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三建机关

发布时间: 2020-12-16 07:09:46

A. 什么是高绩效机关

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机关作风建设水平既集中反映一个城市的核心竞争力和综合实力,又突出表现一个城市的品位和形象,也是城市各项事业发展的助推器。党的十七大报告提出了“加快行政管理体制改革,建设服务型政府。着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。”的要求。面对新形势、新任务、新挑战,进一步加强和改进机关作风建设,创建高绩效机关尤为重要。
一、强化学习型机关建设,提升人员综合素质
高绩效机关以高素质公务员队伍为基础,以现代公共管理理念为导向,以先进管理技术和信息化手段为支撑,以较低的成本为公众提供优质高效公正的服务,并持续、创新、发展。首先,要使机关干部认清学习的重要性。在科学技术日新月异的今天,不学习就没有资格当机关干部,不学习就难以适应形势任务要求,不学习就要落伍被淘汰。其次,要把握学习效益这个关键,积极探索灵活有效的学习路子。第三,要坚持紧贴实际,务求实效,不断改革完善方法,使之逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。一是注重交叉培训。认真落实各职各类干部培训要求,本着“精通本职、熟悉本级、掌握相关、了解高新”的原则,不断加大综合知识和实际技能的培训分量,借助院校、科研单位的技术力量和智力优势搞培训,选送优秀干部出国学习,搞好知识更新和储备。二是抓好在职自学。要按照干什么懂什么的原则,使每一个机关干部都要加强在岗学习,成为专业内行。对各学历层次人员可采取统一年度自学计划,统一规定自学时间,统一确定必读书目等形式,保持学习的经常性。强调通过岗位上的日积月累,不断丰厚知识底蕴,促进学历升级和能力素质提高。三是实行换岗锻炼。本着“严格条件、积极稳妥、兼顾特长、有利工作”的原则,采取调整任职、换岗见习、临时换位等形式,让各类干部在干中学,学中干。通过多岗位交流轮换,可以从不同的侧面锻炼培养人才,实现人才素质的全面提高。通过建章立制,强化机关干部学习培训的激励与约束,确保学习培训的实际效果。
二、加强高绩效管理体系建设,提高科学化管理水平
高绩效管理体系是建设高绩效机关的重要基础和保障,通过高绩效管理体系建设,形成与高绩效管理相适应的规范、科学、顺畅、监督等工作机制,做到决策科学化、执行责任化、监督考核化。一是建立约束机制。建立合理的机关管理规章制度是在公共领域用理性规则约束工作人员的重要措施,是建设高绩效机关的基础。要在学习贯彻落实《公务员法》和《国家公务员行为规范》的基础上,对原有的制度机制进行梳理,建立既符合新形势下高绩效机关发展要求,又简便易行的规章制度和约束机制,逐步在机关内部形成对事不对人的管理环境,使机关工作人员在公务活动中有章可循,自觉地正确履行自己的职责,做到依法执政、民主执政、科学执政,防止不良行为的发生。二是建立程序规范机制。建立科学规范的机关工作流程,实现机关工作运行程序化、规范化,是提高机关绩效的重要内容,是建设高绩效机关的核心。要进一步优化机关及处室工作的“线路图”和“时间表”,在机关处室内部、处室之间、处室与社会之间建立起科学、规范、便捷的业务流程。要进一步完善决策、执行、监督程序规则,减少工作随意性、避免权力滥用、遏制腐败现象,促进机关健康有序高效运转。三是建立绩效沟通机制。绩效沟通贯穿于绩效管理的全过程,是形成机关和谐的重要手段,也是机关工作实现高绩效的灵魂。工作目标的确定、分解、实施需要沟通,处室内部、处室之间、机关之间、机关与社会之间也需要沟通。绩效沟通机制的建立有利于在第一时间解决问题,有利于明确目标、责任,实现机关和谐。四是建立评估、激励机制。建立科学合理的绩效评估、激励机制是建设高绩效机关的关键。要按照公开、公平、公正的原则,对部门和工作人员进行客观、公正的评价,使其明白个体、局部工作对整体工作的贡献度,并按其绩效采取必要的奖惩、任免等激励措施,激发其责任感、成就感、荣誉感、自豪感,更好地发挥其主观能动性。五是建立执行监督机制。要以创建可持续发展的高绩效机关为目的,建立执行监督机制,发挥监督、保证、预防、调节、反馈作用,适时的对管理范围内单位的行为、能力、运转状态、效率、效果、效益等方面进行监督检查。
三、深化机关文化建设,建设和谐型机关
坚持以人为本、开放沟通、全员参与、持续创新的原则,深化以绩效为导向的机关文化,着力培育健康向上的机关精神,实现机关文化建设上的新突破。一是要进一步加强思想政治工作,牢固树立以人为本的意识。在新的历史时期,机关每一个共产党员都要忠实实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公,执政为民。要牢固树立以人为本的科学发展观,在经济社会发展进步的基础上不断满足人们多方面需求和促进人的全面发展。要通过耐心细致的思想政治工作,使机关全体干部职工的智慧和力量得到充分发挥,人人保持心情舒畅。二是要注重提炼机关核心价值观。核心价值观的提炼是机关文化建设的基础,要从部门使命出发,以部门职能为根本出发点,在调查研究的基础上,引入先进理念,对机关的职能、目标、发展方向等全部价值理念进行挖掘、总结、提炼和升华,以形成既具有本部门特色,又具有科学性、统一性、系统性、现代性的机关精神和核心价值观。三是要形成机关执行文化体系。形成规范的机关执行文化体系,是实施文化管理的核心内容。要以机关核心价值观为指导,对职业道德、行为准则、团队管理、沟通渠道、培训体系、激励机制、考核评估等实施规范化管理,形成既体现现代文明,又具有可操作性的、规范实用的机关执行文化体系。四是要注重打造“机关品牌”。“机关品牌”的打造,是实施文化宣传的重要载体,具有内外双赢的功效。对内有利于统一思想、提高认识,增强凝聚力、向心力,激发工作热情;对外有利于树立机关形象、提升机关公信力和城市的竞争力。使机关品牌在功能上体现时代精神,在管理上体现现代先进理念,在形式上具有鲜明的、个性化的机关特色和机关形象标志。通过机关品牌的打造,努力营造干事创业的工作环境、政通人和的法治环境、优质高效的服务环境,促进和谐型机关建设。
四、运用先进信息化手段,推进高绩效机关建设
先进管理技术和信息化手段的运用将从技术层面为建设高绩效机关提供有力支撑。要结合机关实际,坚持提高效率、降低成本、方便群众的原则,广泛运用电子政务等信息化手段,着力构建机关信息化技术支撑平台、搭建与社会公众互动平台、实现机关资源共享。一是构建机关信息化技术支撑平台。互联网、机关内外网、专网等信息网络,是实现机关信息化的基础和前提,应坚持“统一领导,统筹规划,分级管理”的原则,以门户网站和政务网络、安全支撑平台为基础,遵循国家统一的技术标准和业务规范体系,运用顶层设计的思想理念和国家电子政务统一网络框架,依托城市信息基础设施,把握“绩效、业务、数据、服务、技术”五个关键环节,确定一套通用的绩效评估矩阵,强化机关目标管理;确定主要业务流和业务活动,逐步打破部门和机构界限;确定划分横向和纵向IT能力,实现信息资源在机关部门间的共享和利用;以服务对象为中心,从总体上支撑项目和业务流运作的数据和信息,实现数据的跨部门交换,最终实现机关组织架构、信息资源管理、绩效管理、信息技术应用的集成。二是搭建与社会公众互动平台。通过网络,搭建与社会公众互动平台,既面向社会及时、准确地传递有关政策面导向、咨询、服务等信息,公布各类公共服务的内容、程序、办事方法;又利用网络收集、统计、反馈社会公众的各类信息、意见和建议,达到了解民意、体察民情、集中民智的目的,同时让人民群众有更多的知情权、参政权、监督权、意愿表达权,实现机关、社会、公众互动。三是形成机关信息资源共享平台。运用信息技术、办公自动化以及网络技术,通过统一规划政务信息资源、强化业务数据的结构化和集成控制管理,提高资源共享的程度,在一定范围内实现信息、知识、人力以及创新成果等各种资源的共享,逐步实现跨系统和跨地区的信息交换,打破“条”“块”盲区,打破信息自采、自用、自成体系的“信息弧岛”局面,形成机关信息资源共享平台,降低行政成本,提高机关绩效。
五、狠抓作风转变,树立机关的良好形象
机关作风的好坏直接影响到机关的形象,影响到机关职能作用的发挥。面对新的形势和任务,要树立“四种作风”。一是要发扬踏实干事的作风。每位同志不管在什么岗位,都必须兢兢业业、勤勤恳恳,沉下心去,从小事做起,从身边做起,把每一件事做实做好,不因事小而不为,不因事烦而外推。工作既要勤动手、勤跑腿,更要勤动脑、勤思考,多在理论与实践的结合上下功夫,不断提高服务层次和水平。调查研究要摸实情、求实效,不搞形式主义,不作表面文章;上报信息要以实为本,不搞凭空捏造,无中生有;汇报工作要讲真话、说实情,不夸夸其谈,不弄虚作假;总结经验要实事求是,要经得起实践和历史的检验。二是要发扬艰苦奋斗的作风。深入开展“两个务必”教育,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。这是党的优良传统和作风,什么时候都不能丢。在工作上向高标准看齐,勇于开拓,争创一流;生活上向低标准看齐,不图享受,崇尚节俭。三是要发扬雷厉风行的作风。各项工作都要讲求快节奏、高效率,不推诿,不拖沓,做到又快又稳又好。今天能干的事不要等到明天,上午能干的事不要等到下午,今日事情今日毕。手要写得快,腿要跑得快,脑要动得快。四是要发扬清正廉洁的作风。严格规范自己的行为,始终保持清醒的头脑,自重、自省、自警、自励,守得住清贫,耐得住寂寞,挡得住诱惑,经得住考验,达到“为民、务实、清廉”的要求。

B. 税务机关三个关键五大建设是什么意思

三个关键

一要立足使命责任,抓好组织收入。

二要突出政治保障,抓实从严治党。

三是坚持凝心聚力,抓牢绩效管理。

五大建设

要坚持守正出新,税收法制建设要在强责任、促规范上下功夫。

二要坚持提质增效,征管能力建设要在补短板、防风险上下功夫。

三要坚持改进优化,纳税服务建设要在便捷化、减负担上下功夫。

四要坚持尽职尽责,干部队伍建设要在提能力、激活力上下功夫。

五要坚持严抓严管,党风廉政建设要在出实招、求实效上下功夫。

C. 中建一局三公司从项目到机关容易不

任何事情容易与艰难来与否,是由多种因自素决定的 :
如果你的业务能力强,正好需要一个真正懂技术的,就容易;如果说你的能力再强,机关不需要,这事就困难。
如果你有关系,而且这个关系也比较硬,就容易;反之则难
本身你的问题就有问题

D. 公安机关三建设一规范是什么

“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上,为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策。 “三项建设”是“三基”工程建设的深化和延伸,重点解决软件建设问题。为此,我们要以科学发展观统领,深化“三基”工程建设,全力推进警务信息化、执法规范化、警民关系和谐等三项建设,进一步夯实公安工作根基,推动扶绥县公安工作又好又快发展。

切实提高基层实战能力,强力推进信息化建设

(一)切实解决思想问题,不断提高思想认识。我们要站在科技强警战略的高度上来充分认识公安信息化建设的重要性和紧迫性,下大力气推进公安信息化建设。我们要从解决领导干部和民警思想问题,提高思想认识,采取有效的举措,强力推进公安信息化建设。

(二) 采取多种学习培训,强化民警掌握应用。要以应用为核心,围绕解决“不能用、不愿用、不会用”三大症结,狠抓信息化应用的教育培训。强化信息应用技能培训,采取分类分期培训、短期轮训等方式;继续开展民警办公办案“网上通”等技能培训活动,开展网上信息比对破案大比武,让广大民警尽快了解信息技术,掌握信息应用技巧。要在全警思想中树立“不懂信息化应用的领导丧失指挥权,不懂信息化应用的民警丧失工作岗位”的理念,切实增强广大民警的危机意识,从而提高民警学习信息应用技能的主动性、自觉性和积极性。

(三)全面普及信息应用,强化信息采集录入。要抓住信息采集、录入、共享、研判、应用等环节,建立健全科学、规范、高效的信息工作机制。结合当前正在开展的“公安民警大走访”爱民实践活动,开展基础信息采录大会战,全面采录与公安工作密切相关的信息。建立完善各项公安业务工作的信息化工作流程、规范和机制,不断提高扶绥县公安信息采集量,从中获取能为现实斗争服务的各类指导性信息。

(四)建立完善各种制度,有效推进信息化建设。一是建立公安机关无纸化办公系统和网上办案系统,以此提高信息化作战能力。二是建立科学、规范的信息化工作绩效考核制度,将信息化工作作为单位和民警考核考评的重要内容。三是建立健全信息数据的采集机制,建立顺畅的信息警务工作流程,确保信息化成果便捷高效地转化为现实战斗力。四是建立督促检查机制。要建立信息化工作每月通报制度,定期巡查制度,加强对信息化工作的督促检查和指导,有效地推进信息化建设。

切实提高执法能力,推进执法规范化建设

(一)树立执法为民理念,回应人民群众新期待。要进一步深化“社会主义法治理念”、“大走访爱民实践活动”、“学习实践科学发展观”等教育活动,通过教育学习,使民警进一步增强政治意识、大局意识、群众意识和服务意识,真正明白“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本性问题,打牢“以人为本”和“执法为民”的思想基础,带着对人民群众的深厚感情去执法、去服务,把执法的过程作为服务人民的过程。在执法过程中,应该牢牢把握合法合理、平等对待、及时高效等基本要求,坚持实体公正与程序公正并重、坚持公正与效率并重、坚持公开促公正。

(二)建立健全完善执法制度,养成理性平和文明规范执法。一在程序制度建设方面,针对纠正交通违法治安盘查巡控、武器警械使用等容易发生问题的执法活动、执法环节,健全完善相关程序规定和标准规范;二在实体制度建设方面,针对容易发生执法问题的重点岗位和关键环节,进一步完善刑事案件立案标准和治安行政案件裁量标准;三在创新执法活动内部监督机制方面,充分借助信息化手段,努力从网上录入、审批、办理到结案等各个环节实现对民警执法办案的全程监督。四在执法质量考评方面,继续实行每个季度考评一次,年终总评, 加强执法检查监督,不断提高基层民警执法办案水平。

(三)加强执法监督,增强执法透明。一是畅通内部监督渠道。要健全完善严格审批、执法检查和执法考评,推行网上办案等一系列制度,强化事前监督、事中监督和对重点岗位、重点环节的监督,努力将执法失误和偏差消除在结案前,消除在内部。二是拓宽外部监督渠道,自觉接受党委政府对公安执法工作的领导和监督,主动提请人大、政协及社会各界对公安执法工作开展检查、评议。通过设立监督电话、聘请监督员、局长接待日等制度措施,加强与群众的沟通,增强执法透明度,以公开促执法公正。

切实提高群众工作能力,推进和谐警民关系建设

(一)增强宗旨意识,树立群众观念。研究新形势下群众的思想变化,关注群众的所思所想、所愿所盼,结合公安实际做好服务群众的工作,主动为群众做好事、办实事、解难事。公安机关切实履行好打击犯罪、社会管理、服务经济发展的职能,更加关注民生,贴近民生,及时回应人民群众的期盼和要求。

(二)提高群众工作能力,构建和谐警民关系。一是深入开展驻村夜访活动。在开展驻村夜访活动中,继续坚持把维护群众的合法权益放在第一位,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,坚持抓早、抓小、抓苗头,及时将群众的意见、诉求报告党委、政府,推动问题的解决。二是深入实施社区和农村警务战略,着力解决社区民警沉不下去、扎不下根的问题。组织发动群众参与社会治安工作,把警务室建设成为“群众家门口的派出所”。三是加强和改进公安信访工作,把解决群众信访问题作为改进群众工作的着力点,坚持和完善领导干部接访和下访活动,切实解决一批群众的合理诉求,最大限度地保障上访群众的合法权益。

(三)严厉打击违法犯罪,切实增强群众安全感。我们要按照打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的要求,全力推进社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动。要毫不动摇地坚持严打方针,以命案侦破为龙头,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪,对多发的“两抢一盗”、诈骗、故意伤害等严重影响群众安全感的违法犯罪活动,要及时组织开展专项斗争和整治行动,遏制违法犯罪的高发势头。在打击过程中,要认真研究工作方式方法,尽最大努力为群众挽回经济损失。

(四)加强公安队伍建设,推进警民关系和谐建设。一是要深入开展学习实践科学发展观教育活动,教育民警准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,引导民警自觉地把群众最期盼、最迫切要求解决的问题作为工作的切入点和着力点,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二是加强党风廉政建设,认真落实从严治警的各项规定,巩固纪律作风教育整顿活动成果,严肃查处有令不行、有禁不止、执法不公、各行其是以及不作为、乱作为等违法违纪行为,着力整治纪律松弛、作风拖拉、推诿扯皮、应付了事等现象,努力预防和减少民警违法违纪行为的发生。三是实施素质强警工作,深化苦练基本功活动,强化集中培训和岗位练兵,进一步提高民警政治、业务、体能素质和执法水平。四是加强警民公共关系建设,切实树立“全警公关”理念,从每个民警自身做起,从一点一滴的小事做起,切实用实际行动促进警民关系和谐。

E. 前辈 你好 我想咨询下重庆建工第三建设有限责任公司待遇怎么样,在机关做财务有发展前景吗

财务?就是预算吧?怎么可能不在现场,肯定把你拉到项目部锻炼撒,不过确实比较轻松。会画画CAD就行了,我就是三建的。

F. 张家口机关党建阵地建设中三有三上墙指什么

“三有三上墙”标准(有房间、有电化教学设备、有图书报刊,职责、目标、制度上墙)建立党员活动室,为党组织活动长期有效开展创造条件。

G. 什么是\"效能型\"机关

开展机关效能建设有什么意义?
开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求,是实现"三个代表"思想的重要途径,反映了党的宗旨和人民的愿望,关系到改革、发展、稳定的大局。无论从机关的性质和任务,还是从当前的形势要求看,开展机关效能建设具有十分重要的意义:
第一、开展机关效能建设是实现党的根本宗旨的有效途径;
第二、开展机关效能建设是巩固机构改革成果的重要措施;
第三、开展机关效能建设有利于"三个代表"思想的落实,进一步增强为教学科研服务的意识;
第四、开展机关效能建设是国家行政机关在新时期抓住机遇,全面发展的需要;
第五、开展机关效能建设是公共行政管理行为的一种变革,既讲求效率,又追求质量,是一项创新性的实践活动;
第六、开展效能活动是落实中央关于建立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施,是改变当前机关管理中不良现状的迫切需要;
第七、开展机关效能建设是廉政反腐败斗争的重要举措,有利于从源头上治理和预防腐败行为,是标本兼治、加强廉政建设的一项综合性措施。

要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系,通过下达各项指标敦促干部提高办事效率,以及实行首问负责制、限时办结制、责任追究制,结合工作职能和岗位职责,认真查找本单位以及个人在作风建设和机关行政效能建设特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题,着重从以下12 个方面进行查摆,既要查摆出问题,找出典型,又要深刻剖析产生问题的原因,力求找准症结,明确整改方向,研究整改措施。
1.宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题。
2.责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题。
3.缺乏干事激情,精神状态不佳,创新能力不强,因循守旧,学风不浓,玩风太盛的问题。
4.脱离实际,急功近利,不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效,弄虚作假,形式主义严重的问题。
5.为政不廉,以权谋私,吃拿卡要,铺张浪费,讲排场、比阔气,拜金主义、享乐主义严重的问题。
6.该向群众公开的审批事项不公开,致使审批事项、审批环节过多,办事程序不透明,造成办事成本过高,办事时限过长,甚至办不成事的问题。
7.单位职能权限不清,内设机构设置不合理,造成投资者和群众办事难,机关办事效率低的问题。
8.对需多个单位办理的事项互相推诿、扯皮、拖拉,造成一些承办事项无人最终负责,办事时限无法保证的问题。
9.办事或审批的程序不科学,有重复的内容和环节,与相关单位衔接不好的问题。
10.群众或投资者申报审批事项的材料不合适而不提出、不指导群众或投资者完善材料,导致多次反复的问题。
11.机关干部素质不高,工作能力不强,无法履行岗位职责
要求,造成办事效率低下、质量不高的问题。
12.监督工作不到位,行政效能监察没有执行,造成责任追究无法落实的问题。

加强机关效能建设的核心是提高机关工作人员的履职能力和办事效率。
一、加强机关效能建设必须坚持奉献为先。在新的历史时期,机关工作人员面临着权力和市场经济的严峻考验。
提高机关工作人员的工作效能,必须加强以奉献为主题的思想教育,引导机关工作人员树立正确的权力观、地位观、利益观,把个人的进步追求与本单位的实际工作紧密结合起来,并落实到尽心尽力履行自己职责的工作中。
二、加强机关效能建设必须坚持服务至上。
作为机关工作人员,服务就是履职,提高服务能力就是提高履职能力。机关工作人员特别是“窗口”行业的工作人员,要顾全大局、团结协作,注意多沟通、多配合;办事服务要超前、主动、规范、高效,谋事在前,成事在后,做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤。对上级交办的工作,要闻风而动、掷地有声、干净利落,不拖泥带水、疲疲沓沓、速办速决;对下级请示的事情,严格按照办理时限办结。要在为民排忧解难中增进同群众的感情,在解决实际困难中提高解决实际问题的能力。
三、加强机关效能建设必须从细节抓起。
“天下大事,必作于细”。对于一名机关工作人员来说,细节不仅见证服务质量,也是考量其素质和服务水平的重要具体标准,因此,要向一流标准看齐,要用更宽阔的视野、更严格的标准、更细致的态度去做好工作。既要善谋大事,又要学会干实事,更要能干好具体小事。从制发每一份文件做起,从送发每一封信函做起,从接听每一个电话做起,严谨认真、规范有序,在细微之处体现办事速度和工作效率。
四、加强机关效能建设必须严肃纪律。
针对机关和机关工作人员中存在的工作不积极、不主动、不勤奋,落实任务不认真、不细致、不到位,管理不规范、不严格、不大胆等突出问题,要制定公务员行为规范、行政过错责任追究办法和教育批评、诫勉惩戒等制度,加强纪律教育,为提高服务能力提供保障,着力创造政风清廉、勤政为民、同心同德、务实高效的政务环境。

襄樊市工商局关于开展机关效能建设的实施意见
为进一步加强机关效能建设,切实增强公仆意识,严格机关管理,转变干部作风,提高服务水平,提高办事效率,充分发挥机关在全市工商系统的表率和带头作用。结合市局实际,现提出以下机关效能建设实施意见。
一、指导思想和工作目标
机关效能建设要坚持以“三个代表”重要思想为指导,以服务发展为“第一要务”,以人民群众满意为“第一标准”,以提高机关效能为根本目的,立足“依法、快速、便民、优质”的服务原则,牢固树立执法为民的思想观念,建立健全机关效能建设的激励、评价和监督机制,真正把机关效能建设落实到工商行政管理各项具体工作中去,努力建设素质一流、效能一流、业绩一流的学习型、服务型、创新型工商行政管理机关,树立为民、务实、文明、高效的工商行政管理新形象,为促进我市经济发展再做新贡献。
二、机关效能建设的具体措施
(一)以牢固树立执法为民观念为核心,开展“清廉、务实、为民”系列教育活动。各单位在深化“三个代表”重要思想学习教育活动中,要把“清廉、务实、为民”的思想教育贯穿始终,将权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为工商执法的基本理念;要认真开展“清廉、务实、为民”大讨论,有针对性地开展干部思想作风整训;要深化开展向徐锐同志学习活动,以身边的典型教育人、鼓舞人、引导人、激励人;要积极开展干部职业道德教育,引导系统干部诚实守信、规范执法、信守承诺、爱岗敬业;要扎实开展警示教育活动,以典型案例教育和警醒干部,认真执行禁令和若干纪律规定。市局机关重点做好为基层服务工作,严格控制会议次数和规模,精简文件,减少检查、评比,切实减轻基层负担。各科室每年要有一定时间深入基层调研,对工作中的重点、难点、热点问题进行解剖,真正做到“了解基层、尊重基层、服务基层”。
(二)以抓好系统干部教育培训为重点,切实提高干部履行岗位职责能力。要以贯彻实施《宪法修正案》、《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要(草案)》为契机,认真落实《全省工商系统十五教育培训规划》和市局《2004年干部培训计划》,强化法律法规的学习和岗位培训,切实增强依法行政能力;要结合开展“学习徐锐精神,争当人民满意的红盾卫士”活动,形成人人学习业务,个个争创佳绩的良好氛围;要以创建学习型机关为载体,建立局域网网络教育平台,在全系统形成以素质教育为根本,以岗位资格培训为重点,以在职参加社会教育和本单位学习为主渠道,以自我学习为主要形式的终身学习教育体系,以人为本,全面提升干部队伍的综合素质。
(三)以加快效能机制建设为手段,促进机关效能建设的规范化、制度化。
l、政务公开制。在办公楼大厅醒目处悬挂各科(室)位置示意图;机关工作人员按规定着装上岗,并佩戴贴有本人相片及注明姓名、职务的胸卡;机关各科室、各办事大厅要将机构职责、办事依据、办事流程、办事时限、办事要求、负责人和承办人的姓名以及办事结果上网上墙,承办人要一次性告知办事的有关政策法规依据、办事程序和所需的全部书面材料,有条件的可在网上宣传或印制办事指南之类的宣传册,供办事人员查阅。
2、服务承诺制。按照“能简则简,能快则快”的原则,快办事、办好事。凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的,必须严格执行;凡已在服务承诺制中承诺的办结时限,必须严格兑现;提倡“来了就办,办好就走”、“来了放下,办好来拿”;重点企业和重大招商项目,实行“说了就办,办好送去”,主动上门服务。上级机关和领导交办的工作要坚决执行,限时办理;向下级部署工作、下级请示事项或部门之间会签文件征求意见等,必须有明确的时限要求。机关工作人员对组织交办的工作事项,要在规定的时限内办结并保证办理的质量,严禁推诿拖拉。
3、值班考勤制。机关建立值班负责制,明确值班领导、值班科室和值班职责。值班工作人员要到岗尽责,接待群众办事或来访要使用文明、规范用语,热情接待,耐心听讲,主动服务,做好登记。值班人员或第一个接待人员即为首办人员,实行首办负责,凡属能直接解答的问题要耐心解释,能直接处理的应直接处理,需到相关领导和科室办理的要积极主动联系,重大事项要及时报告领导。因工作人员不在岗须提供预约服务的,要登记好预约人姓名、单位、地址、联系电话、预约时间、要求办理事项,并及时转交负责办理的责任科室及责任人。同时,值班人员要认真履行考勤职责,上班实行签到制度,出勤情况每星期公布一次,办公室每月汇总并通报一次,考勤情况与年终奖惩挂钩。
4、超时默认制。因具体承办部门或承办人在正式受理期间,没有在限定的时间内告知申请单位(人)办理结果,申请单位(人)可视为默认同意。申请单位(人)可向办理单位的业务主管机构或监察部门报告,经核实确定后,责成承办部门办理核准手续,由此造成的行政责任不得实施行政处罚,对具体承办部门或承办人要进行过错追究。因核准事项所限定的核准条件有不明确或不确定,在请示上级部门期间而超出限定的核准时间时,承办部门可书面向申请单位(人)告知原因,做暂不受理核准处理。系统内上级对下级的请示事项,除法规规定或需集体研究的重大事项外,应在7日内答复,超时不答复视为默认。
5、过错追究制。严格按照《襄樊市工商行政管理系统行政过错行为处理规定(试行)》的规定,对违反政务管理的行为、违反行政许可管理的行为、违反行政处罚规定的行为、违反行政征收规定的行为、违反采取行政强制措施规定的行为、违反行政裁决规定的行为、违反廉洁从政规定的行为和违反其它管理规定的行为,实施行政过错行为责任追究,杜绝违规执法、不廉洁执法、行政不作为等现象的发生。
6、绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导,成员科室各负其责的原则,值班考勤由办公室负责,佩戴胸卡由党办负责,告诫由人教科负责,行政过错行为按职责分工由监察室和有关职能机构负责,违犯纪律的由监察部门负责。采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法,每季度的最后一个月月末召开局长办公会,听取市局机关绩效考评领导小组成员单位的考评情况汇报,审定考评结果。考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一,作为干部考评的重要内容。对违反规定机关人员,视情况分别给予相应处理。对执行各项制度好的处(室)或个人给予相应荣誉和奖励。
(四)以强化监督检查为保障,确保机关效能建设落到实处。
市局已建有行政效能投诉举报中心(设在局监察室),设有效能建设投诉举报电话(3241954),直接受理社会各界对机关效能问题的投诉。在此基础上,要充分发挥市局稽查大队的干部形象督查作用,采取专项检查、明察暗访、民意测验和要案回访等形式,开展工作作风及为民服务意识的督察,将督察工作贯穿于工作的事前、事中、事后,提高各部门的行政效能。同时,充分发挥各级12315消费者投诉举报中心联系广大消费者的桥梁和纽带作用,广泛接受群众监督。开辟网上效能投诉平台,聘请离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派等人士作为我局行政效能监督员,开展行风评议,接受系统内部的建议和社会各界的监督。
市局开展效能机关建设活动,要充分运用局域网建立机关效能建设网上论坛,动员大家积极参与,人人出主意、想办法。每年年底结合全年目标责任制考核,科室效能考核与所包点单位绩效考核挂钩,并书面征求各县(市)区局和各直属单位的意见,并有针对性地征求管理对象对单位和个人的书面意见,作为单位、科室以及个人的效能建设考核依据之一。
三、开展机关效能建设的工作要求
(一)充分认识机关效能建设的意义。各单位要认真学习市局开展机关效能建设的意见,充分认识加强机关效能建设是加强党的执政能力建设的重要组成部分,是实现我市工商行政管理事业发展的必然要求,是工商行政管理部门促进经济社会协调发展的有效载体。要求每一位工商行政管理干部把人民群众需要作为工作的出发点和落脚点,真心实意为人民谋利益,实现对党、对人民、对法律负责的有机统一,从思想认识上高度重视,从自我做起,从每天做起,从每一件工作做起,真正做到“能力强、效能高、作风实、服务好”,切实提高机关整体效能。
(二)切实加强组织领导。各单位要把机关效能建设作为工商机关弘扬求真务实精神的重要途径,作为提高工作质量,加强作风建设的一项长期的基础性工作来抓,切实加强对效能建设工作的组织领导。市局成立机关效能建设领导小组,局党组书记、局长佘秀强同志为组长,党组成员、副局长姜学先同志、李国华同志和纪检组长汪群章同志为副组长,办公室、人教科、监察室、财务科、党办、机关后勤服务中心负责人为领导小组成员,办公室设在党办,具体负责机关效能建设的日常工作。
(三)讲究方法求实效。在全市工商系统开展机关效能建设工作是一个新探索,各单位要立足各自实际,坚持出实招、办实事、见实效,不搞形式主义,不搞花架子,而在注重实际效果上下功夫。通过机关效能建设,围绕市局确定的加强效能建设的主要内容,按照为民、务实、清廉的要求,制定具体的工作方案,分解、细化、落实各项工作任务,积极开展专项治理,切实解决机关效能中存在的问题。加强对工商干部行政行为的督查考核,发现问题,及时纠正。 同时,各单位要注重总结经验,抓好正反两个方面的典型,用先进典型引路,及时鞭策落后,加强警示教育,确保机关效能建设的持续性和长效性。

以上内容仅供参考!祝顺!

H. 中组部干部一局二局具体是干什么的与中组部三局四局五局权力级别是否一样

干部一局是综合干部局,负责干部宏观管理、干部政策制定和党群系统公务员管理;

其他四个版局按系统分权工,分别负责某些系统的干部选拔任用和管理,如省市自治区、中央和国家机关、直属髙校和事业单位、中央企业等。

中组部干部一局二局与三局四局五局之间是平级的。

(8)三建机关扩展阅读:

  1. 中组部负责的主要工作

(1)根据党中央的路线方针政策和党的意旨,研究和解决党的组织工作方面的问题,提出实施党的组织路线的具体措施;考察、配备和调整省级领导机构,挑选和提拔党的干部。

(2)按照干部的“四化”要求,积极培养、选拔优秀的中青年干部;认真抓好基层党组织的战斗力;指导各级组织部门,搞好党员发展、教育和管理,发展与巩固党的队伍。

(3)总结和传播党的组织工作的经验;检查下级党委组织生活情况,负责干部审查、监督工作,组织落实干部和知识分子政策,帮助中央做好离退休干部的管理;掌管全国干部和党员统计以及中央管理干部档案。

I. 如何加强机关干部队伍建设

如何进一步加强党务干部队伍建设
如何进一步加强党务干部队伍建设,已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者,是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众,传达党的声音,开展党的工作,对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用,是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实,对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。
一、党务干部队伍建设存在的问题
近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高,但是,党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面:
(一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路“跳槽”。
(二)在知识结构方面。一是一些党务干部知识结构“单一”,对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少,新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化;二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作,存在“就党建抓党建”的现象,致使党建工作不能围绕中心“转”,常常是“自转”和“空转”;三是一些党务干部知识结构老化,遇到新情况、新问题,总是照搬老经验,套用老框框,出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面,工作流于形式、被动应付。
(三)在业务能力方面。一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解,认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”,工作中既找不准方向,也把握不住重点;部分党务干部缺乏调查研究能力,不能准确了解基层党建工作实情,不善于做群众的思想政治工作,致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力,作用得不到很好地发挥。
(四)在管理水平方面。一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位,不知道该“管”什么,怎么去“管”,工作缺乏主动性。二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强,认为党员领导干部多,存在党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要的思想。三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理,怕伤情面、影响关系。

二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析
(一)重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性,存在重业务轻党建的思想,党的建设纳不上全盘规划,排不上工作日程;二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少,开展活动缺乏必要的经费,党务干部缺乏施展能力的平台,存在“叫马儿跑,不让马儿吃饱”的情形;三是有的单位不按规定配备专职党务干部,对党务干部随意裁减,致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作;四是有的单位对机关党组织建设漠不关心,多年不进行换届选举,致使机关党建工作多年打不开局面。
(二)重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多,而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析,致使教育培训工作缺乏针对性。二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别,效果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
(三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。
三、加强党务干部队伍建设的策略
(一)加强领导,把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
(二)严格党务干部的“选配”,增强党务干部的竞争意识和风险意识切实解决党务干部队伍中的进出口问题,是时代和现实赋予党务干部重大使命,他们必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配,必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部,是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则,严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
(三)抓好党务干部的教育培训和实践锻炼,全方位提高党务干部的政治业务素质按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性,通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
(四)坚持以人为本,加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度,要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表应优先考虑党务干部方面的人选;评选劳模、先进工作者时,要给予党务干部队伍一定的比例。二是工作上关心。要把机关党务工作岗位,当作培养锻炼干部政治素质、理论水平、组织协调能力的舞台,对他们的工作给予充分的信任、尊重和关心,敢于放手让他们在自己的职责范围内独立地处理问题,创造性地开展工作;要关心他们的成长进步,特别是遇到挫折时及时给予支持和鼓励,当受到不公正待遇时要为他们主持公道。三是生活上关心。要切实为党务干部解决一些生活难题,激发他们的工作积极性和奉献精神。四、健全激励机制,切实为党务干部解决一些经费补助问题,如我校将党务干部工作纳入绩效考核,在州直党工委、校党委验收合格的基础上,为党务干部的核算工作量:党支部书记(支部委员)党支部书记每周记0.5个课时,支部委员每周记0.3个课时。

(五)推行监管结合,建立健全党务干部队伍建设的长效机制一是要建立科学的岗位管理制度。党务干部是“管党员的党员”,“打铁先得自身硬”,党务干部没有良好的素质和形象,是做不好党务工作的。因此,要根据党务工作需要,从实际出发,合理设置党务岗位,在职位分析的基础上,科学界定各类党务干部的岗位职责、工作内容和任职资格条件,建立科学的党务干部管理制度。既要明确党务干部的责任、义务及工作要求,又要根据每个党务干部的才能、知识、兴趣、品德、资格、身体等条件,合理安排使用,使他们的专长和能力与承担的任务和职位相一致,最大限度地发挥他们的各自优点,扬长避短。二是要科学制定党务干部履职的“考评”标准。把党务干部的考评指标量化为经常性工作和随机性工作两大类进行,以解决“干好干坏一个样”和“不干又能怎么样”的问题,提高党务干部的责任心和敬业精神。要以文件形式明确党务干部的作用、地位和待遇等,规定党员行政主要领导必须重视机关党的建设,尤其要把党务干部队伍建设情况作为党员主要领导评先选优的重要依据之一。三是建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制,形成正确的用人导向。科学设置考核指标.在考核指标设置上,要全面反映党建工作发展情况,不能片面地用单项工作考核党务干部的政绩。突出考核结果的利用,对考核优秀的党务干部,要列入选拔任用的范围,原则上同等条件下优先任用。对考核不称职或难以履行岗位职责的党务干部,分别做出诫勉、调离等安排。四是要建立监督保障体系。加大“阳光工程”建设,充分发挥上级组织纵向监督、党员群众横向监督和新闻媒体舆论监督的作用,切实维护党内法规制度的严肃性、权威性,确保制度的贯彻执行。

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