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城管执法只能没收小贩的工具

发布时间: 2020-12-07 01:20:18

⑴ 请问城管在没收街上小贩个人财产时,依据的法律条款是什么

你提的问题,城管执法还真的没有法律依据,他的权力不是法律给的,而是各地政府给的。本人曾经在网上进行搜索,得出以下结论;城管的执法依据在哪里?我们是法制国家
一切政府机关都是依法建立依法行事。
目前全国各地如大潮涌现的“城管部门”又是依据什么法律建立
是依据什么法律来行使行政管理权利的呢?
带着这个问号我翻阅目前由国家颁布的法律法规,暂时并没有发现任何关于城管部门成立的国家性法律依据和城管执法的国家性法律。
如果有那位网友发现了请告知一二,也好增加知识。
经过个人多方搜素调查,我发现城管的存在并没有切实站得住脚的法律依据。
“城市管理行政执法局,又称“城管”,是隶属于市容管理办公室的一个下属部门,属中华人民共和国国家事业单位。其职责是对城市市容市貌、占道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。城管有权对违规当事人进行教育或罚款,对违规物品在出具暂扣证明后进行暂扣,当事人可凭暂扣证明去城管办公室接受教育或罚款后,保证以后不会再犯后可以领回被扣物品,城管没有没收物品的权力。”
既然城管属于事业单位,那么城管就不应具备执法权。
那么所谓的城管执法权根本就存在,而城管执法就更无从谈起。
“城管执法”本身就是违法行为
再让我们看看城管的“执法”范围
下面是某地区 城管局颁布的执法范围:
一、市容环境卫生管理
市和区县城管执法部门依据市容环境卫生管理方面法律、法规和规章的规定,对违反市容环境卫生管理的违法行为行使行政处罚权。
(明显属于环保局、卫生局的管理范畴。重复执法还是环保局、卫生局失职无法进行有效管理?)
二、市政工程管理
市和区县城管执法部门依据市政工程管理方面法律、法规和规章的规定,对违反非市管城市道路(含城镇范围内的公路)、桥梁及其附属设施管理的违法行为行使行政处罚权。
(公路段、交通局、交警大队的人都死绝了?或者根本这个地方就没有这三个部门?)
三、绿化管理
市和区县城管执法部门依据绿化管理方面法律、法规和规章的规定,对除古树名木和绿化建设外的违法行为行使行政处罚权。
(事业单位何来行政处罚权?环保局又去吃闲饭了。)
四、水务管理
市和区县城管执法部门依据水务管理方面法律、法规和规章的规定,对违反河道管理的下列违法行为行使行政处罚权:
(一)倾倒工业、农业、建筑等废弃物及生活垃圾、粪便;
(二)清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、容器;
(三)擅自搭建房屋、棚舍等建筑物或者构筑物。
(这一条,水利局、交通局、土地局、房产局又再次失职。你们这些单位成立的所谓稽查大队是做什么的?)
五、环境保护管理
市和区县城管执法部门依据环境保护管理方面法律、法规和规章的规定,对下列不需要经过仪器测试即可判定的违法行为行使行政处罚权:
(一)在非指定地区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;
(二)道路运输、堆场作业等产生扬尘,污染环境;
(三)任意倾倒或者在装载、运输过程中散落工业废渣或者其他固体废物;
(四)违反安装空调器、冷却设施的有关规定,影响环境和他人生活;
(五)未经批准或者未按批准要求从事夜间建筑施工,造成噪声污染;
(六)在人口集中地区、机场周围、交通干线附近等规定区域露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。
(环保局已经被完全架空,是谁给城管这么权利的?环保局的稽查队应该解散了。)
六、公安交通管理
市和区县城管执法部门依据公安交通管理方面法律、法规和规章的规定,对擅自设摊、堆物占用道路的违法行为行使行政处罚权。
(这本应该是工商局和交通局以及交警队的管理范畴)
七、工商管理
市和区县城管执法部门依据工商管理方面法律、法规和规章的规定,对占用道路无照经营或者非法散发、张贴印刷品广告的违法行为行使行政处罚权。
(这本是工商局的管理范畴)
八、建设管理
市和区县城管执法部门依据建设管理方面法律、法规和规章的规定,对损坏、擅自占用无障碍设施或者改变无障碍设施用途的违法行为行使行政处罚权。
(城建局的管理范畴)
九、房地产管理
市和区县城管执法部门依据房地产管理方面法律、法规和规章的规定,对在物业管理区域内的下列违法行为行使行政处罚权:
(一)在公共绿化、道路或者其他场地擅自搭建建筑物、构筑物;
(二)破坏房屋外貌。
(再见环保局、房产局)
十、城市规划管理
市和区县城管执法部门依据城市规划管理方面法律、法规和规章的规定,对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的建筑物、构筑物的违法行为行使行政处罚权。
(公安局、土地局、房产局、环保局、工商局再次出现。)
说来说去,城管所管的没有一条是真正归他们管理的内容。
而是把各个机关单位的职能管理范畴七拼八凑“武装”而武装起来的怪胎。
一般来说城管执法内容通常是依地方性法规和条例为依据,职权和管辖内容因地不同范围也不同,一般分五类,城市市容,环境卫生,园林绿化,城市规划还公用设施。
我们既然已经有工商局、国土资源局、公安局、交警大队、交通局、房产局、环保局、卫生局。对这些领域进行管理和监督了 。
为什么还要成立一个在法律上没有真正依据只凭各个地方文件而成立的“城管”来干预这些领域呢?
是不是我们这些法定单位已经失去了他们的行政管理能力?!
城管真的必要的存在?还是我们原有的法定单位无法正常执法应该予以取缔了

⑵ 城管和小贩共存的更好方法有吗

城管与小贩的冲突越来越多,这给城市管理和城市执法提出新问题。
近年城管频频抛头露面,争议性的社会新闻增多,一个明显的感觉是城管越来越重要的作为一个重要的新生“势力”或者阶层。其实,大众对城管具体职责认识的并不多,大家第一反应是城管是“猫”,小贩是“老鼠”,最根本的是一场猫鼠游戏。
说下身边的一个案例,郊区有个集体夜市,居住附近的外地人口在路边摆夜摊,经常遭到城管的驱赶,后来发现这些小摊集中到一广场上,明灯开灶,十分大方的接待生意上门。我经常去光顾这些夜摊,也和摊主聊上几句。一问情况原来是这样子,一个摊位每月向城管交3000元管理费用,这些费用有当地物业和城管共同支配。
我问了摊主:一个摊位一晚上做好了,营业额在1000元左右,原来三四个摊位,现在暴涨到7-8个摊位。不过,一些摆在路边没有交管理费的烧烤摊仍在驱赶的范围之内。
经常看到城管这里定违章建筑,那里定违章摊点,违章标准到底是怎么定的?收了管理费的就是合法了,没有交费的就在打击范围之内?政府每年拨大量款项用于城市管理,包括给职工发响,那么征收的管理费用到底怎么支配,我们没有看到过明细,或者少数人建立金库,中饱私囊了。
其实,小贩是一个很合资的职业,媒体给夏俊峰的职业就是沈阳市小贩,以前有走卒商贩,记得我小时候,多少人担着货品走到农村出售小商品,不能因为不交管理费,就成严重打击对象了,解决多少人就业和生存。
对城管人员在执法中牺牲的人们,我们表示敬意和惋惜,但城管必须思考强拆和强赶的执法方式是否有问题?城管自身队伍建设是否有问题?
其实小贩和城管是可以共存的。我刚才身边的案例也是一个模式,城管可以合理集中和管理小贩,避免执法悲剧的发生。

⑶ 城管有权没收小贩的东西吗

1、无权没收。没收是属于比较严重的处罚权,行政相对人可以要求听证
2、关于城管局的执法权问题。区县城管无执法权。
执法主体有三种:法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。
《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”
根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定,各省政府是否给区市城管局授权应当有文件依据,即使授权,区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。

⑷ 城管没收小摊喇叭,小贩举报城管恶意执法。这种行为在哪里举报

可以去城管队的纪检办公室,或者当地的新闻媒体,市政监察部门

⑸ 城管没收小商贩水果合法么

没收是合法的,《行政处罚法》明文规定执法部门有权采取没收的行政处罚;
但是出售是需要经过法律手续之后才可以进行的,因为没收之后,所没收的物品就的所有权就不是违法经营者的了,也不是执法部门的,而是严格意义上属于国家财政,如果是鲜活物品执法部门可以自行处理,但不得从中取得收益,其它物品执法部门应该交由专门的部门去变卖、拍卖,不能自行出售。

⑹ 请问城管在没收街上小贩个人财产时,依据的法律条款是什么

城管是没有权利没收小贩的物品的,但是可以暂扣其物品。
2,照相可以作为证据,也可以不要证据。
3。照相是正常的执法取证程序,为什么不可以??
适用法律一般是根据《中华人民共和国行政处罚法》为指导所通过的条例。各地略有不同。

⑺ 城管可以随意没收小摊小贩的做生意工具么城管拿走那些东西后,农民

城管不可以随意没收小摊小贩的做生意工具,城管拿走那些东西后,农民可到其上级领导处索要.

⑻ 城管有权砸烂小贩的东西不赔偿吗

砸东西是不对,但也不要以偏概全,城管存在固然有他的道理,一个城市道路上的事情版杂权而繁,大家只看见城管的不好面,没有看见受力面,一个城市的街道干净、整洁、无杂乱与否在于城管做了多少工作,付出了多少汗水!记得老话说:可怜之人必有可恨之处。城管执法也不愿意去砸人饭碗而生活,但是随着贫富差距越来越大,吃不起饭,生不了活的人越来越多,所以出现了这样那样的商贩,有的城市城管工作并不好开展,因为老百姓对于城管持着是一种“夜壶”心态,有需要了,打个投诉电话,没需要了恨不得踢得越远越好,中国,旨在同情弱者,没想到城管执法人员也是弱势当中的一员,而那些小商贩,对付起城管来那是花样百出,百家齐名。记得前一段看过的一段视频:宁波城管清理市场占道,谁知小商贩流氓起来,先用马勺砸了城管的车,之后又用头部撞击执法车辆的前风挡玻璃,最后还扬言谁弄我的摊,我就杀谁全家,点谁房子!大家说说假如你是执法人员你会怎么处理!所以,本人的中心思想是做人要学着站在对方的角度上考虑一下,不要人云亦云!

⑼ 网友过来解答,谢谢,街上看见,摆地摊和城管起冲突,本来城管只是要没收物品,但是小贩报警了,警察来了

其实城管管的事,在城管出现之前都有其他部门管理。比如摊贩,可以由工商局管。违法占道可以由路政部门管。公共设施维护可以由市政部门管。但是为什么会出现城管呢?这就是执法成本问题。以上的路政,工商,警察,市政都是有严格的人员编制的公务员,现在城市问题很多,如果都要他们去管那么这些公务员编制就会大大超标,如果出现一些不好的情况(比如暴力执法),那么政府很难做。于是就有了城管,他们可以包揽一切脏活,累活,如果出事也比较好处理(一般就是临时工。。你懂的)。如果城管也建设成军队或者警察一样的高素质队伍,那么城管的执法成本低廉的优势也不复存在了,那城管也没有存在的必要了。一句话,城管就是低成本执法。

⑽ 城管能没收小贩的车子吗

城管按照《无照经营管理办法》可以暂扣违法相对人的经营商品和经营工具。

你朋友的车子是他的经营工具,属于可以被暂扣的物品之一。但是如果车子里有“私人物品”,比如手机、钱包,身份证城管不得暂扣。

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