消防大队防火监督工作

A. 如何做好消防监督管理工作

一、正确处理政府部门与消防机构的关系
自从国家颁布《消防法》以来，社会各部门对于消防工作的重视程度不断的增加。国家为了更好地适应社会的发展，减少火灾事故的发生，提出了“防火安全委员会”的制度，主要就是由政府分管消防工作的单位担任主要的领导，而文化、工商、建设等部门作为委员会的成员单位。这种制度的优点在于打破了过去那种消防单位独立管理的状态，实现了全社会各部门共同开展消防监督管理工作。但是根据调查显示，在一些地区的消防监督工作没有向前发展的主要原因还是在于政府的主导工作做的不到位。
为了更好的解决这个问题，各级消防部门必须利用好自己的职能。首先，消防机构应该加强与政府之间的沟通。准备好充足的材料向政府提出要积极地落实消防工作，抓住消防监督工作中的重点问题，把消防工作与经济的增长、社会的发展联系起来，积极地实现消防监督工作能够和社会经济的发展相一致。其次，应该积极地进行消防制度的确立，并进行认真的落实。政府应该加强对消防基础设施的投入，保证消防监督工作中经费的正常运行。作为消防监督机构应该积极地配合政府工作，认真的开展每项消防宣传工作，派遣专门的监督人员对具体的消防工作进行现场指导。
二、正确处理行政审批与监督管理的关系
消防机关作为国家的执法机关，是在政府领导下行使法律赋予的行政审批及监督管理的权利。我国颁布的《行政许可法》进一步以法律的行使肯定了消防机构的行政审批功能，这也作为消防机构行使其权利的依据，同时这也对于消防人员的专业素质提出了更高的标准，在执法的过程中要严格的按照法律规定进行，不可以随便的行使职权。
所谓的消防监督管理工作就是消防执法人员对被管理对象依法行使职权的一种监管行为，而所谓的行政审批就是对行政管理相对人提出的条件进行审核并准许的一种行政行为。二者共同成为了消防执法的两个重要内容，它们之间相互影响，相互促进，它们都是为了更好的处理火灾隐患，保证人们的正常生活。我们必须充分的认识到二者的重要性，在实际的工作中认真的贯彻执行，保证二者关系的协调性。值得注意的是在具体的审批工作过程中，必须严格的审核其要求，绝不可以因为任何情况放宽准许条件。
三、正确处理动态执法与档案建设的关系
随着经济的快速发展，人们的法律意识不断的提高，当人们的合法权益受到侵害时，人们就会提起诉讼，最近这几年关于消防工作的诉讼也时有发生。为了更好地处理这些问题，就需要监督部门设置专门的人员进行整理法律法文书，当出现诉讼问题时方便查阅。尽管当前我国的消防监督工作有了更大地进步，但是也同样暴露出很多的问题，例如，目前我国从事消防工作的人员满足不了社会的需要，甚至在一些偏远的地方，参与防火的人员只有一名，这对消防工作的顺利进行是十分不利的。为此，各级公安消防机构特别是基层大队一是要提高认识，增强责任。依法开展消防监督检查和消防行政审批是法律赋予消防机构的职责，如果不能正确履行这些法定职责，就是不作为或乱作为，就属于违法行政。加强执法档案建设可为今后工作提供借鉴参考资料，既是我们内部长远建设的需要，也能为可能发生的法律纠纷、诉讼提供有效的证据。由此可见，提高认识，增强责任是做好两项工作的前提。二是要统筹安排，合理调配。在当前监督警力普遍不足的情况下，各单位要统筹安排监督力量，首先确保开展监督执法人员在2名以上。三是要加强学习，提高素质。无论是监督执法还是档案建设，其对专业知识的要求都比较高。消防监督干部一定要加强学习，不断提高自身的素质。
四、正确处理消防宣传与严格执法的关系
严格执法、热情服务是对消防监督执法的基本要求。消防执法面对的是社会大众，形形色色的单位、各种素质不同的人员，决定了消防执法的复杂性与艰巨性。要做到严格执法，就必须加大消防宣传力度，切实提高社会消防法治意识。“消防工作宣传系于一半”，这句话充分说明了消防宣传的重要性。的确，只有大多数人的消防法治意识增强了，各种消防法律法规和技术规范的实施才能有较好的社会群众基础，在此基础上监督执法开展起来也就较为顺利了。反之，严格执法从某种角度来说也是加强消防宣传的一种特殊形式，例如对一些典型消防违法案件的查处和曝光，就能有力地震慑和警示人们，起到很好的宣传作用。
五、正确处理增强责任与科技强警的关系
要加大专业知识培训力度，不断提高监督干部利用现代科技开展监督工作的能力。消防监督装备具有一定的技术含量，需要认真学习才能加以掌握。支队级单位可以利用集中监督干部进行专门培训、印发技术装备操作使用手册、开展技术装备操作比武等方法，帮助监督干部提高利用技术装备开展监督工作的能力。
要尽快建立基层消防专业鉴定检测机构。随让我国目前在各地区基本都成立中介性质的检测机构，但是真正涉及到火灾调查方面的鉴定机构还是十分少见的，即使有也只是分布在上海、沈阳等地区，这对于火灾消防工作的开展是十分不利的。火灾在人们的日常生活中是比较常见的，但是导致火灾的原因是十分复杂的，有些火灾原因因为没有专门的鉴定机构就很难确定下来，这就十分不利于接下来的调查工作造成影响。所以为了消防鉴定工作的顺利开展，应该尽量保证在每一个省都应该有一个专业的鉴定机构。

B. 派出所如何做好消防监督工作

随着社会发展,消防监督工作日益繁重,单独依靠消防队开展消防监督工作,很多"五小单位"将失控漏管,农村消防工作也得不到加强,由于公安派出所人员多、力量大,如果能充分发挥他们在消防监督工作的作用,将全面而有力地提高全社会消防监控能力,预防火灾的发生。虽然消防监督是公安派出所的一项重要职能,但很多派出所因为任务繁重、自身消防法律知识欠缺,而影响到了消防监督工作的开展。
随着社会经济的发展，城市规模进一步扩大，城乡家庭也向多元化发展。城市的高层建筑、易燃易爆场所、地下工程、综合性公众聚集场所大量增加，大型企业单位也迅速增多，全国的消防机构防火监督任务日益繁重，除了对单位进行抽查和对公众聚集场所在使用或开业前进行消防安全检查外，消防监督人员还担负着对具有火灾危险性的大型群众性活动在举办前进行消防检查，对举报、投诉的消防违法行为进行查处和根据需要进行的其他消防监督检查等任务。显然，仅靠公安消防监督员的力量，是无法有效地完成如此繁重的工作任务的。全国消防机构所担负工作任务和从事消防监督执法工作人员比例严重失调的矛盾日益突出，因此，按照《消防法》的要求，切实让公安派出所担负起一部分消防监督执法工作，是当前缓解消防警力不足的一项重要举措。
虽然《消防法》明确了公安派出所在履行消防监督检查职能中的作用，但在具体工作中还不成熟，但是我们不能因此而轻视或者忽略了公安派出所在消防监督检查中的作用，笔者认为有下面几个方面的必然性。
一、公安派出所实施消防监督监督的必然性和必要性
(一)派出所实施消防监督管理职责是发展市场经济的要求。改革开放解放了生产力，推动了经济建设的发展，为加快推进社会主义现代化建设注入了新的生机和活力，随着全面建设小康社会宏伟目标的实施，消防监督管理工作面临着新的挑战。单凭消防部门一家承担，远水难救近火，难免产生顾而不及的现象。派出所加强所在区域的消防监督管理是改变这种局面，填补鞭长莫及空档的强有力助手。它是市场经济发展特定条件的要求，其意义和作用不容忽视。
(二)派出所完善消防监督管理职责是新时期工作职能的需要。根据《甘肃省公安派出所消防监督检查实施办法》规定，消防监督管理工作向基层派出所延伸，应包括管辖区域内的单位、企业、街道、农村的消防安全检查，监督管理和火灾预防工作。派出所通过诸多的管理工作，最终目标是确保管辖区域一方平安。因此派出所要认真落实各项火灾防范措施，积极有效地控制和减少辖区内的火灾事故发生数，让人民群众、经商投资者真正享有安全感。
(三)派出所加强消防监督管理工作是辖区消防工作客观要求所决定的。从消防监督职责划分比重分析，每个地方都有部分重点企业、单位，它们的消防工作直接由县市的消防部门承担监督职责，但这毕竟是少数，大量的企业、单位，特别是当前私营企业、家庭式加工业迅速发展，它们都分布在各个乡镇、街道或农村，这部分企业的消防监督管理工作任务日益加重、扩大，再由县、市消防部门实施监督，显然难以做到。派出所处于公安机关的最基层，与辖区的各个企业、单位都有广泛的接触，占有天时、地利、人熟的优势。因此，这部分单位、企业的消防监督工作由派出所承担最为合适。
二、目前公安派出所消防监督检查的现状分析
虽然，公安派出所在消防监督执法中也做了不少工作，对消防机构的监督执法工作起到了很好的促进和帮助作用，但由于各地各级公安机关的认识和重视程度的不同，该项工作的发展很不平衡，不同程度地存在和出现了不少的问题。如果能充分利用好这一巨大资源，就能有效解决消防警力不足的问题，消防进社区，进农村、进企业、进学校的“四进”活动的工作就能真正落到实处，我们的消防工作就会跨上一个新的台阶。
(一)各级公安机关和公安消防机构对公安派出所消防监督检查的认识片面,责任不明。一是一些公安消防机构,尤其是县一级公安消防监督机构对三级管理中公安消防监督部门的职责理解不深,贯彻力度不大。有的认为分级管理后乡、镇消防工作全部由乡镇派出所负责,与自己关系不大,业务上未能实现有效的指导；有的公安消防监督机构对辖区内的消防工作大包大揽,名义上实行分级管理,实际上是职责不明,责任不清。二是各级公安机关对消防工作认识不到位,重视程度不足,认为消防工作是消防部门的事,可管可不管，从而致使消防监督三级管理没有形成体制，没有切实发挥其监督作用。
(二)公安派出所履行消防监督执法中业务不熟,执法随意。消防监督检查是门多学科交叉结合的科学,内容广泛,专业性强,客观上要求防火监督人员具有较高的业务素质和一定的工作经验。不断发展的经济形势和新情况新问题的不断出现,使火灾隐患相应增多,派出所民警现有的消防业务知识和惯用的消防监督模式已不适应当前城乡消防工作发展的需要。形势的发展要求公安派出所民警在具有相当强的专业知识和很高的业务能力，加之公安派出所本身业务繁忙，各项工作的落实最后都压到基层派出所头上，再让派出所民警专门学习研究消防业务，会导致力不从心的局面。由于民警的消防业务素质跟不上,派出所在消防监督和行政处罚中随意性大，个别派出所防火检查无笔录，整改隐患依据不明，法律文书不规范，使用法律根据欠准确，消防执法缺乏严肃性。根据甘肃省公安派出所消防监督检查规定，甘肃省大部分县市对公安派出所兼、专职消防民警进行了业务培训和指导，但是力度不大，公安派出所对其消防监督检查的职责不明确，甚至出现公安派出所没有发挥其监督职能的现象。
(三)公安派出所警力有限,经费不足。公安派出所实施消防监督检查应当贯彻“统一管理,分工负责”的原则,由所属公安局统一领导,业务上接受公安消防机构的指导和检查。《中华人民共和国消防法》明确规定,消防违法违章行为的执法主体是公安消防监督机构。公安派出所实施消防监督所出具的法律文书,必须加盖公安消防机构印章,以公安消防监督机构的名义做出。因此,公安派出所每发出一份法律文书或作出一项行政处罚,都必须到消防机构审核审批。目前，派出所没有消防业务经费专项经费，防火监督只能以治安带消防，根本无法专门派人派车去边远和农、牧区从事消防监督检查工作。基层派出所本来就警力不足,业务繁重,加之执法程序繁琐,很难有效保证消防监督检查、宣传以及组织群众灭火等消防业务的全面落实;再则,消防业务经费无法保证,使派出所消防工作力不从心,难以奏效。
三、改进公安派出所消防监督检查工作的对策。
解决好派出所实施消防监督工作中所面临的诸多难题,是公安派出所真正全面和深入实施消防监督的关键所在,以笔者拙见,应该从以下几个方面着手:
(一)明确使命,提高认识。要增强辖区内人民群众的消防意识,首先应增强公安民警的消防意识。各级领导应高度重视此项工作,教育和引导广大派出所民警深刻认识消防工作是治安业务的一个重要组成部分,是基层公安业务的重要内容,要使每个民警懂得“城门失火”必然“殃及池鱼”的道理,认识到火灾的发生必然会导致治安、刑事、交通等方面的连锁反应。要从组织上、制度上、经费上给予充分保障,不断调动广大基层公安民警搞好消防业务的积极性,充分发挥其主观能动性,明确使命,提高认识,自觉投身到消防监督工作中去。
在此基础上,公安派出所要将消防监督检查工作纳入公安日常工作范围,与其他工作同安排、同检查、同总结、同评比。
(二)完善制度,规范监督。公安消防机构要结合派出所特点，规范派出所的消防监督工作。派出所消防行政处罚案件的执行程序应与治安案件程序并轨，公安消防监督机构应在运用法律、法规、严格执法程序以及法律文书的填写等方面对派出所民警进行多项指导，规范办事程序，严格执法。公安消防监督机构作出的警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等,除行政拘留处罚依据《治安管理处罚条例》裁决外,其他处罚依据《消防法》及有关消防法规作出。
(三)加强培训，提高素质。消防工作的知识性、专业性强。为此，公安消防监督机构对基层公安民警的业务指导，应制定近期计划和长远规划，把定期不定期的专业培训与具体防火监督中的业务指导相结合，在公安基层专兼职消防民警中实行上岗培训制度，经培训考试合格后方可行使消防监督职能，或调配民警时注意选调有一定消防业务素质、工作责任性强、政治素质好、文化程度高的既能胜任消防监督检查工作，也能组织群众扑救火灾的同志从事防火监督，只有这样，才能顺利完成基层派出所肩负的消防工作任务。
(四)多方筹措资金，确保必需的业务经费。甘南州迭部县共辖11乡镇，但仅有5个派出所，分布在边远农牧区的寺院和宗教场所就有20个，实行三级消防监督管理后，诸如此类场所消防监督工作无形中全落在派出所民警肩上，但由于没有消防专项经费，使得日常监督检查无法落到实处，派出所有车无油，行路难让民警们只能望而却步。为此，笔者认为，为解决消防经费难的问题，可在每年县政府与县乡镇政府签订的《消防工作目标责任书》上明确派出所资金保障问题，可由乡政府预算不少于3000元的派出所消防监督检查经费，并适时逐步增强，这样才有开展消防监督检查工作的物质保障。同时县、乡政府可根据派出所在消防监督工作中的成效划出专款，用于加强派出所基础建设和提高消防监督管理水平；在派出所消防民警的待遇上给予体现，帮助解决其工作和生活上的困难，为其营造一个良好的工作环境，提高其工作积极性。
总之，要切实发挥出公安派出所在消防监督中的作用，需要各级党委、政府和公安、消防部门共同努力。只有逐步完善和健全三级消防监督制度，保障所需经费，才能充分发挥公安派出所的消防监督职能作用，减少火灾隐患，为当地政治、经济和社会协调发展创造良好的消防安全环境。

C. 如何有效提升防火大队的防火工作效率

组织辖区情况调查，抄制定执勤战斗预案并进行演练； 熟悉本大队执勤战斗实力和辖区交通道路、消防水源设施、消防安全重点单位的分类、数量和分布，以及执勤战斗预案，掌握辖区火灾及其灾害事故的种类、特点、处置对策； 协调当地有关单位共同做好灭火与抢险救援的准备工作，搞好执勤战斗保障；

1、贯彻执行消防法律、法规和上级关于加强法制工作指示，开展消防执法宣传教育； 2、组织进行消防监督检查，消除火灾隐患，依法查处消防违章违法行为；

3、负责消防执法活动的监督指导，对建筑工程消防设计审核、验收以及具有火灾危险的群众性活动、公众聚集场所使用和开业前消防消防安全检查的审批活动提供法律依据；

4、审查消防行政处罚案卷，认真核实事实、证据、定性程序、法律文书，提出处理意见；

5、严格依法办事，对行政处罚案件进行审核复议，纠正错裁、错处、避免行政诉讼，保障法律、法规的正确实施；

D. 山东省消防总队防火监督部主要负责什么工作部长是谁

山东省消防总队防火监督部下设：指导处、法规处、宣传处、监审处、技术处、火调处等，部长是张、马、王、董。

E. 如何实现消防防火监督工作的创新发展分析

1、以人为本，建设良好的防火监督队伍
（1）构建良好的竞争激励体制。当前我国的消防工作的竞争激励体制存在着一些落后问题，影响消防工作人员的积极性。具体表现为：未能根据消防工作人员的实际工作能力及效果进行快速调整与匹配，不利于我国防火监督工作的长期发展。因此，建立完善的竞争体制显得尤为重要。应当以激发消防工作人员的工作积极性为出发点，采取体制的创新。通过全面做好消防工作人员的选拔与提升，实现消防防火监督工作的最优资源优化配置，为提升防火监督整体的科技水平奠定基础。
(2）完善用人机制。消防防火监督工作具有专业性、技术性等特点。因此在构建消防防火监督工作的用人机制时需要考虑其自身的工作特点、时代特点等因素。在人员的甄选方面应当考虑其专业性与技术性等要求。其一，可采用与高校合作的方式，定向培养技术对口的“消防生”，扩大消防防火监督队伍，提高技术水平。其二，组织部分监督人员到高校进行专业的培训与学习，提高技术水平。其三，加强与发达国家的联系，采用派遣专业人员相互交流的方式，学习先进防火监督技术与理念，提高我国消防防火监督队伍的整体水平。
2、规范消防监督运行机制为保障防火监督工作的顺利运行，需要制定合理的工作程序，确保各工作人员按照程序开展防火监督工作。具体的工作程序主要包括执法审批程序和监督检查程序。在明确工作程序的同时，还应当采取执法工作责任制度和消防执法专项工作制度，这是实现标准化消防监督的基本要求。结合明确的工作程序，消防监督管理人员还应当明确各自岗位的工作职责，保证责任与权力相对等。通过具体的任务分工，落实各项执法单位和岗位之间的责任。此外，为便于对消防工作人员的工作情况进行考核，提高消防防火监督工作的效率，管理人员应当对各岗位工作任务进行量化处理。主要包括：工作时间、检查频率和隐患处置等。
3、整合社会资源，实现消防监督多元化发展在消防防火监督工作中，为实现其新发展，必须对社会资源进行充分整合。消防队伍作为防火监督的主体，在整合社会各方面因素的过程中，做好领导者的角色。引导基层消防组织、社会组织在防火监督中发挥积极作用。通过理顺各个主体之间的关系，用法律手段、经济规则约束等方式维护防火监督秩序，实现防火监督的协调发展。在实际操作过程中通过加强社会成员的消防安全监督意思的培育，掌控消防防火监督的力度与方向，形成良好的社会消防监督氛围。同时，应当采取统筹兼顾方式，结合消防安全标准化的指导方式，提升社会各成员的消防自治能力，为我国防火监督工作提供多元化发展动力。
4、实现防火监督技术体系创新在消防防火监督工作中，科学技术手段和检验设备占有重要地位。然而现阶段我国多数消防大队在日常检查工作中，仍凭借经验和感觉等简单措施进行评估。消防工作的信息化建设不到位，缺乏统一的信息化管理平台，现有的先进设施并未充分融入使用。因此，工作人员需要通过多种形式学习监督预防的知识，熟练掌握实际中防火监督操作的相关技能，提高防火监督工作效率。在构建防火监督预警队伍时，选拔技能扎实并且身手敏捷的队员，对所属辖区的监督对象进行独立管理。为提升防火监督部门的信息化水平，实现互联网信息共享，防火监督管理部门应当选择计算机能力较强的工作人员，构建防火监督网络平台，实现防火监督的体制创新。通过网络化管理，不但能实时观察辖区内的火灾预防情况，还可以将信息进行及时传递，确保防火监督工作高效运行，促进防火监督工作得到新发展。

F. 如何成为一名消防监督员

我国在不同的地抄区有不袭同的体制。

一是武警现役体制。一般来说要招收地方大学生，通过类似公务员考试的方式，大多数学习理工科的学生会从事消防监督岗位工作，也就是你说的消防监督员。

二是公安体制。比如深圳等地，通过招收公务员警察，分配到消防监督岗位，从事监督员工作。

三是从当兵入手，考入消防军校，毕业后分配成为消防监督员。

另外，你是不是说要作消防的社会监督员？呵呵，如果是这样的话，可以向当地消防部门申请，义务监督消防工作。

G. 如何加强对基层消防大队的监督

一、消防监督执法存在的主要问题
(一)执法思想观念有待改观。当前，一些消防执法部门对于理性、平和、文明、规范的执法理念理解不深、不透，在执法过程中不善于将消防工作融入到构建和谐社会的大局之中，重法律效应轻社会效应、重处罚轻教育的现象仍然存在。一些消防执法人员滥用职权导致特权思想滋生，缺乏服务意识，常常以“管人者”自居，对待群众不礼貌、不尊重、不耐烦、不细心，生冷硬推、甚至耍特权。
(二)执法主体素质有待提升。一是在学习上不够积极。防火业务需要长期的积累，当前，很多防火参谋任职前对防火监督业务没有系统学习过，也没有细心钻研专业知识，任职后难以迅速开展工作，在工作中又不注重积累，甚至在相当长的时间内业务水平都不高。二是在管理上不够严格。基层大队对防火参谋的管理比较宽松，造成防火队伍给人的整体感觉作风松散。三是在使用上不够重视。一些地方把防火参谋当成单位的外勤人员，防火参谋体现个人价值主要不在于业务精通，这严重挫伤了防火监督人员学习业务的积极性。
(三)执法行为标准有待规范。一是刚性失度。公安消防机构作为督促机关、团体、企事业单位履行消防安全职责的执法主体，日常消防监督检查形式多样，内容丰富，程序严谨，在检查中发现火灾隐患、消防安全违法行为固然是根本，但在具体确定和查处方面不能过于刚性。二是柔性失衡。当前，随着市场经济的不断发展，追求利益空间的最大化，降低投资成本已成为众多开发商或私营业主趋之若骛的思维定律。在法定的自由裁量权内，一些执法干部脱不了人情关，从而降低了执法门槛。
(四)执法监督效能有待强化。当前对消防执法的监督工作主要以事后监督为主，对事前、事中的监督措施不力，虽然反复强调监督工作要提前介入、全程参与，但由于缺乏行之有效的具体措施，造成了监督工作滞后，在容易导致隐患产生的事前、事中环节监督失查，使发现和改正隐患的难度加大，严重影响了执法监督效能的正常发挥。此外，很多执法干部缺乏主动性，缺少服务意识和为民思想，基层单位也缺少对执法规范化和效能化建设的思考和创新。
二、提升消防执法规范化的主要措施
(一)健全机制、构建执法规范化的制度体系。要把建立健全消防执法制度体系建设，作为加强执法规范化建设的基础，从源头上压缩滥用执法权力的空间，铲除执法不规范的生存土壤。一是要完善消防监督执法的基本制度。对涉及消防监督检查、建设工程消防审核与验收、社会单位的消防安全评估评价、重大工程项目的消防安全论证、火灾事故调查、消防行政处罚等事项，要制定严密的工作制度和工作程序，完善具体执法行为中的各项基本制度，并持之以恒地抓好落实，用制度明确执法责任，用制度规范执法行为，用制度减少失误和错误。二是要全面推行执法公开制度。执法公开是加强外部监督、规范执法程序的重要保障，也是强化执法效果、取信于民、普法于民的重要手段。要将消防法律、法规、规章、规范、标准以及各类办事程序，毫不保留地公之于众，自觉接受社会和群众的监督，让权力始终在阳光下运行，促使我们规范执法、严格执法、公正执法、阳光执法、微笑执法。要按照“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁检查谁负责，谁办理谁负责”的原则，将法规、规章、制度落实到每一个执法行为和执法环节上，促使消防监督执法工作正确、规范、高效运行。
(二)忠诚为民、打牢执法规范化的思想根基。要在执法理念上，追求与时俱进、忠诚可靠、竭诚奉献，要牢固树立人民群众主体地位的意识，在执法办案中做到相信人民、依靠人民、为了人民，使消防工作充分体现人民的愿望，适应人民的需求，维护人民的利益。我们消防监督人员在执法中要始终饱含着对人民群众的深情厚意，高效快捷执法，求真务实执法，严肃认真执法。要从自己做起，从小事做起，从现在做起，倾力打造具有铁的意志、铁的作风、铁的纪律、铁的本领的消防执法队伍，使之成为一支党委政府放心、人民群众满意的钢铁之师。我们应该把消防安全水平稳步提高、火灾形势稳中有降、社会秩序平安和谐作为消防执法的终极目标，通过行之有效地检查排查，通过深入人心地宣传教育，通过适度持续的技术推广，进一步提高社会单位消防安全技防水平、人防能力，从而真正达到全民关心消防、人人重视消防、共同做好消防的良好局面。在社会评价上，始终把人民群众满意不满意作为衡量和检验消防执法工作的根本标准，真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。要自觉把执法为民思想贯穿于消防执法规范化建设的全过程，贯穿于消防执法工作的各个环节，坚持不懈地树立风清气正、热心服务、排忧解难的良好形象。
(三)公平正义、确保执法规范化的真正实效。要做到严格、公正、文明、廉洁执法，做法律的忠诚实践者和维护者。要把人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和归宿，把“权为民用，情为民系，利为民谋”的要求贯穿到整个执法过程中。落实到具体消防执法工作中，就是做到四个确保：一是确保制度落实。要坚决落实审批、审核、评议制度和双人执法、定期检查制度，确保执法主体合法规范，执法程序合法规范。二是确保认定准确。在消防行政许可环节，要准确把握消防技术规范和标准的要求，对火灾隐患的认定，特别是重大火灾隐患的认定上，一定要准确严密，同时要提出解决问题的科学方法，帮助和指导单位及时消除火灾隐患。三是确保程序严密。在消防执法中要始终做到检查到位、审批到位、文书到位、告知到位、措施到位，取证到位，处罚到位，一个环节跟一个环节，环环相扣，密不漏水。四是确保奖惩到位。对消防执法工作，要建立科学的考核评价体系，做到每案必评、定期考核、奖罚分明。基层执法单位，对每名监督人员做出的每起执法案卷，都要及时评价，总结好的做法，指出存在的不足。
三、对进一步强化执法规范化建设的几点建议
(一)突出执法理念的引领力。
基层消防监督执法人员面向的是广大群众，这就要求所有消防监督员都要进一步增强法制意识和群众意识，要把“人民消防为人民”作为消防执法工作的指导思想摆在核心地位，不断提高执法水平、规范执法行为，来保证执法过程的合法性。其次是执法的目的要端正，排除各种干扰，消除各种杂念，自觉为目标而努力。要坚持公正无私的原则，说话公道，办事公正，处理问题公平，特别是在公与私的抉择上，要把公放在第一位，不因区区私利而丧失原则。防止私心私欲膨胀，自觉加强世界观、人生观和价值观的改造，能抵挡住诱惑，节制住欲望。要形成一种执法氛围，使执法为民成为每一位消防监督人员的自觉行动。基层消防科大队的领导要带头做到执法为民，在布置任务时既要把人民群众的需要和感受摆在首位，又要坚决避免侵害人民群众的合法权益。同时，要及时发现执法为民的先进典型，充分发挥模范的带动、激励作用，使文明执法成为一贯作风，确保公正、高效执法。
(二)突出执法实践的服务力。要不断提高消防监督执法人员的执法素质。消防监督执法人员执法水平的高低，取决于其对法律规范的认知程度和实际运用的能力。作为消防监督执法人员，首先要加强对法律知识的学习，激发自我更新知识结构和业务能力的积极性，力争形成执法者先学法、更知法、更懂法、更守法的浓厚风尚。其次要提高消防执法的实践能力，在干中学，学中干，在日常性执法实践中，注重总结吸取正反两方面的经验教训，注重研究解决最容易滋生问题的薄弱环节，实现执法水平质的飞跃。第三要提高做群众工作的能力，善于与百姓打交道、交朋友，能知群众情、会说群众话、善办群众事、多解群众忧，以优质高效的服务让人民群众满意。第四要提高创新工作措施的能力，把创新精神贯穿于消防执法工作乃至整个消防工作的始终，善于在创新中解决新情况，总结新经验，开创新局面。
(三)突出执法为民的公信力。基层消防监督执法人员要以服务人民为宗旨，自觉站在保护人民群众利益的角度去执法，倾注满腔热情，积极为人民群众排忧解难；其次要确立人性化执法的观念，防止偏执性执法，要随时换位思考，设身处地、积极主动地维护人民群众的正当合法权益，真正善待百姓，做到思想上爱民，感情上亲民，行动上利民，牢固树立尊重和保障人权的观念。基层消防监督人员要依据法律法规不断完善执法程序，规范执法标准。应用法律依据要准，规范办案流程，把好程序关，针对日常执法过程中容易发生偏差的具体执法行为，研究制定操作性强的执法程序规范，使各项执法工作做到有章可循。通过规范执法程序，可以有效地促进工作人员依法监督，文明、规范执法，更进一步提高服务质量，从而更加有效地在实际工作中体现执法为民。

H. 消防支队 防火处的工作范围

1、防火检查，包括开业前消防检查
2、建筑安全管理，包括建筑的审核和验收
3、消防宣传教育培训
4、火灾调查处理
5、消防规划及公共消防设施建设的督促指导
6、与火灾预防相关的其他工作

I. 大队教导员如何做好消防监督工作

坐监督检查就是美剧巡逻下下片进行检查。