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公安机关依法规范化

发布时间: 2020-12-18 09:36:36

① 公安机关执法规范化建设的定义

公安机关执法规范化建设的定义:“公安执法主体为了实现公正、文明、严格、高效的执法目标,在法律的框架内,对公安执法活动进行程序化与标准化建设的一项系统工程”。(注:详见《公安学刊》2011年第1期)

② 关于公安机关执法规范化建设几个问题

认真实行,

③ 公安机关执法规范化建设心得体会

内容预览:随着民主法治建设进程的加快,法律越来越成为社会有序活动的专重要规范和属有力保障。作为推动民主法治进程的公安机关,本身就是法律的实施执行机构,不仅要带头学法、自觉守法,更要正确用法、规范执法。一、抓住观念更新这个先导,用正确的理念引导执法规范观念是行动的先导和指南,决定是行动的方向。为此,该局始终把观念更新放在规范执法的首要位置,组织民警开展深入学习科学发展观活动,认真进行思想解放大讨论、纪律作风整顿,不断纠正民警在思想观念上的偏差和误区。通过持续不断地思想教育,全体民警充分认识到,公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为,规范执法不仅是公安工作和队伍建设长远发展的基础工程……

④ 公安机关执法规范化建设的目标是什么

《公安机关深化执法规范化建设工作任务和阶段目标》提出了建设法治公安的目标,并从执法能力建设、执法制度建设、执法管理建设、错案预防机制建设、执法信息化建设、执法办案场所使用管理建设、执法公开建设和执法示范单位建设八个方面,提出了总计43项具体的工作任务,要求各级公安机关经过三到五年的努力,基本实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,公安民警的执法理念进一步端正,公安机关的执法水平和执法公信力明显提高,人民群众满意度持续上升。

⑤ “论公安机关规范化管理”论文 (谢谢喽)

公安工作的长期实践证明,队伍建设始终是公安工作的首要问题。公安部关于“抓班子,带队伍,促工作,保平安”的总体工作思路,就是把公安队伍建设摆在首要位置。如何加强队伍建设,这是每个公安基层部门的领导人必须思考和加以解决的重要问题。虽然长期的公安工作为我们积累了丰富的实践经验,但在新的历史条件下,单靠过去的经验已不能满足社会主义市场经济发展的需要。因此,在队伍建设的问题上,必须要有新的观念和新的方法,创造适合于现实社会发展要求的公安队伍建设的新模式和新经验。本文结合我局近几年来队伍建设的实践,探讨公安队伍规范化管理的问题。 一、增强领导人的管理意识,提高管理水平和管理能力 (一)领导者就是管理者。公安机关是社会管理的主体之一。然而,由于公安机关既不同于一般的社会管理机构,也不同于一般的国家行政管理机构,而是国家的执法机关,所以,公安机关要依照法律规定的职能来履行自己的社会管理职责。各级公安机关的领导者就是管理者。他们既负有组织、指挥、监督、协调所属公安队伍管理社会治安秩序的职责,同时也负有管理自己队伍本身的职责。这两种职责,相互渗透,相互依赖,相互影响,共同构成一个复杂的管理系统。管理,首先是对人的管理。有一个强有...

⑥ 如何加强公安机关执法规范化建设

1、加强宣传教育,强化法治意识。持续深入开展社会主义法制理念教育,培育公安民警的大局意识和民本理念,增强对执法规范化建设的政治认同、感情认同、理论认识,使规范、文明、理性、平和执法成为广大公安民警的一种自觉行动和自发要求。

2、加强制度建设,规范执法环节。坚持从民警日常执法最急需的方面入手,加快执法标准细化工作,严密执法程序,规范执法环节,增强法律法规和规章制度的可操作性,确保民警每个执法动作都有法可依、有章可循。

3、借助信息推力,加强执法监督。构建完善的执法监督体系,并以警务信息化建设为契机,尽快实现网上执法办案、执法监控、执法问题研判和执法质量考评一体化流程,为监督指导工作提供依据。

(6)公安机关依法规范化扩展阅读

强化执法权力监督制约:

1、从加强源头防控、过程监督、责任追究等方面提出了强化执法权力监督制约的一系列措施要求,通过建立系统化、实时化、常态化的执法监督管理体系,实现对执法工作全方位、全过程的监督管理。

2、一是严格源头防控。落实受案立案制度改革的意见,完善接报案登记、受案立案审查工作程序,实现接报案、受立案信息全要素网上记载流转,落实受案立案工作责任制,加强对受立案环节的监督;深化法制员制度,进一步发挥基层一线执法勤务机构和派出所派驻配备的法制员的作用,负责对案件质量审核把关,建立起保障执法公正的第一道防线。

2、二是严格过程监督。全面实行刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度,由法制部门对刑事案件重点执法环节统一审核,在审查起诉环节统一与检察机关对接,这项工作已经在部分地方试点,效果已初步显现,下步将进一步探索、完善。

3、借助信息化手段,全面实现网上办案,并着力打造覆盖接处警、现场执法到案件终结的整个执法环节的记录机制,实现执法办案全流程同步记录、实时监督;优化执法信息查询服务,建立生效行政处罚、行政复议决定文书网上公开制度等措施,提高公安执法的透明度,自觉接受人民群众的监督。

4、三是严格责任追究。构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系,健全执法过错纠正和责任追究程序,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,完善对民警违纪违法行为的督察机制,对违反制度规定的人、对触碰“高压线”的事,一经查实,坚决严肃查处。

⑦ 如何深化公安执法规范化建设 蒋熙辉

任何权力都存在被滥用的可能,具有强制力的警权被滥用的可能性更大,尤其是在具有突发性、紧迫性、冲突性甚至危险性的执法现场情景中更易发生警力的不当使用,因此警察执法不规范乃是古今中外的一个普遍现象。今天在规范警权方面做得较好的一些国家或地区,无一例外都经历了一个长期的治理过程,其中最重要的治理经验就是将执法权装进“制度的笼子”,这也是中央深改组《意见》的中心思想:“确保执法权力在法治轨道和制度框架内运行”。
联想到北京雷洋案引发的热议,感觉《意见》的出台很及时、很重要。该案的真相如何,还要等公安机关最终的调查结果。笔者不由得想起《意见》中提到的公安执法规范化建设问题。
规范化就是制度化和法治化,进一步细化就是《意见》要求的“四化”:执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,择其关键则可归纳为两点:一是要靠制度明晰促成标准程序,二是靠严厉问责促成有效监督。
就前者而言,重点是解决执法标准弹性太大、可操作性较差的问题,从接警、传唤到立案、强制措施、调查取证等执法全程每一个环节的权力运行都必须有章可循、有法可依,尽可能限缩警察在执法时自由裁量权的使用范围,并指引警察在必要的情境中能遵循比例原则而合理使用自由裁量权,从而减少因无章可循造成的客观失误,杜绝因个人情绪或私利导致的主观任意。
就后者而言,重点是严格落实执法过错责任追究制度,有专家指出,就目前我国现有公安执法规范化的规范性文件而言已经足够全面,但之所以执法不规范行为禁而不绝,就在于问责不严厉,致使制度荒废。法律的有效性取决于究责和惩罚的不可避免性,《意见》强调“执法规范过程信息化”,就是要在过错责任追究中要充分利用警录仪、公共视频监控、目击者影像记录等信息化证据保全手段,不仅有效保护正当执法权益,更能有力倒逼执法者自觉规范现场行为。
从人类法治史经验看,制度、程序的设计和正面引导必不可少,但只有问责才能激活它们。因此,严格落实执法办案责任,构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系,才能快速有效地把“严格规范公正文明”要求落实到执法全过程。

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