监管合力

Ⅰ 如何办理网上营业执照

1、首先，打开深圳市工商局网的登录页面，在核名插入U盾后选择“回CA认证登录”相答应的数字证书即可登录。

Ⅱ 如何强化行业监督管理，形成行业合力

措施：
1、综治牵头，形成行业监管工作合力。由县级综治部门牵头，定期召开由公安、工商、邮政企业（局）、交通等相关管理部门的联席会议，查找行业管理中出现或存在的各类管理漏洞，依照法律法规，结合实际，制订区域内的行业管理措施，提高准入门槛，确保做到各司其职、各负其责。形成资源共享、信息互通、紧密配合，齐抓共管的工作合力。
2、宣传培训，提高企业主法律意识。公安、邮政、交通等部门要强化对业主的法律知识宣传与培训，提高业主对物流犯罪危害的认识；让业主知法、懂法、守法、合法经营，提高物流行业识别和预防犯罪的能力；要同各物流企业负责人鉴定责任状，明确责任，做到诚信经营、依法经营。同时落实从业人员岗前培训，推行持证上岗机制，提高从业人员的素质。
3、加强管控，最大限度挤压犯罪空间。公安机关既要将物流寄递企业列为治安重点单位进行管理，协助企业建立“人防、物防、技防和意识防”等措施的同时，更要通过行业内安排的信息员，及时发现和掌控收寄件人的动态信息，通过信息化手段，准确查处和打击物流寄递业的违法犯罪行为，净化行业治安环境，挤压违法犯罪空间。
4、部门联动，定期开展专项治安检查。公安、工商、邮政企业 （局）、交通等部门要建立常态的监督检查机制，采取抽样检查、开包验查、案件倒查等形式及时发现和纠正违法违规行为。特别是公安机关，要发挥治安管理主力军作用，将物流寄递业纳入重点单位进行监管，督促落实各类安全防范措施，对因防范不到位导致危害人身、财产安全的案事件，严格按照法律法规，从严、从重处罚。
5、成立协会，提高行业自律履责能力。公安、工商、邮政等部门要在县综治部门统一协调下，积极为物流寄递业抬建自我管理平台，按照自愿原则成立行业协会，力争通过协会组织，及时通报发生在行业内的治安状况和经营者、从业人员现实表现，及时听取协会组织对治安管理工作的意见、建议，逐步形成公安机关依法监管，协会组织负责日常管理和行业经营者自律的工作新格局。

Ⅲ 税务部门 专职监督和日常监管如何形成合力

国有企业的税收监管必须形成合力

国有企业存在的上述问题，看似与税收好不相关，事实上却恰恰紧密相关。我们加强对国有企业的税收监管，防止税收流失是一个基础性的目的，确保其不断减少源自税务因素的阻力，不断实现做大做强，促使其具有在世界范围内博弈的核心竞争力，最终在维护企业自身利益的同时维护国家的利益，才是必须要考虑的战略性目的。关于这一点，我在《两小时了解税务风险》一书中已经做过阐述。现在的问题是：如何实现这一战略目的？
企业的税务风险实际上并不是仅仅来源于税务因素本身，多数税务风险均来自非税因素。前文所述的国有企业存在的八个问题中，都或多或少地隐含着税务风险。比如，从大的方面说，国有企业的管理基础部牢靠，必然出现各个业务部门彼此沟通不畅和协调性不强的问题，一些重要的税务风险就在这个过程中悄然出现却不能被及时发现，甚至已经出现了相关的人员却视而不见，由此给企业带来的风险将是很大的。再比如，从小的方面说，部分国有企业对现金流不重视，对资金的占用成本也不重视，我相信对通过加强税收管理带来的资金节约更看不到眼里。其松散的，不能体现税收思想和力度的管理，必定存在很多的税收漏洞。
与此同时，长期以来，国有企业一直认为利润与税收都是国家的，是国家左兜里的钱和右兜里的钱，因此本身对税收管理就不是非常重视，也不存在偷逃税款的主观故意，但这恰恰是国有企业税收管理水平普遍比不了外企和民企的重要原因。而国资委在这方面对国有企业的考核力度也不大，导致国有企业的税收监管力度很不够。
基于此，再考虑到国有企业的特殊性，在税收监管方面，税务部门应该和国资委、国有企业共同协商，建立起企业自我监管，税务机关日常监管和重大事项国资委协助监管的全新的税收监管体系，并且保证这三条“平行监管线”都要切实发挥作用。
企业自我监管，关键是企业首先自身对税收管理的重要性要认识到位，特别是对税务风险的认识要到位，继而将税务风险管理的理念贯穿到企业日常决策和管理的所有环节当中。要充分调动企业内部的资源建立制度化的自查制度体系，或者定期请中介机构开展健康体检，及时发现风险，排除风险。
税务机关的日常监管，就是税务机关要整合现有的税收管理资源，对国有企业实施有计划、有步骤、有协调的税收日常监管。特别是对于那些分支机构分布在不同省份的国有企业，税务机关既要尽可能做到执法标准的统一，又要充分加强内部的协调与沟通，使单位税收管理资源产生最大的效率
重大事项国资委协助监管，就是国资委在了解到国有企业有重大事项时，一定要及时和税务机关沟通，通报重大事项有关情况的同时，深入了解其中的税务问题和风险，并督促企业改进，最好将此工作纳入到对企业领导人的考核体系。尽管现有的税收法规要求国有企业必须将重大事项向税务机关报告，但是由于种种原因，真正报告的企业并不多，尤其是国有企业。但是，作为国资委的直管企业，这些重大事项国有企业必须要向国资委汇报，否则这些重大事项将缺乏可以继续进行下去的授权或者前提条件。如果这个时候国资委能够协助进行税收方面的监管，国有企业的税务风险将会减少很多。
到目前为止，国资委和税务机关对国有企业的监管基本上是各自进行的，两者之间既缺乏有效沟通，也缺乏有效的协调，三者基于控制风险的共同愿望而采取的制度化应对措施的，我至今未有耳闻。因此，在帮助国有企业应对税务风险，完善监管体系方面，仍旧有很多工作可以做的。

Ⅳ 非洲猪瘟是通过什么途径传染的

1、交通工具传播。

各种交通工具，经过路过疫区，装载运输过发病生猪及其猪产品的车辆工具，一旦消毒不严，不彻底，就会成为非洲猪瘟疫病的传播源。只要这些交通工具，走到哪里，就会传播到哪里，是非洲猪瘟疫情传播的重要途径。

2、人员往来传播。

凡是接触过发生非洲猪瘟的猪及其猪肉产品，都有很大的可能性传播疫情，如病毒病菌躲藏在头发、帽子、衣服、鞋袜、挂包和身体皮肤上等等，都有很大的可能性，传播非洲猪瘟疫病。

3、猪产品等传播。

生猪和猪产品，是传播非洲猪瘟的主要途径。如各大养猪户存在隐性传染源，会有带病生猪和猪肉漏检而进入市场，造成猪与猪，猪与养殖户，猪肉与市场，猪肉与养殖户，猪肉与消费者，往复交叉，重叠措位，由近及远，由点到面，由线到面，相互传播感染，导致传播途径增多，传播速度加快。

4、养猪饲料传播。

带病猪肉产品流入市场后，由消费者携带猪肉走进饭店酒店，走进千家万户的厨房，产生的厨房废油水，通常都流落农村养殖户，作为养猪原饲料，结果导致非洲疫病大流行，大发生。这是目前非常猪瘟疫情传播的最重要途径，是不可忽视的传播源。

5、自然生物传播。

由于农村养猪场所，对养猪粪便等等废弃物，管理不妥，消毒灭菌不彻底，不严密，各类昆虫鸟类等小动物，从带病的猪粪便上携带病菌病毒，飞到异地或养殖户以及饲料上，传播疫病。另外，带病养猪粪肥等废弃物随刮风、大暴雨等等自然因素扩大传播面，导致疫病的快速扩散。

(4)监管合力扩展阅读：

防控措施：

1、按照政府统一领导、部门分工负责属地管理原则，切实落实防控工作责任制，加强沟通协调，开展联防联控，形成防控合力。坚持预防为主，贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针。按照“早、快、严、小”的要求，及早发现，快速反应，严格处理，减少损失。

2、严格按照要求，以区县为单位，对辖区内生猪养殖场（户）、屠宰场、交易市场、无害化处理场等重点场所的生猪开展开展非洲猪瘟紧急排查工作，若发现异常及时上报。

3、全面开展生猪屠宰环节及生猪产品流通等环节非洲猪瘟检测工作。

4、加强生猪移动监管，严格执行国家、自治区关于活畜调运监管规定。

5、强化联防联控，形成防控合力，有效查堵传染源、切断传播途径。非洲猪瘟防控工作涉及众多领域和生猪产业链各个环节，涉及多个监管部门和单位。相关单位各司其职、主动作为。

参考资料：

网络-非洲猪瘟

Ⅳ 上市公司会计信息披露问题与解决措施有哪些

一、我国上市公司会计信息披露存在的问题
(一)会计信息披露存在虚假情况
对上市公司会计信息披露最基本的要求就是信息真实、不能有虚假信息等。上市公司会计信息披露存在虚假情况是指上市公司披露出的会计信息不是公司财务状况、经营情况的真实反映。企业管理者与企业所有者具有不同的利益需求,他们之间存在着冲突。企业管理者为了获取信贷资金、发行股票和商业信用等而进行的会计信息造假现象,使会计信息披露失真。一方面是通过文字叙述来达到目的,也就是说通过文字叙述故意歪曲经济业务的内容,把一些不合理的、虚假的业务通过各种途径变为合理、合法的业务,以此来误导相关投资者;另一方面通过对数字动手脚,也就是说经济业务内容是合法的,但是公布会计信息时,有意扩大或者缩小经济业务的数量,比如虚报年资产收入,少摊或者多摊费用,少报或者多报损失额等。信息披露虚假还表现在信息披露时表述的不充分,避重就轻,对关系企业发展的信息披露有所保留,故意以保护商业秘密作为理由,隐瞒重大会计信息等,使投资者误解。
(二)会计信息披露不及时
信息披露不及时是指上市公司对经营过程中,预测到了可能对上市公司股票价格有较大影响的,但是投资者尚不知道的重大事项故意拖延时间不及时披露,或者是对外界出现的会影响到上市公司股票价格波动的传言等的原因不进行说明或者公开解释的不及时,损害了投资者的利益。如果有人故意借此机会进行内幕交易,会更大程度上影响到投资者的利益,现在,我国证券市场上主要有临时报告和定期报告,不论哪种形式的报告,都有披露信息不及时现象。
(三)会计信息披露存在被动现象
现阶段,我国的会计信息披露处于强制状态,上市公司没有把信息披露看做是主动要承担的事情,而是把它看做是一种负担,所以,如果不强制,上市公司就不会积极地去披露信息,能少披露就少披露,能不披露就不披露等,这样就影响到会计信息披露的质量。如果披露信息不主动,就不会关注对自己公司未来走向的预测,但是我国的证券法中又规定在招股说明书中说明公司对未来发展前景做出分析与预测,这个预测对投资者来说是至关重要的。上市公司不正确面对这件事情,在被动情况下预测前景就会和实际情况存在较大差异。
二、上市公司会计信息披露程序不完善原因分析
(一)相关法律不健全
我国对会计信息披露问题相继出台了《公司法》、《证券法》等,以《公开发行股票公司信息披露实施细则》为具体的实施依据,制定了临时报告、定期报告等多种形式,形成了会计信息披露的大致框架。但到目前为止,我国的会计信息披露还存在诸多问题。其中政出多门是主要原因,政出多门造成部门之间矛盾重重,协调起来比较困难,在权责不明确的情况下,对信息披露的情况监督管理不到位,导致一些上市公司在会计信息披露方面进行的比较随便,因为还没有形成对信息披露的违法违规行为进行处罚的法律环境。另外,我国相关的法律法规中,对会计信息具体认定的法律还存在空白。
(二)受利益驱动
会计信息披露存在问题,归根结底在于利益。每个公司都会考虑到自己公司的利益,所以为了自身利益,上市公司会选择进行一些对自己有利的会计行为,导致会计信息失去公平。一般公司在上市之前,都会做好准确工作,为了获取更多的资金支持,他们在发行股票时会尽可能的对公司财务进行包装,把公司盈利数据做高,从而达到提升股票发行价格的目的,使会计信息披露失去真实性。
(三)监管力度不够
目前我国还没有成立证券市场的自律性机构,对上市公司信息的监管涉及的范围很广,如财政、证券、工商、税务、审计等部门,还有会计师事务所以及社会公众媒体等,多方部门都想插手。具体在监管方面发挥作用的只有证监会,但是证监会的力量比较薄弱,权威性也不强,其他各个部门对上市公司信息披露存在的问题都没有规定明确的责任,部门之间也没有形成合力,共同来监管上市公司信息,社会公众和媒体所起的作用又很小,往往还会遭到排挤,对上市公司的信息披露起不到约束作用。
(四)上市公司治理机构方面存在不合理现象
我国的上市公司中国家股占的比重比较大,流通股比较小。在这种情况下,我国上市公司治理结构容易存在不合理现象,两极分化,力量悬殊,就很难对公司的管理进行控制与约束。上市公司缺少内部审计或者内部审计只能被削弱,导致公司财务管理出现混乱,财会信息失去真实性。
三、针对上市公司会计信息披露的对策
(一)建立健全法律法规体系
治理上市公司信息披露的违规情况,必须建立健全相应的法律法规体系,只有这样,才能有效地防止上市公司信息披露违规现象。面对上市公司信息披露中存在的问题,国家立法部门应该进一步完善相应的法律法规,制定出比较具体的细则,明确规定违规违法行为的惩处办法,协调好各个部门,相互配合,权责明确,制定出的法律法规要考虑到操作性,完善法律法规存在的漏洞。
(二)加大监管力度
加大监管力度就要根据相应的法律法规要求,通过各种途径对上市公司信息披露的过程及市场进行约束与控制,建立良好的市场交易环境。我国上市公司信息披露存在问题主要是因为公司的高层管理人员,为了公司利益会进行干预,他们进行的干预大部分都是违法的,所以要加大监管力度就要从公司高层人员入手,追究他们的责任。所以,监管部门要加大执法力度,严厉追究相关人的责任,使会计信息在法律的保护下还原到真实。
(三)营造诚实守信的社会环境
财务管理工作,只靠法律手段是行不通的,同时要加强诚信教育。可以通过建立健全法规法规,使守信者得到应有的回报,失信者受到应有的惩罚,这样可以提高诚信的力度。还可以通过建立诚信档案,借鉴贷款的做法,建立个人信誉档案,对一些恶意造成后果的行为,要追究相应的法律责任。
(四)完善上市公司治理结构
目前,上市公司在公司治理方面还存在很多缺陷,这样会导致公司丢失诚信。完善公司治理,一是从公司内部强化管理,另一方面也是最为重要的是需要相关的政府部门制定一些强制性的公司治理原则,监督上市公司的行为。
总之,要提高上市公司信息的披露质量,既要从公司内部治理出发,又要加强外面的监管力度,建立相应的法律法规,只有这样,会计信息披露问题才能得到解决,证券市场才能得到健康发展。