纪委防汛救灾监督工作
批评的对！！
转职能、转方式、转作风，是根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务提出的工作要求。深化“三转”要求提出两年来，各级纪检监察机关清理议事协调机构，调整内设机构，规范纪委书记分工，在聚焦中心任务，转变职能、方式和作风等方面做出了积极努力，也取得了一定成效。但对于部分地方和部门的纪检监察机构，特别是一些基层纪委来说，牵头治理“三偷”这类工作，符不符合“三转”要求、算不算越位，仍然存在疑惑。
判断牵头治理“三偷”是不是纪委该揽的活，首先要明确纪委自身的职责定位。纪委是党内监督纪律执行的专责机构，维护党的纪律是其根本任务，党风廉政建设和反腐败斗争才是主业。“三转”的实质正是要求纪检监察机关找准职责定位，明确主责主业，在不增加机构、编制、人员的条件下，把更多的纪检监察力量用到“监督执纪问责”的“刀刃”上。
近两年来，随着“三转”工作深入推进，省级纪委参与的议事协调机构已经由4600多个减少至460个，清理比例达90%。其中，整治违法排污企业保障群众健康、治理公路“三乱”、纠正医药购销和医疗服务中不正之风等相关工作协调会议，纪委已经逐步退出。在这样的背景下，广东省某市纪委牵头治理“三偷”，显然不符合“三转”要求。
纪委不能无所不管，必须紧紧咬住本职，让监督目光聚焦“党的纪律执行情况”。治理“三偷”属于优化发展环境的专项执法行动，应该交由政府相关职能部门各负其责，而不是纪委该揽的活。纪委既不应越位牵头组织，也不该派出人员到一线参与执法。
实际上，像牵头治理“三偷”这类纪委“乱伸手”的情况，这两年来在各地还时有发生。例如，黑龙江省哈尔滨市某区纪委、监察局主动介入、全程监督该区防汛避险搬迁房屋征收工作；贵州省某县纪委、监察局对该县乡镇教师考调进城任教工作的重要招考环节进行全程监督；江西省某县纪委、监察局抽调精兵强将，以站窗口、进企业、上公路、开展明察暗访等方式优化经济发展环境，等等。从监督检查的对象就能看出，政府相关职能部门才是主责单位，必须亲自上阵把好“第一道关”。纪委没有全程监督的义务，也不应去包揽那些本不该扛也扛不起的责任。
B. 国家公务员面试热点：基层干部应该如何做好防汛救灾
持续的强降雨可能引发的山体滑坡会威胁群众的生命和财产安全，因此，一定要及时通知乡政府做好应急准备，对于保障群众生命和财产安全具有重要的意义。做好相关的应急工作刻不容缓：
首先，立即查询乡政府主要领导的联系方式，设法与他们取得联系，详细告知他们今晚可能有的降雨，希望他们能够组织好乡里的灾民转移工作，确保不出现村民受伤的情况，另外把情况向领导说明，并在请示领导后，立即赶赴乡政府。
其次，与气象部门保持联系，随时掌握天气状况。经请示领导，成立抢险救灾小组，通知并要求消防和交通，医疗，武警等部门赶赴现场，确定抢险救援方案。
再次，到达该乡后，迅速召集乡政府主要负责人，传达领导指示，成立应急工作小组，组织群众撤离有山体滑坡隐患的危险地段，各部门分工协作，做好应急准备，其中包括交通部门在危险路段设置警示牌和路障，保障交通安全，做好道路的抢修和疏通，保证道路的正常通行;消防部门要准备好对山体滑坡后受困群众的营救工作;医护人员要尽最大努力保障人民的生命财产安全;公安部门负责维持有山体滑坡隐患区的秩序;武警部门要抢救现场的电力设施，保证电力设施的正常运行。
最后，此次强降雨结束后，将乡政府整个应急行动的过程和结果向领导汇报，并利用本县的市电视台向广大市民公布救援行动进展和精确的天气预报，以保证消除社会恐慌，后期要调查此次山体滑坡给村里带来的损失，以尽快做好灾后重建，保障村民生命和财产安全。
C. 纪检监察机关在水利防灾减灾工作上应该做什么工作，越具体越好。
各级水利纪抄检监察部门要按照袭“省级部署、市级监督、县级组织、乡级抓落实”的四级防灾减灾责任体系和部门职责分工，强化对各有关部门在灾害预警、组织群众避险、救灾抢险等各项工作中履职尽责情况的监督检查。重点对气象监测预警措施落实、排洪沟道渠道和病险水库、中小河流治理、淤地坝、水电站等建设项目及各类应急预案存在的缺陷等方面的排查和整改情况进行监督检查。要采取边监督检查、边督促整改的方式，对检查发现的问题深入分析原因，采取有力措施，落实整改责任人，督促及时进行整改。要切实履行监督检查工作职责，认真开展效能监察。要坚持“事故原因没有查清不放过、事故责任人没有严肃处理不放过、干部职工没有受到教育不放过和防范措施没有落实不放过”的原则，对防灾减灾工作中行动迟缓、敷衍应付、责任不落实、工作不到位或因失职渎职造成灾害损失的，严格执行党政领导问责的相关规定，依纪依法追究相关单位和责任人的责任，以监督检查的实际工作，促进全省水利防灾减灾工作取得新成效。
D. 省委组织部全力为坚决打赢防汛救灾硬仗提供组织保证。这话从内容意思上看有没有问题
从内容意思上，有些争抢功劳的意思。因为正在进行的防汛救灾硬仗，基本上不需要临阵换将，即使要换，也不能这么说是组织部全力保证，早干嘛去了？
E. 三防办是指哪三防
防汛、防风、防旱。
主要职责：
1、负责县防汛防风防旱总指挥部的日常工作，组织、协调、监督、指挥、管理全省防汛、防风、防旱工作。对重要江河和水利工程实施防汛统一调度；指导、协调人工增雨和抗旱服务工作；拟定并监督实施主要江河和大中型水库防洪调度方案；
2、负责汛期防汛值班；指导编制江河、水库和城市防洪预案；组织水利工程安全检查工作；制定水利工程安全度汛措施；组织指导防灾救灾、防洪抢险工作；
3、负责防汛防风防旱物资储备、管理、应急调度；
4、负责防洪应急项目计划编制、设计审批并监督实施；负责救灾资金安排、水毁工程修复；
5、负责防汛防风防旱指挥系统工程和通信、信息网络的建设、管理工作；负责风、水、旱情统计和通报。
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三防动态信息监测：
三防动态信息除了突发险情和突发灾情外，还包括一般水雨风情或天气预报、三防日常工作信息、主要领导的动态行踪等。
一般水雨风情：汛期期间的重大天气报告，降雨量，热带气旋发展动态，台风发展动态。
工作信息：指工作会议、重大活动、重大事件、特殊事件；正在发生、已经发生或即将发生，将在一定程度上对三防工作产生影响的事件的信息；上级主要领导对三防工作的重要指示、批示；相关工作交流，主要日常三防工作动态等。
主要领导的动态行踪：上级领导和厅领导参与三防工作的重要活动，成员单位开展的有关三防工作的活动，三防有关领导的活动等。
F. 如何抓好下一阶段防汛防台风工作
一要克服麻痹侥幸思想，狠抓责任落实。到目前为止，今年防汛抗洪抢险救灾工作成效显著，洪灾灾害损失主要指标均显著低于历年同期水平。据预测，西北、华北和华南秋季降雨仍然偏多，部分地区可能发生秋汛，台风生成可能偏多偏强，未来一段时期防汛防台风形势依然严峻。各级防指要坚持不懈、毫不松劲、再接再厉抓牢抓好后汛期防汛防台风各项工作，确保人民群众生命财产安全，最大程度减轻洪涝灾害损失。
三要提高监测预报水平，强化应急能力。各省（区、市）水利厅（局）要专门安排对水文系统的预测预报体系再核查，加强与气象部门对接，建立完善协同工作机制，实现实时雨量、雷达测雨及短期临近精细化降雨预报信息的充分共享；要加强与水闸、水库等水利工程调度、管理部门再会商，实现流域上下游水文信息及水利工程调度运行信息的共享和耦合，提高洪水预报预警的精度；要充分利用信息化手段，补短板、强弱项，因地制宜、土洋结合，打通预警信息最后一公里瓶颈，实现预警信息无死角、全覆盖。
G. 应急管理部要求如何做好当前防汛抢险救灾工作
2018年入汛以来，台风、洪涝等汛情灾情比较严重，应急管理部要求高度重视做好当前防汛抢险救灾工作，充分发挥各级消防部队主力军作用，当好抢险救援主力军。
黄明强调，各有关部门和单位要高度重视，不断提升应急能力和水平。西部和北方地区，要始终绷紧神经，做到准备更加充分、行动更加有力，严防发生汛情不重、伤亡严重的灾害事件。
来源：新华网
H. 乡镇纪委书记如何落实监督责任
（一）提高思想认识，厘清责任脉络。乡镇处在农村工作的第一线，直接面对广大人民群众和农村党员干部，与群众离得最近，接触最多，乡镇纪委作为最基层的纪检监察机构，是各级纪检监察组织的基础，也是加强党风廉政建设和反腐败工作的前沿阵地，在承担着执纪监督问责的同时还担负着兴一方经济、保一方稳定的重任。只有进一步提高思想认识，才能履行好监督责任。要深入学习省纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》和我州实施办法，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。乡镇纪委只有厘清自己的主责脉络，弄清自己的权力和责任界线，才能更精准地发挥好监督责任。乡镇纪委要在进一步学习上级纪委“三转”有关精神实质的基础上，聚焦主业主责，制定出台监督责任清单，对自己所负责组织协调工作的范围、内容、方式、程序等进行规定，把不该管的工作交还主责部门，把纪检监察工作重心集中到抓纪律、抓作风、抓办案上，避免实际工作中大包大揽，突出种好自己的“责任田”，更好地履行党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责。
（二）创新方式方法，健全体制机制。在履职过程中，要善于结合实际积极探索创新，在提高执行力的基础上，不断建立健全和完善各类监督工作的体制机制。要进一步强化党内监督，认真落实廉政提醒谈话制度、约谈制度和述廉述责制度，乡镇纪委书记对同级领导班子成员进行廉政提醒；对直属办中心、站所、村（社区）“三委”负责人进行廉政提醒谈话和约谈；基层单位主要负责人在乡镇党代会上述廉述责并接受民主测评和质询。完善廉政风险防控、权责清单、公示公开等制度。全面实行基层干部任前廉谈廉考、廉政承诺、个人有关事项报告制度。探索在乡镇代管中心设立农村财务管理和内审机构，坚持基层审计工作常态化，在乡镇内审的基础上，有计划组织对村委会（社区）进行审计。探索组建巡查机构，围绕党委、政府重大决策部署和重点工作任务落实，紧盯纪律作风问题，开展专项纪律检查，并严肃责任追究。积极为乡镇纪委委员和村务监督委员搭建履职平台，每名纪委委员负责联系1—2个单位和村（社区）的反腐倡廉工作，配合纪委开展反腐倡廉建设专项工作的安排部署和监督检查，并以书面形式向纪委提交工作意见建议；注重收集村务监督委员在监督“第一线”掌握的问题线索和反映的意见建议。
（三）整合监督力量，严格纪律审查。善于组织和利用好基层有限的监督力量，形成办案合力，是纪检监察机关树立威信和落实好监督责任的有效方式。要把信访受理办理和立办案件作为履职重点，坚持有案必查，有腐必惩，敢于亮剑。综合运用监督执纪“四种形态”，加大纪律审查力度，始终保持基层惩治腐败的高压态势，在坚决查处领导干部违纪违法案件的同时，又注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。深化“六个严禁”、基层“四风”和群众身边腐败问题专项整治，对发现的问题线索深挖细查、严查快处。深化“为官不为”“不作为、乱作为”专项整治，严肃整治基层惰政怠政、不作为、乱作为问题。整合监督资源，充分发挥乡镇纪委委员、人大代表、内审、村务监督会等监督力量的作用，强化纪委同乡镇财政所、双代管中心、农经站等部门之间的协调配合。认真研究农村基层党员干部违纪违法案件发生的特点和规律，探索查办案件的有效办法和途径，紧盯案件易发多发的重点领域、关键环节进行有效监控。重点严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物和处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；集体“三资”管理、土地征用、移民搬迁、“两烟”生产、水电和矿产资源开发、惠农政策落实，以及脱贫攻艰、救灾救助、社会保障等领域强占掠夺、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友等严重问题；在办理涉及群众事务时作风粗暴、吃拿卡要甚至欺压群众，基层行政执法单位以权谋私、执法不公，以及基层党员干部公款旅游、公款送礼、大吃大喝、挥霍浪费、利用婚丧喜庆借机敛财和赌博、拉票贿选等违纪问题。畅通“五级联动”群众诉求渠道，完善受理群众信访工作机制，按照“五类标准”分类管理处置问题线索。实行领导干部包案制，积极探索“村案乡办”“乡镇交叉审查”等工作机制，采取协同办案、片区联合办案等不同形式，集中优势统筹使用乡镇纪委办案力量，不断加大纪律审查工作力度。认真解决农民群众来信来访问题，对做到件件有着落、事事有回音，把问题解决在农村基层，切实维护改革发展稳定的大局。
（四）转变工作作风，强化队伍建设。打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，是乡镇纪委履行好监督责任的基础保障。要进一步强化纪检干部、纪委委员、村务监督委员的思想建设和能力建设，采取个人自学、集中学习、专题培训、工作交流、学习考察、以案代训等形式，“请进来”与“走出去”相结合，强化学习培训。培训工作要突出重点和有针对性，重点培训“两个责任”、廉洁自律、执法监察、纪律审查、问责纠风、监督检查、作风建设、公示公开、农村党风廉政建设等方面的业务知识和配套制度；组织纪委委员和村务监督委员经常性地开展调研督查工作，及时掌握基层在党风廉政建设过程中遇到的困难。通过开展培训和调研，不断提高纪检干部的综合业务能力和水平，进一步增强角色意识和责任感，为更好地全面履行监督执纪问责职责打下坚实的基础。要强化纪检干部的日常监督管理，健全内部监督制约机制，防止“灯下黑”，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。要认真落实和实践执纪监督问责“四种形态”，激发工作积极性、主动性和创造性，从源头、从根本上去不断完善规章制度和监督机制，不断强化监督职能。把作风督查作为履行监督责任的切入点，加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查，坚决防止“四风”问题反弹回潮，并延伸抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，强化党员干部日常监督特别是“八小时以外”的监督，建立明察暗访常态化制度，对存在的突出问题加大问责处理、通报曝光、整改督查力度。
I. 审计移送纪委监察,纪委监察局应该怎么做。
一，审计查出的问题移送纪委监察或纪委监察局的都是行政机关干部，这些人还不构成刑事犯罪，为此就要依据中华人民共和国国务院令第495号《行政机关公务员处分条例》第十二条、十八条、十九条、二十条、二十一条的规定，给予相应的处分，具体是：
二，有下列情形之一的，应当从重处分：
（一）在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的；
（二）隐匿、伪造、销毁证据的；
（三）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；
（四）包庇同案人员的；
（五）法律、法规、规章规定的其他从重情节。
三，有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的；
（二）拒绝执行上级依法作出的决定、命令的；
（三）拒不执行机关的交流决定的；
（四）拒不执行人民法院对行政案件的判决、裁定或者监察机关、审计机关、行政复议机关作出的决定的；
（五）违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
（六）离任、辞职或者被辞退时，拒不办理公务交接手续或者拒不接受审计的；
（七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，造成不良影响的；
四，有下列行为之一的，给予记过、记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）不依法履行职责，致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的；
（二）发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按规定报告、处理的；
（三）对救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、社会保险、征地补偿等专项款物疏于管理，致使款物被贪污、挪用，或者毁损、灭失的；
五，有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：
（一）在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的；
（二）违法设定或者实施行政强制措施的；
（三）违法设定或者实施行政处罚的；
（四）违反法律、法规规定进行行政委托的；
（五）对需要政府、政府部门决定的招标投标、征收征用、城市房屋拆迁、拍卖等事项违反规定办理的。
六，弄虚作假，误导、欺骗领导和公众，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
七，有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
八违反财经纪律，挥霍浪费国家资财的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。
J. 相关机构需要如何做好防汛救灾任务