深化全面监督

① 如何强化党内监督执纪，推进全面从严治党向纵深发展

1 坚持“让失责必问成为常态”，实践好监督执纪“四种形态”
2 坚持监回督执纪“全覆答盖”，探索强化基层党内监督的有效途径
3 坚持“全面从严治党不力就是失职”，强力推进“两个责任”落实
4 坚持“严管就是厚爱”，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

② 全面深化改革要敢于 ( ) A 接受监督 B 自我革命 C 打破传统 D 解放思想

全面深化改革要敢于 ( B 自我革命) A 接受监督 B 自我革命 C 打破传统 D 解放思想

③ 如何履行好监督责任，全面从严治党

在全面从严治党的新常态下，纪检监察机关作为党内监督专门机关，必须切实把责任扛起来，纪律严起来，通过全面履行监督责任，推进全面从严治党落地生根。
聚焦主业是核心。定位准才能责任清，责任清才能敢担当。面对严峻复杂的反腐败斗争形势，纪检监察机关只有全面履行党章赋予的职责，紧扣监督执纪问责这一主业，才能聚指成拳、精准发力。
把纪律挺在前面。要牢固树立“党纪严于国法”的理念，认真开展全面的纪律审查，不仅对违反经济纪律行为严肃查处，对违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律的都要严肃查处，切实把纪律立起来、严起来、执行到位，用纪律管住大多数。
把作风严到实处。巩固和深化作风建设成果，坚持越往后执纪越严，坚决防止“四风”反弹。要在坚持中深化，在深化中坚持，紧盯重要节点，不断发出纠正“四风”的强烈信号，严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款违规发放津补贴和福利、收受“礼金礼卡礼券”、借婚丧喜庆收钱敛财等顶风违纪行为，着力解决发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题。同时，扎实推进“不担当、不作为”问题专项整治，大力弘扬担当、实干的良好作风。
把惩治摆到突出位置。坚决惩治腐败是全面从严治党的重要抓手，必须始终保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。去年全市自办案件总数和要案数居全省第一。今年要继续坚持以零容忍态度坚决惩治腐败，突出惩治重点，不断提高纪律审查的质量和效率。
深化改革是动力。要不断深化纪律检查体制改革，从体制机制上破解瓶颈问题，为落实监督责任提供动力。
深化改革推动主体责任落实。紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，压实党委主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，层层传导压力，切实推动责任落实。我市在连续两年实行主体责任报告制度基础上，继续做好“深化”文章，采取一对一报告、面对面评议的方式，听取专题汇报，一级抓一级，督促各级党组织落实主体责任。同时，完善责任制考核办法及考核标准，突出考核全覆盖、结果全公布，以刚性量化考核推动责任落实。
深化改革强化主责主业力量。坚持走“内涵式”改革之路。通过“减”，取消或退出议事协调机构125个，保留20项；“调”，调整机构人员，一线执纪监督的部门数量和人员力量均超过60%；“专”，落实镇街纪（工）委书记专职专用，将有限的力量最大程度向监督执纪问责主战场集中。
深化改革落实“两个为主”。强化上级纪委对下级纪委的领导，把查办案件的事权和干部提名的人权集中“上提”，推动党的纪律检查工作双重领导体制改革“落地”。作为全省查办腐败案件体制机制改革试点单位，率先制定了改革实施办法和有关补充规定，从线索处置、案件报告、监督指导等方面进行了积极探索。
深化改革推进“两个全覆盖”。出台全面推进市纪委派驻机构统一管理工作意见，通过调整、保留、新增等方式，在全市统一派驻11个纪检组和34个纪检监察组，实现对所有市直部门和单位派驻机构全覆盖。通过出台履职办法，制定履职细则，完善片组协作机制，充分发挥派驻监督全覆盖作用。制定实施2014-2017年巡视工作计划，四年时间完成对所有市直部门巡视监督全覆盖，今年将完成对所有市属国有企业的巡视。建立市委常委会定期听取巡视综合情况汇报、市委书记专题听取巡视工作汇报等制度，配齐配强巡视力量，充分发挥“利剑”、“尖兵”作用。
转变方式是关键。全面履行监督责任，必须摒弃惯性思维，改进工作理念，转变方式方法。
向“监督的再监督”转变。转换角色定位和监督方式，不再参与对监督对象工作过程的常规性检查，强化对主抓者、主责者、监督者的监督。去年我市各级纪检监察机关通过领导约谈、提出监察建议、实施责任追究等方式，加强对有关部门履职情况的监督。
向“抓早抓小”转变。抓早抓小不仅符合党章规定，也是反腐败“政治”属性的体现，更是保护爱护干部的需要。我们积极推行谈话提醒教育，去年市县两级共谈话提醒教育2000余人。通过早发现、早教育、早纠正，关心和保护了一批党员干部。
向“组织协调”转变。协助党委组织协调反腐败工作是党章赋予纪检监察机关的重要职责。我们充分发挥反腐败协调小组职能作用，制定实施了问题线索定期集体研究、随案线索移送等制度，组织协调各有关方面，组合出拳共同抓好反腐败工作。
向“依纪依法”转变。依纪依法、安全文明办案是办案工作的生命线，也是提高办案质量的重要保证。实践中，我们坚持合法性原则，合法就做，不合法就不能做；坚持公平正义原则，客观公正处理每一起案件；坚持权利义务对等原则，切实保护被调查人的合法权利。
提升能力是保证。能力过硬才能善担当。要进一步深化“三转”，以更高的要求和标准，不断推进纪检监察干部队伍能力建设。

注重实战锻炼。我们坚持多年在全市纪检监察系统中抽调骨干人员，通过上挂下派的方式，推动纪检监察干部在监督执纪问责一线，学思践悟、磨砺党性、转变作风。
强化实务培训。突出实务需求导向，扎实开展实务培训。探索实施“纪检监察干部大讲堂”实务培训、中纪委杭培中心随堂听课制度等，着力提升纪检监察干部业务能力。
加强内部监督。严格落实“五个必须”的要求，带头守纪律讲规矩，筑牢廉洁防线。严肃处理以案谋私、跑风漏气、办人情案等问题，清除“害群之马”，坚决防止“灯下黑”。
作者为杭州市委常委、市纪委书记

④ 党内监督条例对全面从严治党有何

党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神，一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行，使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。
长期以来，党中央高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩。同时，不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”，监督同级怕伤“和气”，监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位，必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。
强化党内监督，是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系，才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在，我们党不断完善党内监督体系，目的就是形成科学管用的防错纠错机制，既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决，又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例，正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神，不断增强向体内病灶开刀的自觉性，使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。
“治乱存亡，其始若秋毫，察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外，是全党的任务，必须全党一起动手。在监督体系上，建立健全党中央统一领导、党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上，坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上，以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上，确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党中央集中统一领导，维护党的团结统一。这样，我们就能织密监督制度之网，有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题，有效化解党面临的重大挑战和危险。
早在延安时期，我们党就提出跳出“历史周期律”的课题。新的历史起点上，紧密团结在以中央总书记为核心的党中央周围，全面落实党内监督责任，坚定不移推进全面从严治党，不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我们就一定能从容应对风险挑战，团结带领全国各族人民在新长征路上不断夺取新胜利。

⑤ 如何深化"三转"，提升监督效能

党的十八大以来，梧州市纪检监察机关通过转职能、转方式、转作风，回归党章“原教旨”，强化监督执纪问责，提升工作效能，有力推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
转职能：找准位置专攻主业
工欲善其事，必先利其器。面对严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，市纪委按照市委和上级纪委的部署，严格依据党章赋予的职责，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出重点、收缩战线，将更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争这个主业上来。
过去，市纪委参加的议事协调机构一度多达140多个，职能越位、错位、不到位问题突出，纪检监察干部冗政缠身，分身乏术。经过改革，市纪委参加的议事协调机构已精简到14个，而内部设立的纪检监察室则由2个增加到4个，直接从事执纪监督人员增加了50％多。目前，各县（市、区）纪委参与的议事协调机构均精简到15个以内，内设机构改革工作正在推进中。
职能定位找准了，抓主责主业就有了充分保证。这不但是纪检监察干部的感受，广大党员干部也普遍有这样的感觉。去年以来，全市纪检监察机关给予党纪政纪处分310多人。对此，市纪委审理室工作人员解释：“纪委回归本职，集中精力抓纪律审查，该处分的处分，该提醒的提醒，该警示的警示，避免更多人由违纪变成违法。”不少受处分人员在接受纪委回访时表示，过去总认为受到处分是纪委跟自己过不去，现在明白了这是纪委对党组织和干部负责。
当前，全市各级纪检监察机关正深入学习王岐山同志关于全面从严治党要把纪律挺在前面的重要讲话精神，以及自治区党委常委、纪委书记于春生提出的真正让纪律立起来、严起来的要求，把从严治党落实到基层的重要讲话精神，继续深化“三转”，聚焦监督执纪问责，避免问题恶化，提升执纪工作效果，用纪律管住大多数人。
转方式：创新方法提质增效
当前，一些不正之风和腐败问题日趋隐蔽，给纪检监察工作带来了新挑战。全市纪检监察机关紧密联系实际，积极创新执纪理念，主动改进方式方法，探索出许多行之有效的监督措施。
抓早抓小。“平时不红脸，出事再提醒就晚了。”全市纪检监察机关日常通过多种监督渠道，注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，探索建立提醒谈话制度，发现问题及时警示、诫勉，去年以来共谈话50多人次，信访约谈190多人次。
明查暗访。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点开展巡查、抽查、暗访，突出重点、深入纠正“四风”，加强作风建设。去年以来，全市共查处违反中央八项规定精神问题100多件，处理100多人，给予党纪政纪处分20多人。
快查快办。全市纪检监察机关建立健全问题线索集体评估、集中办理机制，抓紧清理积压的干部问题线索，压缩从立案审查到审结移送的时间，快查快办快结。去年以来，全市纪检监察机关共立案390多件。
以案治本。全市纪检监察机关建立完善了典型案件剖析制度和点名道姓通报机制。去年以来，市纪委通报曝光重大典型案件、违反中央八项规定精神典型问题4次12起，持续向社会释放从严执纪的强烈信号，并会同市中级法院、市检察院、梧州监狱等建立警示教育基地。基地自今年4月正式对外开放以来，共接待了21批1200多名党员干部接受警示教育。
工作方式转变紧紧扭住了纪律建设这个“纲”，以纲带目推动了监督执纪问责方式的创新。目前，全市纪检监察机关认真按照市委和上级纪委的部署要求，以更加强烈的政治自觉和进取精神深化“三转”，重点抓好各县（市、区）纪委内设机构改革等工作。
转作风：严肃纪律铸就铁军
打铁还得自身硬。为防止出现“灯下黑”问题，去年市纪委在内设机构改革中加大自我监督力度，设立了纪检监察干部监督室。全市纪检监察机关围绕“强化内部监督管理，提升履职素质能力”的重大课题，出台实施了一系列的措施和办法。全市纪检监察机关按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过开展党的群众路线教育实践活动，解决了纪检监察干部“四风”方面存在的突出问题。
正人先正己，只有自身过硬，才能履行好监督别人的职责。市纪委认真落实中央纪委、自治区纪委关于加强对纪检监察系统自身监督的要求，开展“净化队伍”活动，去年以来严肃查处了两名违纪违法的纪检监察干部。同时，市纪委选派40名纪检监察干部参加上级举办的业务培训，各县（市、区）纪委对乡镇纪委书记、副书记和县（市、区）直单位纪检组长、监察室主任进行全员培训，提高乡镇基层纪检监察组织履职能力。
今年，市纪委制定纪检监察干部平时考核办法，在市纪委、监察局机关推行定岗、定责、定工作流程、定工作标准、定考核措施的“五位一体”日常考核机制，狠抓纪检监察干部工作作风转变。同时，根据形势任务需要，进一步明确全市纪检监察干部队伍建设重点任务，对深化“三转”、抓好纪检监察干部日常教育监督管理、发挥好纪检监察干部监督机构作用等实施项目化管理，加大推进力度。
实践证明，纪检监察机关“三转”是落实全面从严治党的应有之义、应行之举，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必由之路。

⑥ 3、为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使_____的____的监督，实现国家监察全面覆盖。A、

《中.华人.民共.和国监察法》

第一条为了深化国.家监察体.制改.革，加强对所有行使公权力的公职人员的监.督，实现国.家监察全面覆盖，深入开展反.腐.败工作，推进国.家治理体.系和治理能力现代化，根据宪.法，制定本法。