机关党的组织为

A. 如何强化机关党组织建设

在迎接新挑战解决新问题中增强机关基层党组织的创造力
机关基层党组织的创造力取决于其思想、素质和实践的能力与水平。随着中国特色社会主义实践的深入，机关党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战、新要求。新时期机关党建工作如何更好地融入中心、围绕中心、服务中心、保障中心；在西方思想文化渗透加剧、世界各种政治文化思潮相互激荡的形势下，如何使党员干部始终保持党的纯洁性，坚定理想信念，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定；在信息爆炸和机关干部普遍高学历的情况下，机关宣传思想工作如何紧贴实际、紧贴工作、紧贴群众，有效地抓住人、打动人、激励人；面对机关公务员队伍结构的变化，如何推动机关公务员尤其是年轻公务员保持光荣传统，注重实践和党性锻炼，密切与人民群众血肉联系；面对高科技的飞速发展，特别是互联网的普及，机关党建如何与时俱进，不断提高科学化水平，等等，都需要机关基层党组织认真研究解决。
解决问题的过程就是创新的过程，就是创造力增强的过程。机关基层党组织只有坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进机关党的建设实践创新、理论创新、制度创新，才能解决遇到的新情况、新问题、新挑战、新要求，才能不断增强机关基层党组织的生机与活力，完成历史赋予的重任。
在更好的教育、管理、服务中增强机关基层党组织的凝聚力
思想理论凝聚。思想理论建设是党的根本建设，思想理论凝聚是党组织的根本凝聚。及时回答党员群众关切的理论和实践问题，切实增强理论的说服力、感召力，使党员群众对党的理论创新成果真学真懂真信真用，自觉高举旗帜，坚决贯彻落实。同时，坚持理论联系实际，把理论武装同推动社会重大现实问题的解决结合起来，同解决关系国计民生的现实矛盾结合起来，同指导实际工作结合起来，努力使理论成果更好地转化为治国理政的方针政策，转化为国家的法律法规，转化为党和政府的工作思路，以理论学习的丰硕成果，促进理论学习的自觉和深入，增强思想理论的吸引力、凝聚力。
工作事业凝聚。机关党员干部都有较强的事业心和责任心。机关党组织应教育党员干部常怀忧党之心，恪尽兴党之责，增强使命意识、执政意识，自觉为建设中国特色社会主义、为党和人民的事业不懈奋斗。机关党员干部都渴望尽快成才成长，机关党组织应积极为他们的成才成长铺路搭桥。机关党员干部都希望提高素质，增强工作能力，机关党组织应高度重视能力培训，帮助党员干部尽快提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力。机关党员干部都愿意为党和人民作出较大贡献，机关党组织应积极鼓励他们多想事多干事，为他们施展才华提供平台，大力表彰先进。
良好环境凝聚。好的机关有好的精神、好的氛围、好的风气、好的环境，因而能留人、能聚人、能育人、能铸人。好的精神、好的氛围、好的风气、好的环境，即好的机关文化。机关党组织的凝聚力与机关文化紧密相连。机关党组织应积极关心党员群众、帮助党员群众、服务党员群众，推动机关上下努力学习、积极进取，服务人民、争创一流，大力倡导深入基层、求真务实、厉行节约、民主高效的机关作风，监督领导干部公道用人、清正廉洁、依法用权、率先垂范。
组织纪律凝聚。邓小平同志讲，一靠理想二靠纪律才能团结起来。严格的组织纪律是党的团结统一的重要保障。当前，一些基层党组织之所以涣散无力，与这些党组织治党不严、执纪不严、民主生活会不认真、批评与自我批评乏力不无关系。应加强党的组织纪律教育，强化党员干部对党章党纪的敬畏之心。坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚持把局部利益同全局利益统一起来，严守党的政治纪律，保证中央政令畅通。对违反党纪国法的行为，必须坚决严肃处理。
在服务中心、建设队伍中增强机关基层党组织的战斗力
一是在服务中心中锤炼机关基层党组织的战斗力。服务中心，关键是坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署和部门党组（党委）要求，有大局意识、服务意识、责任意识；重点是要把握部门中心工作，熟悉部门业务，把业务工作中的难点问题作为党建工作的切入点和着力点；善于把党建工作与业务工作紧密结合，有机融合，立足岗位、争创一流，在中心工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在急难险重任务中发挥突击队作用。机关党组织应发挥政治优势和组织优势，大力凝聚科学发展的强大力量，推进重点领域和关键环节的改革。
二是通过建设队伍提高机关基层党组织的战斗力。主要应加强五个方面的建设，即大力加强思想政治建设，坚定理想信念，坚决与中央保持一致；大力加强业务能力建设，提高自身素质与工作水平；大力加强作风建设，坚决治庸治懒治散，提高效能；大力加强民主建设，激发主人翁意识和党组织的生机活力；大力加强反腐倡廉建设，确保清正廉洁，依法行政。队伍建设的核心是党性、品德、作风、能力。对各级工委来讲，应着重抓好总体规划、分类指导、典型推动、督促检查，着重抓好新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，推动重点难点问题的解决。对部门机关党委来讲，应着重抓好沟通协调，配强和培训好所属党组织负责人，抓好班子建设，解决好干什么、怎么干、如何干好机关党建工作等问题，增强其“两手抓”的自觉性。对党支部来讲，应强化党的基础在基层、基层的活力在支部、支部的工作在书记等理念。党支部应积极探索新形势下教育、培养、激励党员干部的有效方式，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，形成良好的团队精神。支部的每一位成员都应该积极为团队贡献聪明才智，同时学会学习、关心、尊重他人，学会为别人鼓掌。

B. 党委和机关党委有什么区别

党委和机关党委唯一的区别就是党委的范围更广泛，两者是属于包含与被包含的关系。

党的各级委员会的简称。在我国，是指中国共产党的各级委员会，特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。正式名称是“中国共产党XXX（某具体区域或单位）委员会”。

机关党委是指在各级党政机关中设立的党的基层委员会。机关党委在上级党的委员会或党的机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的领导。

机关党委属于党的基层组织，它只起保证监督作用，不领导本单位的业务工作。它的主要任务是管党的思想、组织和作风建设，通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动机关的各项工作。

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机关党委主要职责

机关党的基层委员会(含不设党的基层委员会的总支部委员会、支部委员会)的主要职责是 :

(一)宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。

(二)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

(三)对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

(四)对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

(五)做好机关工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

(六)对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

(七)协助党组(党委)管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

(八)领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

(九)按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

党委职能

不同基层党委在具体基层单位的职能有所不同。

街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策。

加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。 非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

参考资料：网络--党委

网络--机关党委

C. 机关基层党组织必须以党的什么为统领以提升组织力为重点

机关基层党组织必须以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点。

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，深刻阐明了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义、使命任务、重点工作举措，这不仅给中央和国家机关党的建设指明了努力方向，也给各级机关党的建设提供了根本遵循。

习近平总书记指出：“中央和国家机关要以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高中央和国家机关党的建设质量。”

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的基本要求。要学习领会讲话精神实质，做好对照检视，抓好整改落实，推动机关党建高质量发展。

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全面从严治党必须从机关党建抓起：

习近平总书记在讲话中指出：“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率。”机关党的建设之所以要走在前、作表率，是由机关的地位和作用决定的。

机关里共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，机关党的建设成效如何，对其他领域党的建设具有重要风向标作用。我们党要全面从严治党，进行自我革命，必须从各级机关严起、从机关党建抓起。

D. 机关工委与组织部有什么区别

1、机关工委全称是党的机关工作委员会，在中央直属机关、中央国家机关和省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。

2、组织部是各级党委主管人事、党建方面工作的综合职能部门，是党委在党的组织工作方面的助手和参谋。

3、两者行政级别不同。以县级为例，县委组织部部长都兼任县委常委，行政级别为副县级；县直机关工委书记为正科级。

3、隶属部门不同。组织部是各级党委的组成部门，与党委办公室、纪律监察委员会、宣传部、统战部并列；机关工委一般隶属党委办公室序列，属于党委办公室的系统单位。

4、职责不同。以市级为例：

市委组织部的职责主要有

（1）、贯彻执行中央和省、市委有关组织工作的路线、方针、政策和决议；拟订本市组织、干部和人才工作的政策和规划，并组织实施。

（2）、调查掌握市属各级党组织、党员状况，指导基层组织做好党员管理、教育工作，发展党的队伍，健全党的组织生活制度，增强基层党组织的活力。

（3）、承办基层党委召开党员代表大会的呈批手续和委员增补批复手续，办理呈批党组织的设置，协助市委做好召开党代会的组织筹备和出席上一级党代会代表的酝酿选举工作，指导和协助基层党委开好党代会。

（4）、适应新形势，加强农村、学校、非公经济和社区党建等工作，不断扩大党的工作覆盖面。

（5）、及时了解和掌握市属各单位执行党的干部政策情况，不断深化干部制度改革，总结推广改革经验。

（6）、负责对市、街和市直部委办局、公司后备干部的考察了解，培养选拔中青年干部，健全后备干部制度。

（7）、了解掌握全市各单位贯彻执行中央、省和市委有关老干部政策的情况，指导并协助有关单位做好干部离退休的审批和管理工作。

（8）、负责全市党员党籍、党龄的审查落实和党员不服党组织劝退、延长预备期、取消预备党员资格等方面问题的处理。

市直机关工委的主要职责有

（1）、负责对市直属各单位党的建设工作进行规划和分类指导;指导全市区、县(市)直机关党工委的业务工作。

（2）、指导市直属各单位各级党组织的思想、组织、作风建设和党员教育管理工作。

（3）、指导市直属各单位各级党组织和党员、干部、职工的政治理论学习;负责组织处级干部的政治理论培训。

（4）、指导市直属各单位机关党组织抓好思想政治工作和机关思想作风建设。

（5）、指导各区、县(市)直机关工委业务工作。

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机关工作委、党组和机关党委三者的关系。

根据党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，机关工委、党组和机关党委都是机关党的工作机构，工作职责各有不同。

机关工委是党的委员会的派出机构，负责领导直属机关党的工作;

部门党组是党的委员会批准设立在国家机关和其他非党组织中的领导机构，负责指导和监督本部门机关及直属单位的党组织工作；

机关党委是机关党的基层组织，是本部门机关党的工作的具体办事机构。

机关工委和部门党组二者不存在领导和被领导的关系，都对派出和批准其成立的党的委员会负责，在上级党委的领导下，在机关党的工作中发挥着不同的作用。

机关工委与同级党委和国家机关中的机关党委的关系是领导与被领导的关系，机关工委主要通过宏观规划、指导、监督、检查督导工作来实现对机关党委的领导。

党组是各部门的领导核心，但不是一级党组织，同本部门机关党委的关系是指导与被指导关系，而不是领导与被领导关系。

但由于党组与机关党委同在一个单位，其对机关党委的指导往往具有直接性。

E. 机关基层党组织如何发挥职能作用

党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了重大战略部署，也对机关党组织如何发挥职能作用提出了新的要求。深入学习贯彻十七大精神，就要正确履行好党章赋予的职能，加强党的自身建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党章赋予机关党组织的主要职能体现在两个方面，这就是协助行政负责人完成任务、改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督。机关党组织要紧紧围绕这一职能定位开展工作。 一、发挥职能作用，要把理论武装工作作为首要任务 马克思说：“理论只要说服人，就能掌握群众，而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。但人的根本就是人本身。”要做到这一点，就必须把大道理讲实，把老道理讲新，把难道理讲懂。其实马克思主义真理很朴实，小平同志对待马克思主义就是三句话、九个字：一是不能丢，丢了就失去了根本，就丢了看家本领；二是讲新话，讲新话马克思主义才能发展；三是要管用，学习全在应用，检验全在实践。目前，机关理论武装工作重要而迫切的任务就是增强针对性、实效性，要结合机关工作实际和党员干部的思想实际，使马克思主义中国化最新成果入脑入心，真正起到武装头脑，指导实践、推动工作的作用。 理论武装的成果，从长远看，从根本上讲，要体现在广大党员干部牢固地树立起坚定的理想信念。理想信念是党员的政治灵魂和精神支柱，是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。有了共产主义的远大理想，才能做到对党忠诚；有了中国特色社会主义的坚定信念，才能做到祖国至上。现在机关干部中发生重大问题的无不是理想信念发生了问题，总开关发生了问题。今天我们强调理想信念，根本的意义是要使广大党员干部能够更加自觉地运用马克思主义的立场、观点、方法作为观察党和国家前途命运的工具。所以要抓住理论武装这个管根本、管长远、管全局、管源头的工作，坚持用马克思主义武装干部、教育群众，使党员干部牢固树立起对共产主义理想的坚定信念，对中国特色社会主义旗帜、道路和理论体系的坚定信心，对党中央坚强领导的高度信赖。 当前理论武装的成果要体现在学习实践好科学发展观上，要教育广大党员干部真正把思想和行动统一到科学发展观上来，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，努力把科学发展观转化为衡量工作的标杆、破解难题的利器、谋划工作的指南，转化为推动科学发展的思路、措施和体制机制，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动。 二、发挥职能作用，要体现在围绕中心、服务大局、创造业绩上 总结党87年来的历史经验，根本的一条就是党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。在新的历史时期，以经济建设为中心是我们党的基本路线，是全党一切工作的中心，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展是我们党执政兴国的第一要务。机关党组织必须围绕中心、服务大局。这一条要十分明确，坚定不移，这也是机关党组织发挥职能作用的根本方针和工作主题。机关党建工作的实践也反复证明，中心工作为机关党建工作提供舞台，机关党建工作为中心任务的完成提供保证。党建工作只有与业务工作紧密结合，才能有威、有位、有为。 机关党的组织和党务干部，要不断强化围绕中心抓党建、抓好党建促发展的观念，抓住中心任务的核心内容和关键环节，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证中央精神和各地各部门党组（党委）的要求、部署及时有力地贯彻下去，变为大家自觉的认识和行动，促进中心工作的顺利完成。 三、发挥职能作用，必须大力加强思想政治工作 机关党组织发挥职能作用，重要的是要抓住以人为本这个核心。机关党的工作，说到底，是做人的工作的。协助也好，监督也好，都离不开人，都离不开党员，党员是履行党组织职能中最活跃的因素。人的工作做好了，党员的积极性调动起来了，机关党组织的职能作用就能得到更好的发挥。邓小平同志曾经说过，“调动积极性是最大的民主。”所以要发挥好机关党组织的职能作用，就必须把做好人的工作、把做好思想政治工作放在更加突出的位置。 思想政治工作既要了解个体的独立性和差异性，也要掌握思想认识的渐进性和反复性等规律，既要鼓励先进又要照顾多数，既要统一思想又要尊重差异，既要注意解决思想问题也要注意解决实际问题。既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人，把培养人、造就人、激发人、成就人作为工作的基本定位，最大限度地激发人的潜能和积极性。要关注人的感受、人的需求、人的内心和谐、人与人关系的和谐。要积极建立和完善心理疏导机制，既以理服人又以情感人，在疏导中以理性认识来缓解并消除片面的、偏激的情绪，以真情实感针对消极、偏激的冲动，从而达到激励精神、激发力量的效果，起到调理情绪、纠正偏激、协调矛盾的作用。 思想政治工作要渗透到机关工作的各个环节。要努力把思想政治工作的要求体现在政策制定和组织实施之中，动员各方面力量共同做好思想政治工作，形成强大的合力，发挥出整体效应。要注重及时准确地掌握党员干部的思想动态和情绪反映，防止脱离干部群众思想实际；组织活动要注重党员群众的广泛参与，防止上面热热闹闹，下面冷冷清清；要着力克服形式主义，注重工作内容的深化与扩展，防止以形式的多样化掩盖内容的不落实；要注重工作成果的科学评定和检查落实，防止以工作过程代替工作效果。 思想政治工作要充分利用互联网等高新技术。要紧密结合机关的特点，充分利用门户网站和内部局域网，借助网络灵活性、即时性、交互性的特点，加强正面宣传教育和引导，增强网上宣传的主动性、针对性，努力通过网络建立起宣传思想工作的有效平台和干部职工精神生活的美好家园。 四、发挥职能作用，要认真履行好监督的职责 要严明党的政治纪律，坚决维护中央权威，保证党组织在党的政治纲领和政治目标上、在党的指导思想和路线方针上、在党的重大原则和重大政策上与党中央高度一致。要严明党的组织纪律，坚持和健全民主集中制，维护党员权利，保证党内民主健康发展，反对独断专行、软弱涣散和用人上的不正之风。要严明党的经济工作纪律，对以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动的行为坚决斗争。要严明党的群众工作纪律，坚持马克思主义群众观点，牢固树立群众利益无小事的观念，绝不允许与民争利等侵害群众利益的行为。要加强作风建设，牢记“两个务必”，坚持讲党性、重品行、作表率，坚持为民、务实、清廉的要求。要加强反腐倡廉建设，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人。在加强监督上下功夫，防止权力失控、决策失误和行为失范，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。（此文为黄燕明同志在全国党建研究会机关专委会机关基层党组织发挥职能作用研讨会上的讲话摘要，题目为编者所加）

F. 国家机构和中国共产党机关有什么区别

国家机构和中国共产党机关的区别：

1、国家机构是国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。党政机关，狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关。

2、中国的国家机构由全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院组成。而党政机关，广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。

3、国家机构从行使职权的性质上看，可以把它们分为国家权力统一原则下的权力、行政和司法等机关；从行使职权的地域范围上看，可以把它们分为中央国家机关和地方国家机关。党政机关各级党政机关党组织是党在机关中的战斗堡垒，处于协助监督地位，发挥协助监督作用。

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一、国家机构主要特点

（1） 阶级性国家机构是为统治阶级服务的。

（2）社会性国家机构一般以全社会正式代表身份，以全社会名义进行活动。

（3）整体性国家机构是统一的整体，是有机构成的政治组织体系。

（4）强制性统治阶级通过国家机构的活动普遍地约束全体社会成员，这样做一是依靠法律强制，一是依靠暴力强制。

二、党政机关，狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关。

中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例 》（中办发〔2012〕14号），第一条对党政机关进行了定义：为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

党政机关，广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。

G. 党组和本单位的机关党组织是什么关系

这个问题要先了解：党组和党支部的关系与区别。党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。这些组织包括：国家机关各部门、国务院直属机构，以及各人民团体；省，市、自治区、直辖市国家机关厅局，以及各人民团体；省辖市国家机关的委、、局和各人民团体；州、县人大、政府、政协机关和政法部门，以及各人民团体。党组设书记、副书记。党组有在批准它成立的党的委员会领导下进行工作。党组的基本任务，主要负责实现党的方针、政策，团结非党干部和人民群众，完成党的和国家交给的任务，指导机关党组织的工作。党组不是一级党委。党组与本单位的机关党组织（机关党委、总支或支部）是指导关系，不是领导关系。党支部是党的支部委员会的简称。中国共产党的基层组织之一。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；同时还要注意党组和党委的区别：（1）党委是由党员大会或党代表大会选举产生的，而党组的成员、书记、副书记都是由批准成立党组的党组织决定。（2）党委可以直接接收或批准接收党员，而党组则不能。（3）党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准对党员的纪律处分。（4）党委可以召开党代表大会（党员大会）或党代表会议，选举出席上级党代表大会的代表，而党组不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。（5）党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党组织领导下工作。

H. 机关党组织，机关党组，机关党工委之间是什么关系

机关党组织，就是机关内的党支部，负责并承办机关内全体党员管理并完成相关党务回工作。机关党组织负答责人，并非一定是机关主要负责人。
机关党组，是该机关最高权力机构，由该单位主要领导（如果不是党员的除外）和副职担任，负责本机关全部党务与行政工作；
机关党工委，主要是针对下属单位而设立的党的组织。一般情况下，设立机关党工委的部门，都有下辖单位，负责下辖单位的各党支部的领导和监督。机关党工委委员，均为该机关领导班子成员。
至于它们们之间的关系，只要明确了上述的，之间的关系也就不言而喻了。
希望我的回答能对你有所帮助。

I. 将支部明确为党的基本组织的是几大

将支部明确为党的基本组织的是四大。

四大召开时，党已经认识到：“我们党的基本组织，应是以产业和机关为单位的支部组织，至于在小手工业者和商工业的办事人中，不能以机关为单位组织支部时，则可以地域为标准。支部的工作，不能仅限于教育党员，吸收党员，并且在无党的群众中去煽动和宣传，帮助他们组织俱乐部、劳动学校。

四大党章的组织部分将三大党章中的“有五人以上可组织一个小组”修改为“各农村各工厂各铁路各矿山各兵营各学校等机关及其附近，凡有党员三人以上均得成立一支部” ，在中共党史上第一次从党章的高度明确将支部作为党的基本组织，将党的组织基础放在社会组织的最基层，在党的基层组织建设中具有重要的里程碑意义。

(9)机关党的组织为扩展阅读：

中共四大大会围绕当前的中心工作，通过了《对于民族革命运动之议决案》等11个议决案，并选出了新的中央执行委员会。新当选的中央执行委员共9人：陈独秀、李大钊、蔡和森、张国焘、项英、瞿秋白、彭述之、谭平山、李维汉；

候补执行委员5人：邓培、王荷波、罗章龙、张太雷、朱锦堂。在随后举行的中央执行委员会第一次会议上，陈独秀当选为中央总书记兼中央组织部主任，彭述之任中央宣传部主任，张国焘任中央工农部主任，蔡和森、瞿秋白任中央宣传部委员，以上5人组成中央局。