确保有效监督

Ⅰ 如何加强对衍生金融工具的监管以确保经济金融的安全稳定

第一，要进一步加强监管的协调。次贷危机充分表明，在金融市场日益全球化、金融创新日益活跃，金融产品日益复杂的今天，传统金融子市场之间的界限已经淡化，跨市场金融产品日益普遍，跨部门的监管协调和监管合作显得日趋重要。从国际经验和国内实践来看，无论金融监管体制如何变革，中央银行都因其在金融体系中的核心地位和对整个金融体系的巨大影响力而在金融监管中发挥着重要作用。为此，进一步推进金融监管体制改革，需要全面考虑货币政策与金融监管，银行、证券与保险监管之间的关系，在现行分业监管框架下强化中国人民银行的协调职责和主导作用，理顺中国人民银行与其他金融监管机构的分工协作关系。
在这方面，我国可以尝试建立中央银行、财政部门和金融监管等有关部门之间的金融监管协调机构如金融监管协调委员会，以适应金融业综合经营发展趋势的需要：该机构可由国务院牵头。央行、银监会、证监会、保监会等“一行三会”和发改委、财政部等部委参加，促使监管机构之间的合作从临时性的安排，转化为经常化、程序化的有实际决策内容的制度安排。这一机构的定位，可以类似金融控股公司与子公司的关系。金融控股公司在总公司层面是多元化经营，但在子公司层面是分业经营，这样金融控股公司既能适应混业经营也能适应分业经营。所以，金融监管协调委员会关键是要发挥更高层次的整合作用，既要防止监管越位，又要防止监管真空。为此，其职能应该主要是包括对现行金融控股公司集团层面的监管、实业类金融控股公司的监管、交叉性金融业务和创新产品的监管以及一些监管空白领域的监管。

第二，现代金融体系的监管应该更多她强化功能监管和事前监管。次贷危机证明，面对日益繁复的、频繁的市场创新和日益复杂的创新产品，单纯依赖信息披露来保护投资者利益，已经不够充分。随着现代金融产品的复杂性加大，投资者越来越难以对其潜在的风险进行识别。因此，监管者仅仅做到确保信息的。真实披露，或完全依靠对透明度的监管，已经不够。
对此，监管体系有必要从过去强调针对机构进行监管的模式向功能监管模式过渡，即对各类金融机构的同类型的业务进行统一监管和统一标准的监管，以减少监管的盲区，提高监管的效率。同时，监管者在事前的监管中。应当对创新产品有更深人的研究，并在此基础上形成有效的产品风险评估，尤其是对可能引起系统风险性的产品。应当将其相应的监管环节前移，深人分析和评估金融产品可能给监管体系带来的隐患。

第三，不仅要对中资金融机构的海外投资和资产进行动态监管，以防其海外风险敞口过大，还必须加强对在华外资金融机构的监管。可采取以下措施：首先，适当控制外资金融机构进入速度。目前中国银行业开放速度较世界很多发达国家还要快。与之相反，中国金融机构在国际金融市场发展、市场准入却非常缓慢。中国金融监管当局需要考虑国外对中国金融机构的开放程度，对外资金融机构应实行对等开放原则，适当控制外资金融机构的进入速度。

其次，完善对外资金融机构的监管。中国《反垄断法》已于2008年8月1日起正式实施，要采取各种措施尽力遏制跨国公司的不正当竞争和垄断行为，要依法规范市场秩序，使竞争处于规范化和法制化之中。

Ⅱ 如何以制度确保监督的可操作性和规范化 发言材料

一、抓规范化管理年活动思想教育。正确的执法思想是加强规范化管理年活动的重要保证，是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念，再好的制度也无法发挥其应有的作用。针对部分民警还存在着执法不严格、不文明和不作为、乱作为等影响执法公信力现象，执法思想、执法理念不正确是根本原因。新时期、新形势下，必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，通过深入开展社会主义法治理念教育，使每一个民警都要清楚 “权从何来”、“为谁执法”、“如何规范”等问题，切实打牢执法为民的思想根基，真正做到“严格执法、热情服务”，实现劳教工作规范化管理年活动的目标。
二、抓规范化管理年活动主体建设。执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证，也是执法队伍建设的基础。
1、是以规范化管理年活动年为契机，进一步规范我所民警管理。
2、是进一步规范我所各项规章制度，使我所规范化管理年活动有章可循。
3、是应深入执法，抓好民警培训，切实做好民警执法教育。
三、抓执法制度建设。劳教执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道，严格制定奖惩措施，才能确保严格、公正、文明、理性执法，使广大民警养成规范执法的习惯。抓好执法质量考评工作，明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题，将日常考评与季考评、年考评结合，将实地检查与往上考评相结合，将规范化管理同执法民警自身利益的捆绑和统一。
总之，自开展规范化管理年活动以来，我所始终把转变民警作风、规范执法行为、提高工作效能作为开展规范管理年活动的出发点和落脚点，完善措施抓落实，取得了显著成效。
管理规范化心得体会范文2：
通过近段时间对集团公司培训视频及讲义的学习，使我领悟了一些工作学习的方法与技巧，理论水平得到了一定的提升。讲座条理清晰、生动有序，还时常列举一些事例，使道理深入浅出、渗透人心，对于以后的工作学习起到了指导作用，使人受益匪浅。
对于一个企业而言，规范化的战略规划和决策、规范化的营运流程、规范化的组织结构、规范化的规章制度、规范化的资料信息体系以及规范化的管理控制至为重要。
一、战略规划和决策的规范化
在对于企业预期的发展充满了不确定的情况下，就必须要有一个科学、规范、务实的企业战略分析系统，对于企业未来的发展机会、威胁、弱势和优势进行有效的分析，确定企业的理念和文化，进行经营定位、行业定位、产品定位和市场的定位，以此来明确公司战略。 决策程序化，不仅意味着要在内容体系完整的基础上进行决策，而且要运用科学方法进行决策，并把决策活动约束在既定的程序中，避免企业决策受决策人的知识结构、情绪波动、感情冲动、价值偏好的影响，使企业的任何决策，都是一种推动企业发展的最优选择。
二、运营流程的规范化
一般企业在对某个部门内部的管控体系都有一定的管理办法，但对于部门之间的衔接却很难有较好的管控方法，所以，越是界定部门之间的权责，问题就越多。这时就需要对企业运营的流程进行明确，使部门纳入到流程中，成为企业流程中的一个结点，确定企业的各个流程，并对流程进行科学的规划和设计，使企业运营达到效率最优。
三、组织结构的规范化
规范的组织结构其目的在于协调好企业部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在公司中应有的权、责、利，以及工作形式、考核标准，有效地保证组织活动开展，最终保证组织目标实现。组织结构决定着组织行为，直接影响企业战略的执行，所以必须依据企业的实际情况，为企业设计与其相匹配的组织结构，达到顺畅的发挥企业能力的目的。
四、规章制度的规范化
管理制度是规范化管理的有效工具，可以对各个部门、岗位和员工的运行准则进行很好的界定，它能够使整个公司的管理体系更加规范，是每个员工的行为受到合理的约束与激励，做到“有规可依、有规必依、执规有据、违规可纠、守规可奖”。其主要内容包括：管理体系的规范化、行为准则界定的规范化、绩效管理标准的规范化、违规行为处罚的规范化等。
五、资料信息体系规范化
从有利于信息化、有利于信息共享、有利于减轻基层负担出发，根据新流程、新制度的要求，按照格式模板统一、填写标准统一、资料共享及归档要求统一、检查指导要求统一、评分考核要求统一、绩效兑现要求统一的标准，完善台账、记录、报表，完善内部共享资料数据库，推进基础资料信息化管理，推进流程关键点的过程控制，为量化考核、追溯责任和绩效考核提供依据。
六、管理控制的规范化
企业的规模越来越大，作为管理者对企业的管理难度就越大。这就需要企业有一套有效的管理控制系统，管理者可以通过这套规范化的系统，对企业的战略、营销、生产、财务、人力资源、技术开发、供应链、产品的品质等模块进行有效的管理和控制，来实现管理者的意图。使企业的每一个岗位、每一个活动、每一份资产、每一个时刻，都处于受控之中。 通过对企业这几个方面进行的规范化，最终使得企业的决策程序化、考核定量化、组织系统化、权责明晰化、奖惩有据化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、行为标准化、控制过程化。
“没有规矩不成方圆”，依法治国、依法治企，己成为时代发展的要求。在社会主义市场经济逐步成熟的今天，在现代企业管理制度不断完善的过程中，企业必须按照时代的要求、探索和制订具有科学性、合理性和预见性的经营管理方法，走上规范化管理的道路，把企业所拥有的各种资源统一起来形成合力，最大限度的发挥潜能，来实现企业可持续的、良性的发展。只有这样，才能在企业内部形成管理者和员工“同呼吸共命运”的利益共同体，更好地发挥广大员工的主动性、积极性和创造性，抓住机遇、迎接挑战，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

Ⅲ 加强监督管理，确保防治规划实施进度和质量

地质灾害抄防治工作质量直接关系到袭人民群众的切身利益和生命安全，关系到社会的稳定和地质灾害防治工作的成效，提高地质灾害防治成效，关键是抓好工作质量。各级领导务必把质量问题当成大事来抓，建立有效的质量监督制度，责任落实到人。

地质灾害治理工程必须按《地质灾害防治条例》的规定及其相关制度标准开展，严格执行各项规章制度（建设用地地质灾害危险性评估制度、地质灾害防治工程单位资质管理制度、地质灾害项目管理的业主负责制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制、质量验收和责任追究制等）。各级管理部门严把质量关，建立有效的质量监督制度，责任落实到人，保障地质灾害防治工作各环节的工作质量，保证地质灾害防治规划有效实施。

严厉查处地质灾害防治中的质量问题案件，规范地质灾害防治工作。对违反规定，玩忽职守，造成防治工程质量出现重大问题的责任人坚决予以查处。

Ⅳ 新形势下我们如何公开,文明执法,确保监管安全稳定

需要在以下几方面切实加大工作力度：
（一）明确监管工作新要求，进一步端正执法思想。
要结合开展‚发扬传统、坚定信念、执法为民‛，社会主义法治理念教育，牢固树立‚警察‛意识和‚专政意识‛，增强使命感和责任感，认真处理罪犯改造质量与经济效益的关系，坚决纠正重生产、轻改造的偏颇做法。强化教育行刑功能，广泛运用社会化、科学化的手段，不断提高罪犯的改造质量，坚决避免‚重管轻教‛、‚以管代教‛、‚以劳代教‛、‚以惩代教‛的错误倾向。
（二）从强化培训教育入手，进一步加强能力建设。
围绕创建‚学习型‛监狱机关，争当‚学习型‛人民警察的目标，以改进学风为重点，加强基本素质教育培训，在学习内容上应立足于急用先学，立足于实际有效，立足于深入精细，加大实用专业知识和技能的培训力度，努力使监狱民警具有胜任监狱工作需要的政治理论和业务知识结构。要按照‚干什么、练什么、缺什么、补什么‛的原则，加强培训，着力提高实践工作能力。
（三）要牢固树立执法为民的观念，进一步规范执法行为。
认真落实依法行刑、科学行刑、文明行刑、严格行刑、廉洁行刑的执法作风。着眼于激发罪犯接受教育改造的积极性，文明执法，要严格按罪犯行为规范监管罪犯，实行全天侯、全方位、全过程的现场直接管理，确保监管安全。坚决克服执法的随意性，切实做到：把握原则不走样，严格程序不变通，‚一把尺子‛量到底，法律怎么规定就怎么执行，确保执法工作的准确与到位，维护法律的权威性和严肃性，使监狱执法行为经的住罪犯亲属及社会各界的监督和检验，使监狱的执法活动成为真正的‚阳光工程‛。
（四）要通过加大过错查处和责任追究的力度，提升民警工作责任心。
要建立严密的监管责任体系，落实改造质量责任，将监管工作的每一时段、每一场所、每一环节都协调地纳入责任制控制之下，确保责任落实到位。要通过开展‚争创文明岗位，争做文明执法民警‛等活动，强化责任意识，强化工作意识，认真按照工作标准、工作规范，真抓实干，
切实把监狱党委的思路和工作要求落实在每个民警所担负的具体工作中去。促使民警以高度的责任心密切关注、切实掌握罪犯的思想动态和行为动向，将各种隐患化解在萌芽状态；以明责、查责、追责为核心促进工作作风转变，推进改造质量提高。
（五）要通过从优待警激发民警爱岗敬业意识和开拓进取精神。
注重把握好从优待警的价值评价导向，要用创新的工作思路搞好从优待警目标的落实，要大力弘扬主旋律，对工作业绩显著、工作能力表现突出的民警，要通过报功、评奖、晋升、物质奖励等从优的方式予以激励；对工作能力强业绩突出的民警破格提拔使用等形式，来激发民警队伍的活力，优化民警的成才环境。同时在入党、评先评优、非领导职务和中层领导岗位的选拔、福利待遇等方面予以倾斜。用全方位的从优待警措施，激励民警爱岗敬业、锐意进取、开拓创新精神，调动监狱人民警察队伍的工作积极性，促进监管改造工作质量不断提高。

Ⅳ 浅谈如何确保制度执行力

□ 方 勇反腐倡廉要加强制度建设已经成为共识，而制度的执行力是制度建设的重要方面。胡锦涛总书记指出,再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。许多法规制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因就是执行不力。笔者认为，如果有制度，但形同虚设，会造成比没有制度更坏的影响。因此，要把反腐倡廉制度的执行，作为当前反腐倡廉建设的一项重点任务来抓，坚决维护制度的严肃性和权威性。强化执行力，既要有认真的态度，更要采取有效的措施。 宣传教育促“明辨”创造良好的氛围，是顺利开展工作的重要环节。制度建设首先需要强化的是对制度的宣传教育。 推行一项制度，首先要让广大干部群众明白这项制度制定的目的是什么、规范的是什么，然后才谈得上入耳、入脑、入心，这就需要我们加强对制度的宣传。一方面，要加强对制度规范客体的宣传教育。反腐倡廉制度主要是对党员领导干部从政行为的规范，要把党员领导干部作为宣传教育的重点，把反腐倡廉制度列入各级党委（党组）理论学习中心组的学习内容，纳入各级党校、行政学院及其他干部培训机构的教学计划。组织引导党员干部认真学习、掌握法规制度的基本精神和主要内容，促进领导干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，增强法制观念和依法办事的意识，提高自我约束能力，自觉把制度作为行为准则。如果制度的宣传不充分，在执行中难免出现不被执行人理解的情况，难以做到顺利推进，难以达到通过惩处发挥教育作用的目的。另一方面，要加强对作为监督主体的广大群众开展宣传教育。群众始终是监督的重要力量。要切实发挥群众的监督作用，就要让监督者清楚制度的规范内容。把制度的宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体在宣传反腐倡廉制度中的作用，努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。同时，群众监督不仅仅是约束对象的言行，也包括监督制度的执行情况，推进制度的认真落实。只有监督者和被监督者都能够明了制度的规范性和约束力，才能保证在制度实施中，人人明辨是非，规范言行。 监督检查促“践行”监督的根本在于发挥制度的规范和约束功能。要充分发挥监督的作用，促进被监督者认真践行制度规范，需要在监督渠道、监督主体、监督措施上加以保证。 一要保证监督渠道的通畅性。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络舆情收集和处置机制，完善举报人和证人保护制度,保证监督者的知情权、监督权，保证监督者能够通过合理的途径发表意见，保证监督者能就有关疑问及时得到明确答复。二要加强监督主体的广泛性。经过多年实践，我国各项监督制度不断完善，如党内监督、党员领导干部报告个人有关事项、重点领域和关键岗位的监督等。这些监督措施在很大程度上发挥了重要作用。但是，仍有部分领导干部心存侥幸，不按制度办事。因此，为切实发挥制度的监督作用，必须使党内监督与党外监督相结合、职能部门监督与群众监督相结合，发挥监督主体的多样性，保证监督及时、充分、有力地帮助被监督者认清问题，及时纠偏，督促领导干部做执行制度的表率。三要加强监督措施的针对性。要把反腐倡廉制度执行情况纳入年度惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设责任制检查考核范围，作为领导干部述职述廉的主要内容，及时发现和解决制度执行中的问题。只有这样，才能切实发挥监督的作用，使制度的规范要求得到认真落实，维护制度的严肃性和权威性。 严肃惩处促“自律”如果说制度是一把尺子，就要把惩处当做一面镜子，镜中人就是违反制度者。要通过对违规违纪行为的严肃查处发挥制度的威慑力、约束力和惩戒力，强化警示作用。 发挥制度的威慑力，就是要通过严肃执行制度来不断强化制度的权威性。在执行过程中，一定要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起。越是领导干部违反制度，越是要依纪依法从严处理。发挥制度的约束力，就是要通过建立健全制度执行问责机制，把制度执行情况纳入党政领导干部问责范围，对制度执行各项措施进行责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段性要求，对制度执行不力的坚决追究责任。对有令不行、有禁不止和不执行制度甚至破坏制度的，必须依纪依法严肃处理，确保制度执行的严肃性和权威性。发挥制度的惩戒力，就是要把典型案例作为最好的反面教材，在严肃查处违规违纪案件的同时，加强警示教育，采取多种形式，通过多种渠道，使广大党员、干部、群众广泛了解制度、自觉运用制度、有效监督制度的执行情况。只有这样，制度的约束作用才能最大限度地得到体现，党员领导干部的自律意识才能不断得到加强。 自律他律保“成效”没有制度是不行的，但制度也不是万能的。制度的执行体现的是他律，他律是来自外力的强制与强迫。自律是自我约束，不仅要求行为主体自觉履行道德准则和制度规范，还要求主体把外在规范转化为内在准则，形成约束自身行为的强大道德力量。因此，在反腐倡廉建设中，自律是根本，他律是辅助。 切实发挥制度的执行力，就要在严格他律的同时，强化行为主体的自律，使自律与他律成为共同推进制度执行的力量。制度的执行往往是针对发生问题后的规范和处理，因而他律带有一定的滞后性。相反的，自律更具有预见性、前瞻性。他律无法管制人们的精神世界，无法实现内在廉洁观念和外在廉洁行为的统一，无法解决根本问题。而只有扎根于内心深处的自律，才能真正杜绝腐败，崇尚廉洁。 提高制度执行力，是惩治和预防腐败体系的重要抓手，是推动反腐败工作任务落到实处的重要保证。只有通过以预防为取向的科学制度设计，强化制度约束，狠抓执行力，才能达到最终使人不想腐败、不敢腐败、不能腐败的目标。

Ⅵ 公务员面试如何确保公平公正

很多小伙伴问人社君面试会不会有猫腻啊?我们辛辛苦苦准备了那么长时间，岗位会不会被“内定”?
人社君肯定的告诉大家!
不要慌!
公务员考录面试社会关注度极高，是否公平公正，事关社会和谐、事关社会公平正义。我省公务员主管部门一直以来高度重视面试工作，为确保面试公平公正，采取了制度保障、公开透明、规范操作、加强监督、确保安全等多项举措。
着力制度建设
用制度保障公平公正
围绕面试工作，我省相继制定出台了面试实施细则、面试考官管理办法、面试考场规则、面试考生守则、面试考官守则、面试监督人员守则、面试工作人员守则等配套规范性文件，使我省的公务员考录面试工作走上了法制化、制度化、规范化的轨道。这是确保面试公平公正的前提和保障。
完善公开办法
以公开促进公平公正
我省实行考录政策、录用计划、录用程序、资格条件、考试成绩和录用结果“六公开”。面试的有关制度和规定面向社会公开。面试成绩当场统计、当场公布。拟录用人员的笔试、面试及总成绩也全部公开，接受社会监督，使考试录用成为“玻璃房子里的竞争”，以公开促进公平公正。
坚持规范操作
用规范落实公平公正
全省公务员面试坚持统一规范操作：统一命题、统一时间、统一实施。各设区市考官全部实行异地交流，考官在面试前一天集中出发，出发前尚不知道前往何处，出发时即统一上交通讯工具并实行封闭管理。面试当天实行考官考生双抽签，考官抽签确定面试考场、考生抽签决定面试顺序。面试过程实行全程录像。以严格的面试组织程序，排除人为因素干扰，确保面试的客观、公正、有效。
加强监督机制
靠监督保证公平公正
全省公务员考录面试中，每个考场都有组织人社或纪检部门派出的人员负责监督。监督人员要收缴考场所有人员的通讯工具，核对面试题本的密封情况并在面试后回收，监督面试各个具体流程是否到位，监督考官评分过程有无异常，核对计分情况是否准确无误等。建立健全的监督约束机制，是公平公正的重要保证。
确保面试安全
用安全保驾公平公正
当前公务员录用考试安全面临着严峻考验，一些非法利益集团组织“助考”活动带来严重的安全风险。对此，我省在考试安全和考风考纪上狠下功夫，确保不发生泄密、大规模作弊的恶性事件，确保不发生内外勾结、徇私舞弊的严重问题。只有做到考试安全，才能确保公平公正。

Ⅶ 当面对面的管理变得不再可行时，为确保有效的监督管理，应当怎样进行组织设计

制度定期汇报制度，并纳入绩效考核体系。

Ⅷ 食品安全的实现，必须有政府的有效管理。只有政府各部门之间的相互协调配合，才能确保政府进行有效的管理.

答案：B
解析：
本题属于翻译推理类题型。翻译：食品安全的实现→政府的专有效管理→政府各部门属之间的相互协调配合→健全的监督制约机制。等价：没有健全的监督制约机制→没有政府各部门之间的相互协调配合→没有政府的有效管理→没有食品安全的实现。所以选择B选项。
[行测]3 判断推理 >> 3.2 逻辑判断 >> 3.2.1 必然性推理 >> 3.2.1.7 假言推理