立法听证报告

『壹』 什么是听证会一般人可参加吗

听证会起抄源于英美，袭这是一种可以能把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。

听证参加人包括听证人和听证陈述人，除此以外的其他人，如为会议的进行做有关的服务工作的人员不是听证参加人，不享有听证参加人的权利和义务。

听取意见的人称为听证人，其中主持听证会的听证人为听证主持人。在国外，听证主持人一般为委员会的主席。根据我们国家的实际情况，规定了担任听证主持人的人选。

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听证会举行的目的，听证人通过听取听证陈述人提供信息和发表的意见和看法，对听证事项有比较全面的了解。为达到这一目的，示范稿规定了听证陈述人发言的顺序。

听证陈述人对听证事项有不同意见的，先由提出法律法规案及其支持方的陈述人发言，然后由反方或持有其他意见的听证陈述人依次发言。

持有相同意见的听证陈述人按照一定的顺序发言，同一意见的陈述人数量较多，主持人可以要求各方推选代表发言，提交书面陈述材料。示范稿强调各种不同意见的陈述人都应有平等的发言机会。