村级光伏扶贫电站
『壹』 贫困村开展光伏扶贫模式多,适合农村的只有几种
您好!绿合岛非常高兴能为您解答!据小岛了解,贫困村开展光伏扶贫模式有以下几种:
一、政府全资扶贫模式。
光伏扶贫所需资金由中央扶贫资金和地方财政出,贫困户和企业无需出资。地方牵头,扶贫项目以招标的形式出现,企业参与竞标。全资扶贫电站主要表现形式为户用型扶贫电站和村级扶贫电站,户用型光伏电站产权和收益归贫困户所有,集中式的归贫困村集体所有,收益分配由村集体统一分配。老百姓没有负担。
二、中央、地方、企业三方参与扶贫。
换句话来说就是资金由这三方面提供,中央扶贫资金、地方财政、企业垫付模式,其中中央的扶贫资金占到很大部分一般在70-80%,企业投资20-30%。电站产权归老百姓所有,用户没有负担。
三、第三种模式是除扶贫资金外,剩余的款项由贫困户向银行贷款。扶贫资金比例60-70%,剩下30%贫困户向银行贷款,地方政府贴息,用户可以用光伏发电收益偿还本金,老百姓没有负担。另外在安徽还采取了县政府、光伏企业、贫困户各出资1/3的模式,用户需要自行支付一部分费用,负担不会太大。
据绿合岛了解,光伏扶贫模式很多,目前主流的就是这样几种。每年国家和地方都会给予贫困户配套资金支持,但是随着扶贫项目的深入和发展,资金压力成为当下光伏扶贫的难点。因此在光伏扶贫项目中应选择合适的模式,充分调动金融机构的积极性,衔接好政府、金融机构、企业、贫困户之间的关系,提高群众参与的积极性。只有这样光伏扶贫才能顺利推行下去,真正贴合农村的实际情况,改善贫困户的生活,让更多的贫困村、贫困户因之而获益。
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『贰』 对于村级光伏扶贫电站模式 听杨刚杰怎么说
为什么极力主导村级光伏扶贫电站建设模式
其一、村级光伏电站建设用地好解决。村级光伏电站建设规模一般为100KW—300KW,以100KW为例,占地3亩,村里容易协调解决,一般占用荒山荒坡、村民废弃的宅基地、村里废弃的工矿企业用地等。占用一般农田,要求建成农光互补,抬高光伏电站建设支架,光伏电池板最低处距地面1.2米高,光伏电池板下可种植蔬菜、中药材等,也可搞养殖,如养兔、鸡、鸭等。我们要求项目村提供出具项目建设用地的承诺,如不能提供项目建设用地,该村就不考虑上光伏扶贫项目。项目建设用地不占用耕地或占用一般农田不改变土地用途,不需要办理土地手续,这样就减轻了解决项目用地的难度。
其二、村级光伏电站建设资金便于筹措。以100KW村级光伏电站为例,需投资80万元。2015年省扶贫办共给我市下达了52个项目村资金,每村50万元,共2600万元。每个村有30万元的资金缺口,我们采取整合扶贫开发资金的办法,从扶贫开发滞留资金、扶贫发展资金中调整20万元,使项目建设资金达到70万元,剩余10万元作为质量保证金,从电站收益中分3年支付。没有省级下达资金的试点村,直接从扶贫开发滞留资金、扶贫发展资金中调整70万元。2016年根据省脱贫攻坚领导小组[2016]第二次会议纪要精神,每20千瓦补助10万元财政扶贫资金,每100千瓦光伏电站的缺口资金还是30万元。我们把财政补助资金作为资本金,从农发行贷取低息长期贷款,每个村建设200千瓦,100千瓦用于还贷,100千瓦用于扶贫。
其三、建设工期短、收益快、便于维护。一个100千瓦的村级电站建设工期一般约一个月,建成后可就地380伏低压接入公共电网,从开工建设到并网接入不到两个月时间,并网发电,贫困人口即可受益。而且村级电站建设相对集中,日常的管理维护由每个村确定一名兼职管理人员,负责电站的安全管理和电池板的清洗,保证电池板清洁干净。电站的巡查和组建的保养维护,通过政府购买社会服务的形式,招聘了一家经济和技术实力强的专业公司来负责。管理维护费用,从电站收益中按3%的比例来提取。
详细参考:http://www.chinapower.com.cn/gfgnxw/20160822/48564.html
『叁』 光伏扶贫电站产权归谁所有
国家能源局、国务院扶贫办日前印发《光伏扶贫电站管理办法》,规定光伏扶贫电站不得负债建设,企业不得投资入股。村级扶贫电站规模根据帮扶的贫困户数量按户均5千瓦左右配置,最大不超过7千瓦,单个电站规模原则上不超过300千瓦,具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦。
光伏扶贫电站优先纳入可再生能源补助目录,补助资金优先发放,原则上年度补助资金于次年一季度前发放到位。鼓励光伏企业采取农光、牧光、渔光等复合方式,以市场化收益支持扶贫。
『肆』 为什么村级光伏电站会成为光伏扶贫的重点
2.中国农业发展银行与扶贫办在北京签署《政策性金融扶贫合作协议》。
协议签署后,根据扶贫办的规划和安排,农发行主要围绕以下4个方面加大金融扶贫支持力度:一是易地扶贫搬迁,为全国建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁提供政策性信贷支持,包括易地扶贫搬迁安置房建设(或购买)以及与易地扶贫搬迁直接相关的配套基础设施和公共服务设施建设等;二是光伏扶贫,重点支持具备发展光伏产业良好条件的贫困县利用贫困地区荒山荒坡建设的县级地面光伏电站,以及这些县中具备发展光伏发电条件的村级小型电站建设等;三是旅游扶贫,重点支持全国1000个旅游扶贫景区及其周边的旅游扶贫重点村,带动景区周边贫困村、贫困户脱贫致富;四是贫困地区基础设施,重点支持贫困地区基础设施建设、环境设施建设、公共服务设施建设、配套便民商业设施建设以及新型城镇化建设等。
3.
4.8月23日,安徽省金寨县人民印发《金寨县2015年度扶贫开发工作目标责任制考核办法(试行)》(下称《考核办法》)文件。记者注意到,此次考核办法明确了两项一票否决:对项目资金管理中有违规违纪现象的,按有关政策法
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规追究责任,在年度扶贫开发考核评优中实行一票否决。对2015年6月30日前没完成光伏扶贫安装任务的,在年度扶贫开发考核中也实行一票否决。
“金寨县明确了两项一票否决,对于项目资金管理和安装时间等作了严格规定,有助于推动光伏扶贫工作扎实落地。作为全国光伏扶贫的试点标杆地区,今后将有更多地区对于光伏扶贫相关项目作出更加细化的规定,以确保项目真正落地。”一位参与光伏扶贫项目的业内人士告诉本报记者。
从示范到推广更注重社会效益
据了解,安徽省合肥市是全国最早探索光伏扶贫模式的城市,起始于2013年。在学习合肥模式后,金寨县于2014年在全县进行了推行。
2014年11月,国家能源局、扶贫办发布《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知(征求意见稿)》,决定自2015年在全国六省市实施光伏扶贫试点工作。试点目标是利用6年时间,开展光伏发电产业扶贫工程。一是实施分布式光伏扶贫,支持片区县和国家扶贫开发工作重点县为已建档立卡的贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入;二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,促进贫困人口直接增加收入。
“从局地示范到在较大范围内试点,意味着此项发轫于安徽的扶贫项目具有普遍推广的价值,全面推广的可行性得到认同。”上述业内人士说。
“光伏扶贫是精准扶贫项目之一,它将光伏应用和精准扶贫结合起来,更重要的是社会效益。”合肥市扶贫办主任肖波表示,变“漫灌”为“滴灌”,光伏扶贫是最符合精准扶贫要求的扶贫举措。
“光伏发电项目充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势,通过开发太阳能资源,连续25年可产生稳定的收益,实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合,既推动了扶贫开发工作深入开展,又加快了节能减排型城市的建设步伐。”肖波补充说。
『伍』 我国光伏扶贫项目已覆盖多少贫困户
国家能源局副局长綦成元在会上说,截至2017年底,全国共有25个省(区、市)、940个县开展了光伏扶贫项目建设,累计建成规模1011万千瓦,直接惠及约3万个贫困村的164.6万户贫困户。据了解,目前我国已纳入国家光伏扶贫补助目录项目的有553.8万千瓦,覆盖贫困户96.5万户。
洪天云表示,下一步,要坚持好“五个建设标准”,夯实责任,切实把光伏扶贫电站管严管实管好;成立专班,常态化开展光伏扶贫督查巡查工作;做好政策衔接,妥善处理好新老电站问题;强化运维,保障光伏扶贫电站长期可持续运行。
『陆』 0.5兆瓦及以下的村级光伏扶贫电站“全部自用”模式的补贴电价标准是什么
您好,0.5兆瓦及以下的村级光伏扶贫电站"全部自用"模式国家补贴电价按照0.42元/千瓦时执行。
『柒』 单个村级光伏扶贫电站可以超过500kw吗
单个村级光伏扶贫电站是否可以超过500kw,主要取决于:
1、村集体中是否有足够的地方来安装这500KW光伏电站,且产权不存在争议。
2、村变压器容量是否达到500KVA(有些地方只允许接入变压器容量的70%,如果有此规定你们村至少要达到715KVA以上的变压器容量才以)
具体的建议可以直接咨询下当地供电公司
『捌』 集中式光伏扶贫电站 土地还要钱吗
各省(区、市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、扶贫办,国家开发银行各分行、中国农业发展银行各分行,国家电网公司、南方电网公司,水电水利规划设计总院:
为切实贯彻中央扶贫开发工作会议精神,扎实落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的要求,决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。
一、充分认识实施光伏扶贫的重要意义
光伏发电清洁环保,技术可靠,收益稳定,既适合建设户用和村级小电站,也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,既符合精准扶贫、精准脱贫战略,又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场,又有利于促进贫困人口稳收增收。各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式,进一步加大工作力度,为打赢脱贫攻坚战增添新的力量。
二、工作目标和原则
(一)工作目标
在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求,因地制宜推进实施。
(二)基本原则
精准扶贫、有效脱贫。光伏扶贫项目要与贫困人口精准对应,根据贫困人口数量和布局确定项目建设规模和布局,保障贫困户获得长期稳定收益。
因地制宜、整体推进。光伏扶贫作为脱贫攻坚手段之一,各地根据贫困人口分布及光伏建设条件,选择适宜的光伏扶贫模式,以县为单元统筹规划,分阶段以整村推进方式实施。
政府主导、社会支持。国家和地方通过整合扶贫资金、预算内投资、政府贴息等政策性资金给予支持。鼓励有社会责任的企业通过捐赠或投资投劳等方式支持光伏扶贫工程建设。
公平公正、群众参与。以县为单元确定统一规范的纳入光伏扶贫范围的资格条件和遴选程序,建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制,确保收益分配公开透明和公平公正。
技术可靠、长期有效。光伏扶贫工程关键设备应达到先进技术指标且质量可靠,建设和运行维护单位应具备规定的资质条件和丰富的工程实践经验,应确保长期可靠稳定运行。
三、重点任务
(一)准确识别确定扶贫对象
各级地方扶贫管理部门根据国务院扶贫办确定的光伏扶贫范围,以县为单元调查摸清扶贫对象及贫困人口具体情况,包括贫困人口数量、分布、贫困程度等,确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量并建立名册。省级扶贫管理部门以县为单元建立光伏扶贫人口信息管理系统,以此作为实施光伏扶贫工程、明确光伏扶贫对象、分配扶贫收益的重要依据。
(二)因地制宜确定光伏扶贫模式
根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件,在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下,因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址,采用资产收益扶贫的制度安排,保障贫困户获得稳定收益。中东部土地资源缺乏地区,可以村级光伏电站为主(含户用);西部和中部土地资源丰富的地区,可建设适度规模集中式光伏电站。采取村级光伏电站(含户用)方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为5千瓦左右;采取集中式光伏电站方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右。
(三)统筹落实项目建设资金
地方政府可整合产业扶贫和其他相关涉农资金,统筹解决光伏扶贫工程建设资金问题,政府筹措资金可折股量化给贫困村和贫困户。对村级光伏电站,贷款部分可由到省扶贫资金给予贴息,贴息年限和额度按扶贫贷款有关规定由各地统筹安排。集中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业共同筹措资本金,其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。鼓励国有企业、民营企业积极参与光伏扶贫工程投资、建设和管理。
(四)建立长期可靠的项目运营管理体系
地方政府应依法确定光伏扶贫电站的运维及技术服务企业(简称“运维企业”)。鼓励通过特许经营等政府和社会资本合作方式,依法依规、竞争择优选择具有较强资金实力以及技术和管理能力的企业,承担光伏电站的运营管理或技术服务。对村级光伏电站(含户用),可由县级政府统一选择承担运营管理或技术服务的企业,鼓励通过招标或其他竞争性比选方式公开选择。县级政府可委托运维企业对全县范围内村级光伏电站(含户用)的工程设计、施工进行统一管理。运维企业对村级光伏电站(含户用)的管理和技术服务费用,应依据法律、行政法规规定和特许经营协议约定,从所管理或提供技术服务的村级光伏电站项目收益中提取。集中式光伏扶贫电站的运行管理由与地方政府指定的投融资主体合作的商业化投资企业承担,鼓励商业化投资企业承担所在县级区域内村级光伏电站(含户用)的技术服务工作。
(五)加强配套电网建设和运行服务
电网企业要加大贫困地区农村