公共服务设施专项规划
加快旅游基础设施和旅游公共服务设施建设
（一）高度重视，加强政府主导。城市旅游公共服务设施建设，对于提升城市旅游目的地形象、增强旅游产业整体素质、把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业具有重要意义。2013年正式实施的《旅游法》明确了县级以上政府在旅游公共服务等方面的职责。2011年，北京市政府投资为全市A级旅游景区统一配套“九个一”，即：一块以上五种语言导览图、一批旅游公共厕所、一种以上特色旅游商品、一册景区导览故事书、一批旅游公共服务设施、一个旅游咨询服务中心、一支旅游志愿服务队伍、一家北京礼物专营店、一套旅游安全应急信息管理系统。广西从2013年起每年安排旅游发展专项资金上亿元用于扶持旅游公共服务设施建设。河北近年来坚持政府引导，把停车场建成景区第一道风景。江苏、浙江、云南等许多旅游先进地区，都把旅游公共服务设施建设作为政府职责进行大力推进。省旅游局也将旅游公共服务设施建设列为2014年全省重点旅游工作之一。为此，建议市政府对旅游公共服务设施建设给予高度重视，发挥政府主导作用，制定出台促进政策，大力推进全市旅游公共服务设施建设。
（二）科学规划，合理布局。根据《中国旅游公共服务“十二五”专项规划》，编制本市旅游公共服务设施发展规划，统筹城乡旅游公共服务设施建设，旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游指示标识等要辐射到乡村旅游连片发展的地区和重点乡村旅游点。结合本地实际，未来5年预计全市至少需要新建1个大型旅游集散中心，5-8个集散分中心；新建改造20-30个旅游咨询中心；新建改建道路旅游指示标识100-120块，新建旅游交通导览图10-15块；规划建设自驾车游营地2-3个；旅游景区建设或改造达标星级旅游厕所130-150处、达标游客中心35-40个、生态停车场60-80处。在全市构建以旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游标识系统、自驾车游营地、景区服务设施为主的旅游公共服务设施体系。
（三）政策扶持，分类推进。城市旅游基础设施与文化、教育、卫生事业一样，是公共服务设施，是公共财政支出的重要组成部分。建议政府给予政策扶持，同时积极引入市场机制，广纳社会资金参与建设和经营，提高旅游公共服务设施建设投资多元化、经营市场化和管理社会化水平。建议对旅游公共服务设施项目分类施策，扶持推进。
旅游集散中心：政府独立投资建设、运营和管理；或者政府协调交通运营划出地方，政府投资装修、运营和管理；或者吸引企业投资建设、运营，政府在建设用地、行政事业性收费等方面给予优惠支持，旅游部门参与管理。
旅游咨询中心：积极探索运营模式，采取与通讯运营商、火车站、长途客运站、高速公路服务区、大型商场等单位的客服中心合作，由政府统一规划和监管，政府补贴部分建设运营资金，旅游部门在业务上进行管理。
旅游公共标识系统：对各类旅游标识的建设，以各区县政府、交通运输部门为建设主体，政府按照以奖代补的方式予以支持，住房城乡建设、旅游等有关部门配合共同推进。
自驾车游营地：按照财政适当补助的方式，充分运用市场化运作模式推进。对市场化运作较为困难，但有必要建设的旅游公共服务设施，可采用由政府提供土地、财政给予适当补助的方式投资建设和管理。
旅游景区服务设施：对景区旅游厕所、游客中心、停车场等服务设施，由景区负责筹资建设；旅游主管部门按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973-2003）、《旅游景区游客中心设置与服务规范》等国家标准，组织旅游景区开展达标创建；对创建达标的星级旅游厕所、游客中心和停车场，政府按照以奖代补的方式予以引导支持。
⑵ 如何打进城市基础设施，公共设施建设，提升城市建设内涵
城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。加强城市基础设施建设，有利于推动经济结构调整和发展方式转变，拉动投资和消费增长，扩大就业，促进节能减排。为加强和改进城市基础设施建设，现提出以下意见：
当前，要围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平。
（一）加强城市道路交通基础设施建设。
公共交通基础设施建设。鼓励有条件的城市按照“量力而行、有序发展”的原则，推进地铁、轻轨等城市轨道交通系统建设，发挥地铁等作为公共交通的骨干作用，带动城市公共交通和相关产业发展。到2015年，全国轨道交通新增运营里程1000公里。积极发展大容量地面公共交通，加快调度中心、停车场、保养场、首末站以及停靠站的建设；推进换乘枢纽及充电桩、充电站、公共停车场等配套服务设施建设，将其纳入城市旧城改造和新城建设规划同步实施。
城市道路、桥梁建设改造。加快完善城市道路网络系统，提升道路网络密度，提高城市道路网络连通性和可达性。加强城市桥梁安全检测和加固改造，限期整改安全隐患。加快推进城市桥梁信息系统建设，严格落实桥梁安全管理制度，保障城市路桥的运行安全。各城市应尽快完成城市桥梁的安全检测并及时公布检测结果，到2015年，力争完成对全国城市危桥加固改造，地级以上城市建成桥梁信息管理系统。
城市步行和自行车交通系统建设。城市交通要树立行人优先的理念，改善居民出行环境，保障出行安全，倡导绿色出行。设市城市应建设城市步行、自行车“绿道”，加强行人过街设施、自行车停车设施、道路林荫绿化、照明等设施建设，切实转变过度依赖小汽车出行的交通发展模式。
（二）加大城市管网建设和改造力度。
市政地下管网建设改造。加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设、改造和检查，优先改造材质落后、漏损严重、影响安全的老旧管网，确保管网漏损率控制在国家标准以内。到2015年，完成全国城镇燃气8万公里、北方采暖地区城镇集中供热9.28万公里老旧管网改造任务，管网事故率显著降低；实现城市燃气普及率94%、县城及小城镇燃气普及率65%的目标。开展城市地下综合管廊试点，用3年左右时间，在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目。新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进行开发建设。
城市供水、排水防涝和防洪设施建设。加快城镇供水设施改造与建设，积极推进城乡统筹区域供水，力争到2015年实现全国城市公共供水普及率95%和水质达标双目标；加强饮用水水源建设与保护，合理利用水资源，限期关闭城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井，切实保障城市供水安全。在全面普查、摸清现状基础上，编制城市排水防涝设施规划。加快雨污分流管网改造与排水防涝设施建设，解决城市积水内涝问题。积极推行低影响开发建设模式，将建筑、小区雨水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件，因地制宜配套建设雨水滞渗、收集利用等削峰调蓄设施。加强城市河湖水系保护和管理，强化城市蓝线保护，坚决制止因城市建设非法侵占河湖水系的行为，维护其生态、排水防涝和防洪功能。完善城市防洪设施，健全预报预警、指挥调度、应急抢险等措施，到2015年，重要防洪城市达到国家规定的防洪标准。全面提高城市排水防涝、防洪减灾能力，用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。
城市电网建设。将配电网发展纳入城乡整体规划，进一步加强城市配电网建设，实现各电压等级协调发展。到2015年，全国中心城市基本形成500（或330）千伏环网网架，大部分城市建成220（或110）千伏环网网架。推进城市电网智能化，以满足新能源电力、分布式发电系统并网需求，优化需求侧管理，逐步实现电力系统与用户双向互动。以提高电力系统利用率、安全可靠水平和电能质量为目标，进一步加强城市智能配电网关键技术研究与试点示范。
（三）加快污水和垃圾处理设施建设。
城市污水处理设施建设。以设施建设和运行保障为主线，加快形成“厂网并举、泥水并重、再生利用”的建设格局。优先升级改造落后设施，确保城市污水处理厂出水达到国家新的环保排放要求或地表水Ⅳ类标准。到2015年，36个重点城市城区实现污水“全收集、全处理”，全国所有设市城市实现污水集中处理，城市污水处理率达到85%，建设完成污水管网7.3万公里。按照“无害化、资源化”要求，加强污泥处理处置设施建设，城市污泥无害化处置率达到70%左右；加快推进节水城市建设，在水资源紧缺和水环境质量差的地区，加快推动建筑中水和污水再生利用设施建设。到2015年，城镇污水处理设施再生水利用率达到20%以上；保障城市水安全、修复城市水生态，消除劣Ⅴ类水体，改善城市水环境。
城市生活垃圾处理设施建设。以大中城市为重点，建设生活垃圾分类示范城市（区）和生活垃圾存量治理示范项目。加大处理设施建设力度，提升生活垃圾处理能力。提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。到2015年，36个重点城市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%左右；到2017年，设市城市生活垃圾得到有效处理，确保垃圾处理设施规范运行，防止二次污染，摆脱“垃圾围城”困境。
（四）加强生态园林建设。
城市公园建设。结合城乡环境整治、城中村改造、弃置地生态修复等，加大社区公园、街头游园、郊野公园、绿道绿廊等规划建设力度，完善生态园林指标体系，推动生态园林城市建设。到2015年，确保老城区人均公园绿地面积不低于5平方米、公园绿地服务半径覆盖率不低于60%。加强运营管理，强化公园公共服务属性，严格绿线管制。
提升城市绿地功能。到2015年，设市城市至少建成一个具有一定规模，水、气、电等设施齐备，功能完善的防灾避险公园。结合城市污水管网、排水防涝设施改造建设，通过透水性铺装，选用耐水湿、吸附净化能力强的植物等，建设下沉式绿地及城市湿地公园，提升城市绿地汇聚雨水、蓄洪排涝、补充地下水、净化生态等功能。
三、科学编制规划，发挥调控引领作用
（一）科学编制城市总体规划。牢固树立规划先行理念，遵循城镇化和城乡发展客观规律，以资源环境承载力为基础，科学编制城市总体规划，做好与土地利用总体规划的衔接，统筹安排城市基础设施建设。突出民生为本，节约集约利用土地，严格禁止不切实际的“政绩工程”、“形象工程”和滋生腐败的“豆腐渣工程”。强化城市总体规划对空间布局的统筹协调。严格按照规划进行建设，防止各类开发活动无序蔓延。开展地下空间资源调查与评估，制定城市地下空间开发利用规划，统筹地下各类设施、管线布局，实现合理开发利用。
（二）完善和落实城市基础设施建设专项规划。城市基础设施建设要着力提高科学性和前瞻性，避免盲目和无序建设。尽快编制完成城市综合交通、电力、排水防涝和北方采暖地区集中供热老旧管网改造规划。抓紧落实已明确的污水处理及再生利用、生活垃圾处理设施建设、城镇供水、城镇燃气等“十二五”规划。所有建设行为应严格执行建筑节能标准，落实《绿色建筑行动方案》。
（三）加强公共服务配套基础设施规划统筹。城市基础设施规划建设过程中，要统筹考虑城乡医疗、教育、治安、文化、体育、社区服务等公共服务设施建设。合理布局和建设专业性农产品批发市场、物流配送场站等，完善城市公共厕所建设和管理，加强公共消防设施、人防设施以及防灾避险场所等设施建设。
四、抓好项目落实，加快基础设施建设进度
（一）加快在建项目建设。各地要统筹组织协调在建基础设施项目，加快施工建设进度。通过建立城市基础设施建设项目信息系统，全面掌握在建项目进展情况。对城市道路和公共交通设施建设、市政地下管网建设、城市供水设施建设和改造、城市污水处理设施建设和改造、城市生活垃圾处理设施建设、消防设施建设等在建项目，要确保工程建设在规定工期内完成。各地要列出在建项目的竣工时间表，倒排工期，分项、分段落实；要采取有效措施，确保建设资金、材料、人工、装备设施等及时或提前到位；要优化工程组织设计，充分利用新理念、新技术、新工艺，推进在建项目实施。
（二）积极推进新项目开工。根据城市基础设施建设专项规划落实具体项目，科学论证，加快项目立项、规划、环保、用地等前期工作。进一步优化简化城市基础设施建设项目审批流程，减少和取消不必要的行政干预，逐步转向备案、核准与审批相结合的专业化管理模式。要强化部门间的分工合作，做好环境、技术、安全等领域审查论证，对重大基础设施建设项目探索建立审批“绿色通道”，提高效率。在完善规划的基础上，对经审核具备开工条件的项目，要抓紧落实招投标、施工图设计审查、确定施工及监理单位等配套工作，尽快开工建设。
（三）做好后续项目储备。按照城市总体规划和基础设施专项规划要求，超前谋划城市基础设施建设项目。各级发展改革、住房城乡建设、规划和国土资源等部门要解放思想，转变职能和工作作风，通过统筹研究、做好用地规划安排、提前下拨项目前期可研经费、加快项目可行性研究等措施，实现储备项目与年度建设计划有效对接。对2016年、2017年拟安排建设的项目，要抓紧做好前期准备工作，建立健全统一、完善的城市基础设施项目储备库。
⑶ 公共服务设施专项规划包括哪些内容
公共设施包含的方面很广，如街灯，座椅，垃圾箱厕所等，是要把它设计成一种风格的
⑷ 如何建立群众自治组织公共服务设施的标准化
当前最重要、最迫切、最基础的工作应当是着力推进基本公共文化服务均等化、标准化建设。为此建议：
一、加强顶层设计，研究制定公共文化服务发展专项规划
本着“立足当前、着眼长远、统筹协调、适度超前”原则，研究制定符合我省地域特点的公共文化发展专项规划，以此指导全省各地公共文化事业健康有序发展。
二、完善制度设计，建立基本公共文化服务标准体系
基本公共文化服务均等化的一个基本前提，要有一个基本统一的服务标准体系。基本公共服务标准，是指在一定时期内为实现既定目标而对基本公共文化服务所制定的包括服务范围、服务项目、保障水平和服务质量的标准，以及技术和管理等相关规范。建立健全基本服务标准的动态调整机制。
三、坚持统筹兼顾，科学规划和建设公共文化服务设施网络
应把农村文化建设摆在更加突出的位置，构建完善的城乡公共文化服务设施网络。坚持城乡统筹，实行重点突破，优先安排涉及农村的文化建设项目，重点加强县级文化馆和图书馆、乡镇综合文化站、村文化室建设。加大对革命老区、民族地区、贫困地区文化服务网络建设支持力度，增加公共文化设施总量，有效解决城乡、区域公共文化设施布局不平衡问题。在推进城镇化和美好乡村建设过程中，要更加注重对传统文化设施的保护和利用，防止“一拆了之”的错误做法。
四、实行以城带乡，努力提高农村公共文化服务科学化水平
建立以城带乡、城乡联动机制，促进城乡文化资源优化配置、科学整合和综合利用，形成城乡一体的公共文化服务网络，不断提高公共文化服务水平。重点是鼓励城市对农村进行文化帮扶，把支持农村文化建设作为创建文明城市基本指标，建立城乡文化帮扶责任制，推动农村文化建设；积极探索适合农村特点、适应农民群众需要的文化服务方式，不断提高服务质量。发挥公益性文化单位的主体作用，鼓励公共图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化单位面向农村提供网点服务、流动服务，建立流动服务平台。扶持文化企业以连锁方式加强基层和农村文化网点建设，推广新型代理配送制度，构建贯通城乡的文化产品流通网络。推动电影院线、演出院线向市县延伸，支持演艺团体深入基层和农村演出。运用现代数字技术、网络技术、信息技术拓宽农村基层公共文化服务空间，增强服务效果，提高服务品质。
五、拓宽投入渠道，建立公共文化服务投入保障机制
优化财政投入结构，变城市偏向型为城乡共进型财政支出体系。要拓展基本公共文化服务的供给模式，打破政府是基本公共文化服务唯一的供给者这个桎梏，完善文化经济政策，探索市场化运作方式，拓展融资渠道，鼓励社会力量通过多种形式参与公共文化建设，实现公共文化建设资金来源多元化、社会化和市场化。
⑸ 公共服务设施专项规划包括哪些内容
公共服务设施专项规划包括行政管理与社区服务设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生设施、教育设施、社会福利与保障设施等六大类。
望采纳我的回答。
⑹ 城市规划中 关于公共服务设施图 的表示，具体应该包括哪些设施呢
楼主来是个很有心的人！我自说下我的看法，供楼主参考！
首先要明确自己想要在图上表达什么内容：如果重点表达的是C，这张图名字应该是公共服务设施图；
如果要表达变电站，水厂一类的U，那么这张图应该是叫基础设施规划图；
个人觉得，这是表达内容不同的两张图；
至于T，不管是做U图还是C图，个人觉得做图的时候道路都会不可避免的加上的，所以T在这两张图上都有表示，但是仅限于简单的区域连通状况，详细的T图还是在道路专项图里做。
⑺ 专项规划指标什么意思，和方案设计指标什么意思，有什么区别
不知道你所谓的方案设计是什么层次的的设计。一般来说专项规划是指各内个专项系统的规划，容如交通专项、市政（供水、供电、雨水、污水、环卫、电信、供热、燃气）专项、历史文化保护专项、城乡统筹专项、甚至公共服务设施专项规划等等。这些规划都会涉及到自身系统的宏观控制指标，如用地规模、设施容量、人均占有指标等。
方案设计指标应该就是规划设计方案本身的指标，一般就是指用地平衡表、综合经济技术指标等比较宏观面上的基本数据。
⑻ 如何引导社会力量参与公共服务设施建设
台州市引导社会力量参与公共文化建设的主要做法
来源：台州市住房和城乡建设规划局办公室 发布日期：2012-08-31
近年来，台州市立足自身特色，积极创新实践，从实施“阵地均衡化、活动品牌化、队伍常态化、机制长效化”等四方面着手，引导和鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设，形成了“政府主导、社会共建、基层主体、城乡共享”的公共文化建设模式，有效破解了有限的公共财力与人们群众不断增长的文化需求之间的矛盾，推动文化发展成果更好地惠及大众、服务人民。2008年底，台州市“三个三”（三类文化俱乐部、三个文化节、建立三项文化制度）文化计划得到了中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山的批示肯定；2009年4月份，中宣部、文化部在台州市召开了全国推动公共文化服务体系建设现场经验交流会，总结推广“台州经验”；2012年4月，台州市公共文化建设得到中宣部调研组的高度肯定。主要做法有：
一、实施阵地均衡化工程，引导社会力量参与文化场馆建设。
一是建设以三类文化俱乐部为代表的基层文化设施。按照政府拨一点、社会筹一点、建设主体出一点的思路，采用结合中心村建设联建、村企社区共建、寺观庙宇整治改建、校网调整修建、青少年活动中心扩建等灵活形式，根据各村、社区和企业的实际情况和群众喜好创建不同层次、各具特色的文化俱乐部。到目前为止，台州市已创建农村文化俱乐部4376家、社区文化俱乐部196家、企业文化俱乐部467家，其中农村和社区文化俱乐部总数达全市村居总数的85.8％。据统计，八年来，市、县、乡三级财政共投入配套资金6000多万元，带动社会资金1.2亿多元用于基层文化俱乐部建设。二是建设以图书馆为代表的大型标志性文化设施。推出一批规划布局的公共文化项目，以公共财政引路，引导社会各界捐助兴建。近年来，市本级共投入14.2亿元，按照分期建设、逐步完善的原则，相继建成了文化艺术中心、图书馆、青少年活动中心、体育中心等一大批公共文化设施，博物馆、科技馆和规划展示馆也正在兴建。市图书馆至去年底建成开放以来，社会力量捐书踊跃，其中市工商银行向图书馆捐赠《四库未收书辑刊》301册；设立“台州当代作家作品库”，多数本地知名作家已捐献个人著作；设立了个人捐助图书专柜——任金玉先生捐赠图书专柜。市博物馆在主体工程建设尚未完工的情况下，已收到市古玩商会捐赠的各类文物260件。三是建设以民办博物馆为代表的民间文化场馆。突出“民办政扶”特色，对民办博物馆、展览馆等民间文化场馆实施优先供地，土地价格参照公益类用地标准等优惠。在财政不掏一分钱的情况下，相继建成临海国华珠算博物馆、椒江吴子熊玻璃艺术馆、台绣艺术馆、温岭海洋民俗博物馆等24个民办博物馆和展览馆，其中22个对外免费开放。
二、实施活动品牌化工程，引导社会力量承办公益文化活动。
一是打造大型节会文化活动品牌。坚持“政府搭台、社会参与、群众受益”的理念，不请一个明星参演，让群众成为实实在在的活动主体，相继举办了六届农民文化节、五届邻居节、四届企业文化节、两届全民读书月和两届全民唱红歌等品牌文化活动，共有200多万人次基层群众直接参与了各项活动，极大地丰富了人民群众的精神文化生活。依托丰富的历史文化资源和地域文化特色，凭借企业冠名、赞助、广告等社会参与途径构筑了立体、多维、开放的节庆平台，形成了临海中国江南长城节、仙居中国杨梅节、温岭中国石文化节、三门中国青蟹节等一系列全国性节庆文化品牌。二是打造群众自办文化活动品牌。充分发挥企业、单位的潜能，推广“同地而居、共建文化、共促繁荣”的理念，由村、社区、企业、单位联合举办各类文化活动，让企业职工、单位员工与属地群众同聚同乐。推动面大量广的公共建筑大院、社区活动场所免费开放，搭建好群众性文体活动广场，吸引群众自觉自发地参与排舞、唱红歌、腰鼓、秧歌等日常文体活动。目前，全市共有广场文化活动点近千个，日常活动所用到的音响等设备基本都是由附近的先富群体无偿捐献。比如，天台县明丰汽车用品有限公司把企业搬迁后留下的两万平方米闲置厂区无偿回报社会，建成远近闻名的百姓精神文化乐园。三是打造精品创作文化活动品牌。以公益性或半市场化的方式，引导社会资本投入公共文化事业，参与影视作品、舞台剧创作生产和举办大型文化演出活动。先后涌现出了电视剧《海之门》、《傻春》、《完美丈夫》、《大路朝天》，电影《超强台风》、《娘》、《美女如云》、《和合奇缘》，话剧《天亮》，大型原创乐舞诗《神秀天台》等一批精品力作。
三、实施队伍常态化工程，引导社会力量参与文化志愿服务。
一是壮大文化志愿者队伍。探索建立文化志愿者的选拔、培训、激励机制，鼓励、引导和支持各界人士志愿参与公益性文化服务。根据志愿者文艺特长，分类组建戏曲、舞蹈、音乐、书画、体育等多支文化志愿者服务队，以外来务工者、民工子女、孤寡老人和留守儿童等弱势群体为重点服务对象，主动走进社区、走进乡村、走进基层文化俱乐部，积极开展文艺献演和艺术辅导等公益文化服务活动。目前，全市9个县（市、区）都建立了文化志愿者大队，活跃在全市基层一线的文化志愿者人数达13000多人。二是壮大非物质文化遗产传承人队伍。在保护的前提下，充分运用市场机制吸引社会力量参与非遗文化抢救。如海正集团、方远建设集团、东港集团三家民营企业共同出资组建海东方乱弹剧团，参与抢救濒危剧种“台州乱弹”，整理出一整套包括编导、音乐、舞美的表演体系，先后获全国“梅花”奖、浙江省“五个一工程”奖。积极探索台州刺绣、三门石窗、温岭剪纸、仙居无骨花灯等非物质文化遗产产业化开发的新路子，其中在三门县职业中专建立“三门微型石窗产研基地”，目前已开发出24种款式、120种图案的微型石窗，在2011年的第七届国际文化产业博览交易会和义乌文博会上广受青睐，订下多笔外单。三是壮大民间文化骨干队伍。积极培育一批热心基层文化事业的民间文化骨干，并通过他们组织开展各项文化活动，带动群众学习文艺、共享文化。目前，全市已建立6600多支群众文体队伍，参与人数达12万，集聚了民间文艺骨干4.5万人。充分发挥民间文化艺人的作用，成立了耀达歌舞团、三门越剧二团、温岭映山红越剧团等120个民间剧团和全省首家市级民营剧团协会，2011年演出超过4.8万场，承担了全市群众文化活动一半以上的演出任务。
四、实施机制长效化工程，引导社会力量自觉参与文化共建。
一是建立引导型机制。出台《关于推进台州文化产业发展的若干意见》，明确鼓励社会力量捐赠公益性文化活动、项目、设施等文化民生事业，可在缴纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除捐赠数目。即将出台推进文化强市建设的配套政策，鼓励各类社会资本进入文化产业，在市场准入、项目建设、税费优惠、投资融资、人才培养等多个方面进行扶持。二是建立激励型机制。设立台州市公共文化贡献奖，对社会各界为公共文化建设作出突出贡献的单位和个人实行荣誉激励。定期组织开展文化曙光奖、文化名家工作室、“四个一批”文化人才评选表彰活动，市本级每年安排文艺生产专项经费200万元，对优秀文化人才进行荣誉激励的同时给予一定的物质补助。三是建立强制型机制。建立“百分之一文化计划”共建机制，以政策性文件规定在政府性建设工程、城市临街建设项目、居住小区等建设投资总额中提取1％的资金用于公共文化艺术设施建设，为社会资金参与公共文化建设提供了平台和途径，成为解决公共财政投入不足困局的一项创新举措。自实施以来，共引入社会资金9000多万元，建成110座城市雕塑、两条文化长廊、8座景观凉亭等一大批城市文化设施，有效提升了城市品位。“百分之一文化计划”荣获第三届文化部创新奖。在中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中，还将“百分之一文化计划”列为增强公共文化产品的生产供给能力的措施之一，上升为国家政策。
⑼ 如何做好农村公共服务文化设施的规划
当前我国众多的农村地区都面临着发展规划的问题，特别是一些农村地区城镇化建设缺乏合理布局，缺少合理规划，盲目动迁，造成了很大的资源浪费和政策失误。对于我国农村经济的发展来说，普遍存在发展布局不合理、建设比例不协调、建设顺序混乱的问题，严重的会给村镇生产、生活造成不利影响。对此，在新型城镇化的发展道路上，应全面提升农村发展规划设计的理念，在政策制定上尊重当地的发展特点，建设真正的符合生态文明发展观的村镇规划，建设更具有前瞻性和建设的原则，并进一步完善地方政府的考核监管体系：
1.进一步加大涉农开发政策的保障力度，中央财政应拿出专项资金支持农村地区建设完善的建设规划管理体系。对于农村地区的发展来说，新型城镇化建设仅仅是一个发展载体，更应当全面考虑，合理进行农村建设规划。既要从财政政策上给予充分的资金保证。又要让村镇建设有法可依、有据可循。从科学的发展理念上看，应尽快走上法制化、规范化、科学化的发展轨道。
2.对农村地区的这种特殊习惯进行“拾遗补缺”式的优化，而不能粗暴的照搬城市整齐的设计模式。
3.注重对农村环境和生态的保护，保留农村特有的生态和特色。农村是中国的历史传统，也是文化的发源地。农村地区的环境和生态景色是一个地区自然资源的直接体现，也是这个地区人文面貌的主要方面。对乡村继续建设规划时，应注重对农村地区原有自然地理形态、生物多样性的保护，尽量保持农村原有的生态环境。农村地区环境优雅，拥有干净的水、土壤、生态良好的生态系统，不能在对农村地区进行改造的同时，将这些稀缺的资源全部破坏了。在城镇化的进程中，应对村庄周边的区域进行合理规划，解决农民的基本生活对资源供应能力和废物吸收能力的需求压力，特别要以建设乡村规划的“生态承载力”为主要指标。
4.尊重与保护农村的文化遗产、地域文化特征及其自然特征的传统布局，这不仅是我国村庄整治建设的第一要务，也是农村地区经济发展的主要依托，特别是发展农村旅游业等第三产业的重要资源。
5.尊重和保护自然。我国是农业大国，农村地区占国土面积的大部分。对农村的开发和建设，应更加注重自然环境的保护。特别是涉及到农业和生态用地的保护，对基本农田的保护应成为乡村规划管制的重点指标，成为农村地区建设的红线。要更加自觉的保护和利用农村资源。因为现在的乡村社会，拥有自然美景、生态敏感区、风景名胜区和自然独特性都是十分难得的，在城市和农村双向发展时，更应强调对大自然财富的共享。