科学的考评激励制度,实行“一岗双责”制度。要健全支部创新工作激励机制,把创新支部活动内容和方式作为基层党组织考核的一项重要内容,确保党建工作创新的各项部署落到实处。

3.健全创优机制。要将考评结果与干部表彰结合起来,通过开展创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动,对被评为优秀的干部和党支部予以表彰和奖励;对在完成急、难、险、重任务中成绩突出的干部,及时予以表扬,充分发挥先进典型的示范和带动作用,努力营造学先进、比先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。

(二)加强支部班子和党员队伍建设,为发挥机关党支部作用提供堡垒支撑。

1.抓管理考核。要定期研究部署党员管理工作,定期检查党员管理工作情况,建立完善党员考核制度,让党员能充分意识到自己的权利、义务,明白自己不能混同于普通群众。同时,加强在职党员和离退休党员的管理,组织流动党员参加在职党支部活动,抓好流动党员的管理。

2.抓监督检查。坚持日常监督与重点督促检查相结合、组织谈话与群众评议相结合,扩大监督管理范围,既管好他们的工作圈,也管理好他们的生活圈、家庭圈、社交圈,努力做到党员的权力行使到哪里,党员活动延伸到哪里,党内外监督就实行到哪里。

3.抓培养教育。坚持定期听取思想汇报制度,及时了解思想和工作情况,强化正面引导,帮助端正入党动机,切实按照党章要求改造思想、坚定信念,确保党员思想上入党。形成一支素质好、结构合理的党员队伍和积极分子队伍,以保持党的先进性和纯洁性。

(三)加强和改进机关作风建设,提升机关党支部的服务水平。

1.大力弘扬求真务实的工作作风。要发扬实干精神,大兴求真务实之风,坚决防止和纠正形式主义、风头主义和急功近利、短期效应的现象,树立抓工作就要抓落实的观念,对部署的工作要一项一项地检查指导,一环一环地跟踪问效,一点一滴地抓好落实。要树立发现问题是水平,解决问题是能力的观念,对发现的问题不遮掩、不包庇、不推诿,形成讲真话、办实事、求实效的良好风气。

2.始终保持奋发有为的精神状态。每个共产党员都要始终牢记党的宗旨和历史使命,怀着对党无比忠诚、对人民无比热爱之情,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,以事业为重,以大局为重,满腔热情地工作,尽心尽力地干事,全身心地投入到工作中,努力营造团结、干事、发展的工作氛围。

3.保持清正廉洁的优良品质。要不断增强廉政意识,坚决抵御各种腐朽思想的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制,自觉抓好世界观、人生观、价值观改造,做到自重、自省、自警、自励。要正确行使手中的权力,自觉接受监督管理,做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率。用自己的模范行为树立和维护机关党组织和党员队伍艰苦奋斗、清正廉洁、执法为民、一身正气的良好形象。

G. 最关注的一个机关党建问题是什么

作县级部门主要职责全县各领域工作起领导、指导、组织协调监督管理等要求每机关干部率先垂范起模范带作用尤其机关党员干部更重要()单位部门骨干力量整部门乃至全县都辐射、带影响作用 照科发展观新期新任务机关党建工作新要求目前机关党建存适应符合问题主要表现几面: ()思想观念适应缺乏创新突破精神部党组织党员领导干部机关党建工作认识足重视够;认终考评侧重于经济指标完情况党工作所占比重抓坏碍局;专职支部书记认自退居二线干干坏所谓参与党组织积极性高;部单位党建工作缺乏思考研究指导安排力形工作力足及工作热情减退现象导致机关党建工作存抓实问题些机关党组织存等、靠、要思想结合实际创造性展工作够 (二)别党务干部服务发展意识够强机关党建工作能自觉围绕、服务局党建工作形式与内容存够深化广度深度够拓展存党建抓党建问题别党务干部思想够拓存着畏难情绪同程度存着懂何创新胆创新问题能奋发进取精神投入工作工作视野够宽特别何围绕全局集精力研究机关党建工作重问题协调各调各面积极性形推工作合力面措施办够 (三)习研究风气够浓厚机关干部习压力足,存要我现象习研究够问题特别习广度深度欠缺科发展观精深理论体系认识理解够全面、深刻没真转化内世界观论善于运用科发展观立场、观点、观察问题析问题机关组习研讨存够深入问题运用理论指导实践、改造主客观世界面结合够紧密缺乏解决问题措施办能真做致用、用促 (四)部党员干部先进性意识够强先锋模范作用发挥明显些党员干部思想观念、政策水平、理论素养与岗位职责要求相适应立足岗位、服务发展本领能力都待提高机关干部教育培训待加强知识亟待更新工作技巧、工作能力待提升党员联系、服务群众工作体系、关怀机制党内帮扶力度待加强 (五)少数机关党建工作责任制落实够尤其部机关支部书记岗双责机制未建立或职能落实部基层党组织功能全能充发挥基层党组织功能机关党工作保障机制尚未建立员配备位经费缺乏同程度影响制约机关党建工作展 (六)基层党组织监督职能作用发挥够党内监督比较薄弱落实党风廉政建设责任制没抓实处机关同程度存着愿监督、敢监督、善监督问题 前面新形势、新任务、新发展态势何加强改进机关党建工作助推习型、服务型机关建设我认应该几面理解、握实践 、主服务深入习实践科发展 机关党建作新期党建设伟工程机组部仅要认真贯彻执行党路线针政策引导机关党员干部致力于全面发展局且更要确立工作发点着力点创新工作理念围绕、服务局要求真落实处用三代表重要思想科发展观统领机关党建工作树立党建意识党建工作融入职能工作讲效率求效同本理念融入机关党建工作着眼于全面发展党建工作渗透教育、关、培养建设谐机关具体工作要树立围绕经济抓党建、抓党建促发展理念确立服务全局思想并且机关党建工作宣传、贯彻党路线、针、政策充发挥党员先锋模范作用与经济建设工作机结合起协调发展党建工作其向依托造抓党建抓党建单调乏味尴尬局面党建工作展富机与力第要加强思想教育思想树立发展意识机关党员干部要解放思想更新观念跟形势发展趋势要求才能做本职工作更经济建设服务应该深入调查研究预见性做经济建设服务工作营造切工作服服务于经济建设良氛围第二要加强统筹安排党工作与行政业务工作机结合起机关党工作必须紧紧围绕行政业务展否则脱离实际缺乏凝聚力、号召力向力机关党组织要保证行政业务工作完作工作发点影响行政业务工作热点、难点、焦点问题作党思想工作重点实践积极探索条服、服务、保证经济建设工作新路第三要抓工作落实机关党工作贯穿行政业务工作全程我要充发挥体现党组织服务、保障作用平要根据行政业务工作任务目标考虑确立党式内容根据行政业务工作发展情况断提同步配套党建工作任务要求第四要创新突破发展展城乡基层党组织结共建机关党组织要充发挥联系结工作主导作用着重围绕共同强化思想素质教育、共同谋划村级集体经济、共同促进农村基础设施建设、共同推进村级民主建设、共同促进农村谐建设五面内容扎实展结联系 二、注重管理创新拓展服务民工程 要创建习型机关载体全面提高机关党员干部习能力机关党组织根据部门职责队伍建设需要研究并确定创建习型机关新目标形符合工作特点、体现机关特色新思路做度计划、每月安排干部职工进行律、经济、业务知识等面培训同思想教育、党知识、政治理论等面教育纳入教计划既改变教育形式、内容单利于政治习与业务习结合;既扩党员干部知识面更提高服务发展能力二要坚持懈做思想政治工作激发机关党员干部创造力科发展观核本要坚持本发展理念融入思想政治工作思想政治工作延伸线理解、关、团结、发展等工作做深、做细、做扎实效增强机关团队协作精神促进机关干部专致志干事业齐合力谋发展聚精神抓工作良氛围形三要树立确才观断提高机关党员干部行政能力干部队伍执行力强弱决定着单位兴衰要确立机关应该才资源库观念加快吸引才、培养才、用才步伐提高党员干部执行能力功夫努力机关建设优秀才聚集四要本真情服务增强机关党员干部向力要坚持级主基层服务、基层主党员服务、党员主群众服务原则尽竭力做机关服务工作工作积极推行优质服务要求即要求前机关办事每名同志都受党员家温暖平要建立困难党员、党员退休党员慰问制度每七前春节期间都要组织展系列慰问结定期组织机关优秀党员、党员进行健康体检体现党组织温暖五要深化作风建设总抓手增强机关民主评议工作力治庸治懒、提能增效、狠抓落实主题深入展群众满意标准提高依行政水平、提高工作效率、提高服务质量主要内容机关作风民主评议切实解决机关作风建设存突问题着力打造服务型基层党组织 三、筑牢阵畅通党员培养发展渠道 完善层培训教育机制机关党组织应该党员龄、、思想态家庭状况等进行详细解建立党员类档案与县机关党工委、党校等建立党员教育联机制采取请进、走、资源共享等各种式强化机关党员干部培训保证内安排各类党员参加同类培训二断提高党员干部实际工作能力结合县重工作内容或教育通推荐相关党员跟班习、挂职锻炼等式提高机关党员干部实际工作能力三综合培养锻炼轻党员干部注意轻党员干部安排党支部任(挂)职或放妇委、团支部、工等群众组织进行综合锻炼培养锻炼其综合协调能力工作能力其提供发展空间平台四探索制度管理新机制利用信息技术创新党员管理工作依据同岗位、同职务、同龄层党员提科合理、具体明确量化要求实现支部、党员、入党积极等党组织工作实态管理握党员队伍发展态提供及、准确管理信息并作考核党员干部重要依据四要关注机关党务干部培养推进机关党建工作更服务科发展关键要建设支知识型、复合型、素质高、能力强机关党务干部队伍关党员干部同定要十重视党务干部努力提高其政治业务素质要按照重党性、重品行、作表率要求着力加强党务干部队伍建设 四、注意自律发挥廉洁政示范作用 机关党建工作要更发展局服务必须十重视加强改进党作风建设并党风带政风力推进机关作风转变机关党组织要加强机关党员理想信念宗旨教育要断增强机关党员干部公仆意识群众观念、断提高机关工作效率服务质量作机关作风建设重要内容抓使机关员自觉摆同民群众密切关系实现、维护广民利益作切工作发点落脚点真实意民谋利益要深入展反腐倡廉宣传教育自觉执行《共产党党员领导干部廉洁政若干准则》使广党员干部树立确权力观、位观利益观严格遵守廉政建设各项规定严于律已廉洁政艰苦奋斗自觉抵制风思想、工作、作风落实民、务实、清廉要求高尚格良形象影响社、凝聚群众要按照团结互助密切协作协调形良工作运行机制等面要求全面建设机关打造支素质全面、廉洁高效党员干部队伍要力加强机关党风廉政建设认真落实党风廉政建设责任制建立完善反腐败领导体制工作机制断完善责任解、责任考核、责任追究各项制度;要加解决机关党员干部党风廉政建设面存突问题加纪检监督检查力度 总机关党建工作谓至关重要目前主要任务 推科发展、促进社谐、服务民群众、加强基层组织 起服务作用要注重握机关党建工作内关系充整合机关党建各种资源积极探索机关党建工作新同要继承改进些行效办按照般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破要求进步改进工作完善工作机制增强工作力 石陵员 二00五月十

H. 我是怎样做好机关党建工作的

机关党的建设渗透在机关工作的方方面面,不是单纯的就党建谈党建,更不是孤立的抛开一切谈党建,机关队伍建设是党建工作的主线,这支队伍纯洁了、素质好了,士气才会昂扬向上,廉洁奉公,无私奉献。
机关干部队伍建设如何,直接影响机关作风与效能、勤政与廉政,影响机关整体形象。重视队伍建设,就有正能量,事业就兴旺。这些年来,我在基层也好,在机关也好,对如何抓好党务工作有着切身感受与深刻体会,认为,抓好机关党的建设应当是一级组织的首要政治任务和长期的工作目标,必须常抓不懈,抓常抓长,如此,我们的队伍才不会出问题,工作才不会打折扣,才会结出丰硕的果实。我有几点思考,概括起来为八个字。
第一个字是:抓。队伍建设,抓,正气就上升,不抓,邪气就抬头。队伍建设是机关党的建设的重头戏,即使你是经济部门、金融机构、学术机构、民营企业都懈怠不得。
我们党历来十分重视干部队伍建设,在不同历史时期,培养和造就了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大的干部队伍。1956年,当世界社会主义运动中出现风波时,毛主席曾经讲过一段意味深长的话。他说,我们党有成百万有经验的干部。我们这些干部,大多数是好的,是土生土长,联系群众,经过长期斗争考验的。
党的十八大以来,“打虎”“拍蝇”成为热词。为什么有的地方出现“塌方式”腐败?有的甚至一个班子都烂掉了?原因并不复杂,主要领导没有很好地承担起党风廉政建设的主体责任,把机关党的建设作为软任务。一个单位、部门的主要领导出了问题,他能去抓队伍建设?能抓得好?主要领导自身要求放松、搞贪污腐化,他领导下的班子能履行好“一岗双责”?一个部门班子成员如此,他们的中层干部、基层人员在这样的一个环境下工作,难道不会被“污染”?很多事实证明,“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,“物必自腐而后虫生”。要建好队伍,管好队伍,主要领导、领导班子首先要树好样子、做好表率。
队伍建设抓好了,正气就会上升。抓队伍建设不能等到问题出来了、出大问题了才清醒过来。我们党历来重视队伍建设,挽救了一批党员干部。如今,把纪律规矩挺在前,彰显了中央纪委在当前反腐倡廉形势下的党建新理念,就是要做好“四种形态”这篇文章,拓展监督执纪的新思路,体现依规治党、关口前移的新要求,今后将作为监督执纪问责的重要遵循,坚持抓早抓小,正本清源,动辄则咎,切实做到“惩前毖后、治病救人”,让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位,成为不可触碰的底线。
队伍建设不抓、不认真严格地抓,邪气就会抬头。是凡坏的东西“繁殖”都很快,“好的东西不出门,坏的东西传千里”说的就是这个道理。机关有些部门一个时期“三公”问题较为突出,公车私用、公款消费、公款出国(境)司空见惯,大吃大喝、铺张浪费较为普遍,不仅如此,还蔓延到用公车加油卡给私车加油。针对存在问题,纪检监察机关握起铁拳,严肃查处,并建立制度,狠抓落实,问题得到解决,类似问题全都解决。
第二个字是:实。机关作风,实,态度就严谨,不实,人员就散漫。实的本意是与虚相对,多指求实、务实、实在等。一个部门的作风实了,说明机关党的建设抓得认真、效果好,他的全员工作态度就端正、就严谨,就会去掉浮躁,不搞假象,一切从实际出发,更不会搞花架子,还有那些劳民伤财的政绩工程,一步一个脚印地朝前走。
毛泽东同志说,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。干部作风建设是决定我们事业成败的关键。与“实”相反的是“虚”,虚的作风只能给机关人员养成自由散漫的恶习,此类表现很多,归纳起来主要有5种:一是不敢管,对歪风邪气视而不见。一些同志怕字当头,遇到问题绕道走,碰到矛盾推责任,好的东西抢着做,矛盾面前怕出头,只栽花,不栽刺。二是不严管,自身缺少榜样的力量。通常要求别人做到的,自己却不做,要求别人不做的,自己却违反规定,因此,说话、工作没有底气。三是不愿管,自我感觉超乎想象。有的干部起初到一个部门抓党建雄心勃勃,着子不少,想带领干部职工干一番事业,但时间一长,激情下降,工作重点不放在党建上,虽政绩也不如人家,却自我感觉良好,找出这样那样的理由,降低工作标准,颠倒主次关系,只要不出大问题就心安理得,出了事就千方百计隐瞒组织或找出种种借口。四是不善管,不注重学习与知识更新。有时间打牌洗澡,没时间看书学习,搞调查研究,思想保守、观念陈旧,患“近视眼”,对部门发生的问题看不见或看不清,或头疼医头脚疼医脚,或手足无措、无法应对。五是不去管,职责定位出了问题。有的人认为,机关党建有人抓,满足于平时读读文件、完成规定动作就行了。队伍建设靠班子、靠制度、靠落实。有的领导干部因怕丢选票,变得小心翼翼,不敢得罪人,成天怕这怕那,最终搞些花拳绣腿的东西应对上级组织检查,应付本部门的脸面,把自己教育管理队伍的责任当儿戏,结果表面说些不着边际的话,其实根本不去管,致使队伍散漫。
第三个字是:严。纪律教育,严,履职就守规,不严,行为就失范。严是爱,松是害。此话耳熟能详。在家庭也好,在单位部门更是。什么是严?解释很多,但这里主要指严格,没有空隙:严肃、认真,对干部职工的教育管理毫不放松;还有严明,即严肃而公正,“赏罚要严”等。无数事实告诫我们,一个不重视党建、纪律不严的军队,必定要打败仗;一个不重视党建、纪律不严的部门,哪怕是民营企业,必定一盘散沙;一个不重视党建、纪律不严的干部,必定会犯错误。
纪律教育是党建工作的重要组成部分,加强党的执政能力建设的重要内容。对加强机关干部党性锻炼、增强为人民服务意识和本领、做好党风廉政建设和反腐败工作、防止党员干部犯错误都十分重要。棒打出孝子,惯养忤逆儿。人们在长期的实践中不难发现, “小木鱼”常敲就是关爱,严抓严管就是厚爱,及时发现小问题并加以处理就是对其将来政治前程的负责。有些人家的孩子在家不听父母的话,甚至对父母不孝敬,而到了部队几年后,在大熔炉里得到了锻炼,大小毛病改掉了,回家后就变成了另一个人。同样在部门,一着不让地加强纪律教育,常念“紧箍咒”,他们履职就会自觉依照法律、规矩办。
严,不是一时一事、一松一紧,必须无空隙、无间隙、全覆盖地抓。不严,一些人就会逃避监督,或置监督于不顾,结果放松要求,甚至放任自流、违法乱纪。上海市高院民一庭庭长陈雪明等4人在某度假村涉嫌集体嫖娼,损害了干警形象,在社会上形成了恶劣影响;某机关工作人员利用qq与服务对象聊天,言语失范,同样受到了纪律处分。因此,严格纪律教育,不仅能使党员干部时刻绷紧纪律规定这根弦,还会使我们的党员干部行为规范,少犯错误、不犯错误。
第四个字是:细。工作效能,细,落实就到位,不细,考核就失分。恩格斯说,谁肯认真地工作,谁就能做出许多成绩,就能超群出众。而斯坦尼斯拉夫斯基认为,没有顽强的细心的劳动,即使是有才华的人也会变成绣花枕头似的无用的玩物。我们抓机关党建,首要的是抓人的理想信念、价值取向,入党为什么?当官为什么?将来能给社会留下什么?无论是工作还是生活,任何事情细致入微与粗枝大叶所带来的结果是截然不同的,有的甚至可能是反向的。
一个部门年初对全年个性目标与共性目标都要进行几个回合的调研、讨论,需要深思熟虑的拿出计划,如果考虑不细不实,全年的任务完成就会打折扣。这些年,泰州市在全市开展绩效管理,工作开展得有声有色,成效显著,但有一点值得提醒,有的部门制定的目标做了那么多工作,有些简单的问题为什么还会被扣分,老毛病为什么改不了?这都与工作细不细有直接关系。
泰州市食品药品监督管理局2014、2015连续两年在全省综合考核名列第一,这与该局重视加强机关党的建设、作风建设、干部队伍建设有直接关系。但为什么在绩效考核中还有失分点,这与少数处室工作人员在上报绩效管理材料中,有些“意想不到”的细节造成的。包括食品药品监管在内的部门有不少属于执法部门,其政策性、法规性、个人廉洁性等要求都很高,人人都会注意把握,但为什么总是今天有你、明日有他出现失分,最根本的还是工作不细、不实。倘若哪个环节出了偏差,有一点瑕疵,就可能导致全盘皆输,症结也是因工作不细致所致。当然,不细有其先天性,但更有大而化之、粗枝大叶的后天因素与不负责任的行为表现。
第五个字是:管。党员干部,管,素质就提高,不管,形象就受损。“管”,最初指竹管吹奏所发声音,与器官各种功能相谐振,后泛指管乐器。这个上下结构的形声字,后来被引伸到管理上。对于管,几乎无人不知,无人不晓。任何一个人都懂得,管理与家庭有关、组织有关、社会有关。一个未成年的小孩都知道懂得什么是管字,因为有家长或老师要求他们怎么做,不会让他们随意所欲,即使大人不在的场合,也会告诫他们怎么注意安全,怎样懂得礼节,进而长大了怎么去做人做事,这些其实就是融入了日常管理之中。管又是个广义的概念,有对人员的职责与素质要求;有督促、沟通、协调、控制、培训;有对服务知识、态度、技巧、职业习惯应有深刻的理解等应达到的各项服务标准;有鼓励、评估奖、罚、升、降的依据等等。
一个部门有大有小,党员干部有多有少,工作性质、职责、责任、影响、贡献等均不同。然而,一支高素质的干部队伍是管出来的。“管”,内容很多,主要包括学习、教育、监督、遵纪守法等。管理是为了达到某种目的,使工作有效率地、良性循环地完成。“管”,是制定规则和制度,并监督促使规则和制度运行。在机关部门,管理是指对人的管理,即对人的行为进行控制,并形成习惯性机制。
中央纪委为什么要对“四风”问题、“违反八项规定精神”、“侵害人民群众利益”的案例每月进行通报,为什么要集中开展党的群众路线教育实践、三严三实专题教育,为什么要开展“两学一做”教育活动?目的很明确,就是要通过党的集中统一活动,全面提高机关党员干部的政治素质,提升为人民服务的能力和本领,不让党的形象受损,不让老百姓在背后戳我们的脊梁骨。“管”就是要从实际出发,有着子,有招数,有一整套的管理制度与体系,如此久久为功,党的形象才能在人民群众心目中巍巍耸立。
第六个字是:刹。不正之风,刹,上下就正向,不刹,单位就出事。2016年1—4月,中央纪委通报了侵害群众利益的不正之风和腐败问题447起,其中4月份116起,比3月份多出9起,比2月份多出17起。在如此强有力的重拳下,为什么还是有人敢顶风违纪,而且4月份比3月、2月有所增加?一个重要的原因:刹得不狠!被通报的一般都比较典型和具有一定代表性,而受到处理的远不止这些,未发现的可能也会有。不论这个数字是多少,有一点,只要对不正之风“刹”个不停,“刹”得准,“刹”得狠,就一定会朝着良性循环的方向发展。
狠刹不正之风,需要一级组织认真研究问题产生的症结所在,拿出治理之策,只有把根子找到了,才能精准治理,对症下药。机关与农村基层不同,其不正之风的表现形式也不同。一些单位党员干部出事,原因主要在两个方面,一是就机关而言:学习教育浮于表面,搞应付式,不从效果出发;执行政策不规范,条块分割,政出多门;有些职能部门“重收费、不服务”,不重视政策宣传;服务意识差,办事效率低,庸政懒政怠政;有的部门权力利益化。二是就机关干部个人而言:有的高高在上、吃拿卡要,有的工作方法简单、甚至横蛮粗暴;有的不作为、慢作为,更有甚者乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的说不利团结的话,做不利团结的事,捕风捉影,见毛是鸭,甚至以讹传讹,信谣传谣;等等。
不正之风就像“牛皮癣”,非常顽固,影响党的形象,它危害人民,群众意见大。因此,必须引以重视,建立常态化的制度,一有苗头,露头就打,坚决狠刹!同时要做到三个“强化”:即强化宣传教育,强化法制教育,强化廉政教育,自觉树立好为民、务实、清廉形象。对于不同时期、不同形式所表现出来的不正之风,要发现一起,查处一起,通报一起,同时,把监督触角向一线延伸,加大问责力度,只有这样,不正之风才没有藏身之地。
第七个字是:惩。腐败问题,惩,党国就兴旺,不惩,人民就遭殃。腐败是不正之风发展的恶果和突出表现。腐败是个毒瘤,侵害人民群众切实利益,不割掉这个毒瘤就会危害党的生命,必须以零容忍的态度予以惩治。一个党、一个国家、一个民族,他所需要的是良好的政治生态。我们党的肌体与腐败是格格不入的。当前,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的任务仍然繁重。反腐败斗争无退路,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。党风问题关系党的生死存亡,只有严厉惩治腐败,我们的党、国家才能兴旺,中华民族才能立于世界民族之林,否则,腐败盛行,侵害的党的肌体、损害的是人民利益,人民就会遭殃。
党的十八大以来,党中央在出重拳打“老虎”的同时,下大力气拍“苍蝇”,加大对群众身边不正之风和腐败现象的查处力度,让人民群众切实感受到反腐败斗争的成效。从中央到地方各级纪律检查机关查办案件数量看,都在上升,而且幅度较大。“打虎”的力度史无前例。中央纪委查处了140多名副省部级以上官员,被宣布查处的军级以上军官有40多名,“军虎”占了1/3左右,各省亦如此,泰州市从组建到现在,查处案件的数量、上升的幅度同样如此。“拍蝇”的决心前所未有。2015年11月18日,中纪委监察部官网发布了“各省区市查处违反中央八项规定精神问题汇总表”,乡科级最多,在16699名被处理干部中,乡科级16080人,占比96.29%﹔在3721名被处以党纪政纪处分干部中,乡科级3535人,占比95%。对基层老百姓来说,他们对身边的官员的作为看得更清,给他们的感受也更深,尤其是涉及集体土地使用、征地拆迁、“三农”补贴等损害群众切身利益的事,应该按照党纪国法,对基层官员的贪腐行为严惩不贷。
第八个字是:新。全面提高,新,活力就增强,不新,一切就无望。创新是一个国家和民族发展的不竭动力。党的十八大报告指出:“形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。”在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,“三严三实”专题教育活动,“两学一做”,是党的十八大作出的重大决策,是新形势下加强党的建设的创新之举,是党对群众路线优良传统的创新和发展。
加强机关党的建设,既要继承好的、优良的传统,又要大胆实践,积极探索,开拓创新,全面提高党的建设科学化水平。近年来,从中央到地方各级党组织,在加强党的建设方面有不少创新做法,如两学一做,机关万名党员进党校,学习型、服务型、创新型机关党组织建设,机关党员进社区,机关党务公开,网络化管理、联动式共建,“非公”(企业)、“两新”(新经济组织和新社会组织)党组织建设,等等,都是在实践中形成的创新做法,这些创新做法,进一步增强了机关党的建设的活力与成效。
在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。治党始终坚强有力,治国才会正确有效。我们要适应新形势的要求,不断创新思维,创新理念,创新做法,创新制度,始终保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力。机关党组织要把提高党员思想政治水平,坚定理想信念,始终把人民利益放在第一位,增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性,使党的建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
(作者系泰州市纪委驻市食品药品监督管理局纪检组长、机关党委书记)

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