服务型党员
1. 什么是服务型党组织
服务型党组织，就是以上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党的各级组织和党员共同服务人民群众及科学发展的党组织。具体措施是通过建立上下连贯的服务体系，整合党务政务资源，为群众提供一系列利民、便民活动。它与管理型、权力型、命令型党组织不同，其对象是广大人民群众，其主题是服务，其方法是简化办事程序和提供贴近群众要求的一站式服务。服务型党组织体现了党的性质和宗旨，反映了广大党员和群众的要求，符合当前形势与任务对党组织建设的要求。其理论根据是：
1、体现了历史唯物主义的世界观和方法论。服务型党组织体现了历史唯物主义关于生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑的思想。 服务型党组织紧紧围绕人民群众的生产生活实际，紧密联系广大人民群众的吃穿住用行，真心实意地为人民群众做好事、办实事和解难题。
2、体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。服务型党组织以服务为主题，整合党务和政务资源，建立由区至村民组的四级服务网络，大力开展一站式服务，想人民之所想，急人民之所急，不仅充分体现了十七大精神和全心全意为人民服务的宗旨，而且对密切党群干群关系，增强广大党员的自信心和自豪感都具有十分重要的作用。
3、体现了科学发展观的思想。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调和可持续，根本方法是统筹兼顾。服务型党组织服务群众、服务发展的理念，既体现了科学发展观以人为本的理念，又体现了全面、协调和可持续发展的精神。
2. 建设服务型党组织，要达到什么目标
基层服务型党组织建设要达到“六有”目标，即有坚强有力的领导班子、本版领过硬的骨干队伍权、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制、群众满意的服务业绩。“六有”目标的内容是相互联系的，其核心是领导班子，骨干是党员干部，基础是服务阵地，抓手是服务载体，保障是制度机制，标准是群众满意。这个目标的提出，使得基层服务型党组织建设的轮廓更加清晰、方向更加明确、内容更加具体，具有把关定向的作用。这个目标涵盖了基层党组织建设的基本要素，既有班子也有队伍，既有自身建设也有群众评价，既有内部运行也有外部保障，是一个完整统一的体系。需要说明的是，过去基层党组织相关领域，也提出过类似目标，比如农村“五好”乡镇党委、村党组织，国有企业“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员等。应当看到，“六有”与过去提出的这些目标要求并不矛盾，是一脉相承的，是在继承以往各领域基层党组织建设目标要求基础上，着眼于新形势新任务新要求的新概括新发展。
3. 如何理解服务型基层党组织的内涵
党的十八大报告明确提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”加强基层服务型党组织建设，需要准确把握基层服务型党组织建设的内涵。
“基层”是基层服务型党组织建设的主要阵地。基层党组织作为党组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的桥梁和纽带，最重要的就是体现党服务群众的功能。中央将服务型党组织建设的重点放在基层，不仅可以解决服务群众“最后一公里”问题，而且对于践行群众路线，巩固党执政的组织基础和群众基础具有非常重要的意义。
“服务群众”是基层服务型党组织建设的核心任务。党的基层组织的主要任务是“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”。其中“服务群众”是核心。服务的主体是全体党员和党的基层组织。其中，党员个体对群众的服务是党组织服务的一部分，党组织服务以党员个体服务为基础，又以组织的目标要求对党员个体服务进行引导、提升，最终实现从个体服务、组织服务到服务型组织的目标。党员干部的服务，首先应体现在履行岗位职责中尽职尽责，还应尽力体现在岗位之外的社会生活中。
“做群众工作”是基层服务型党组织建设的重要方法。“做群众工作”是对加强基层服务型党组织建设的工作方法和途径方面的新要求。基层党组织的群众工作，重点有以下几个方面：一是发动群众，把群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把党的主张和决定变为群众的自觉行动；二是教育群众，向群众宣传党的重要思想和理论，提高群众的思想政治觉悟；三是尊重群众，切实反映群众呼声、体现群众愿望、实现群众利益；四是依靠群众，从群众中汲取智慧和营养；五是关心群众，着力维护广大人民群众的正当权利和要求；六是引导群众，以党的政策和国家法律法规为标准，协调各种关系。同时要通过教育和实践锻炼牢固党员干部群众观点，提升服务群众的能力和水平，建立联系服务群众的长效机制。
“服务型”是基层服务型党组织建设的制度要求。“服务型”是基层服务型党组织建设的常态化、制度化的要求，要以服务为核心形成系统、稳定、长效的制度体系和运行机制。服务型党组织是一项系统工程，要全方位、系统化来推进。要建设高素质的服务型基层党员干部队伍，建立有利于基层党组织服务群众的组织架构，健全党员干部直接联系服务群众机制，为基层党组织服务群众、做好群众工作提供有力保障。
4. 基层服务型党组织建设六个有的基本要求
基层服务型党来组织建设六个源有的基本要求：
一是有坚强有力的领导班子，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；
二是有本领过硬的骨干队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的党员干部队伍；
三是有功能实用的服务场所，建设便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地；
四是有形式多样的服务载体，创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手；
五是有健全完善的制度机制，形成规范化、常态化、长效化的工作制度；
六是有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。
(4)服务型党员扩展阅读
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。
党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。
参考资料来源：人民网—关于加强基层服务型党组织建设的意见
5. 如何发挥党员在基层服务型党组织建设中的作用
一、加强基层服务型党组织建设的重要意义
基层组织的建设一直是党建工作的重点。首先，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。基层群众的利益是党和国家社会的根本利益，是党和国家的根基所在，重视群众、基层社会的利益也是党和政府的最基本的责任。其次加强基层服务型党组织建设是党的先进性和纯洁性的重要体现。密切党群干群关系，从巩固党的群众基础上加强了党的先进性和纯洁性建设。再次，大力加强服务型党组织建设，也将为基层党组织增添新的活力。切实让人民群众感受到党组织就在他们身边、党员就在他们当中，基层党的建设在服务群众中深深扎根，在服务群众中体现了价值。
加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求，与时俱进，强化服务职能，这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需要。只有加强基层服务型党组织建设，才能使广大党员干部牢固树立大局意识，将党的政治优势和组织优势转化为促进农村发展的强大动力。
二、加强基层服务型党组织建设的主题及关键
加强服务型基层党组织建设，服务是主题，能力是关键。作为基层党组织，直接面对广大党员干部和群众，必须突出“服务”两字，以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点，坚持为农村发展、农民致富服务，要不断提高基层党组织的服务意识和服务本领，发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。通过不断丰富服务型党组织建设的形式和内容，拓宽服务渠道和领域，组织引导基层党组织和党员争当服务先锋。
加强服务型基层党组织建设，“能力”是关键。基层党组织能力如何，事关党的执政基础的稳固，事关党的事业的兴衰成败。进一步强化基层党员干部的教育培训，不断提高基层领导干部的综合素质。同时，党员干部要与基层零距离，增强面对面做群众工作和思想工作的能力，提高其组织协调和处理复杂问题的能力。
加强服务型基层党组织建设必须以“满意”为标准。十八大报告明确指出，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。切实做到领导在一线指挥、干部在一线成长、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验，以群众满不满意为工作的评判标准，推进基层服务型党组织建设.
三、加强服务型党组织建设要抓好几个环节
（一）要强化服务意识。几年来，王集的村干部思想意识发生了较大转变，许多的村干部树立了干事、创业的意识。但还有一小部分村干部，停留在无过便是功，没功劳有苦劳，的意识形态上，甘心当太平官，是维持会长。甚至个别的村干部，人云亦云，当面一套，北后一套，严重影响了党员干部在群众中的形象。今后，我们应做到以下几点:一是从强调领导向主动服务转变。强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识，坚定“全心全意为人民服务”的宗旨，增强党组织的凝聚力、号召力。二是从服务上级向服务基层转变。始终坚持基层至上、群众第一，以群众的需要作为工作的出发点、落脚点，走进基层、融入群众，真正问政于民、问计于民、问需于民。三是从抓大放小向以小见大转变。牢固树立“群众利益无小事”的理念，从大处着眼，从小处入手，从群众最关心、最迫切的事情抓起，解决群众生产生活中的实际困难，注重为民服务实效。
（二）要夯实服务基础。党的执政基础在基层，组织建设的关键在基层。一是加强基层党员干部作风建设。党员的一言一行、一举一动，最直接地影响着党的形象。要强化党员干部投身基层的使命感、责任感、荣誉感，坚持从反对和克服“四风”做起，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚决做到把群众当亲人、把群众的事情当成自己的事情来办，当好服务群众的表率。二是完善党员志愿服务机制。进一步整合社会资源，加强社会合作，创新贴近实际、特色鲜明的服务载体，主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。三是创新开展基层组织活动。把党的基层组织建设、活动形式与各项中心工作紧密结合起来，不断丰富形式，充实内容，进一步巩固阵地、夯实基础，增强基层党建活力。进一步扩大党建覆盖面。集中精力、人力、物力、财力强基固本，真正使基层“有钱办事、有人干事、有章理事”，不断改善基层工作环境。
（三）要增强服务能力。一是牢固树立终身学习理念。加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习，研究新政策、吃透新情况，不断提升工作能力和水平，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。二是增强干部业务技能。党员干部要坚持“学中干、干中学”，深入基层、深入群众，在基层实践中锻炼提高，有计划、有重点、有创新地推进群众工作。三是强化教育培训。建立健全基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道，开办周末大讲堂、干部素质讲坛，定期邀请知名专家学者授课指导，有针对性地选派干部到先进地区学习培训，全面提升党员队伍素质和服务能力。
（四）要提升服务境界。一是主动担当。党员干部必须珍惜机会、珍惜舞台，干一行爱一行，集中精力想正事、干正事、干成事、不出事。把该落实的工作，不折不扣落实好，把要完成的目标任务，坚决完成到位，最基本做到不耍滑、不偷懒。二是学会吃亏。讲奉献是一种境界，能吃亏是一种睿智。要学会推功揽过，敢于吃亏、学会吃亏，有困难领导干部冲在前面，有问题领导干部率先解决，有荣誉领导干部主动谦让。以人格魅力和政治修养，带领本单位本部门党员干部，全心全意落实好各项工作。三是务实为民。进一步改进工作作风，密切联系群众，多做实事，不做虚功，把全部心思和精力都用在抓落实和为群众服务上，切实营造人人想正事、干成事、不出事的良好环境。
同志们，十八大告明确指出，要以服务群众、做好群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。对于基层党组织来说，这既是做好基层党建工作的必然要求，也是贯彻落实十八大精神的重要体现。作为基层党员干部，在今后的工作，我们要从群众最关心的问题入手，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正把职工的冷暖放在心上，赢得群众的信任，为王集实现又好又快发展奠定坚实的群众基层和政治环境！
6. 如何做好基层服务型党组织考核评价
一是要有动力十足的“火车头”—发挥党委领导核心作用
“火车跑得快，全靠车头带”。各级党委是基层党组织的火车头，既是建设基层服务型党组织的决策者，也是指导者、组织者、参与者，基层服务型党组织建设能承载多少服务内容、达到多大的服务效果，各级党委责任重大，作用突出。要充分发挥统揽全局的领导作用，从顶层设计、宏观定位上为基层党组织提供指导，在基层服务型党组织建设中优化设计，合理配置资源，科学设置组织架构，完善政策激励、经费保障、联系服务等机制，为建设基层服务型党组织提供组织保障。要切实履行管党责任，将服务型党组织创建活动纳入各级党组织发展规划，签订责任书，明确各级党组织书记及分管领导的责任，形成职责、目标、任务、奖惩相连的责任体系。要加大具体工作指导，积极主动为下级党组织排忧解难，重点帮助建强领导班子、兴办发展项目、化解社会矛盾、搞好关系协调，促进基层服务型党组织建设对上负责、对下服务的有机统一。要充分发挥“一把手”作用，注重坚持从上而下、以上带下,紧紧抓住一把手这个关键中的关键，一把手先行一步带头示范,开展基层服务型党组织创建设就有了巨大号召力和强劲推动力，才能引导广大党员发扬“钉钉子”精神，抓铁有痕、踏石留印，积极投身基层服务型党组织创建工作。
二是要有全面覆盖的组织体系—创新组织设置形式
灵活多样的党组织设置形式，是基层服务型党组织建设的突破口。当前，我们的经济结构、社会结构发生了深刻变化, 各种非公有制经济组织、新社会组织大量涌现，原有的以属地为基础建立党组织的方式，已经不适应新形势下党建工作的开展。创新组织设置方式，从小的方面着手，要加大在家庭农场、外出务工经商人员集中地、村民小组、自然村落、社区网格、项目、楼宇、建立党组织的力度。从大的方面着手，要探索区域化党建模式，按照区域统筹的理念，统一管理党员干部队伍，统一使用党建资源阵地，统筹开展各项活动，从而实现党建资源配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化、组织工作成本最低化和工作力量配备最强化，实现组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹，建立街道“大工委”、社区“大党委”和园区“大党委”。做到党组织应建必建，实现基层党组织全覆盖。比如，夷陵区邓村乡成立萧氏茶叶产业党委、邓村绿茶产业党委，下堡坪乡成立高山云雾茶叶专业合作社党委，将茶叶大户中的党员吸收入产业链或合作社党委中，把组织活动与茶叶生产结合起来。实现了设置基层支部和开展活动的有机结合，组织体系有形覆盖与有效覆盖的统一。
三是要有务实管用服务载体－升级党员服务中心
在实现党员群众服务中心规范化建设的基础上，进一步整合党群、政务、社会、市场和网络等资源，着力实现党员群众服务中心提档升级，建成服务群众的综合体。要有便民服务平台，依托市、区行政服务中心、乡镇便民服务中心、村级党员群众服务中心，建设一体化的便民服务平台，按照“五务合一”的要求，推进党员群众服务中心的规范化建设，在一楼设立标准化、一站式的便民服务大厅，延伸公共服务链条，推进“群众办事不出村”。要有商务服务平台，通过整合供销服务网络、电力、移动通讯、自来水、保险等服务资源，帮助村民在村内完成业务办理、费用缴纳、网上购物等，实现商务服务不出村。要有远教服务平台，依托调频广播、手机短信群发器、党建网站、远教站点开办服务之窗，全面建设“网上党员群众服务中心”，定期为党员群众发布党建知识、农村政策、就业作息、农资供应、农业技术等各类信息，使远程教育服务建起来、用起来、活起来、强起来，提高使用效率。要有精神文化平台，按照“一间图书室、一间文化活动室、一个文体休闲广场”的“三个一”标准，规范建立村民文化活动阵地，定期组织党员群众开展文艺表演、体育比赛等文化体育活动，打造群众精神文化生活服务平台。
四是要有善于奉献服务主体－建强为民服务队伍
建设服务型党组织，党员干部是关键，是开展服务的主体。要不断建强基层党员干部，增强基层党员干部做好联系服务群众工作的积极性、主动性和创造性。以选优育强高素质的村（社区）党组织书记队伍为重点，充分发挥基层党组织书记村务党务的指挥员、产业发展的引导员的作用，带富一方百姓，服务一方群众。要注重从农村致富能手、回乡大中专毕业生、优秀外出务工经商人员、留村大学生村官中培养村级后备干部，继续推行村干部助理制，做好大学生村官的选聘管理培养。以培育服务型党员个体为重点，着力开展“党性教育、能力培育”活动，依托党校、网上远程教育等载体，采取岗位培训、学历培训、外出考察培训等多种途径，使党员接受多层面的培训教育，提高基层党组织党员做好群众工作的能力，铸就服务型党组织的“细胞”基础。以党员干部“设岗定责”为重点，完善“第一书记”、党员联系群众”等工作机制。通过“党员承诺制”、“设岗定责”、“党员亮牌”、“结对帮扶”、“党员志愿者服务”、“党员代办”等做法，激发党员内在潜能，使党员动起来，支部强起来。
五是要有为民服务的支撑体系—强化保障措施
强化保障是建设服务型党组织的重要物质基础。重点是要强化阵地保障，加大区、乡、村三级投入，规范建设党员群众服务中心，设立标准化、一站式的便民服务大厅，延伸公共服务链条，整合便民超市、电子商务等各项服务，重点突出村级阵地的服务功能，把村级阵地办成服务群众的综合体。要强化经费保障，坚持财政投入向基层倾斜，将基层党组织运转保障费、离职干部生活补贴、基层党组织阵地建设资金、村级集体经济发展资金和基层党组织党员干部培训费等基层党建工作经费纳入各级财政预算，建立以区级财政投入经费为主、乡村自筹经费为辅的基层服务型党组织工作经费保障机制。要强化自我保障，积极探索农村集体经济发展有效途径，通过探索实行参股经营、承包租赁、盘活经营、服务创收和异地开发等路子，大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力，着力增强农村基层服务型党组织自身造血功能。
六是要有量化可考的标准—坚持群众满意标准
建立基层服务型党组织，要注重群众满意，针对联系服务的内容、效果，把群众满意贯穿始终，建立健全科学合理、指标明晰、量化可考的评价体系。坚持开门抓党建。各基层党组织要把党员岗位定到群众家门口，将党员民主评议、党员评定与之挂钩，使党组织和党员的考核评价有了服务群众的具体内容和标准，不再只是搞形式，走过场。认真听取群众意见。基层党组织联系服务党员群众好不好，“话语权”在服务对象身上，评判标准在于接受服务的对象是否满意。要坚持让群众来参与评定基层服务型党组织建设工作成效，以“群众答应不答应、群众同意不同意、群众赞成不赞成、群众满意不满意”作为衡量党组织群众工作质量的标准。加强检查考核。要将服务型党组织创建纳入上级党委对下级党委年度工作目标考核，作为党建工作述职的重要内容，坚持定期督促检查、定期考核通报，并将考核和测评结果作为党员干部评先表彰和使用的重要依据。促使基层党组织时刻绷紧群众工作这根弦，不断提升服务群众的意识和水平，在促进发展、改善民生、维护稳定、确保安全的第一线充分发挥示范带头作用。
7. 建设服务型党组织的三个服务，五个提升是什么
三个服务是服务中心工作、服务党员队伍、服务职工群众；五个提升是提升服务功能、提升服务能力、提升民主水平、提升工作水平、提升满意程度
汽轮机厂党委在“服务型”党组织建设中，提出了服务中心工作、服务党员队伍、服务职工群众的“三个服务”功能定位。
2009 年，在深入学习实践科学发展观活动中，遵义市委顺应基层党建工作新形势、新任务，以服务基层、服务群众、服务发展为主题；
以构建“五大体系”（上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党组织和党员服务群众，党组织和党员干部共同服务科学发展，城乡党建一体化）为主要任务；
以实现“五个提升”（提升服务功能、提升服务能力、提升民主水平、提升工作水平、提升满意程度）为主要目标，在全市深入开展服务型党组织创建工作。
(7)服务型党员扩展阅读：
坚持以“三服务”引领服务型党组织建设：
一、要找准立足点，遵循“三不”原则。
1、契合不游离，把党组织的日常活动与企业中心工作结合起来，为生产经营和管理助力；
2、参与不干预，主动配合企业行政管理层的工作，参与而不强制企业决策，到位而不越位；
3、渗透不包揽，把基层党组织的政策贯彻到企业的中心工作中去，使企业发展更符合社会主义市场经济方向、更符合国家和地方产业政策要求、更符合企业发展需要。
二、服务中心工作要找准结合点。
党委领导分管或参与经济工作，党政干部轮岗交流与交叉任职。
三、服务中心工作要找准发力点。
围绕产能平衡、降本增效，在党委和党支部层面开展课题调研，为企业中心工作出谋划策；每季度的党建论坛以疏通基层管理瓶颈为目标，开展相关党支部车间现场管理、提升产品质量等议题的“头脑风暴”活动。
8. 如何搞好基层服务型党组织建设
党的十八大报告提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这是对基层党组织建设目标任务的再丰富再发展。建设服务型基层党组织，努力提高党组织服务人民群众的水平，是新时期稳基层强基础促发展构和谐的必然要求，也是党和国家长治久安、各项事业兴旺发达的重要保证。
一是要建设服务型党组织，关键在于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的基层党员干部队伍.建设强有力的服务型党组织，关键要有支服务意识强、服务境界高、服务能力过硬的高素质队伍相适应。党员要自觉牢记宗旨、服务人民，干部要秉公用权、为民尽责。党组织书记要敢于担责、能力过硬、率先垂范。通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，使广大干部真正成为群众勤务员，广大党员真正成为群众贴心人，始终保持先进性和纯洁性，在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。
二是要建设服务型党组织，需要建立基层阵地，夯实服务基础。全面深化以党员服务中心为重点的阵地建设，搭建一个服务内容多元、资源有效整合的服务平台。要扎实推进党员活动阵地建设。加大村级组织活动场所和社区组织办公服务用房建设力度，提升综合服务功能。各级党委组织要重视农村党员活动中心的建设，把它作为加强农村基层组织活动阵地建设的重点，作为增强农村基层党组织凝聚力、战斗力。更要积极构建基层党建信息化平台。加强以工作网站为重点的组织工作信息发布平台、以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台、以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台等三大基层党建工作信息平台建设，着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。
三是要建设服务型党组织，需要建立健全长效机制，增强服务实效。健全完善长效机制，要围绕服务型基层党组织建设的重点任务、关键环节来推进。要健全完善党员干部直接联系服务群众机制，进一步规范入户谈心服务、承诺践诺、为民服务创先争优等做法，充分运用电话、网络、短信等多种方式，推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系，提供经常性、全方位的服务。要健全完善运行保障机制，健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动，充分整合各方面资源，为服务型基层党组织建设提供有效保障。要健全完善考核评议机制，以群众满意为根本标准，建立完善考核指标体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，切实把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据。
9. 推进基层服务型党组织建设基层党员怎么做
请参考：
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的重要堡垒。把服务群众与基层党建工作创新紧密结合起来，大力推进基层服务型党组织建设，围绕服务群众创新组织设置，开展组织活动，既为基层党组织建设提供了新的载体，又为实现党的历史使命夯实了坚实基础。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。把推进基层服务型党组织建设上升为党建工作具体目标，从内在价值、现实要求和基本属性等各方面，进一步秉承了党的根本宗旨，体现了党执政活动的最高标准，让基层党建工作更加具有生命力和创新力。
党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是密切党同人民群众血肉联系的实践主体。基层党组织建设如何，直接关系到党的形象，关系到党的执政基础是否牢固。把加强基层服务型党组织建设作为基层组织建设的总抓手，推动基层党组织在植根群众、服务群众中增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，切合当前经济社会发展实际，直接回应和对接了人民群众多元化的服务需求，为巩固党的执政地位提供了力量源泉。
改革开放以来，随着人民生活水平的不断提高和群众民主、法制意识的不断加强，对基层党组织的服务功能和作用要求日益提高。做好基层基础工作，营造和谐的党群干群关系，必须顺应时代发展要求和人民群众的迫切期盼，尽快实现从重管理向重服务的职能转变，从管理者向服务者的角色转变。只有这样，才能使我们的党在不断变化发展的形势中始终扎根基层，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，获得生存发展的营养和智慧。