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监督提效

发布时间: 2020-12-03 03:06:13

1. 如何转变监督方式,提高监督执纪效能

转变方式,就要改进办案方式、改进监督检查、改进作风建设,增强监督实效。

2. 在员工培训过程中有什么监督手段来提高培训效益

其实最好的方法就是像想学校教育那样。叫起来回答问题,测试考试。

3. 浅谈如何加强会计监督 提高企业经济效益

随着市场经济深入、市场竞争激烈、企业规模的扩大以及国际金融局势的发展,对我国会计监管的内容、方法,质量都提出较高的要求。现阶段已由审查资产负债状况到审查损益情况,同时,注册会计师审查鉴定的内容也扩大到资产负债表和损益表。随着会计准则的建立,《会计法》的实施,会计信息的真实性、正确性、公允性、及时性尤为突出,从而使会计监管的内容增多,范围扩大,复杂程度加深。

我国《会计法》规定:各单位必须根据实际发生的经济业务事项,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报表。并对填制会计凭证、登记会计账簿和编制财务会计报告的各个方面做出了具体规定;特别是对假账作出特别规定,由此可见,对虚假财务信息的监管,已成为会计监管的重中之重。
企业中会计行为主体在会计目标的驱动下,对外部环境刺激和内部条件制约所作出有目的的会计反应活动就是会计行为。企业生成并提供真实、完整的会计资料,是会计工作的最基本的要求,也是最重要的会计行为。
由于多种因素影响会计行为,从而会制造虚假会计凭证,提供不实财务账簿,编制�假财务报表,提供�假财务信息。由于管理者不能及时得到所需的正确信息,近而影响企业管理者的经营决策以及投资决策,直接导致企业的效益降低,乃至导致企业的破产。

一、当前会计监督弱化的原因有以下几点

会计行为主体的会计行为受到所处的内部因素与外部环境影响。
1内在因素
内在因素指会计人员的自身素质,会计人员应具备的各种条件的综合素质。概括起来。主要有专业素质、政治素质、知识素质、心理素质等等。
据调查表明会计从业人员素质不高。会计人员受过大专以上会计教育的只占少数,未受过真正会计专门训练和考核的占多数,不少人员对会计核算的原则、方法认识不够,理解不透,实际操作中经常出现错误,使会汁信息失真。会计从业人员缺乏高学历、高技术、高能力。大多数财务会计人员专业技术不精,对于业务的处理不能做到驾轻就熟,缺乏政治素质,对于国家颁布的财经法规法律没有足够的认识,并且掌握时间较长,影响日常财务工作的开展。
个别企业在会计人员使用上不是任人唯贤,量才使用,而是相互拉拢,致使会计人员业务不熟或技术低下,不能正确运用核算程序和方法,使会计信息失真。也有的会计人员不能依法进行会计核算,忘记了自己的权利与义务,甚至为了一己私利,知法犯法,与领导者共同作弊,导致会计信息失真。
此外,知识素质有待于近一步的提高,了解国家的财政、税收及金融等多方面的知识,提高工作的能力。此外还应该加强心理素质。
2外部环境,包括宏观和微观两个方面。
从宏观上讲,国家财政、税收政策以及信贷政策等,将影响企业的发展方向和经济活动行为,从而影响会计行为。会计法律、会计行政法规和会计规章,限定了会计人员的行为范围,会计主体的行为不可能超出会计法律之外。市场环境,也限制着企业经济战略行为,从而影响着长期和短期会计行为。
第一,国家监督不健全,缺乏明确的专业性的立法,存在法律真空,造成监督不力。现存的法律法规缺乏力度与强度。然而我国在长期计划经济体制下形成的国家监督,包括财政监督、审计监督,虽然发挥着相当重要的作用。但是此类监督往往偏重于国家利益,而不够重视企业单位的特点和需要,在执行会计检查和监督时,会出现不协调现象,对企业单位财务收支影响过多,这种现象无益于企业的发展,更无益于市场经济的发展。另外,部分执法人员素质不高,法制观念淡薄,人为因素过重,主观随意性过大,更有少数执法人员私心太重,一旦得利,便放弃原则,“大问题也可以变成小问题”,“有问题也可以变成没问题”。个别人随意“找茬”,对企业进行刁难,甚至加罪于企业,这些现象实际上是国家监督职能的弱化表现。
第二,社会监督弱化,企业财务会计资料的透明度不高,财务信息的传递性不强,使社会性监督缺失,给予财务会计人员造假的机会,此外,虽然我国注册会计师事业在近几年得到较快发展,但是仍不存在不少问题,多数会计师事务所由于利益驱动而导致监督不力,会计师事务所作为一个经济主体,与委托人之间存在着经济利益关系,它为自身的生存与发展,必然迎合委托人要求,制造某些�假财务信息,致使监督不力。
从微观上讲,企业经营管理者的决策行为、战略方案,以及对内部机构的管理行为等,对会计主体的行为产生有着直接的影响。在企业内,会计行为的方向和规范化程度受制于企业行为的方向和规范化程度。从实际情况看彳艮多违法行为是在企业负责人授意、指使、强令下进行的,指使会计人员造假,虚增利润骗取贷款,隐瞒利润逃避交税,转移国有资产,账外设账,虚列数据来掩盖其贪污受贿的罪行等,致使会计信息严重失真。
第一,会计人员定位影响,由于会计肩负处理各种经济关系和利益关系的使命,因此,会计信息往往是各种利益关注的焦点,编造�假会计信息成为一些单位中个人谋求不正当利益的手段,从而造成会计信息失真,这些失真的信息严重损害了社会公众的利益,干扰了国家宏观调控和市场经济秩序。在现有企业制度安排下,企业经营者掌握着企业的经营管理权,会计信息系统作为企业经营管理系统中的一个子系统,要在企业管理系统中运行,负责会计工作的工作人员是聘用的,其权力是企业经营者赋予的,会计人员在企业组织体系中与经营者处于不同的权力层次,在行政职权上不具备监督经营者的权力。这是财务工作中一种权力上的制度安排,所以从制度上使会计人员不具备阻止不真实数据进入会计信息系统的权利。
第二,会计内部监督局限,其一多数企业的内审机构形同�设,能起到对企业会计工作各经济活动进行监督作用的极少,一般设立单位内审机构和人员均是由部门领导委任,其隶属关系,经济利益均受到单位领导人的制约,这自然对内审人员的监督行为构成约束,他们能否坚持原则,为维护国家利益而对企业甚至企业法人的经济行为进行有效监督要划个问号。这种管理体制和监督模式对于会计监督是一种弱化。其二会计内部的牵制制度,内部牵制制度的不健全,也就丧失了对会计工作的监督作用往往造成在企业各环节,各岗位之间出现管理混乱,工作不衔接和贪污舞弊的问题。

二、加强会计监督的对策

第一,在宏观上
政府以管理者身份,借鉴国外经验,结合会计监督的实际情况,要建立相对完善的现代化的会计规范体系,才能从根本上解决目前会计信息普遍失真的问题。然而,建立一套相对完善的会计规范体系不是一蹴而就的事,需要我们在理论创新、借鉴国外经验等各方面做出不懈的努力这也许需要几十年,甚至上百年的时间。加强会计法规制定与检查,做到会计监督有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。增加会计监督的权威性与强制性,提高法律的可行性与可操作性。要很好地贯彻实施会计法规和制
度,真正提高会计信息质量,改善企业的管理模式,促进企业的健康发展,提高企业的效益。加大审计力度工作,全国审计机关逐步深化对企业经济审计工作,要加强力量、扩大审计面,提高审计机关对会计监管的力度。
第二,从微观上
首先,行业自律注册会计师协会的监督,“以诚信建设为主线,全面推进行业改革和发展”的工作方针,进一步加大行业监管工作的力度,改善全行业的职业道德水平。对于会计师事务所、注册会计师违反有关规定的,注册会计师协会将视情节轻重给予行业自律性惩戒。对于违法违规执业的事务所和从业人员,将依法进行严肃查处。注册会计师协会行业自律也是需要改进和加强的。财政部加强这方面的领导,国家审计机关加强监督是必要的,推动会计行业自律发展。
其次,改革现行的会计人员管理体制,加速实行会计委派制,会计委派制是指由政府会计主管部门依法向国有企业、事业单位或政府机关派遣或任命会计机构负责人,在单位和上级部门领导下,负责会计核算、会计监督工作,保证单位会计机构和会计人员依法行使权力和履行义务实行会计委派制,加强了主管部门对会计工作的领导,以抑制在用人方面小正之风。同时,可以调动会汁人员的积极性,使会计人员特别是会计机构负责人能够坚持依法理财,保证国家利益不受侵犯,确保会计法规及国家各项规章制度的贯彻执行,从而保证会计信息的真实有效。
再次,完善企业内部控制制度的建设,内部控制能否真正成为管理的内在需求,是内部控制不至于流于形式的关键,也是内部控制中的会计控制这一环能否起作用的关键。要使会计控制也成为企业的内在需求,取决丁两点:企业决策是否依赖于会计信息以及企业是否通过提供真实的会计信息以取信于社会。当前这两点企业都未能很好地做到。一方面企业决策仍凭领导主观臆断,根本认识不到会计信息之于决策的重要性;另一方面企业经营绩效不佳,就想发布虚似会计信息来蒙骗社会。这背后更深层次的原因,就是产权制度和代理问题。因此,只有通过产权制度改革,建现代公司制度,业才会有动力去实施会计控制,会计控制才会发挥出其应有的作用。

二、提高会计人员素质,加强职业道德的建设。

1观念创新:重视提高服务业会计人员素质会计人员综合素质的高低不仅影响一个单位会计工作的水平和质量,而且影响整个会计事业和社会经济的发展,会计人员掌握着整个企业的资金运作、核算与管理,对企业的发展有着重大影响。要发展企业,必须提高企业会计人员的学习积极性,提高会计人员的素质。还要加强宣传力度,使企业的高层管理人员意识到提高会计人员素质的重要性,主动安排会计人员参加各类继续教育。
2内容创新:根据企业特点进行重点性学习,要提高企业会计人员的业务能力,必须在考虑各企业的特殊性,以不断提高学习的质量与效率。其内容如下:
(P)会计法和会计人员职业道德是会计人员道德的基础,了解掌握会计法,加强会计人员职业道德教育是提高企业会计人员基本素质的需要。
(2)根据企业的不同业务需要设置分类学习,进行分业务的会计技能学习。由财政局会计管理处、企业管理部门联合会计培训部门制定企业的会计继续教育方案,有目的有计划地开设相应的培训课程,让其会计从业人员充分了解所在服务行业的会计制度及相关规范,真正学以致用。
(3)增设管理类课程,以完善企业会计人员的知识结构,提升其管理水平。随着新会计准则的完全出台,会计准则的变革步伐从快速走向稳健,会计人员的能力素质应逐步从以熟悉、掌握会计制度和会计准则为主,转向以提升管理水平、为企业服务为主。欲提高企业资金使用的效益,就需要企业的会计人员提高专业素质,善于利用会计信息参与企业管理。

4. 浅谈如何加强会计监督提高企业经济效益

财务管理是企业管理的重要组成部分,始终贯穿于企业管理的全过程。先进的财务管理能够促进企业的健康发展,提高企业的竞争能力。企业的资金运作内容决定着财务管理内容,因此准确地把握好企业的资金管理便成为财务经营管理之中重要的核心问题。下面就从资金管理的角度来谈谈如何加强财务管理,提高企业的经济效益。
一、转变财务管理观念,更好地发挥财务决策职能
随着市场经济的发展,企业的财务管理不能再停留在过去单单是事后反映的账务核算上,而要在正确核算的基础上更好地发挥监督和决策功能,一方面要控制、规范企业的经营行为,另一方面要通过科学的财务分析,为企业的生产决策提供依据。具体而言,就是要重视财务管理,树立市场观念、利润观念和以财务管理带动其他管理的观念,形成一整套面向市场的财务管理方法体系,从而能快速对市场的变化进行准确的财务预测,制定出一套能够衔接市场和生产经营需要的财务决策,使利润时时处处可以受到控制。
二、以资金管理为中心,提高资金使用率
资金管理的要点是,融资成本要低,现金存量要少,资源配置要合理,负债要适度,要高度重视资金的时间价值,加快资金的周转,向资金管理要效益。如某集团公司针对所属各企业资金管理分散的情况,成立了财务中心,财务管理人员努力营造较好的银企关系,尽可能及时借入成本低的资金。并将所属各级财务核算单位以及全资子公司的资金统筹调动,实行资金管理“三统一”,即统一计划、统一借贷款、统一调度,从而确保了公司生产经营及建设所需的资金既无沉淀、又无缺口,实行资金有偿使用,使企业有限的资金能“管在有序中,用在刀刃上”,有效地降低了资金占用,减少了贷款利息支出,大大加快了资金周转速度,提高了资金使用效率。
公司在资金管理使用上,财务部门应在加强现金流量管理、满足公司正常生产经营和投资资金需求的基础下,继续拓宽筹融资渠道,实现筹融资多品种化,进一步建立起科学的筹融资体系,合理调整公司的贷款规模和贷款机构,在减少公司资金成本的同时,积极开展金融衍生业务,为企业寻求新的利润增长点。公司财务部门每周可制订详细的资金收入及使用计划,合理地统筹资金使用,有效地降低资金的占用,大大地加快资金的周转速度,提高资金使用效率,减少贷款利息支出。
三、做好应收账款管理,防止坏账发生
企业要对应收账款加以全面管理,在发挥应收账款强化竞争,扩大销售功能效应的同时,尽可能降低坏账损失与应收账款管理成本,最大限度地提高应收账款投资的收益。财务部门应加强和业务部门协作,根据企业有实际情况制订合理的信用政策,对外加快资金结算、回收,对主要的应收款大户实行合同化管理,采取超额逾期计息的制约措施,加大货款回收力度;对国内一般客户,继续坚持款到发货、限期结算等有效办法;在进出口业务中采取信用证押付汇和提前结算贴息的办法;在日常工作中,可通过对应收账款进行追踪分析、账龄分析、收现率分析等,加强可欠款客户的管理。
如某海运公司在加强资金回笼的管理上,在继续完善营收管理的基础上,严格执行《营收管理办法》,加强与业务部门的联系,及时反馈运费到账情况,加大与营收相关的起租油款、港口费账单等的催收力度,通过与各租家以及电厂等单位的频繁联系与协调,使得每月租金、电煤运费等大项收入能及时结算到位。缩短应收账款的回收期,防止坏账的产生,促进公司的资金周转进入良性循环。公司财务部门还制订了往来账管理办法,针对应收款项、应付账款及其他应收应付款分别落实责任人进行清理规范,杜绝新的不良挂账的产生。
四、坚持稳健原则,防范财务风险
企业应建立了风险防范与控制机制,定期撰写分析报告,进行风险警示和评价。在实际工作中通过对企业的资产销售率、资产收益率、已获利息倍数、现金流入比率等敏感的财务指标进行监控,重点分析企业的资金、营销、费用、资产、投资、利润等情况,并按需要进行定比或环比分析其变动原因,制定应采用的措施,及时进行有效控制,将危机消灭于萌芽阶段。
企业资金风险主要有使用风险、在途风险和或有风险。资金的使用风险主要表现为企业的投资风险,它是一种事先可控制的风险,因此对此类风险应加强事先控制。加强对投资项目的可行性调查论证,项目评审做到科学化、专业化,尽量把预计风险控制在最低程度。资金的在途风险一般发生在企业资金结算过程中,所以在结算票据选择上尤为重要。一般企业在同城结算业务中主要以“贷记凭证”、“转账支票”为结算手段,在实际工作中“贷记凭证”是一种更为安全的结算手段。资金的或有风险主要是公司为其他企业提供担保而形成的或有负债,包括贷款担保和业务担保等。企业应审慎对待和严格控制对外担保产生的债务风险,并对违规或失当的对外担保产生的损失依法承担连带责任。
五、开展财务分析活动,为企业营运提供决策依据
开展财务分析活动,是为了评价企业过去的经营业绩,衡量现在的财务状况,预测企业未来的发展趋势。在公司内部,财务的分析和考核是企业管理中的重要环节。财务分析的原则是:从财务的角度来看经营,从经营的观点看财务。在分析内容中,主要产品的毛利率及其分布、新产品的试制情况、存货周转情况、经营活动收支情况、应收款项账龄分析、预付账款、其他应收款等指标都在分析之列。通过这些具体数字,了解企业实际的经营状况,进而将企业存在的困难的问题一一化解,为企业的快速发展保驾护航。在财务讲评时,应注意抓典型、抓两头,将财务活动的实际成果与财务计划目标相对照,寻找差异,采取措施纠正财务计划执行中的偏差,确保财务计划目标的实现,为企业营运提供决策依据。
六、建立财务监控体系,防止财务失控
企业应逐步建立有效的财务监控体系,加强对公司债务、资产、投资回收、现金回流和资产增值等方面的财务管理与监督,严格担保和信用证开证额度管理,减少或有负债。主要的财务监控制度如:加强对原始单据的审核,保证会计资料的真实性、完整性及合法性;建立内部稽核制度,保证会计业务的及时、完整、准确、合法;加强财物的保管与收发制度,避免企业财产的损失;实行工作回避制度,避免出现舞弊行为;建立财务风险防范与财务预警体系,及时化解财务危机。
如某海运公司财务部门为进一步加强内部控制,加强成本管理,先后制订和完善了各项财务制度,并加强检查工作。先后出台了《福利费使用管理办法》、《岸基机关财务报销暂行办法》、《船舶报销暂行办法》等,以加强企业管理费用的开支管理。还制订了《船舶财务管理规定》,以适应公司管理体制改革的需要,加强船舶财务核算内容和程序,完善船舶财务管理。此外,公司财务部门还多次布置财务部人员对司属各单位进行财务制度执行情况进行检查,年终带领财务部人员对营收回笼情况、报销制度及福利费使用情况进行检查。
总之,在市场竞争日趋激烈的情况下,企业要实现又好又快发展,就要根据企业发展实际,深入实施企业的财务管理,特别是企业的资金管理,不断创新和发展企业财务管理的能力体系。

5. 如何坚持基于场景的问题为导向,靠前监督,有效监督,提高监督效果

基于场景的问题为导向,靠前监督,有效监督,提高监督效果俺给你帮这个忙。

6. 如何深化"三转",提升监督效能

党的十八大以来,梧州市纪检监察机关通过转职能、转方式、转作风,回归党章“原教旨”,强化监督执纪问责,提升工作效能,有力推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
转职能:找准位置专攻主业
工欲善其事,必先利其器。面对严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,市纪委按照市委和上级纪委的部署,严格依据党章赋予的职责,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出重点、收缩战线,将更多力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争这个主业上来。
过去,市纪委参加的议事协调机构一度多达140多个,职能越位、错位、不到位问题突出,纪检监察干部冗政缠身,分身乏术。经过改革,市纪委参加的议事协调机构已精简到14个,而内部设立的纪检监察室则由2个增加到4个,直接从事执纪监督人员增加了50%多。目前,各县(市、区)纪委参与的议事协调机构均精简到15个以内,内设机构改革工作正在推进中。
职能定位找准了,抓主责主业就有了充分保证。这不但是纪检监察干部的感受,广大党员干部也普遍有这样的感觉。去年以来,全市纪检监察机关给予党纪政纪处分310多人。对此,市纪委审理室工作人员解释:“纪委回归本职,集中精力抓纪律审查,该处分的处分,该提醒的提醒,该警示的警示,避免更多人由违纪变成违法。”不少受处分人员在接受纪委回访时表示,过去总认为受到处分是纪委跟自己过不去,现在明白了这是纪委对党组织和干部负责。
当前,全市各级纪检监察机关正深入学习王岐山同志关于全面从严治党要把纪律挺在前面的重要讲话精神,以及自治区党委常委、纪委书记于春生提出的真正让纪律立起来、严起来的要求,把从严治党落实到基层的重要讲话精神,继续深化“三转”,聚焦监督执纪问责,避免问题恶化,提升执纪工作效果,用纪律管住大多数人。
转方式:创新方法提质增效
当前,一些不正之风和腐败问题日趋隐蔽,给纪检监察工作带来了新挑战。全市纪检监察机关紧密联系实际,积极创新执纪理念,主动改进方式方法,探索出许多行之有效的监督措施。
抓早抓小。“平时不红脸,出事再提醒就晚了。”全市纪检监察机关日常通过多种监督渠道,注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况,探索建立提醒谈话制度,发现问题及时警示、诫勉,去年以来共谈话50多人次,信访约谈190多人次。
明查暗访。在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点开展巡查、抽查、暗访,突出重点、深入纠正“四风”,加强作风建设。去年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题100多件,处理100多人,给予党纪政纪处分20多人。
快查快办。全市纪检监察机关建立健全问题线索集体评估、集中办理机制,抓紧清理积压的干部问题线索,压缩从立案审查到审结移送的时间,快查快办快结。去年以来,全市纪检监察机关共立案390多件。
以案治本。全市纪检监察机关建立完善了典型案件剖析制度和点名道姓通报机制。去年以来,市纪委通报曝光重大典型案件、违反中央八项规定精神典型问题4次12起,持续向社会释放从严执纪的强烈信号,并会同市中级法院、市检察院、梧州监狱等建立警示教育基地。基地自今年4月正式对外开放以来,共接待了21批1200多名党员干部接受警示教育。
工作方式转变紧紧扭住了纪律建设这个“纲”,以纲带目推动了监督执纪问责方式的创新。目前,全市纪检监察机关认真按照市委和上级纪委的部署要求,以更加强烈的政治自觉和进取精神深化“三转”,重点抓好各县(市、区)纪委内设机构改革等工作。
转作风:严肃纪律铸就铁军
打铁还得自身硬。为防止出现“灯下黑”问题,去年市纪委在内设机构改革中加大自我监督力度,设立了纪检监察干部监督室。全市纪检监察机关围绕“强化内部监督管理,提升履职素质能力”的重大课题,出台实施了一系列的措施和办法。全市纪检监察机关按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过开展党的群众路线教育实践活动,解决了纪检监察干部“四风”方面存在的突出问题。
正人先正己,只有自身过硬,才能履行好监督别人的职责。市纪委认真落实中央纪委、自治区纪委关于加强对纪检监察系统自身监督的要求,开展“净化队伍”活动,去年以来严肃查处了两名违纪违法的纪检监察干部。同时,市纪委选派40名纪检监察干部参加上级举办的业务培训,各县(市、区)纪委对乡镇纪委书记、副书记和县(市、区)直单位纪检组长、监察室主任进行全员培训,提高乡镇基层纪检监察组织履职能力。
今年,市纪委制定纪检监察干部平时考核办法,在市纪委、监察局机关推行定岗、定责、定工作流程、定工作标准、定考核措施的“五位一体”日常考核机制,狠抓纪检监察干部工作作风转变。同时,根据形势任务需要,进一步明确全市纪检监察干部队伍建设重点任务,对深化“三转”、抓好纪检监察干部日常教育监督管理、发挥好纪检监察干部监督机构作用等实施项目化管理,加大推进力度。
实践证明,纪检监察机关“三转”是落实全面从严治党的应有之义、应行之举,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必由之路。

7. 如何对物流运输过程中加强监督力度提高效率

如何提高物流运输效率
物流行业的发展与进步,自然与行业本身的每个环节都息息相关,但是由于每个环节都存在浪费的现象,导致物流行业遇到了相当大的阻碍。本文重点分析物流过程中最重要的一环——运输。通过对各种文献的研究表明,运输的合理化直接关系到物流的发展和企业的生存。合理的运输可以有效的节约成本,减少浪费,从而增加企业的生命力和有效受益。 不合理运输也称为不当运输。不当运输是指在各运输方式间或同一运输方式的线路上,发生相同或可替代产品的对流或相向运输、重复运输以及过远运输、迂回运输和违反各种运输
合理分工原则,而造成不必要的货物周转或装卸工作量,浪费运力,增加运输费用的运输1
。不合理运输分为以下几种: 1、对流运输
对流运输是不合理运输中最突出、最普通的一种。对流运输是指同类的或可以相互替代的货物相向运输。 2、迂回运输
迂回运输是指货物从发送地至目的地不按最短线路而绕道运输,也就是常说的“近路不走走远路”。 3、重复运输
重复运输是指同一批货物由生产地运至消费地后,不经过任何加工或必要的作业,又重复新装车运往其他地的现象,这将造成流转过程中多余的中转和倒装。 4、倒流运输
倒流运输是指同一批货物或同一批中的一部分货物,由始发地站运至到达站,又从到达站往始方向运输。 5、过远运输
过远运输指凡是可以从附近取得所需物资的供应而不就近组织,相反却从较远的地方运来,从而造成不必要的浪费。 6、无效运输
无效运输指被运输的货物中杂质较多,使运输能力浪费于不必要的物资运输。 除了不合理运输本身造成运输成本过高,还有以下几种原因可造成运输成本增加,运输效率低下:
1、 不合理的生产:生产过度和生产不足都是运输效率低下的诱因。
2、 搬运效率低下:搬运效率低下会造成运输等待时间增加,降低运输效率。 3、 产品制作不良:产品质量不过关会增加运输的次数,增加运输成本。
4、 库存能力低下:库存能力低下,以及库存安排的不合理都会增加运输的次数和成本。2
针对以上各种不合理运输的情况,可以通过以下的方法进行改善,从而达到降低运输成本,控制企业运营成本,提高企业受益,增强企业竞争力等目的。 1、简化运输系统,减少中间环节
减少不必要的运输环节。围绕着运输业务活动,还要进行装卸、搬运、包装等工作,多一道环节,需要多花很多劳动,浪费许多成本。所以,在调运物资时,对有条件直运的,尽可能组织直达、直拨运输,使物资不进入中转仓库,越过一切不必要的环节,由产地直运销地或用户,减少二次运输。 2、选择最佳运输手段 实施托盘化运输。托盘化运输是指利用托盘作为单元货载运输的一种方法,其关键在于全
1
赵艳玲.我国物流业运输成本偏高问题探析[J].经济与管理研究.2005,10:85-86. 2
李晓蕾.关注运输成本控制[J].全球瓦楞纸箱工业.2005,2:56-57.

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程托盘化之后,可以把前述各项功能连接起来,托盘可以相互连续使用。 实施集装箱运输。安全、快捷、低价本身就是集装箱运输相对于传统运输方式的主要特点。采用集装箱方式运输的每吨货物装卸费的下降是生产力发展的必然趋势,也是集装箱运输市场能得以迅速扩展的根本性理由。 3、选择合理的运输方式
运输的工具主要是车、船、飞机、管道等,相应的运输的方式也有铁路、公路、航空、水路和管道运输五种。运输工具的选择,直接关系到运输成本的大小,并且还要考虑各种运输条件的优劣,通过比较分析,选择合理的运输工具。同时,积极改进车辆的装卸技术和装卸方法,提高装卸量,运输更多的货物,提高运输生产效率。 4、开展配载运输
配载运输充分考虑了重量和容积因素,实现运输工具装载的货物重量最大,空间利用最大,提高运输工具实载率的一种运输方式。 5、开展集中运输
区域性的选择集中运输模式,减少运输成本。 6、优化运输路线
不合理运输如重复运输、迂回运输的存在,造成了运力浪费,增加了不必要的运输成本。而优化运输路线可减少不合理运输,降低运输成本 7、利用高科技手段帮助运输
使用类似GPS定位系统、GPRS移动通讯系统等高科技手段来对运输进行管理,减少管理成本。
8、合理安排生产
过度生产可能造成运输的超负荷运转,然而生产不足又有可能造成反复运输,所以合理的
安排生产才有助于合理的安排运输。3

综上所述,合理的安排物流中的运输环节,可以有效的加强物流企业的行业生存力,这种投入,无论是人力物力都是值得的。控制运输成本也就是控制企业运营成本,提高运输效率就是提高企业运营效率。而通过对文献分析,提高运输效率也并非只是从运输本身着手的,而是需要多方面的配合调整,是综合管理到位才可以完成的进步

8. 从行政管理的角度, 论述怎样提高监督效率

一、改革机构,建立合理的行政组织。优化行政组织,是提高行政效率的一个重要条件。政府行政管理中存在的官僚主义、效率低下,有其经济的、文化的和社会历史的原因。但是,也要看到官僚主义、效率低下同政府机构臃肿、层次繁多、职责不清、分工过细、人浮于事和权力过分集中有密切关系。要使国家机器运转灵活,根本办法是简政放权。凡是适宜于下面办的事情,都应由下面决定和执行。转为政府机关管理职能的前提下,从机构配置的科学性和整体性出发,适当精简专业管理部门,加强决策咨询和调节、监督、审计、信息部门,调整健全决策中心,裁减并妥善安排人浮于事部门的人员。副职数目要严格控制,管理幅度要恰当,过大则效率不高,过小则浪费,恰当才能指挥灵便、渠道畅通。二、健全行政管理法规和工作制度。健全行政管理法规是提高行政效率的法律保证。为此,必须加强行政管理法规的建设,以法律行式促进行政效率的提高。建立和完善行政机关的组织法、编制法、行政诉讼法、国家公务员条例等,使一切活动都具有基本的规范和程序,各级行政机关明确职权和责任,上下左右关系理顺,各司其职,各尽其责。日常工作制度的建立和完善,也是提高行政效率不可缺少的重要保证。这些工作制度包括催办通报制度,正规的公文制度,请示、报告制度,办公会制度,岗位责任制度,考核奖惩制度等等。特别是严格工作责任制,明确划分责权,做到责权统一,从制度上杜绝敷衍塞责、拖拉扯皮、争功诿过的现象。三、提高领导者的素质和领导艺术。领导及其活动是人类社会群体活动的一般现象,它属于特殊的职业形态。行政领导是领导活动的一种,它在国家政府管理的政治、经济、文化、社会等生活各领域、各层次中,处于核心的、主导的地位,决定着国家职能的实现程度和依法实施行政管理的水平。在社会主义国家,行政领导是行政权力的象征,也是人民公仆的体现。建立一个科学的、民主的、强有力的行政领导体制,是现代行政管理的一个重要目标。要充分发挥行政领导在国家与社会生活中的作用,提高行政效率,必须提高行政领导者的素质,建立合理的行政领导集体,并不断地探索科学的行政领导艺术。四、加强培训工作,提高行政人员素质。行政人员的培训,是关于公务员的工作技能的训练和业务知识及能力的培养。建立培训制度,加强对公务员的培养,是现代行政管理高效能的要求。对公务员培训要贯彻学用一致,按需施教。讲求实效的原则,目的是使公务员适应行政机关各岗位业务要求,不断提高行政效率。为此,公务员培训不同于普通教育,它不以取得学历文凭为目的;也不同于党校教育,不以政治理论和形势教育为主要内容。目前我国正建立以国家行政学院和若干地方行政学院为主体的、包括各类各级培训机构在内的公务员培训网络。对公务员进行有计划的定期培训,有三种类型:一是岗前培训,对新录用的公务员要培训后再上岗,以便使其了解和掌握性质必备的业务知识和技能,更快地适应新工作岗位的要求;二是资格培训,对即将担任新的职位的公务员,要通过培训,取得接任新岗位的资格;三是岗位培训,也叫继续教育,是为了提高公务员的业务水平,吸收新的知识,防止知识老化。公务员在培训期的学习成绩和鉴定将存入本人档案,作为对其安排使用、晋升职务和定工资等级的依据之一。五、实行激励原则,调动人的积极性。公务员制度中的激励竞争机制表现在很多方面,其中奖励制度是一个重要内容。奖励是对优良行为的一种积极肯定,是强化的激励手段。从管理心理学的角度来讲,人们无不喜欢受到奖励,受到奖励后会产生一种精神振奋、积极向上的心理效应。公务员受到奖励后,不仅能再接再厉,争取做出更大的贡献,而且能起到榜样和导向作用,带动大家共同前进。六、改善行政环境和工作条件。行政环境对各个层次的行政机关和行政人员提高效率影响极大。行政管理好比一辆高速行驶的汽车,尽管它本身没有什么毛病,但如果有人设置路障,车子也就无法正常行驶。社会风气不正,这就是一种不良的行政环境。纠正不正之风,清除腐败现象,是提高行政效率的重要条件。七、逐步实现管理技术和工具的现代化。管理技术和工具是提高行政效率的一种物质基础。发挥人的主观能动作用,固然是提高行政效率最重要的因素,但在现代管理中,技术作用也不可忽视。当前世界科学技术迅猛发展,信息空前膨胀,如果运用电子计算机信息系统,就能为准确、及时地决策和果断迅速地执行创造有效的条件。使用电子计算机处理公文、传递信息和存贮信息,就可大大提高办公速度和质量。如果长期不去关心管理技术和工具的改进,只喜欢使用陈旧的手工式抄写、传递,大量行政人员陷于文牍事务之中,数字不准,传递不及时,信息利用率低,效率的提高显然要受影响。为了提高效率,行政单位要从我国国情出发,根据自身的力量,逐步使用现代化的管理技术和手段,逐步走向办公自动化。

9. 如何把握四种形态提升纪检监督成效

批评教育提醒要实打实,首道防线不失守

“四种形态”之中,首要强调的是要“让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”,将监督执纪的关口前移,运用好批评教育提醒手段,守住纪律和规矩第一道防线。

立足监督执纪的高度,体现教育提醒的严肃性。纪检监察机关开展批评教育提醒,不是干部个人之间的私下谈心,而是组织上一项严肃制度和程序,在谈话前,必须明确告知被约谈人存在的问题,让其主动认清风险,改正错误。所有谈话内容要记录在案,载入干部个人廉政档案,备案备查备用,使被约谈对象真正得到警示、受到教育,行有所止。

突出教育挽救的方针,提升教育提醒的有效性。教育提醒谈话要怎么谈、谈什么、谁来谈,往往决定教育提醒的实际效果。纪检监察机关在开展教育提醒谈话前,要根据不同对象的具体情况,有针对性地拟定谈话内容、程序步骤。为达到教育提醒的最佳效果,还要注意针对被约谈人的性格特点、行为方式等,选择合适的谈话人选、谈话环境,坚持把关心、爱护、帮助党员干部作为工作的出发点,体现教育提醒内容、形式、效果的统一。

明确具体实施的程序,形成教育提醒的制度化。各级纪检监察机关要将组织开展批评教育提醒作为监督执纪的经常性工作安排,建立教育约谈提醒的管理制度,要明确批评教育提醒的对象和具体针对的问题,按照监督执纪问责和一级抓一级、层层抓落实工作要求,分层分类组织实施,突出群众有举报有议论、工作生活中有苗头性、倾向性问题的党员干部,做到提前介入约谈提醒全覆盖。对党政“一把手”,纪委书记要亲自约谈提醒,其他党员干部要分级约谈。

处置问题线索要细之又细,紧抓苗头不松手

当前,腐败行为更加复杂化、隐蔽化,特别是衍生腐败的根源“四风”问题仍然突出,一些违纪行为向比较隐蔽的领域转移,要瞪大眼睛、竖起耳朵,及时发现、尽早处置。

善于利用各方资源信息,不放过蛛丝马迹。监督执纪不能丝毫松懈,在继续发挥好信访举报这一发现问题线索“主渠道”作用的同时,要进一步发挥组织协调职能,加强与司法、审计、行政执法等相关部门的协作,借助其工作资源优势,着力提升发现问题的能力。另外,还要增强工作的敏锐性、前瞻性,主动关注和利用网络、媒体等舆情信息,对问题线索抓住不放、认真研判。

聚焦违纪易发多发领域,多进行定向扫描。违纪问题不是主动暴露出来的,主动出击发现问题将成为今后各级纪检监察机关的工作常态。各级纪检监察机关要善于分析违纪问题的一般规律,找准违纪问题易发多发的部门、岗位,充分利用地方巡察监督、专项监督检查、党风政风监督员明察暗访等方式定向扫描,着力发现问题。

完善线索管理处置机制,要注重分析研判。各级纪检监察机关在处置问题线索中,要严格标准,规范处置,要对本地区、本部门、本单位的问题线索实行集中管理、集体研判、分类处置,无论是个案,还是具有代表性的典型,都要逐一认真分析,防止有价值的线索流失。对巡察监督、专项检查等途径发现的问题线索,要实行优先处置。对群众反映突出、重复举报集中的信访件要定期梳理分析,发现普遍性的苗头问题,要及时向党委报告,进一步采取措施,及时查纠和预防。

抓早抓小开展纪律审查,纪在法前不偏移

把握运用监督执纪“四种形态”,具体到纪律审查工作中,就是深化“三转”,强化抓早抓小,切实把纪律和规矩挺在前面。

严格标准,把好纪律规矩这把尺子。要深刻把握新修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的精神,进一步转思想、转方式,牢固树立纪在法前的监督执纪理念,拿着纪律尺子量党员干部行为,不仅要关注党员干部履职过程中的违纪问题,更要进一步对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等进行监督,研究落实经常性常态化的监督扫描发现问题措施。

灵活执纪,增强纪律审查综合效果。把纪律和规矩挺在前面,不限于查办大案要案,更重要的是要把重心转到以零容忍的态度抓好党的纪律执行上来。要以查清主要违纪事实为重点,做到快查快结,提升纪律审查效率。要根据党员违纪程度和本人改正错误的态度,注重灵活运用纪律处分和组织处理手段,着力达到既惩处又教育还震慑的综合效果。对违纪情节和错误轻微的党员干部,要善用、多用组织处理手段,及时批评教育提醒;对一般违纪问题,态度好、改错意识强的,可以从轻或不予纪律处分,尽量给干部改过自新机会。

转变执纪审理理念和方式,突出执纪特色。从审核内容、审理节奏、审理文书、处分执行四个方面入手,在事实认定方面,重点抓住违纪行为;在证据要求方面,区别对待违纪和违法;在审理错数和金额方面,不片面追求审核数额大小、案件处理档次轻重;在量纪尺度方面,适度从严。对待先行调查的涉刑案件,实行“先处后移”,一般案件在移送前或移送同时作出党纪政纪处分,少数疑复案件在一审判决前作出党纪政纪处分。

倒查追究问责要动真格,“一案双查”不落空

监督执纪的“四种形态”是建立在落实全面从严治党“两个责任”基础之上的,通过追责问责推动“两个责任”落实是从严治党的重要举措。

要与纪律审查同步落实。纪检监察机关在查办违纪案件的过程中,不但要查清违纪者本人的问题,还要将查明违纪者所在单位党委、纪委“两个责任”落实情况一并作为纪律审查的内容,在作出调查报告的同时,提出是否对相关负有领导责任人员进行责任追究的意见,真正将“一案双查”融入纪律审查流程。

要突出领导班子成员这个重点。实践表明,查处一起党员干部违纪案件,往往比不上对相关负有领导责任的领导干部进行问责所形成的教育警示震慑效果。特别是对主要领导干部的问责,往往能够从根本上改变一个部门、单位党风廉政建设的现状,对于形成“四种形态”是事半功倍的成效。

要戳中触动神经的痛点。责任追究也是一项严肃的政治纪律,实施过程要有计划有程序有步骤,不能轻描淡写,无论给予何种处理,都要在一定范围内进行公开,要综合运用考核奖惩、组织处理、纪律处分等手段,提升追究问责的实际效果。对在作风建设、党风廉政建设等方面严重失责的领导干部,该组织处理、纪律处分的严肃追究问责。

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