听证决定书

⑴ 听证到执行的期限

《行政处罚法》第四十二条规定“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证，要求听证的当事人，应当在行政机关告知后三日内提出。”三日即当事人在听证程序中享有听证权的时间期限。
所谓听证是指在作出行政处罚决定之前，应当事人要求，在行政机关或者授权组织指定的非本案调查人员主持下，由当事人、调查取证人员及其他利害关系人员参加，就被指控的事实和 适用法律等有关问题进行陈述、质问、辩证和反驳，从而查明事实的工作程序，听证是相对人的一项权利。
听证程序是《行政处罚法》确立的一项民主听证制度，在行政机关作出行政处罚决定之前，听取当事人的意见，允许当事人辩解和反驳，为当事人充分维护和保障自己的权益提供了程序上的条件，其适用有利于行政执法人员“兼听则明”，防止执法人员主观臆断、滥用职权；有助于行政机关查明案件事实，正确适用法律，减少和防止行政处罚过错，从而减少行政复议和行政诉讼，提高行政执法的效率。
但在实际工作中享有听证权的当事人有时放弃要求举行听证的权利，其主要有两种情况：
一、当行政机关向当事人送达《行政处罚听证告知书》，告知当事人有要求举行听证的权利时，当事人主动放弃听证。
二、当事人接到《行政处罚听证告知书》后要求听证，但根据《技术监督行政案件听证工作规则》第六条规定：当事人未在三日内提交申请听证的书面材料的，视为放弃行使听证的权利。
行政机关在当事人放弃听证权时，不等到三日期限终结，而立即进入下一程序，直接对当事人下达《行政处罚决定书》。但其中有一个细节问题，即《行政处罚法》第四十二条第（一）项规定： “当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出”，这说明当事人申请举行听证的期限为三日，且只要在三日内提出申请 即可，当时放弃并不代表三日期限的终结，当事人仍可以在三日内申请举行听证，所以行政机关不能在当事人放弃听证权后不等三日期限终结即下达《行政处罚决定书》，那是违反听证程序的。
在听证程序中，当事人主动放弃申请举行听证是当事人的权利，但不能错误的认为当事人放弃听证权即表示其申请举行听证的三日期限终结，而立即进入下一程序，直接向当事人下达《行政处罚决定书》，如果当事人反悔，且在三日期限内申请举行听证，或以未保证其申请举行听证的时间期限为理由，申请复议或提起行政诉讼，就会给行政机关带来不利，进而导致复议失败或行政诉讼败诉。因此，听证程序中当事人申请举行听证的时间期限是《行政处罚法》赋予当事人的一种权利，不因当事人放弃听证而自动终结，行政机关必须从时间期限上保证当事人申请举行听证的权利。

公民、法人或者其他组织认为公安机关或者其派出机构的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

公民、法人或者其他组织对公安机关作出的具体行政行为不服的，可以向上一级公安机关或者该机关的同级人民政府申请行政复议。

（一）公民、法人或者其他组织对公安部作出的具体行政行为不服的，向公安部申请行政复议。

（二）对省（自治区、直辖市）、市（地、州）、县（市）公安机关作出的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的公安机关的上一级公安机关或者该公安机关的本级人民政府申请行政复议。

（三）对城市公安分局作出的具体行政行为不服的，向该城市公安分局隶属的城市公安局申请行政复议。

（四）对省（自治区、直辖市）、市（地、州）公安厅、局直属的公安局、公安分局作出的具体行政行为不服的，向该直属公安局、公安分局隶属的公安机关申请行政复议。

（五）对公安派出所依法以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向该公安派出所隶属的公安机关申请行政复议。 对打架斗殴等情节轻微的违反治安管理的行为所造成的损害赔偿、负担医疗费用的调解或者其他处理，当事人不服的，按照行政复议法第8条的规定，向人民法院提起民事诉讼。

（六）对市交警支队作出的具体行政行为不服申请复议的案件，由其隶属的市公安局承办。对交警大队作出的具体行政行为不服申请复议的案件，交警大队隶属交警支队的，由交警支队承办，交警大队隶属县级公安机关的，由所属县级公安机关承办。

公民、法人或者其他组织依法申请行政复议时，可以委托代理人代为参加行政复议；同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议，也可以委托代理人参加行政复议。委托代理人应出具书面委托书。

申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，公安机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。

公安机关已依法受理行政复议的，或者法律、法规规定应当先向公安机关申请行政复议，对复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定期限内不得向人民法院提起行政诉讼；公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。

⑵ 行政处罚前不需要履行听证程序的，在告知后多就能下达《行政处罚决定书》

法律法规都只是明确地规定当事人依法享有陈述和申辩的权利，没有具体地明确规定当事人行使陈述和申辩权利的期限。但是在行业文件里，有的做出了规定，例如：在国家局《关于印发烟草专卖执法文书格式的通知》（国烟法[2003]239号）的《行政处罚事先告知书》的格式文本中，十分明确地告知当事人“如要求陈述、申辩，应在收到本告知书之日起3日内向本局提出。
一般的，告知期限一般是3天，这3天内可以提出陈述和申辩。期满后，可以履行内部处罚审批程序，负责人同意后，即可下达处罚决定书。
但是，有这样一种特殊情况：当事人已经陈述和申辩的，或者说当事人没有陈述和申辩的，又要求当天给予处罚的，可由当事人在《行政处罚事先告知书》的回执上注明：“本人已（无）陈述和申辩，要求当天处理”的意见和签名后，方可在送达《行政处罚事先告知书》的当日，下达《行政处罚决定书》。
因此，除特殊情况外，最少是在告知后满3天。

⑶ 听证告知书后多少天可以下处罚决定书

通常应该是60天。

⑷ 对一个违法企业下达了行政处罚听证告知书，还用下达行政处罚事先告知书吗

给予行政处罚，应当制作下达行政处罚行政处罚事先告知书，告知企业有向行政关进行陈述申辩、申请听证的权利。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证结束后，行政机关依照法律做出行政处罚决定，并制作行政处罚决定书。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；

（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条，听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。

(4)听证决定书扩展阅读

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十条，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十二，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条，除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条，调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：

（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；

（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；

（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条，行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；

（三）行政处罚的种类和依据；

（四）行政处罚的履行方式和期限；

（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。

参照《中华人民共和国行政处罚法》第四十条，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。

⑸ 行政处罚听证告知书，行政处罚告知书，行政处罚决定书。三个文书的先后顺序

可以同时出现，但性质不同。《告知书》是程序文书，《决定书》是实体文书。一般是先有《告知书》，经听证程序后作出的实体文书是《决定书》。也可能原行政机关作出行政处罚后，当事人不服，提起复议，或处罚前需要听证的，在告知当事人时，所发出的程序文书叫《告知书》。
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⑹ 行政机关听证后，应当在几日内对当事人下达听证意见书有明确法律规定吗

法律没有规定听证结束后的处理时间，只规定了处理方式，具体如下：

《中华人民共和国行政处罚法》

第四十三条 听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。

第三十八条 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定:

（一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；

（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；

（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

在行政机关负责人作出决定之前，应当由从事行政处罚决定审核的人员进行审核。行政机关中初次从事行政处罚决定审核的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格

(6)听证决定书扩展阅读：

除一般行政机关外，公安机关也有听证程序，具体规定如下：

《公安机关办理行政案件程序规定》

第一百二十三条 在作出下列行政处罚决定之前，应当告知违法嫌疑人有要求举行听证的权利：

(一)责令停产停业;

(二)吊销许可证或者执照;

(三)较大数额罚款;

(四)法律、法规和规章规定违法嫌疑人可以要求举行听证的其他情形。

前款第三项所称“较大数额罚款”，是指对个人处以二千元以上罚款，对单位处以一万元以上罚款，对违反边防出境入境管理法律、法规和规章的个人处以六千元以上罚款。对依据地方性法规或者地方政府规章作出的罚款处罚，适用听证的罚款数额按照地方规定执行。

第一百二十四条 听证由公安机关法制部门组织实施。

依法具有独立执法主体资格的公安机关业务部门以及出入境边防检查站依法作出行政处罚决定的，由其非本案调查人员组织听证。

第一百二十五条 公安机关不得因违法嫌疑人提出听证要求而加重处罚。

第一百二十六条 听证人员应当就行政案件的事实、证据、程序、适用法律等方面全面听取当事人陈述和申辩。

⑺ 环境保护局今天下达了一张处罚听证告知书给我这是干嘛的！

听证程序是指处理案件较复杂或者较重大的违法行为，应处以较重的行政处罚时，经当事人要求，进一步适用的一种特殊程序.《行政处罚法》第四十二条第一款规定了下列4种情况可以适用听证程序:(1)责令停产停业:(2)
吊销许可证或者执照;(3)较大数额罚款(4)其他较重的行政处罚
(二)听证程序的基本内容
1.告知当事人有要求听证的权利。
2.当事人在限期内提出听证要求。当事人应当在行政机
关告知后3日内提出要求
3.告知当事人听证时间、地点
4.公开听证
5.非本案调查人员主持听证
6.听证委托代理
7.当事人进行申辩和质证
8.制作听证笔录
9.审查听证结果报告，作出处理决定。
如果对处罚有疑问或异议，可以要求听证。听证以后会有一个”听证决定书“。

⑻ 行政处罚听证会结束后，能否直接给予下达行政处罚决定书求解

1、行政处罚听证会结束后，行政机关可以（不是必然）直接对当事人下行政处罚决定回。2、具体来讲，调答查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定：确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

⑼ 收到听证通知书后，又寄来处罚决定书，合法吗

一般情况行政机关应先听证，后下处罚决定。

听证告知书往往包括两方面内容：一是告知当事人违法的事实、证据以及【行政处罚建议】（并非行政处罚）等实体内容，二是告知当事人的程序权利，如当事人有要求举行听证的权利以及要求举行听证的期限和组织机关等。

根据你所述情况，行政机关既然下达了听证告知书，行政相对人如果在法定期限内要求召开听证会，或者法定必须举行听证会而没有举行，国土部门应先审查，然后根据情况是否作出听证通知书，否则所作的的处罚决定程序可能违法。

⑽ 行政处罚告知笔录注明不要求听证时可以立即下达处罚决定书吗

不行，《中华人民共和国行政处罚法》第三节听证程序，第四十二条第一款第一项规版定“当事人要求权听证的，应当在行政机关告知后三日内提出”。只要是三日内都可以提出听证，法律没有取消听证权的规定。个人认为当事人现场注明不听证，如果三日内再提出听证，在法律上是符合要求的，就像其有权推翻自己所有的笔录口供一样。倒是处罚机关没满三日就下发处罚决定书则必然违反法律规定。