城管工作手段

㈠ 如何加强城管系统党风廉政建设方案

作为与人民群众日常生活息息相关的政府部门，城管系统如何加强党风廉政建设，更好地贯彻落实中央的决策部署，把反腐倡廉工作真正落到实处？
一、清醒地认识新形势下加强和改进城管系统党风廉政建设的重要性和必要性
当前，城管工作面临着融入到智慧城市建设当中的重大机遇与考验，认清新形势下加强党风廉政建设面临的新情况和新特点，积极主动抓好党风廉政建设和反腐败工作，是十分重要和必要的：
（一）加强和改进党风廉政建设是贯彻落实科学发展观的要求。近年来，城管事业快速发展，城管队伍从无到有，从有到大，一步步见证了城市发展的坚实印记，经济的发展、群众的生活离不开良好的政务环境、规范的执法环境和整洁的市容环境。特别是当前各级政府对城管工作的重视，为城管事业的科学发展提供了千载难逢的重大历史机遇。站在新的历史起点上，我们的首要任务就是要以科学发展观为指导，集中精力思发展、谋发展、抓发展，大力加强执行能力建设、规范行政执法行为，营造良好的城市环境、政务环境。
（二）加强和改进党风廉政建设是适应当前越来越繁重工作任务的要求。近年来，从中央到地方，各级党委、政府对城管工作高度重视，社会各界比以往任何时候更加关注城市管理服务工作，我们的作用和地位更加凸显。同时，我们也应看到，随着智慧城管的实施，大城管格局的逐步形成，城管部门面对的工作任务将进一步增加，监管对象进一步增多，监管任务进一步加重，责任进一步加大，要求进一步提高。要适应新形势、新任务对城管工作提出的新要求，必须将党风廉政建设作为一项基础工作、根本性工作抓紧抓好，进一步强化系统广大干部的勤政廉政意识，提高队伍的凝聚力和战斗力，才能适应日益繁重的城管工作的需要。
（三）加强和改进党风廉政建设是有效应对当前复杂社会环境的要求。随着市场经济的发展，当前的腐败形势日趋严峻，特别是随着城市管理工作的不断延伸，一些影响城市管理工作的深层次矛盾和问题逐渐暴露，城管系统广大干部直接面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，如果我们队伍不纯洁，立场不坚定，自身免疫力不强，就容易滋生腐败。因此，必须高度重视抓好党风廉政建设，引导和教育广大干部职工筑牢拒腐防变的思想防线，使之经得起各种复杂环境的考验。
二、正确分析当前面临的严峻形势
近些年来，各级领导部门高度重视党风廉政建设工作，积极改革创新，在系统内推行了一系列加强和改进党风廉政建设的措施办法，并取得了可喜的的成效，并赢得了各级党委、政府，以及社会各界的广泛认可，可以说我们的成绩是有目共睹的。但同时我们也应清醒地看到，城管系统的反腐倡廉形势依然十分严峻，在我们的工作中、队伍中仍存在一些不容忽视的问题，亟待研究对策，认真加以解决。
一是认识上有误区。少数党员干部对廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识还不足，关注重视度不够，认为近几年来城管工作以服务百姓为主，社会性上面着重防止群体性事件，恶性影响较大的事件的发生，逐渐放松了“防腐”之弦；有的同志片面地以为抓业务工作是务实，看得见成绩，抓党风廉政建设是务虚，抓得越多、越深入，挑得的刺就越多，就否定了成绩；还有的同志认为只要单位不出刑事案件、不出现违纪违规就行，防微杜渐、未雨绸缪的意识还不够。
二是务实上有差距。首先，在细化责任上，虽然年年都签订《执行“四条禁令”承诺书》，但有的同志没有将党风廉政建设责任制拓宽和深化，务实的少、务虚的多；其次，在工作方法上，缺乏与时俱进的理念，廉政教育的深度、广度不够，往往是水过鸭背，起不到良好的警示效果；再次，在考评考核中，存在着一定程度上的形式主义。
三是干部作风上有偏差。当前，与新形势、新任务相比，与党和政府的要求相比，与行政相对人和人民群众的期盼相比，干部队伍作风有一定差距，有的干部工作缺乏激情，不作为、慢作为，甚至是乱作为；有的作风不实，不敢担当，服务质量不高；有的知识水平、业务技能与当前的监管工作要求不相适应，有的缺少忧患意识、廉政意识、法纪意识。这些问题都在一定程序上阻碍了党风廉政建设的深入推进。
三、进一步加强和改进党风廉政建设的措施和办法
面对新形势、新任务，要切实加强和改进城管系统党风廉政建设工作，应着力从下面五个方面入手：
（一）提高认识。首先，在定位上，要将党风廉政建设放到国际国内大背景和经济社会发展的大格局中去思考、去研究、去把握，将不断增强党风廉政建设作为推进发展这个党执政兴国第一要务的重要基础。其次，在方法上，要全面坚持治标与治本的辩证统一关系，注重从源头上预防和解决腐败问题。再次，要着力建立反腐倡廉的长效机制，要坚持从点、线、面、体等各个方面加大综合治理的力度，从而产生更大的作用力和推动力。
（二）加强教育。廉政教育是加强和改进党风廉政建设的源头工程和基础性工作，必须紧密结合党员干部的思想实际，不断创新学习方法，创优学习机制。一是把握时机，提高教育的及时性。在重大节日、干部提拔交流、办理案件、重点项目审批、群众信访举报以及上级下发新的文件规定等特殊时机在队伍中开展提醒预防教育。二是突出重点，增强教育的针对性。在教育对象上坚持把中层以上领导干部，案件处理、行政审批，关键岗位的干部作为重点，内容上突出党纪政纪和案件审理、行政审批纪律教育。方式上要加强反面警示教育。三是搞好结合，提高教育的实效性。在干部任职教育、党校学习、民主生活会学习、党员入党教育培训、上下级的谈话提醒等环节都要安排廉政教育内容。突出教育方式和手段的改进，除了学习必要的文件、政策、法规等基本理论，增强纪律意识，还要定期组织观看警示教材，召开理论研讨会、先进事迹报告会、廉政演讲、干部亲属座谈会和参观考察等活动。
（三）落实制度。结合工作实际，必须从三个方面下功夫：一是在细化上动脑筋，强化制度的系统性。把制度建设贯穿于惩治和预防腐败工作的各个环节，从容易产生腐败的行政许可、案件处理、项目建设等重点环节入手，不断完善和严格落实各项廉政制度规定。二是在深化上下力气，确保制度管用有效。要适时清理、修改、废除一些不合时宜的、阻碍监管事业建设、改革和发展的规定。在制定制度时，既不能粗枝大叶，缺乏针对性和实用性，要在反复讨论，结合实际的基础上，建立有用、易用、能用、实用的管理制度，切实发挥以制度管人、管事的作用，让腐败行为无“缝”可钻。
（四）有力监督。新形势下，党风廉政建设面临的问题之多、之新、之广是前所未有的，这迫切要求进一步增强监督的力度，拓展监督的广度：坚持做到“显”“隐”结合。既要加强对行政许可、案件处理、项目建设等重点环节的监管，也要从服务态度、业务爱好等小处着眼，防微杜渐，及时遏制腐败问题的发生。坚持做到“前”“后”兼抓。加强党风廉政建设不仅要抓好事后的惩处，更要做好对事前、事中的预防和监督，针对存在问题的动机和制度的缺陷，积极采取预防措施，做到关口前移、源头治理，未雨绸缪。
（五）增强引导。加强和改进党风廉政建设贵在创新，结合系统实际，应充分发挥好三种力量，增强对系统干部职工自觉遵守党风廉政建设各项制度的引导。第一，增强队伍的凝聚力。要通过开展形式多样的文化活动，在系统内大力开展监管文化建设，尽快形成具有自身特色的监管文化和廉政文化，增强队伍的凝聚力、向心力和抗腐蚀的能力。第二，增强行为的引导力。把党风廉政与勤政优政有机结合起来，选择群众关注的热点、难点和焦点问题入手，使廉政建设的成果体现在勤政、优政上，体现在群众看得见、摸得着的实实在在的成效上，引导系统党员干部进一步加强和改进党风廉政建设的自觉性和坚定性。
新的形势和任务对城管系统的党风廉政建设工作提出了新的更高的要求，我们必须居安思危，从政治和全局的高度考虑问题，不断改进思维方式和工作方法，扎实有效地推进我区城管系统的反腐倡廉工作，确保各项任务顺利完成。

㈡ 城管用各种手段气压我 我怎么处理

无论如何必须要文明执法，保留录制一切证据，跳过当地，只往政府中心。

㈢ 如何丰富城管行政综合执法的手段和方法相关理解

为的文明程度受限于执法环境，而不文明的执法行为又促成了执法环境的进一步恶化。“城管”的这一现象颇能折射出中国执法队伍的整个执法状况。
不文明的执法现象在各种执法工作中普遍存在，其根源在于执法主体的素质问题。除不文明之外，执法主体的素质问题又以其他形式表现出来，如执法主体与执法对象相互勾结、执法主体收受好处，沦为不法行为的

“保护伞”等。在反走私领域，缉私队伍中的相当一部分人参与走私，甚至内外勾结，为走私分子保驾护航，缉私反成了护私；在公安民警执法中，一些公安民警变相地收受其管辖范围内一些人的好处，对发生其范围内的违法现象“睁一只眼、闭一只眼”；在税收执法中，一些执法人员接受部分纳税人的吃请，对一些偷、逃、漏税现象熟视无睹；在工商行政执法中，一些工商管理人员利用职便，对管理对象生产或销售的商品吃拿卡要，等等。凡此种种，不胜枚举。
执法对象的法律意识淡薄，能否成为不文明执法的“借口”呢？不能！相反，正是由于公民法律意识淡薄，执法环境欠缺，需要靠公正、文明的执法行为来感化和转变。同时，良好的执法环境又会反过来促进执法主体的文明执法。这就提醒我们，在依法治国的实践中，要实现“严格执法”，下述两方面的工作必须同步进行：一方面，必须广泛培育公民的法律信仰。因为没有广大民众法律信仰的支持，执法工作将寸步难行；另一方面，必须提高执法人员的素质。因为没有高素质执法主体的带动和引导，整个社会法律意识的觉醒将显得艰难而迟缓。

㈣ 城管协管员安全生产有哪些内容及解决方法

中国城管主要的任务就是驱赶街头无照商贩,维护市容市貌,以及检查各类许可证的执法人员。那么城管协管员岗位职责有哪些呢?

岗位职责1：城管协管员岗位职责

1、认真遵守作息时间，上午7:30—11:30、下午2:30—5:30(作息时间随季节的变化改变，具体时间由局办公室通知)。重点路口的守点时间根据情况另行安排。

2、严格请销假制度。事假凭请假条逐级审批;病假凭医院证明、书面申请逐级审批。请假半天由分管局长审批;一天以上由局长审批。对病事假人员，协管员负责人要认真做好登记，每月底将病、事假情况汇总后报办公室存档备查。

3、工作时间内不准看书、打牌、下棋、串岗、脱岗等。

4、每周一或有重大活动、检查时，要统一着装，其余时间可着便服，上班期间佩带统一制作的标志。

5、定点人员要认真履行职责，严格遵守作息时间，不准迟到、早退，遇有特殊情况及时与小组巡查人员联系，协同解决。

6、参与日常巡查的协管员要始终和正式队员在一起，不得分开。

7、重点地段和路口守点的协管员，要认真履行职责。

岗位职责2：城管协管员岗位职责

1、向责任单位(门店)和居民宣传城市管理的法律、法规、规章和门前市容环境卫生责任制的基本要求。

2、负责门前市容环境卫生责任制的监督和管理，包括对责任单位(门店)店外经营和乱摆乱倒行为进行制止，对机动车停放进行规范，对随地乱吐痰，乱扔果皮纸屑的行为进行教育。

3、服务街巷社区，参与社区日常性的城市管理工作，对所辖社区进行巡视检查，督促所分管的路段和沿街责任单位(门店)履行门前市容环境卫生责任。

4、对违反城市管理法制、法规、规章规定的行为进行劝助、制止无效时，及时向城管行政执法人员进行报告，并协助城管行政执法人员督促违法行为人改正违法行为。

5、收集、反映社区、单位、居民对城市管理工作方面的意见和建议，及时向所在街道办事处城管办报告。

岗位职责3：城管协管员岗位职责

一、负责辖区内人行道以上车辆停放的管理工作

要求人行道上的自行车、摩托车停放有序，对自行车、摩托车驾驶人在现场的，要劝阻驾驶人按规定有序停放;对自行车、摩托车驾驶人不在现场的，要主动将车辆按规定摆放整齐。

严禁在人行道上停放各类机动车，对机动车驾驶人在现场的，要求其立即驶离，对机动车驾驶人不在现场的，要及时向中队报告，由中队按程序进行处理。

二、负责辖区内占路经营或占路堆放物料的的管理工作

发现沿街门店有室外经营、占路堆放沙土、杂物和摆放灯箱、广告牌匾以及流动摊点占路经营等行为时，要及时进行劝阻和制止,并做好教育与宣传工作。对拒不服从管理的，要及时向中队报告，安排清理或调查取证。

三、负责对辖区内乱贴乱画的清理工作

发现有在沿街建筑物、线杆以及树木上乱贴乱画的行为时，要及时予以制止，并要求违法行为人自行清理干净。对拒不服从管理者，及时向中队报告，由中队安排调查处理。

发现有乱贴乱画现象，便于清除的，要及时进行清理，清理难度较大的，要及时报告中队，由中队向办公室提出，安排人员清理。

四、负责辖区内乱挂乱晒的管理工作

发现沿街有乱挂条幅、乱晒衣服、毛巾、被褥等物品时要及时进行劝阻。要求其立即将物品清理，对拒不服从管理的，及时向中队报告，安排清理。

五、负责辖区内污染、损坏路面的清理工作

发现因修、洗车和加工喷漆等行为造成路面污染，以及私自挖掘城市道路、私拉管线造成路面损坏的行为时，要及时进行制止并向中队报告，进行调查处理。

六、负责辖区内乱倒垃圾的管理工作

发现有不按规定时间、地点倾倒垃圾的行为时，要进行劝阻和制止。对于正在乱倒的要及时制止，并要求违法行为人立即清除，已经乱倒而违法行为人又不在现场的，要及时向中队或执法监督科报告，由执法监督科通知相关单位及时清理。

七、负责辖区内城市绿化管理工作

发现有破坏绿地、损毁树木的行为时，要及时劝阻和制止。并向中队报告，由中队安排调查处理。

八、完成上级交办的其他各项工作任务

协管员巡查过程中，发现有上述违法违章行为在进行劝阻、制止时，要耐心细致，并注意语言文明。在管理过程中，做到文明管理、秉公办事、廉洁自律、遵章守纪，自觉维护城管队伍的良好形象。

岗位职责4：城管协管员岗位职责

主要职责

1、宣传城市管理方面的法律、法规和规章，协助城管执法人员开展城市管理工作。

2、服务社区，参与城市管理日常性的管理工作，对所辖区域实行动态巡视检查。

3、劝阻和制止所发现的违反城市管理法规的行为，劝阻、制止无效时，及时向城管执法人员报告，并协助城管执法人员督促违法行为人改正违法行为。

4、收集并及时反映责任区域单位、群众对城市管理工作方面的意见和建议。

具体职责：

1、对违章占道堆码、经营的行为进行制止。

2、对乱堆乱倒乱扔的行为进行制止。

3、对人行道乱停乱放车辆的行为进行制止。

4、对无证开挖城市道路的行为进行制止。

5、对乱张乱贴乱写广告、标语、电话号码的行为进行制止。

6、对车辆未封盖严密、沿街撒落、泄漏的行为进行制止。

7、对损坏、污染城市市政设施的行为进行制止。

8、对门前三包责任进行督促和落实。

9、对其他影响城市市容环境的行为进行制止。

㈤ 要提高城管执法效率、并实现文明执法，有没有更好的手段比如说在科技装备方面。

城管执法已不再是城管一家的事了，公安、工商、消防、卫生……所有的行政执法权的部门都要参与。穿着各式制服的人组成综合执法组，通常每个执法组有几十人。要提高执法效率，就要做好工作的统一协调。要说科技手段的话，我建议试试用车载的指挥调度系统。比如说在执法车上安装调度机，通过无线专网就可以对区域内相关人员的紧急调度。遇到突发情况，还能支持视频的实时回传，做为最直接有效的证据，监督并实现文明执法。车载调度系统。目前在业内也用的比较广泛了，比较知名的有捷思锐科技这样的。

㈥ 城管执法权限是谁赋予内容是其合法的执法手段是什么

一、赋予权力的是《中华人民共和国行政处罚法》第十六条 国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
二、合法执法手段就是处罚法规定的
第八条 行政处罚的种类：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
注意：（六）只能由公安机关行使。但目前大多数执法队伍均配备派出所

㈦ 城管工作整治方法有哪些

那些贴出来的都是好听的，实际上缺乏人性化

㈧ 城市综合管理的管理方法论

将还原分析与系统综合相结合、定性与定量相的综合集成法无疑是处理现代城市及其管理这内类开放容的复杂巨系统的方法论。充分把握信息技术引领的城市管理变革机遇，以现代信息技术为依托，以信息化城市管理系统建设为契机，采用从定性到定量的城市管理综合集成法是城市管理的方法论。它能把城市管理者、各领域专家和公众的思维、智慧、积累的经验以及各种情报、资料和多元信息统统集成起来，运用数据挖掘、文本挖掘、模型挖掘、专家意见挖掘等多种科学和信息化手段，从多方面的定性认识上升到定量认识，再从定量的判断中得出对城市管理工作定性的指导。城市管理者应以城市管理信息化建设为契机，充分发挥城市管理专家体系、计算机体系、数据信息体系的综合集成 ，同时在专家体系中纳入城市管理实践专家——城市管理者、城市管理主体——社会公众 。

㈨ 如何做好城市管理工作

一、充分认识加强队伍建设的重要性和必要性 ，不断增强自身建设的责任感和紧迫感

       随着城市管理向纵深发展，城市管理综合执法工作任务将更加艰巨和繁重，特别是按照依法治国，依法行政的要求，国务院对开展城市管理相对集中行政处罚权工作要求，以及广大市民群众对公正执法，文明执法的要求，我们的工作要求更高了，更严格了。面对这种形势，我们必须清醒地看到，思想认识要高度统一，加强思想政治教育，为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质，是干好一切工作的前提。为此，城管局要紧密联系队员的思想与工作实际，重点抓了三个方面的工作：一是抓观念创新，把学习与提高队员素质结合起来；二是抓作风转变，把学习与为群众办实事结合起来；三是抓工作方式转变，把学习与提高执法水平结合起来。通过全体学习，讨论，摆问题，找差距，写心得体会及交流学习经验等方法形式，改进队员的作风，提高了队员的思想政治素质，为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生，环境以及其它方面有着举足轻重的作用，思想上要高度认识城建监察工作在新区建设时期中的重要意义。目前队伍自身建设的总体水平还不能很好的适应新任务新体制的要求，一些队员的组织素质，工作作风，业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距。因此，在今后一个时期，我们必须把队伍建设摆上重要位置，把它作为关系到综合执法作用能否充分有效地发挥，关系到综合执法事业能否健康发展，关系到各项任务能否圆满完成，关系到“一心一意为人民服务”的宗旨能否落到实处，关系到相对集中行政处罚权工作能否取得成功的大事来抓，进一步提高对加强队伍自身建设重要性的认识，不断增强责任感和紧迫感，采取一切有效措施，扎扎实实，全力推进，全面提高队伍自身建设水平，使城市管理综合执法事业沿着正确的轨道健康发展。
 
       二、明确队伍建设的目标和工作原则，牢牢把握队伍建设的方向

       加强队伍建设应遵循坚持高标准，严要求的原则。结合我们的自身特点，推动队伍正规化建设，不断开创队伍建设的新局面。坚持突出重点，标本兼治的原则，以加强思想政治建设为基础，树立良好形象和提高依法行政能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。坚持榜样带动、整体提高的原则，发挥领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上，不断进取，形成人人争先进，事事争上游的良好氛围。作风纪律要更加严明。“教人先教己”，只有自己在平时严格管理，强化内部监督约束，才能在做出处罚时让人信服。在工作中，也要讲究工作方式方法，做到“有理，有据，有礼，有节”，不允许队员风纪不整，不讲究执法艺术以及在岗不管不作为等现象，希望大队无违法违纪等现象发生，队伍稳定，人心思齐。人心思进。

       三、明确队伍自身建设主要内容，整体提高队伍自身建设水平

       首先，从提高领导班子建设水平入手，要用邓小平理论武装头脑，以“三个代表”重要思想和十七大报告精神为指导，深入执法工作第一线，狠抓工作落实，发挥模范带头作用和表率作用，团结和带领全体执法人员，圆满完成各项工作任务：其次，从大力弘扬“四种精神”入手，不断加强队伍建设和作风建设，从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象；从提高队伍执法水平入手，不断提高依法行政能力；从廉政建设入手，不断增强服务意识；要牢固树立公仆意识，容执法与于服务之中，努力为群众办实事，做好事，密切联系群众。努力建设一支政治优良，作风顽强，业务过硬，纪律严明，执法严格的综合行政执法队伍。严格规范执法，执法力度进一步加大，办案质量进一步提高。大队要严格规范行政执法行为，从执法实体到执法程序，都严加管理，规范。针对以往工作中存在的注重违法，违章实体，轻视执法办案程序的问题，要做到老生常谈，警钟长鸣，让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦，心里时时刻刻不忘“规范执法”这四字，既保证所执行法律法规的刚性，又不野蛮，失范。对违法违章案件的处罚，在分管领导具体负责的情况下，大队主要领导坚持定期审查案卷，及时发现，纠正执法中的偏差，较好的保障执法的规范化。规范不文明的执法形象，在群众中树立起了威信，也树立了城市管理新时期的新形象。
 

㈩ 你对城管的执法方式有何意见或者建议

从我看到的城管执法，我对目前城管执法方式有以下建议：

一.建议城管执法的时候态度随和一些

我看到地城管，都是一些人高马大的男人，看起来好凶呀，话都不敢说，搞得很多胆子小点的摊贩都害怕，本来摆摊个摊摊都是为了生活，都不容易，有些城管来不来就给人家掀摊摊，大神呵斥，往往会引起大家的反感，更加对着干，也不得听你的。所以我建议城管执法的时候，态度随和一些

四.建议加强城管多进行一些理论知识培训和说话做事方式方法培训

在我印象中，很多城管执法者都是招聘进去就开始上岗，都没经过一些专业培训，工作时候跟人讲起道理来很薄弱。只知道一味蛮干，缺少理论支撑，很多被管之人都是口服心不服。所以我建议城管还是要多增加一些理论知识培训和做事方式方法培训。比如岗前培训，定期培训等等，聘请专业人员进行教授。经过培训，我相信城管执法时效果会好很多，大家也更容易接受。