安全生产与监督
❶ 安全保障体系和安全监督体系的区别
安全保证体系和安全监督体系的区别:
1,安全生产保证体系和安全监督体系各自的职责,,但是,分工有所不同。
生产保证体系:要保证在完成生产任务的过程中实现安全、可靠;要解决安全生产在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中,谁对哪些工作负责任,在哪些范围内负责,负什么样的责任,使生产的每项工作,每个岗位人员都时时、处处考虑到安全问题,落实好安全保证措施。
安全监督体系:则直接对安全第一责任人和安全主管领导负责,要监督、检查安全保证体系在执行生产任务的全过程中,是否严格遵守各种规章制度的规定,是否有漏项,是否落实了安全技术措施和反事故技术措施,是否保证了生产的安全可靠。
2,安全生产保证体系和安全监督体系对生产安全的作用因素看,安全生产保证体系起到内因的作用,安全监督体系起到外因的作用。
❷ 新修订《安全生产法》结合安全生产监督工作有什么理解和认识
新修订的《中华人民共和国安全生产法》已于2014年12月1日起施行。此次修订突出了如下重点:
一.新法中企业和主要负责人承担的法律责任较原法大幅提高:
A. 新法对发生安全事故的处罚大幅度提高,除保留原法规的刑事责任之外,可处最高2000万的经济处罚;对发生事故单位的主要负责人最高可处上一年收入80%的经济处罚
B. 新法规定了受到安全刑罚处理或撤职处理的企业主要负责人,5年内不得担任企业的主要负责人;对重大事故负有责任的主要负责人,终身禁止担任企业负责人
C. 新法对首次发现的违法行为,由原法规的“限期改正”要求变更为“限期改正,可处罚款”,依据不同的违法行为,首次发现即可处罚,额度在5-20万之间
D. 更清晰的说明企业主要负责人对企业的安全生产全面负责,具体的责任在新法中更加明确清晰
E. 将原法规定的造成“严重后果”和“造成重大事故”追究刑事责任的处罚底线删除,意味着任何构成安全生产犯罪的行为都将追究刑事责任
二.新法中对安全管理人员做出了更清晰准确的要求
A. 明确了100人以上的单位应当配备专职的安全管理人员
B. 对未按法规要求配备安全生产人员的生产经营单位,可直接处罚5万元人民币,最高可处“责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款”,并可对主要负责人直接罚款1-2万
C. 新法准确的定义了安全管理人员的7条职责,并明确安全管理人员负有向安全生产监督部门报告重大安全隐患的责任
D. 新法明确规定安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,政府部门将可暂停或者撤销其与安全生产有关的资格甚至追究法律责任
三.新法突出强调了培训教育的要求
A. 新法增加了15处对安全生产培训教育的要求,明确规定未经培训教育合格不得上岗作业
B. 未按照要求培训或者培训未如实记录的,可直接被“限期整改,可以处5万元以下的罚款”
C. 明确了对新员工、实习生、劳务派遣人员的培训要求
D. 明确了开展培训的要求“从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务”
E. 明确了对特种作业人员的培训要求
四.新法更强调对安全预防的要求
A. 强调了对隐患排查制度建立、隐患排查实施和隐患排查整改的要求,明确规定了隐患不整改的法律责任
B. 明确了对安全投入专项专用的要求,对投入不足的法律责任进行了明确
C. 新法明确规定“不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备”
D. 新法规定了安全管理机构督促生产经营单位隐患整改的职能和责任并授予监督和处罚权
E. 政府部门对安全违法生产经营单位的处理更直接,除罚款追责外,还可联合供电部门直接采取停止供电的处罚措施
F. 新法中9次提到“生产安全事故应急预案”的编制、检测、实施和演练等要求,并对违反应急预案要求的行为进行处罚
五.对其它的安全生产问题和管理手段进行了明确
A. 明确了劳务派遣工同本单位员工安全生产权利义务相同
B. 对出租、承租的安全生产责任进行了更细致的规范
C. 将原法的“工伤社会保险”修订为“工伤保险”,意在鼓励生产经营单位投保“安全生产责任险”,引进保险公司参与企业安全生产管理,减少企业和政府的赔付压力
D. 建立安全生产违法信息库和通报机制,通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构等,将对生产经营单位的发展和成长产生重大影响
❸ 部门职责中,安全生产综合管理和安全生产监督管理有什么区别
综合管理是广义概念,包括企业自身管理,企业上级管理,地方政府管理和治理,政府职能部门管理等。安全生产监督管理指的是安监局的执法监督管理。属于政府职能部门管理。乡镇街镇一级的职能部门是安全生产管理办公室,或是安监办,安监站。
❹ 对安全生产有参与权和监督权的有哪几个
A、D。
A工会对安全生产有监督权
D企业职工对安全生产有参与权
❺ 企业安全生产管理机构和安全生产委员会有什么区别
1、包含的范围不同。
安全生产管理机构包含安全生产委员会以及安全专职部门、兼职部门以及、安全生产相关联部门及办事人员。安全生产委员会为公司内设的安全专职管理部门,属安全生产管理机构的一个具体部门设置。
2、人员构成不同。
安全生产管理机构的人员企业最高负责人、安全第一责任人以及其他各层级的管理人员和非管理人员。安全生产委员会为企业安全生产管理的最高机构,包含企业最高负责人,高层负责人以及部门负责人。
根据《安全生产法》第二十一条规定,矿山、金属、危险物品的生产经营等单位,应设置安全生产管理机构或配专职安全生产管理员。在此之外的企业人员超一百人的,应设置安全生产管理机构或者备专职安全生产管理员;从业人员在一百人以下的,应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
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安全生产标准化评定程序:
1、企业自评,企业成立自评机构,按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。
2、申请评审,企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门(以下简称安全监管部门)同意后,提出书面评审申请。
3、评审报告,评审单位收到评审通知后,应按照相关评定标准的要求进行评审。将符合要求的评审报告,报送审核公告的安全监管部门;对于不符合要求的评审报告,书面通知单位,并说明理由。
4、审核公告,审核公告的安全监管部门对提交的评审报告进行审核,对符合标准的企业予以公告;对不符合标准的企业,书面通知申请受理单位,并说明理由。
5、颁发证书和牌匾,经公告的企业,由安全监管部门或指定的评审组织单位颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书和牌匾由总局统一监制,统一编号。
安全标准化评定标准:
1、一级:安全质量标准化考核得分不少于900分(含900分)。
2、二级:安全质量标准化考核得分不少于750分(含750分)。
3、三级:安全质量标准化考核得分不少于600分(含600分)。
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刊名: 安全生产与监督
主办: 广西安全生产管理协会
周期: 双月
出版地:广西壮族自治区南宁市
语种: 中文;
开本: 大16开
ISSN: 1003-2371
CN: 45-1321/T
邮发代号: 48-134
历史沿革:
现用刊名:安全生产与监督
曾用刊名:广西煤炭
创刊时间:2003
省级普通期刊,既然是普刊,文章质量也就相对一般了。
❼ 安全生产委员会和安全生产监督局职能有什么不同
安全生产委员会是协调机构,人员一般由各部门负责人及分管领导领导组成,一般分管领版导任权主任,但是现在国家要求主任必须由一把手担任。定期召开例会,研究部署重大安全生产工作。
安全生产监督管理局是职能机构,是承担具体的安全生产监督职能,相对安全生产委员会来说,它就是办事、执行的机构。
❽ “安全生产监督管理和监督检查”的区别是什么
首先给你解释下安全生产:
所谓“安全生产”,就是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,以保证从业人员的人身安全,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
其次,监督管理和监督检查只是简写,具体是监督管理体制和行政监督检查,以下是这两个名词解释:
目前我国安全生产监督管理的体制是:综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。
监督管理的基本特征:权威性、强制性、普遍约束性。
监督管理的基本原则:坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则、坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则、坚持预防为主的原则、坚持行为监察与技术监察相结合的原则、坚持监察与服务相结合的原则、坚持教育与惩罚相结合的原则。
行政监督检查,是指行政机关或法定授权的组织依法对管理相对人遵守法律、法规和规章的情况进行督促检查。检查的具体内容主要是公民、法人或其他组织是否依法正当行使权利和履行义务。
行政监督检查的主体是享有某项行政监督检查权的国家行政机关和法律法规授权的组织。
行政监督检查的对像是做为行政相对方的公民、法人或其他组织。
行政监督检查的性质是一种依职权的单方具体行政行为,是一种独立的法律行为。
行政监督检查又分为专门监督检查和业务监督检查。
专门监督检查包括两个部门:审计部门和监察部门。
业务监督检查包括工商行政管理部门、物价部门和卫生部门等。
行政监督检查的方法有:检查、审查、调查、检验、鉴定、勘验等。
行政监督检查的程序有:表明身份、说明事由、提取证据、告知权利。
最后我简单说监督管理重在宏观,重在管理。监督检查重在微观,重在检查。