机关储物

㈠ 消防重点单位界定标准

一、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所。

二、医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园。

三、国家机关。

四、广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；

五、客运车站、码头、民用机场

六、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位。

七、发电厂（站）和电网经营企业。

八、易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位。

九、服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业。

十、重要的科研单位；

界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。

十一、其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。

十二、其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位界定标准由省级公安机关消防机构根据实际情况确定。

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1、个体工商户如符合企业登记标准且经营规模符合消防安全重点单位界定标准，应当向当地公安机关消防机构备案。

2、重点工程的施工现场符合消防安全重点单位界定标准的，由施工单位负责申报备案。

3、同一栋建筑物中各自独立的产权单位或者使用单位，符合重点单位界定标准的，由各个单位分别独立申报备案；建筑物本身符合消防安全重点单位界定标准的，该建筑物产权单位也要独立申报备案。

4、符合消防安全重点单位界定标准，不在同一地点但有隶属关系的单位，不论是否具备独立法人资格，都要单独向所在地公安机关消防机构申报备案；在同一地点有隶属关系，下属单位如具备法人资格，应当独立申报备案。

㈡ 发改委的全称和职能是什么

国家发展和改抄革委员会简称袭国家发改委其前身成立于1952年国家计划委员会。

主要职责：

1、拟定并组织实施国民经济和社会发展战略、长期规划、年度计划、产业政策和价格政策；

2、研究分析国内外经济形势和发展情况监测和调节国民经济运行；

3、提出宏观调控政策建议负责日常经济运行调节组织解决经济运行有关重大问题；

4、搞好经济总量平衡优化重大经济结构安排国家重大建设项目；

5、指导和推进经济体制改革；

6、发展和改革委还受国务院委托向全国人大作国民经济和社会发展计划报告。

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根据职责，国家发展和改革委员会内设28个职能机构：中华人民共和国国家发展和改革委员会办公厅、负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；

承担信息、安全保密、信访、政务公开工作；承担机关财务、资产管理、内部审计等工作。

拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势。

提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受国务院委托向全国人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

㈢ 公安机关依据国家哪条刑法可以查处没有资质手续，储存，非法转移危险物（废机油）

公安机关依照刑法。
只要是属于治安方面的违法行为和刑事犯内罪行为，公安机关都有权依容法处理，这是公安机关的职能所在，也是法律所赋予的职责。
法律依据：
1、《治安管理处罚法》
第三十条 违反国家规定，制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。
2、《刑法》
第一百二十五条【非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪、非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪】非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。

㈣ 消防安全检查内容

消防器材：

1、器材品种、规格、数量适用、配置合理、使用方便。

2、器材无严重锈蚀、零配件完好无损、处于正常使用状态。

3、消防给水水压充足，可确保在保护有效范围内使用。

4、器材已落实到班组或专人保养。

5、有器材检查记录

通道：

1、主干道、支干道、梯间、车间、工序出入口无障碍。

2、消防栓、器材放置点有否被堵塞。

3、物品放置在定置范围内、车辆不乱停乱放。

4、标志、标线设置清晰合理。

电器设备：

1、易燃、易爆生产场所是电气设备安装符合防爆要求。

2、车间、部门是否有乱拉乱接电线现象。

3、办公室、化验室、仓库在下班前关闭电源。

仓储：

1、仓库物品有标识、数量、警示标志、并按指定功能放置相应物品。

2、仓储物资按墙距、垛距、间距存放，不超存、不混存。

3、仓库有日常通风、透气，降温措施落实好。

4、仓库、厂区、消防器材、设备完整好用，并有检查记录。

日常管理：

1、动火按要求办理审批，并落实好有关人员责任。

2、生产岗位按时填写安全记录表。

3、生产岗位操作人员按时、按要求巡检设备，无违章操作。

4、按时、按要求完成消防整改项目并回复。

5、无违规建筑、无违章作业、无违规吸烟。

6、对员工进行消防演培训、教育和消防演练。

7、无发生各种事故。

8、操作工人会使用灭火器，会扑灭初起火灾，会报警。

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“消防”即消除防患（即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称），当然狭义的意思在人们认识初期是：（扑灭）火灾的意思。

Fire control;Fire fighting;Fire protection灭火与防火。亦指灭火、防火人员。郭孝成《浙江光复记》：“卫队及巡警消防，见势已烈，均袖缀白布，以表输诚。”如：必须抓好消防工作。例如：消防车、消防技术。中国已有两千多年的消防历史，“消防”一词是二十世纪从日本引进的，是一个外来语。但“消防”的根在中国。日本的文字是从中国的汉字演变而来，汉字早在西晋太康五年（284年）就开始传入日本。“消防”一词不仅字形与汉字完全相同，字义也无差别。现代意义的消防可以更深层的理解为消除危险和防止灾难。

㈤ 物流管理是属于哪一个专业类别

不同学校的情况是不同的，大多数是编制在工学或管理学下面。

物流其实可以独立成为一个学科，物流学科属于经济学、管理学、工学和理学等学科互相交叉的新兴学科，但是由于中国目前对物流管理的认识，实际应用仍旧不够深入，所以大部分学校并没有编制专门的专业类别。

拓展资料：

物流管理（Logistics Management）是指在社会再生产过程中，根据物质资料实体流动的规律，应用管理的基本原理和科学方法，对物流活动进行计划、组织、指挥、协调、控制和监督，使各项物流活动实现最佳的协调与配合，以降低物流成本，提高物流效率和经济效益。

现代物流管理是建立在系统论、信息论和控制论上的专业学科。

供应链活动的一部分，是为了满足客户需要面对商品、服务以及相关信息从产地到消费地的高效、低成本流动和储存进行的规划、实施与控制的过程。应用学科：地理学（一级学科），经济地理学（二级学科）。

物流（logistics）是指利用现代信息技术和设备，实现合理化服务模式和先进的服务流程。物流是随商品生产的出现而出现，随商品生产的发展而发展，所以物流 是一种古老的传统的经济活动。

物流管理的内容包括三个方面的内容：即对物流活动诸要素的管理，包括运输、储存等环节的管理；对物流系统诸要素的管理，即对其中人、财、物、设备、方法和信息等六大要素的管理；对物流活动中具体职能的管理，主要包括物流计划、质量、技术、经济等职能的管理等。

参考资料：网络-物流管理

㈥ 消防工程师报考条件

1、取得消防工程专业大学专科学历，工作满6年，其中从事消防安全技术工作满专4年;或者取得消防工程相关专属业大学专科学历，工作满7年，其中从事消防安全技术工作满5年。
2、取得消防工程专业大学本科学历或者学位，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年;或者取得消防工程相关专业大学本科学历，工作满5年，其中从事消防安全技术工作满4年。
3、取得含消防工程专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年;或者取得消防工程相关专业在内的双学士学位或者研究生班毕业，工作满4年，其中从事消防安全技术工作满3年。
4、取得消防工程专业硕士学历或者学位，工作满2年，其中从事消防安全技术工作满1年;或者取得消防工程相关专业硕士学历或者学位，工作满3年，其中从事消防安全技术工作满2年。
5、取得消防工程专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满1年;或者取得消防工程相关专业博士学历或者学位，从事消防安全技术工作满2年。
6、取得其他专业相应学历或者学位的人员，其工作年限和从事消防安全技术工作年限相应增加1年。

㈦ 急！！！老师没收学生东西不还犯法吗

老师没收学生东复西不归还制是犯法。国家、集体、私人的物权和其他权利人的受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。相关法律法规如下：

《中华人民共和国宪法》

第十二条社会主义的公共财产神圣不可侵犯。

国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。

第十三条公民的合法的私有财产不受侵犯。

国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。

国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。

(7)机关储物扩展阅读：

《中华人民共和国物权法》

第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第七条物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。

《中华人民共和国民法通则》

第七十五条 公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。

㈧ 未来工作计划怎么写

日月交替，时光飞逝，江苏财经职业技术院院学生会学习部在这个金秋又开始了新的征程。在过去的日子里，我院学习部在校团委领导的高度重视下，有了一个长期的发展。回顾过去的辉煌，我们信心十足，可那已成为过去。在这奋斗的金秋，我们有信心，也有能力将学习部的事业推向一个新的高度。对此，针对我们部门更好的发展制定了以下5年的工作计划：

一、加强部内自身建设，树立优秀学生会干部形象

1、优化、完善人员内部机制。认真做好部门每次的招新工作，公平公正竞聘，严把应聘考核。必须坚持“众人之中挑良才，良才之中挖奇才”的原则，严格落实至每一个环节，争取做到所招新生人人有才、人人出众。使我部的队伍更加有质量、有水平、有效率。确保学习部工作的连贯性，使学习部能更加全面的为学校、为学生服务。

2、加强对部门干事的考核，增设部门考核制度，每月对部门进行内部考核不断提高成员的综合素质，提高部门的工作效率。每年度终结对成员进行年度评定及提出更高的工作效率。

3、完善部内考情制度，加强考情管理，严打考勤。树立学习部的威信，真正落实学习部的职责。

4、完善工作制度，合理分工，提高工作效率、质量。制定奖罚措施，对消极工作、态度不认真，影响内部工作进度与外部形象视情节给予留部查看或退部处分。定期召开部门例会，总结经验，改善工作中出现的不足，奖罚分明，确保近期工作任务尽量做到责任到人，部门工作透明化。

5、完善例会制度，加强例会纪律管理。对例会不重视者（如例会不做会议记录并扰乱例会纪律、例会无故旷会到两次或两次以上、例会无故迟到三次或三次以上）给予退部处分。

6、营造部门和谐融洽的工作氛围，活泼但不松懈；例会和活动都要进行签到，严明纪律。可举行一到两次出游或聚餐活动，增加部门成员凝聚力和团结意识。

7、认真做好部门每月、每学年的工作经验总结和教训，成员必须及时做好反思和未来工作计划。每次活动之前召开统筹会议，结束后召开总结会议，参加活动的成员要上交活动的工作总结分析或口头总结。

二、加强部内外的沟通，增加部门工作与影响力

1、争取从各方面调取各大高校学习部的各项活动、工作及特色，增加与外校的对比交流，提高我校院学习部的层次，为学习部将来发展打下坚实基础。同时，每年可以联合其他学校学习部共同举办面向社会的学习活动。把部门推向社会平台。

2、收集并整理各部门的联系方式，加强与学生会各部门的交流与联系。与其他部门互相帮助，通力合作，密切配合，共同树立良好的学生会整体形象，扩大学习部甚至整个学生会在同学们心中的影响力。

3、联系个班学习委员，深入调查和了解学员动向和教学意见，加强与学生沟通，及时反映，搭建起师生之间的桥梁，促进师生之间的交流，促进教学的交流与发展。

4、校内增设我部意见箱，每学年我部门会展开对部门整体工作的调查，得到一些改善与加强部门的意见。

三、举办活动，提高学员学习意识，营造校园学习氛围

1、部门对每年新生都必须开展本部门为迎接新生的学习活动，如征文，演讲，辩论。形式不变，但必须是部门的品牌性活动。

2、学习部应该加强学风建设，突出学院的学习氛围，为大学生的成长营造良好的育人环境，增强全校学生学习的积极性和主动性，促进大学生的健康成长和综合素质的全面提高，为促进我院学风建设的深入开展，进一步推动良好院风的形成，构建文明、和谐、尚学型校园。

3、每学期定一周为免费电影周，免费为同学播映教育片，提高学习兴趣，鉴定学员的政治意识，使学员的各个方面在电影中得到教育。同时每年度进行一次年度素质教育讲座，评定成员年度表现。

4、邀请校内外老师举办与学习有关的专题讲座或报告会，如新生入学学习经验交流会，毕业生考试经验交流会、读书交流会、入党积极分子及预备党员思想交流。

5、开展立志大会。我部可以邀请一些学校的老师，做一些立志的动员的会让学员认真的从心底去努力学习。如会计生考证，英语考级，专转本考试等。

四、努力做好我部本职工作

1、多鼓励同学们进行早读、自习、锻炼英语口语。分专业对学生进行学习方法指导。

2、掌握学生实际状况，做到“督促整体前进，重点在落后个体”；考试前，强调考风考纪让学生会树立诚信考试的风气。

3、安排每日值班人员必须按时签到与签退；本部门成员每周日的例会必须到齐，以方便统一安排工作。

4、完善选修课学分检查，是检查效率化、质量化，避免形式化。

5、我们院学生会学习部要增强与学习部的联系，常与各系的学习部公同开展学习活动，丰富大学生活。

院学生会学习部的工作应该是长期性、持续性的。在这里，我们愿认真听取广大同学的建议，努力奋斗，在各个方面不断完善，克服一切工作上的难题，不断进步。让校领导放心我们的工作，让全校师生感受到我们学习部的工作效果。我们会全面的服务学校、学员。使部门工作成功有序的进行。

未来五年工作计划二：

财税部门未来五年工作计划

财税部门全力加强协调组织，千方百计组织财税收入，强化征收管理办法，狠抓财政收入质量，保证均衡入库，努力做到应收尽收。全力加强财源建设，重点加快产业园区和农业现代化发展，建设一批重点工业产业集群，推进一批农产品加工重大项目，培育一批纳税大户，进一步增强县乡财政实力。

大力支持经济社会事业发展。要围绕县委确定的重点工作，确保刚性支出和重点支出需求，确保全县公教人员工资性支出逐年稳步增长。不断支持加快推进工业产业集群发展，支持农业现代化、产业化发展。支持城镇化建设，着力保障和改善民生。进一步完善农村社会养老保险、低保、社会救助等制度，逐步提高保障水平，促进社会保障城乡统筹。完善农村医疗和公共卫生服务体系，进一步提高新型农村合作医疗财政补助标准和保障水平。大力支持农村初中进县城办学，优化农村教育资源，不断提高农村义务教育质量。大力支持“一事一议”财政奖补基础设施建设，推进农村环境综合整治，改善农村生产生活条件。

进一步完善财政体制机制，完善县级基本财力保障机制，建立乡镇基本财力保障机制。深化财政管理改革，推进深化部门预算改革、国库管理与改革，加强县乡行政事业资产管理。

未来五年工作计划三：

未来五年工作计划

一、认真贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设工作的安排部署，自觉履行党风廉政建设责任制，扎实推进惩防体系建设，切实把党风廉政建设责任制作为一项政治任务，常抓不懈。

二、切实加强职工的组织纪律建设，不断完善局机关的学习制度、请销假制度、安全保卫制度等各项规章制度，明确各科室的工作职责。

三、结合“创城”活动，继续做好古城景区旅游接待工作。

四、全力以赴做好兴城城墙申遗工作，加大城墙的申遗宣传工作力度，整治城墙周边环境。

五、继续加强文物安全工作。做好延辉门、钟鼓楼加固维修工程，建立延辉门、钟鼓楼维修档案。对北城墙海墁裂缝、塌陷及外墙鼓闪实行保护性措施，防雨（铺防雨垫）防鼓闪（脚手架支撑）。督促完成葫芦岛市属文物保护单位“清白家风”牌坊的修缮工作。在祖大寿墓地附近继续搜集残坏墓碑。加强文物本体普查工作，对全市境内的三个国保单位、四个省保单位、十七个葫芦岛市保单位进行调查，掌握一手资料及时上报相关情况，更好地完成文物保护工作。

六、加强文物消防工作。完成古城内监控设施安装。

七、全面开展第一次全国可移动文物普查的前期准备工作。

八、建立文物执法稽查队伍，严厉打击各种损坏和破坏文物的行为，确保不可移动文物和可移动文物的安全。

未来五年工作计划四：近五年工作总结及未来五年工作计划（5025字）

近五年来，我局在县委、县政府和市局的正确领导及各有关部门的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，认真贯彻落实中央关于加强和改善宏观调控的政策，紧扣“保护资源和保障发展”主线，克服储备土地少、违法用地多、财政困难等系列难题，在巩固中提高，在创新中发展，努力在用地保障、资源保护、执法监察、土地市场管理、队伍建设、维护群众权益等方面寻求突破，为促进县域经济发展提供了有效保障。同时，我局全面谋划，理顺了未来5年的工作思路。现简要汇报如下：

一、主动服务，在用地保障方面实现突破

一直以来用地指标少是制约我县经济发展的一大难题，每年仅12公顷左右，不能满足我县用地需求，从20XX年开始，我局积极和市国土资源局协调，争取用地指标，将用地指标增加至20公顷。五年来呈报用地项目17个，共计面积55.84公顷；办理农民建房手续985宗，面积7.68公顷，其中农用地转用4.28公顷。

二、加强管理，在资源保护方面实现突破

一是加强耕地保护。抓好责任考核，将责任层层分解，与各乡镇签订了基本农田保护责任状，将耕地保护任务落实到各乡镇。严格贯彻先补后占制度，确保占补平衡，加大土地整理、复垦、开发力度，五年来共申报和落实土地开发整理项16个，共计建设规模699.5公顷，新增耕地72.6公顷。共计争取项目资金20XX万元。顺利完成了第二次土地调查工作和土地利用总体规划（20XX—20XX）修编和乡镇土地利用总体规划修编等专项工作。二是严格矿产资源管理，将原兰蓉乡报木坪锰矿、米桶组锰矿和身少 坳子锰矿三个矿权整合为兰蓉乡报木坪锰矿，完成全市唯一省级挂牌督办矿区整合。督促我县25家矿山企业全部参加年检，年检参检率100%。对连续两年未参加年检的长兴锰业、二宝顶锰矿两家矿山企业依法吊销采矿许可证。同时加大非法开采矿产资源行为的打击力度，重点打击了西岩非法开采煤矸石和兰蓉非法开采硅矿，五年来，没收非法开采矿产品440余吨，收取罚款38万余元，强制拆除非法采矿设备8处，刑事拘留1人。

三、严格执法监察，在打击违法用地方面实现突破

县人民政府与各乡镇分别签订了《违法用地清理整顿责任书》，将土地违规问责向乡镇延伸。县委、县人民政府分别印发了《城步苗族自治县清理整顿违法用地专项行动??内违法用地行为处理意见》、《关于党政干部、国家工作人员参与土地违法行为的处理规定》、《违反土地管理规定行为处理暂行办法》等规范性文件，成立了高规格的清理整顿工作领导小组，由县委书记、县人大主任、县政协主席任顾问，县人民政府县长任组长，从纪检、监察、规划建设、国土、公安、检察、法院等部门抽调专人组成。落实违法用地共同责任，对县城规划区清理期间在建的22户违法用地户全部实施停水、停电。依法强制拆除县城规划区规划道路宝鼎路一处违法建筑。对在建违法占地建房户由规划、国土整理好材料准备法院，目前已移送法院18户，法院已做强制停工裁定的13户。注重严厉查处党员、干部、公职人员参与土地私买私卖、房屋私搭乱建的违法行为。县纪委、县监察局对儒林镇规划区43户干部职工违法占地建房户全部实行了诫勉谈话，对14户为及时接受处理的干部职工依法进行了处理。五年来，我县结合卫片执法检查，将违法用地清理整顿工作在全县全面铺开，共清理违法用地920余户，收取罚款总计977.62余万元，补交土地出让金279万元。

四、加强土地储备，在规范资源市场方面实现突破

20XX年以前，我县可供开发建设的储备土地几乎为零，面对资金严重不足的实际困难，近年来我们拓宽融资渠道，加大土地储备力度，实现实物储备土地284.4亩。严把土地一级市场关，依法规范土地二级市场。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让政策，对房地产、商业、旅游、娱乐等经营性及工业项目土地使用权，一律以招标拍卖挂牌方式通过市场公开竞争。五年来，挂牌出让土地10宗，面积60400.89平方米；拍卖出让16宗，面积4022平方米；协议出让土地12宗，面积16962.8平方米；办理土地转让82宗，面积79657.11平方米，共计收取土地价款10292.3万元，为平衡县财政收支做出了积极贡献。

五、狠抓作风建设，在提升队伍素质方面实现突破

一是加强作风建设，确定“外树形象，内强素质”为每年的工作重点之一，推行服务承诺制，全体干部职工实行挂牌上岗，同时向社会承诺:全体干部职工“谁给国土资源部门丢脸就摘谁的帽子，谁给国土资源部门抹黑就挪谁的位置，谁砸国土资源部门的牌子就砸谁的饭碗”。二是加强廉政建设。健全了廉政制度，从实际出发，制订和修改纪检监察的各项制度，如在招待费管理的问题上，我们严格执行来客申报制度，减少陪同人员，控制接待标准，取消不必要的消费项。三是设立征地拆迁专门机构，有效促进征地拆迁有序开展。四是成立信息中心，在资金极度紧张的情况下想尽千方百计，按照省、市要求建设好了局信息中心，为实现网上报批打好基础。五是切实开展好“争先创优”活动。局党组坚持把争先创优活动作为一项重要任务来抓，严格按照县委的安排部署，认真开展工作。六是办公室工作得到加强。信息报送、建议提案办理等工作多次得到上级好评。七是党务工作及工、青、妇等工作得到提升，由党组书记阳传富同志主抓上述工作，各项工作正常开展。

六、为人民服务，在维护群众权益方面实现突破

我们把服务改善民生作为全年工作的重中之重，树立国土资源部门形象。一是健全信访机制。建立完善了信访制度，单独设立信访室和信访专干，对县内信访老案由局党组成员进行分工负责，切实解决好涉及群众根本权益的问题，促进和谐社会建设。二是要以建设地质灾害群测群防“十有县”为抓手，扎实开展地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。每年都及时编制了地质灾害防治方案，进入汛期坚持24小时值班。五年来，没有因地质灾害造成重大人员和群众财产损失，特别是20XX年5月13日，我县遭受特大暴雨灾害，由于预警及时，避让合理，没有出现人员伤亡。三是加强地籍地政管理，杜绝土地权属纠纷。严格按照土地使用证的颁发程序、原则，严格审核每宗土地发证前后的每个环节，提高工作质量。五年来，共办理土地登记1279宗,其中国有土地使用权1010宗，集体土地使用权269宗。

七、存在问题

一是经费不足影响我县国土资源事业发展。我县是国家级贫困县，地理位置偏僻，交通不便，经济不活跃，财政极度紧张，用于国土资源建设的经费甚少，导致我县的土地收储工作缺乏必要的启动经费，基层国土资源所的建设较兄弟县局已落后一大截。

二是人才匮乏制约我县国土资源事业前进。我局在职干部职工共94人，其中只有14人是干部身份，其他人员均是从乡镇招工产生和退伍人员安置，导致专业人才少，且党组领导层年龄偏大，有青黄不接之势。

三是执法力度有待提高。虽然我们每年都开展违法用地清理，但由于土地执法措施乏力，制止难、处理难、执行难的现象已成为土地执法监察工作中的顽症，导致违法用地打击效果不佳。

针对这些问题，我局将继续采取切实有效措施，自我加压，扬长避短，开拓创新，在今后奋力把我县国土资源管理工作提升到一个更高的台阶。

八、未来五年工作计划

1、指导思想

贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”、“一要吃饭，二要建设，兼顾生态”的方针，贯彻国家、湖南省和邵阳市宏观发展战略，加快“三化”（先进工业化、城镇化、农业产业化）进程，促进地方经济发展，保障土地资源供给；已科学发展观为统领，严格保护耕地特别是基本农田，积极调控城乡建设用地，加强生态环境建设与保护，统筹安排各类用地，保障合理用地需求，实现土地资源优化配置，达到集约和高效利用，确保土地资源可持续利用和经济社会可持续发展。

2、基本原则

一是严格保护耕地特别是基本农田，控制非农业建设占用耕地。严格执行土地用途管制制度，新增建设用地尽可能不占或少占耕地。加大土地整理复垦开发力度，实行耕地的建设占补平衡和总量动态平衡，确保耕地尤其是基本农田总量不减少，质量不降低。

二是统筹安排各类、各区域用地。正确处理全局利益和局部利益、长远利益和当前利益的关系，加强生态环境建设，建设资源节约型、环境友好型的全面小康社会。按照突出重点，兼顾一般，统筹区域用地的原则，优先安排农用地和生态用地，保障交通、水利、能源等基础设施项目用地以及重点项目用地，兼顾各业、各类用地。

三是节约集约利用土地，提高土地利用效率。正确处理内涵挖潜与外延扩大的关系，坚持“节流”与“开源”并举，盘活存量、严控增量，执行节约集约用地标准，创新用地模式，优化用地结构和布局，提高土地利用效率。

四是保护和改善土地生态环境，保障土地资源的课持续利用。加强环保宣传，加大对环境监测的投入，严格控制环境污染；将土地开发利用与绿化建设向结合，实现土地资源开发利用与生态环境保护协调，大力提倡循环经济、发展生态农业、建设生态农业园，保障土地资源的永续利用。

3、工作目标

一是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要进一步提高，在促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障。

二是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；积极争取提高土地开发复垦整理投资成本，明显提升新增耕地质量，确保全县占补平衡，充分引进发展资金；通过整顿规范，矿山资源利用水平进一步提高。

三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行新的征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，把城乡用地增减挂钩这【第文章做足做透，推进社会主义新农村建设，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。

四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。

4、主要任务

一是规划先行，夯实工作基础。要以二次土地调查成果运用为契机，科学修编和严格实施土地利用总体规划，为我县今后的发展谋出空间、打下基础。综合利用和平衡好全县土地征收和农用地转用计划指标，完成重点项目的报批，开展重点项目前期工作，千方百计引进适合我县发展的项目，进一步拓展我县用地空间。

二是开源节流，加强土地资源管理和保护。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，积极探索集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。根据目前我县土地利用现状，要把内部“挖潜”提高土地利用集约度，在优化城市用地结构、强化工业用地管理、挖掘农村现有建设用地潜力、推进“旧村改造”等多方面相结合，做好土地整理项目的对接，积极开展土地开发整理复垦，特别是通过实施农村居民点建设用地减少与城市建设用地增加相挂钩政策，使一部分农村富余建设用地指标调剂到城镇使用，获得土地增值收益反哺农村。

三是严格执法，强化建设用地批后监管。进一步探索执法共管机制，充实土地监察大队力量，有效扼制各类国土资源违法行为，确保全县国土资源违法案件查处率要达到95%以上。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。完善地质灾害应急管理体制和机制，进一步探索探矿权和采矿权准入的基点，建立健全地质环境补偿机制，做好对矿山企业的属地管理和监督管理。

四是优化服务，切实维护群众合法权益。进一步拓展工作思路，在认真研究法律政策的基础上，加强各项规章制度的修订和完善，坚持用制度管人、管事、理财。简化运行程序，进一步规范登记、报批、供地、征地等事项。深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，继续推行政务公开，加强信息化建设，做好全省视频会议信息系统。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益。

五是以人为本，继续高度重视队伍建设。把队伍建设和党风廉政建设放在一切工作的首位，认真学习贯彻上级条例规定，深化民主评议行风建设成果，强化学习培训，提高岗位素质。积极推进国土资源所规范化建设，加强人力财力物力配备，提高基层执法监管和服务群众的能力，促使全县国土资源系统运行程序进一步畅通，服务质量进一步优化，工作效率进一步提高。