帮助解决贫困户实际困难的事迹

㈠ 怎样帮助因自我发展能力不足和观点落后的贫困户脱贫

扶贫办有关负责人日前表示，我国将从2009年起上调扶贫标准，即贫困线由2007年人均年收入786元提高至1067元。

长期以来，我国把人均年收入低于786元的人口称之为“绝对贫困人口”，到2007年底，绝对贫困人口的数量为1497万;人均年收入位于786元至1067元之间的称之为“相对贫困人口”，又称为“低收入人口”，到2007年底，低收入人口的数量为2841万。

扶贫标准上调后，“绝对贫困线”和“低收入人口线”这两条线合二为一，扶贫开发的目标人群就在原来1497万“绝对贫困人口”的基础上，又增加了2841万的“低收入人口”，两者合计约4320万人，占全部农村人口的4.6%。

扶贫办有关负责人表示，现在提高扶贫标准，意味着原来的2841万“低收入人口”也将享受国家扶贫政策，说明我国有能力惠及更多穷人，是国力提高的表现。今后扶贫标准还要随着国家综合实力的增强而逐渐提高，促进全体人民共享改革发展成果。.为了实现扶贫开发与农村低保制度有效衔接，2009年我省在农村开展了“两类人口”建档立卡工作。如何利用“两类人口”建档立卡成果，研究制订扶贫到户政策措施，是一个亟待解决的课题。为此，省扶贫办调研组深入大悟、保康县8乡（镇）10村，开展了农村贫困户“百户调查”。
贫困户收入水平低，扩大再生产能力弱
重点调查的百户贫困户所在的村都是重点贫困村。目前，10个村共有2039户、8352人，其中家庭和村组认定年人均纯收入1196元以下贫困户829户、2789人，贫困发生率达33.4%。剔除民政救助对象，属于有劳动能力和脱贫愿望可实施开发式扶贫的对象544户、2230人，占总户数的26.67%、总人口的26.7%。调研组在544户中随机抽取了100户、340人，开展了以收入为重点的入户访谈详查。
收入水平低。2008年，百户贫困户家庭总收入元，户均4596元，人均1263元，扣除生产成本，人均纯收入908元。
收入来源单一。百户贫困户务农收入占总收入的58.7%，其中纯农业户有41户、111人，分别占总数的41%和32.6%。有务工收入的农户超过了一半，多以打零工、短工为主，且多是就近打工。2008年，百户户均务工收入1197元，人均352元。
现有收入仅能维持低水平的生存。据对大悟县被调查的50户贫困户测算，恩格尔系数（食物支出占收入的比重）最低的户为70%，最高的户达到90%。按照联合国粮农组织的标准，恩格尔系数60%是一个解决温饱、摆脱生存贫困的阀值，由此可见，这50户仍然处于生存贫困中。保康县被调查的50户的情况也大体相近。
扩大再生产能力相当脆弱。贫困户收入过低，使他们在维持基本生存之外，少有积累来进行扩大再生产。
消费结构不合理，刚性支出导致贫困户负债
当前，在农村，农民的教育、医疗等刚性消费支出，并不因为贫困户收入低而可以完全免掉。贫困户不得不举债支出、“透支”消费，其结果是生活更加困难，经济更加拮据，陷入“贫困沼泽地”。
一是教育支出大。据调查，一些思想相对开明的农户，希望孩子通过读书来改变贫穷状况。但现实中“教育社会化、产业化”，加重了农民家庭负担。据调查，保康县一个高中生一年的学杂费、培养费、生活费最少也要3000元。在年人均纯收入不足1000元的贫困家庭要供孩子读高中，只能举债。
二是医疗支出大。被调查的10个村贫困户劳动力共1525人，体弱多病和患有大病的达550人，占贫困劳动力总数的36%，尽管绝大多数贫困户参加了新农合，但是由于标准过低（农民门诊直接消费仅9元），贫困农户“小病拖、大病扛”。
三是建房支出大。大悟县胡冲村村干部反映，近几年全村建新房的户十有八九靠举债完成，有近20户因建房而沦为贫困户。
劳动力素质不高是累积型贫困的主要特征和根本成因
常年入不敷出，必然会累积贫困。百户调查中，只有不到10%的贫困户是近几年形成的，绝大多数贫困户都是累积型贫困，是本村的老困难户、老贫困户，有的甚至是世代贫困。
贫困户劳动力文化素质明显偏低。10个村贫困劳动力中文盲和半文盲279人，占18.3%；小学文化720人，占47.2%；初中文化445人，占29.2%；高中（中职）文化76人，占5%；大专以上文化5人，占0.3%。
贫困户劳动力身体素质明显偏差。10个村贫困劳动力中身体健康的861人，占贫困劳动力总数的56.5%。百户调查显示，38户家庭有常年患病者，占38%。
贫困户劳动力思想观念比较落后。这不仅体现在小农意识根深蒂固、温饱即安、不思发展上，而且体现在生产经营上不注重结构调整和技术更新。
贫困户和基层干部有“三盼”
一盼低保政策全覆盖。被调查的100户中，享受低保政策的有34户，占34%。对此，乡村干部说，由于财力有限，指标有限，目前还不能做到应保尽保。
二盼配套资金全免掉。在市场经济条件下，贫困户因起点不公平，竞争处于劣势，掉队愈来愈远，他们不可能要求别人慢跑，只盼政策能够更加惠顾，同时希望能够减掉自筹配套资金，如自来水入户费、沼气建设配套费、村组公路自筹部分等，实现公共服务共享。
三盼扶贫项目真到户。据调研组设置的“最需要支持的扶贫项目”问卷调查结果显示，100户中有55户希望支持“发展产业”，有10户希望支持“提高技能”，有35户希望支持“改善人居环境”。
对推进扶贫到户的几点思考和建议
目前，我省“两类人口”建档立卡工作已基本完成，因此，在当下，制订下一个十年扶贫开发纲要时，应当把扶贫到户工作摆在更加突出位置，从思路、政策、措施等方面给予更多的关注和倾斜。
坚持“三个并重”的工作思路。一是在扶持对象的确定上，坚持解决群体性贫困与解决区域性贫困并重，更加注重群体性贫困的解决。二是在扶持方式的选取上，坚持开发式与保障式并重，更加注重通过开发式扶贫来提高贫困人口的自我发展能力。三是在到户途径的选择上，坚持直接到户与间接到户并重，更加注重直接到户。
突出“四个基本”的工作重点。一是帮助发展基本当家产业。二是帮助提高基本素质。三是帮助改善基本生产生活条件。四是帮助维护贫困户的基本参与权利，不断提高贫困户的社会地位。
完善“一对一”的党员干部帮扶贫困户机制。在继续推进“1321”帮扶贫困村工作机制的基础上，要求县乡部门党员干部每人帮扶1-2个贫困户，落实“三帮一扶”措施，即：帮助转变思想观念、帮助制定脱贫致富发展规划、帮助提高基本能力，扶持建起一项当家产业或致富项目。

制订“大扶贫”格局下的扶贫到户项目资金政策。一是正确处理专项扶贫与“大扶贫”的关系，调整专项扶贫项目资金的投向。二是正确处理直接扶持到户与间接扶持到户的关系，提高扶贫项目资金直接到户的比例。三是正确处理群众自立与项目扶持的关系，探索以奖代补等扶持到户的激励机制。
大力实施“贫困户能力建设工程”。入户扶贫的根本目的是为了提高贫困户的自我发展能力和自我脱贫能力。贫困户能力建设至关重要，大力实施“贫困户能力建设工程”势在必行。
资助方案有两种·1 绿色通道贷款 这个你去当地教育局资助中心区问问相关的事宜 当地的教育局有个资助中心 专门负责这方面的事情 2 当你收到通知书的时候里面应该会有相应的 类似 家庭经济调查表 填好这个表 并盖章 一式两份带到学校 就能在学校享受国家无偿的助学金 附：认定贫困生 有四个档次 特殊贫困 困难 一般困难 不困难 （如果家庭真贫困 建议在表 家庭人均月收入 农村户口不超过150/城市户口簿超过200 年均收入按月收入推）你这样的情况应该是能得到资助的· 你主动去联系一下有关的部门和学校·看看程序该怎么走·具体的程序不通地区应该不太一样 ·希望你能在大学学习中学有所成·然后对家庭做出自己的贡献·顺便再学习之余寻求老师或者其他方面的一点勤工助学· 好好学习·不该做的事情别去做·尽管自己有时候很想去尝试（比如谈恋爱或者迷恋网游）要知道自己的责任·当你又能力的时候·这些东西会出现在你面前的·好好学好自己的东西·你会有意想不到的收获·学校也会有很多机会倘若你能展示自己的特长的话 一般来说也是能得到一些报酬的·ok

㈡ 帮助贫困户解决哪些实际困难

现在脱贫户已实来现了＂两不愁源三保障＂，在生产生活中还有些实际困难要针对性地帮助解决，如缺技术、缺劳力，重点要解决等靠要的依赖思，激发内生动力，树立我能行我要富的自强自立信心，支持鼓励他们靠自己勤劳的双手去努力、去拼搏、去创造幸福生活

㈢ 脱贫帮扶工作人员遇上自己解决不了的困难，可以谁求助

遇到自己解决不了的困难，这是农村扶贫队员日常工作中很常见的问题，可以向扶版贫单位或者乡镇政府权反应，但是自己必须要熟悉各项扶贫政策，有很多贫困户提出的问题是不符合政策的，那就没办法解决了，只能根据相关政策进行落实或者解释。

有很多人是不知足、不知道感恩的，觉得所有的政策都是他应该得到的，并且不听帮扶队员解释政策，喜欢听小道消息，总是觉得哪的政策都比自己村里好！最具成就的是刘岗镇扶贫工作跟上了全县的工作节奏，如期完成工作目标，贫困村全部出列，贫困人口发生率有望于年内控制在1%以内。

㈣ 农村贫困户救助申请怎么写

申请
XXX：来
申请人：XXX，现年源X岁，居民身份证号XXXXXXXX，系X乡X村X人，
中间一段写家庭的实际困难，尽可能的写实际情况，包括收入、困难（病人，残疾人，丧失劳力等等）。
申请人：XXX
年月日
贫困户申请流程：农户户主申请（书面）——入户调查（身份证、户口本、计划生育证、低保证、一折通、残疾证）——村级评议、公示——乡镇审核评议、公示——乡镇录入系统——报县上审批。

申请
XXX：
申请人：X，男，现年X岁，居民身份证号XXXXXXXX，系X乡X村X人，
年老体弱，无经济收入，加之时常患病，吃药不离，现家内已债台高筑，三年多未添置一根纱线，晚上是一个5瓦的灯泡照明，照明不超过1小时，现要过春节了，为了增加点过年氛围，不给小康社会抹因数，恳请XXX解决下我家的实际困难为谢。
申请人：X
年月日

㈤ 如何报道贫困户的故事 孤独孩子的故事

有一只大公鸡，头上有个红冠子，身上披着红羽毛，长得又漂亮又神气。
一天，这只大公鸡在草地上散步，看到两只蛐蛐在吹牛皮。一只蛐蛐说：“我明天要吃掉一棵大柳树，你相信不相信？”还有一只蛐蛐说；“这有什么了不起，瞧我明天一口吞下一头驴子！”
它们说得正高兴，一抬头，瞧见这只大公鸡，一齐说：“嗨！一只大公鸡，咱们吃掉它！”它们就一个劲儿朝着大公鸡冲去。大公鸡可气坏了，它“哆哆”地啄了两下，就把两只蛐蛐吞到肚子里去啦。
这件事给一个孩子看见了，就编了一首儿歌，
两只蛐蛐好神气， 碰在一起吹牛皮， 吹牛吹得正起劲；
看见一只大公鸡。 蛐蛐想去吃公鸡， 落进公鸡肚子里。
这首儿歌一传开，大公鸡以为自己很了不起，再也不捉小虫子吃了，它尽想一下子吃两只蛐蛐。 过了几天，大公鸡又看到一只小蛐蛐，自个儿在一棵小草旁边跳着玩儿。
大公鸡把头抬得高高的，大步走过去，对小蛐蛐说：“你怎么不吹牛皮呀？你去找个伙伴来吹牛皮，好让我一口把你们吃下去。” 小蛐蛐听了，一点也不明白是什么意思，他问：“你说的是什么呀？我可没有吹牛皮啊。” “你不知道吗？前几天你的爸爸妈妈在吹牛皮，给我一口吞到肚子里去了。” 小蛐蛐越听越糊涂了，它说：“我的爸爸妈妈都在家，怎么会到你的肚子里去呢？” 小蛐蛐想了一想，它想起来了，“啊，你说的是那两只蛐蛐呀，那不是我的爸爸妈妈。那两只蛐蛐老是磨着牙，见到谁都要咬。后来让一只大公鸡吃掉啦，原来那只 大公鸡就是你呀！” 大公鸡的脑袋这下子抬得更高了，瞪着眼睛对小蛐蛐说：“你知道我是一只最勇敢的大公鸡，那就好啦。你就乖乖儿地跳到我的嘴里来吧，省得我来啄你。” 小蛐蛐听了很生气，对大公鸡说：“你太不讲理啦，我才不跳到你嘴里来呢！”
大公鸡才瞧不起小蛐蛐呢，喊着：“你这小家伙，有本领你就跟我斗一斗。”
“

㈥ 贫困户救助申请书怎么写

申请

XXX：

申请人：XXX，现年X岁，居民身份证号XXXXXXXX，系X乡X村X人，

中间一段写家庭的实际困难，尽可能的写实际情况，包括收入、困难（病人，残疾人，丧失劳力等等）。

申请人：XXX

年月日

贫困户申请流程：农户户主申请（书面）——入户调查（身份证、户口本、计划生育证、低保证、一折通、残疾证）——村级评议、公示——乡镇审核评议、公示——乡镇录入系统——报县上审批。

申请

XXX：

申请人：X，男，现年X岁，居民身份证号XXXXXXXX，系X乡X村X人，

年老体弱，无经济收入，加之时常患病，吃药不离，现家内已债台高筑，三年多未添置一根纱线，晚上是一个5瓦的灯泡照明，照明不超过1小时，现要过春节了，为了增加点过年氛围，不给小康社会抹因数，恳请XXX解决下我家的实际困难为谢。

申请人：X

年月日

㈦ 我是贫困户,我家房子漏水,我请求政府解决实际困难,可他们却迟迟不来做,我该如

贫困户和五保户有所区别，贫困户房子漏水，如果不涉及无法承受的费用，还是自已想办法，政府也会有所测重的

㈧ 有关于特困户的故事谁知道

4月12日，一位白血病儿童患者的母亲在京城求医陷入绝境之际，慕名来到新华社，递给记者一封沾满泪水的求救信，这封信的题目是四个字：救救孩子！

“孩子刚会叫妈妈，竟查出得了白血病……”这位名叫曹妮娜的母亲紧紧抱住只有三岁半的儿子，眼里除了泪水和痛楚，就只剩下茫然。

曹妮娜是吉林省靖宇县第一参场的特困职工，其父母也双双下岗，生活十分困难。为了救活孩子，全家人卖了房子，借遍了亲戚的钱，住进了北京东四医院。因付不起治疗费，一度只能在京城街头行乞……

“父母怎能忍心不救自己的孩子？”

这个不幸的孩子名叫刘同和，前年底，才刚刚26个月的小同和，被吉林大学第一医院确诊为急性淋巴白血病，这个消息如晴天霹雳，把一个特困家庭吓呆了，她们不敢相信天真活泼的孩子将面临死神的威胁。抱着一丝侥幸，家人带着孩子到天津一家大医院重新做了骨穿检查，结果仍然是白血病。想到家徒四壁，无钱救治，全家人抱着孩子失声大哭。

“可天下哪有父母忍心不救自己的孩子？”，曹妮娜扶住疼痛的心口说，“家里人下决心，就是大人卖血，也要救活可怜的孩子！”因为天津治疗费用高，一家人只能回吉林老家治疗。

作为特困职工家庭，曹妮娜的父母十年前就下岗，全家的生活来源就是父亲和丈夫外出打工的收入，每月千元左右。这样的收入维持基本的生活还可以，给孩子治病就谈不上了，怎么办？

先是小同和的姥爷默默地把家里取暖的木柴卖了，换回600元；接着全家又借了亲戚朋友5800元；最终连居住的房子也卖了。2004年12月4日，小同和总算住进了吉林大学第一医院化疗，从此开始了艰难的求医之路。

经过一年多的治疗，小同和的病有了好转，但曹妮娜一家也花掉了20多万元医疗费，再也找不到可以借钱的地方。这其间，尽管曹妮娜及父母所在的吉林省靖宇县第一参场和县工会组织捐助了2万多元，但仍是杯水车薪，为治病，全家已背上沉重的债务。

2006年春节，家家户户鞭炮齐鸣，喜气洋洋，但曹妮娜一家却冷冷清清，凄楚不堪。“家里已揭不开锅，连过年的粮食、面粉和花生油都是县民政局救济的，眼看着治疗过程难以为继，全家人再一次抱着孩子大哭一场……”说到这里，曹妮娜的母亲几乎晕倒。

为筹钱治病，流落京城街头行乞

今年春节过后，因为缺钱，小同和在治疗过程中一度耽搁疗程，导致病情恶化。在走投无路之际，曹妮娜一家偶然从中国红十字会网站上看到一则消息，称红十字会定点医院北京东四医院（北京中西医结合血液病医院），承诺为10名白血病患儿免费治疗，这让全家人喜出望外。

3月26日，一家人立刻来到北京东四医院，但事情并没有想像得那么简单。院方领导表示，选择10名困难患儿免费治疗的事尚未列入日程，目前做的只是中国红十字会给11名住院的白血病患儿每人补助1万元。

“我们来时只筹得了4500元，其中吃‘低保’的姥姥给了300元，大姨卖了戒指凑了800元，这些钱本打算当作来京看病的生活费，没办法，最后只好按医院要求拿出4000元交了住院费。”曹妮娜的父亲曹树银说。

但小同和住院几天后，4000元押金就用光了。为保证治疗不中断，曹妮娜的丈夫刘志敏和年迈的父母曹树银、房立云三人商量，默默写了一块牌子就出了病房。他们来到北京华普超市附近的天桥上跪地行乞，牌子上写着：“只要孩子能治病，我们可以捐献角膜、肝、肾，能捐什么捐什么”。

北京东城区朝外城管大队的执法人员发现后，本欲以非法行乞处理，但他们的遭遇和泪水打动了城管人员。在城管大队的协调下，小同和的遭遇得到了北京一些好心人的资助，先后收到社会捐款4万余元。“这些钱给我可怜的孩子带来了第二次生命”，曹妮娜说，“它使孩子得以在东四医院继续维持化疗”。

但据北京东四医院院长韩永科、住院部主任牛小培介绍，小同和的病情十分严重，因多次化疗，病情复杂，血小板过低，完全缓解的可能已很小。韩院长说，孩子在这里化疗已花了2万元，还有十来天的化疗期。“实话实说，我们找来大医院的专家会诊，结果显示这孩子基本没救了，我们治不了！”

小同和的亲人并不这样认为。曹树银拿出一张北京军区总医院的诊疗单说，4月8日他们将孩子带出东四医院到北京军区总医院儿科检查，大夫明确表示可以进行脐血移植手术，成功率较高，但费用高达30万左右！这样高昂的费用对于一个特困家庭来说，简直就是天文数字！

“谁来救救我可怜的孩子！”

3月13日，记者来到北京东四医院301病房，曹妮娜正呆呆地抱着打点滴的孩子，孩子的姥姥眼圈红红地站在旁边，脸上明显有些浮肿。看见外面来人，老人泪水夺眶而出，竟哭出声来。每天晚上，曹妮娜和儿子、母亲挤在1号病床上睡，丈夫和父亲就在医院顶楼上“凑合”，他们每顿吃的就是从吉林老家带来的煎饼。“一年多来四处求医，我们全家没吃过一像样的饭”，曹妮娜低头说。

现在，全家人的希望就是筹钱转到北京军区总医院为孩子做脐血移植手术，可他们一家连2万元的转院入住费都付不起，更不知道昂贵的手术费向哪里筹！

“每当看到别人的孩子嬉笑玩闹，而我的孩子只能每天躺在病床上挂点滴，我的心就一阵阵刺痛。看着他那苍白的小脸一天天瘦下去，我真想替儿子生病”，曹妮娜在求救信中说，“同样是未来的花朵，难道孩子只能在痛苦中度过童年吗？想到孩子对我说的话——妈妈，妈妈，以后我给你洗碗——我的眼泪就往外窜。孩子呀，你的‘以后’在哪里呢？”

专家：儿童白血病患者呼唤社会救助机制

据北京儿童医院血液中心的专家介绍，目前我国儿童白血病的患病率为十万分之五，全国每年新增的白血病患儿高达两万人。治疗白血病儿童一般情况下需要十几万，如果发生严重感染，需要做造血干细胞移植的，费用一般需要二三十万。这个数字对于一般家庭来说，是个不小的数字，因此，能得到社会救助也成了很多患儿继续治疗的最大支持。

中国红十字基金会于2005年7月设立了中国首个白血病基金——“爱心小天使基金”。基金会项目合作部部长欧阳里对记者说，截止到今年4月2日，小天使基金共收到捐款428万多元，救助了来自全国10多个省市的31个患有白血病的儿童。

欧阳里说,几乎每天,都会有患者家属到中国红十字基金会请求帮助,有的家属把中国红十字基金会当作政府机构，甚至哭着、闹着一定要得到资助。实际上目前基金会的捐款来源都是社会大面积的个体捐助，几十元的居多，而企业的捐助极其有限，到现在还只有一家医药企业捐助100万元。对那么多可爱孩子的救助，需要更多人行动起来。

北京市政协委员降丽娟认为，社会中的贫弱者是一个相对固定的人群，他们需要的是一个稳定、健全、有效的社会救助机制，光靠社会上人们的爱心捐助,要想解决每个患病孩子面临的问题,是不可能的。这需要政府做更多的工作。