河南扶贫工作四个必到

1. 扶贫工作"五个认识,五个必须"

措施要再强化，确保帮扶有力。底子要再摸排，确保对象精准。内容要再具体，确保有的放矢。目标要再明确，确保集中攻坚。考评要再精准，确保导向鲜明。

2. 精准扶贫精准脱贫是实现乡村振兴计划的必由之路吗

当然，为了带动乡村快速脱贫，需得到国家的大力扶持和帮助，但得从根本上解决脱贫问题，就得让他们转变思想观念，有一定的经济头脑和发展方向。

3. 每个扶贫人必须有五个爱心人士吗

这是谁的规定，国家吗，不会有每个扶贫人必须有五个爱心人士，压力好大啊，以后谁还愿意去做抉贫工作。

4. 为什么要进行扶贫攻坚，怎么做到精准扶贫、精准脱贫

改革开放以来，特别是上世纪80年代中期，中国开始有计划、有组织、大规模地扶贫开发以来，中国的扶贫开发事业取得了伟大成就。扶贫开发为促进经济发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固和社会和谐都发挥了重要作用，也为全球的减贫事业作出了重大贡献。

但是贫困地区受多方面因素的影响，中国贫困问题依然十分突出。一是贫困人口多，按照国家的标准，到2013年底还有8200多万贫困人口，如果参考国际标准，还有两亿多人。

二是贫困程度还比较深，贫困人口不仅收入水平低，一些地方还面临着吃水、行路、用电、上学、就医、贷款等诸多困难。三是扶贫攻坚任务十分艰巨。

大部分贫困地区的贫困人口集中分布在生产生活条件比较差、自然灾害多、基础设施落后的连片特困地区，这些地方的贫困问题是难啃的硬骨头，是到2020年全面建成小康社会的一个短板，所以必须进一步动员全党、全国、全社会的力量，齐心协力打一场新的扶贫攻坚战。

1、不断完善国家扶贫战略和政策体系：坚持统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，全面取消农业税，实行多种农业补贴，加强农村基础设施建设，不断增加对贫困地区的财政转移支付和专项扶贫资金。中国减贫战略的核心是对贫困人口进行人力资本投资、提高发展能力、扩大发展机会。

2、创新中国特色的反贫困机制：自力更生、地方为主、国家支持、社会捐赠、对口支援、市场驱动、国际援助，7个机制组成了政府主导、多元投资、相互补充、激励相容、广泛参与的具有中国特色的PPP（政府和社会资本合作）模式。

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1986年起，中国开始实施有计划、有组织、大规模的扶贫开发，设立了扶贫开发专门机构，评定国定贫困县和省定贫困县，制定与中国国情和发展阶段相适应的扶贫开发方针，并于1994年、2001年、2011年分别制定了扶贫规划纲要，明确了阶段性扶贫开发目标。

把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困；把社会保障作为解决温饱问题的基本手段，逐步完善社会保障体系。

5. 扶贫四个必到

入户普查“四个必到”
一是所有建档立卡贫困户和2016年年人均纯收入4000元（含4000元）以下的所有农户必到。要深入各村各户，排查农户收入，凡是2016年年人均纯收入4000元（含4000元）以下的农户，必须进行入户普查。
二是2014、2015、2016各年度脱贫户必到。根据建档立卡信息系统脱贫标注情况，对2014、2015、2016各年度脱贫户逐一核对、逐一入户普查，对于返贫户，要按照民主评议、公示公告程序等规定重新纳入贫困户。
三是低保户和分散供养的五保户必到。对非建档立卡的低保户和分散供养五保户逐户进行排查，符合贫困户标准的，要按照民主评议、公示公告程序等规定纳入贫困户。
四是没有贫困人口的村必到。对没有贫困人口的行政村，也要认真逐一普查，要将所在村2016年年人均纯收入4000元（含4000元）以下的农户和低保户、分散供养的五保户作为普查重点。

6. 为什么扶贫必先扶智，治穷必先治愚

中共中央、国务院近日发布关于打赢脱贫攻坚战的决定。《决定》共八项33条。《决定》强调，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。实现到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。必须在现有基础上不断创新扶贫开发思路和办法，坚决打赢这场攻坚战。
扶贫攻坚几乎是所有民主党派参政议政和社会服务的重要“议题”。民建中央由副主席辜胜阻带队的调研组今年以来在青海、河北、湖北等地进行了多次与扶贫相关的调研活动，面对扶贫攻坚的新形势新问题，不断出实招献良策。
“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年。目前，我国还有7000多万贫困人口，贫困地区和贫困人口是“十三五”全面建成小康社会目标中的最大“短板”和薄弱环节，扶贫工作进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。根据我们对武陵山、燕山—太行山、六盘山片区，滇西边境山区等多个地区的调研，对“十三五”扶贫工作提出如下五条建议：
完善扶贫工作的体制和机制，加大扶贫投入。
推进各级政府加大对贫困地区基础设施、农村教育、医疗、卫生等社会事业的投入，实现专项资金的倍增机制，构建专项扶贫、惠农政策扶贫、行业扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种模式有机结合、互为支撑的“大扶贫”的新格局。要合理划分中央和地方扶贫事权，整合各类扶贫资源，改变“碎片化”现象，整合资金使用，形成合力，提高扶贫工作的有效性。构建包括扶贫、交通运输、教育、卫生、环保等部门在内的扶贫管理体系，形成管理合力。要加大中央的一般性转移支付力度，逐步化解各县市乡镇债务负担，取消中央安排的公益性项目、公共服务项目县市基层政府资金配套，让贫困地区“轻装”上阵。加强公共服务，改善贫困地区的“软件”，提升基础设施，改善贫困地区的“硬件”，逐步做到水、电、路、气、房和环境改善“六到户”。
坚持分类指导原则，提高扶贫的精准性和有效性。
对于丧失劳动能力的人，通过低保和社会救助保障其基本生活；对于生活在深山区、石山区、高寒区等生态脆弱地区的群众，通过扶贫生态移民和易地扶贫搬迁实现异地脱贫，将扶贫生态移民工程与城镇化相结合；对于具备产业发展潜力的地区，根据贫困农户缺失的技术、资金等制定有针对性的帮扶措施；对于生态环境较好、资源丰富的地区，科学制定扶贫开发规划，发展绿色产业。健全生态补偿机制。扶贫要精准识别、精准管理、精准施策和精准考核，使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
大力推进产业扶贫和金融扶贫，形成贫困地区“造血能力”。
要因地制宜发展适应本地区环境资源特征的特色产业，实现贫困人口增收与自主脱贫。要在符合条件前提下，优先将国家大型项目、重点工程、新兴产业等向贫困地区安排；优先引导发达地区劳动密集型产业向贫困地区转移；优先满足贫困地区小城镇产业聚集区建设用地需要。要完善金融扶贫机制，构建金融机构扶贫的风险分担机制和补偿机制，提升贫困地区金融服务水平，引导更多金融资源流向农村和贫困地区。要加快推动农村合作金融发展，完善贫困村资金互助组织运行管理，提升贫困村互助资金的使用效率。要妥善利用好专项扶贫资金贴息政策，构建扶贫贴息贷款的监督机制，确保扶贫贴息贷款的精准扶贫。
使扶贫工作重点由过去单纯重物质资本开发建设转向更加重人力资本投资开发，阻止贫困的“代际传递”。
“扶贫必先扶智，治穷必先治愚”，不仅让脱贫人口能够“站起来”而且要能够“走得远”，改变“底层上升通道受阻，一代穷世代穷”局面，切断贫困的“代际传递”。要重视贫困家庭人口优生优育问题，避免因智力、先天疾病等因素导致的贫困。要重视人口素质问题，加大教育扶贫力度，促进教育资源特别是人才资源向贫困地区倾斜，通过各种激励措施吸引人才、留住人才。要发挥义务教育在教育扶贫中的重要作用。广泛开展职业教育，加强东西部中等职业学校教育协作计划，促进贫困家庭子女的非农就业。
建立科学的扶贫考核激励措施，引导贫困地区领导干部树立正确政绩观。
要切实提高贫困地区基层干部和技术人员待遇，提高工资水平，适当增加津补贴，留住本土人才。完善扶贫退出机制，建立脱贫时间表，改变“年年扶贫年年贫”，大家争抢“贫困帽”局面。对于“脱贫摘帽”的贫困地区在一定时期内要继续保持其财力性转移支付的正常增长，消除贫困区县“断奶”期的不适应症。

7. 扶贫必先扶智国家应该有什么作为

扶贫必先扶智，治穷必先治愚。不仅让脱贫人口能够“站起来”而且要能够“走得远”，改变“底层上升通道受阻，一代穷世代穷”局面，切断贫困的“代际传递”。要重视贫困家庭人口优生优育问题，避免因智力、先天疾病等因素导致的贫困。要重视人口素质问题，加大教育扶贫力度，促进教育资源特别是人才资源向贫困地区倾斜，通过各种激励措施吸引人才、留住人才。要发挥义务教育在教育扶贫中的重要作用。广泛开展职业教育，加强东西部中等职业学校教育协作计划，促进贫困家庭子女的非农就业。
把教育扶贫列入扶贫攻坚的重要内容，通过科学规划、政策支持、整体推进，大力实施教育扶贫工程。建议在贫困地区人口较为集中的行政村大力发展普惠性幼儿园。对于人口较为分散的地区，可以因地制宜采取办流动幼儿园、季节班等形式，并配备专职巡回指导教师。国家可试行把这些地区的学前教育纳入义务教育管理，给予相应的政策、资金扶持。在充分发挥地方各级政府积极性的同时，国家应对贫困地区推进县域内义务教育均衡发展给予特殊政策支持。此外，还要推动高等教育更好地为经济社会发展服务。国家高校招生计划适当向贫困地区倾斜，继续办好民族预科班。要积极支持贫困地区举办应用型高等教育，培养大批技术技能型人才。

8. 精准扶贫六个精准是哪个

六个精准就是扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

习近平总书记2015年6月在贵州考察时，提出了扶贫开发工作“六个精准”的基本要求，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“六个精准”的提出，为精准扶贫指明了努力的方向。

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精准识别贫困户9类人不纳入识别：

（1）在城镇购置商品房或异地自建（购买）住房的；

（2）家庭拥有价值在5万元以上（含5万元），且能正常使用的家用小汽车、大型农机具（赠予除外）的；

（3）在党政机关、企事业单位或国企有固定工作和稳定收入的；

（4）私营业主和股东的；

（5）连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的；

（6）现任村两委主职干部及其家属的；

（7）家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇用他人从事生产经营活动的农户；两年以上未回来居住的；

（8）对群众有质疑不能做出合理解释或群众举报其不符合扶贫对象情形的。

（9）家庭成员具有劳动能力，无正当理由不愿从事劳动的，不履行赡养义务的；有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等行为之一的。

9. 脱贫攻坚工作必须紧紧围绕贫困户的什么为中心开展工作

答复：以（精准扶贫）主题为中心思想？
①工作提纲，简单阐述扶贫日记工作时间、内容内、事例、容对象及性质、要求；
②工作提纲，精准扶贫过程中突出的问题，和需要罗列详细事务清单（改进方案）；
③工作提纲，扶贫工作过程中，遇到的难题和相关问题，予以大家讨论会，以集中分析问题，更要求集中协商处理问题，（事例）予以大家讨论达成共识；
④工作提纲，跟进上级领导指示要求，以进行下一步工作目标部署与规划，以回望过去工作总结整体效益、业绩与成果，并作出扶贫工作汇报，以集中讨论精准扶贫过程中突出性问题，以进行大会集中研究和讨论，并作出会议议题的记录，以领导作指挥和评论扶贫工作；
⑤个人对扶贫工作的事务纪要，以进行总结分析提论，以针对事务清单（列、项），以进行事务清单评估与考察，并批阅工作事务量的完成进度与工作进度的考核指标；
⑥个人修改草稿及扶贫日记详细内容，最后并整理工作内容文案书稿，并装订成册（宗卷文件名称、扶贫工作时间、工作内容、工作性质、工作要求）等等。
谢谢！

10. 扶贫必扶智，这包含了怎样的道理

脑子里没有知识，自己就不能改变生活。如果扶贫只是拨款，钱花完了怎么办？接着播？永远都会贫穷下去，有知识就不一样了，他会用这钱投资，就会让钱变成有源之水，就能摆脱贫困。