自查监督情况
1. 党员个人自查情况报告
用以下的范文格式,结合自己和单位情况用自己的话写出来。
个人自查自纠报告1
一、自己对照检查出存在的问题
1、深入学习上有差距。自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。
2、工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
二、整改措施
1、树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一。
2、树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,才能开创工作新局面。
3、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;保持思想道德的纯洁性。
4、 加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,还是要加强业务学习,同时要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。
5、严格执行廉洁自律各项规定,做干净干事的模范。坚定廉洁信念,牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线,牢固确立人民授权为人民的观念,坚持做到公正执法,清正廉洁,不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见,自觉接受权力机关和社会各界的监督。
个人自查自纠报告2
[个人自查自纠工作报告]
根据局关于效能建设活动的安排,本人对本职工作进行总结、反思如下:
1、大局意识方面,服从领导工作安排,办事认真负责,具有全局意识,在工作中培养自己的综合素质和工作能力,范文之个人总结:个人自查自纠工作报告。
2、工作效率方面,对自已的本职工作和领导交办的任务,能按时、按质完成。考试工作对时间和准确性要求比较严格,容不得一点的失误和拖延,也要求我们在工作上细之又细,慎之又慎。
3、工作作风方面,作风正派,说的少做的多。能严格遵守国家的法律法规和局里的各项规章制度,不迟到、不早退,尊敬领导,团结同事。
存在问题是:
1、由于常期面对考生,有时存在着对待考生不够耐心,情绪急燥的现象;
2、长期和数字打交道,思想高度集中,工作比较累,有时会有放一放,歇一歇的想法。
针对以上存在问题,采取如下整改措施:
1、进一步提高认识,加强学习,有办人民满意的考试的思想,考生的每一件事对于我们也许只是微不足道,但对于考生来说是大事,要有耐心,为考生解释清楚。
2、注意休息,劳逸结合,缓解由于精神紧张带来的效率不高现象,提高工作的正确性,确保不出现一丝一毫的错误。
2. 餐厅酒店食品安全监督量化分级等级自查情况怎么写
餐饮服抄务食品安全监督量化等级分为动态等级和年度等级。
动态等级为监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况每次监督检查结果的评价。动态等级分为优秀、良好、一般三个等级,分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。
年度等级为监管部门对餐饮服务单位食品安全管理状况过去12个月期间监督检查结果的综合评价,年度等级分为优秀、良好、一般三个等级,分别用A、B、C三个字母表示。
广州达元食品安全技术有限公司
3. 贯彻执行《廉政准则》情况自查自纠的报告
贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》自查自纠工作汇报
根据中共浙江省纪委下发了《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>贯彻执行情况专项检查工作方案》的通知要求,我局紧密结合自身工作实际,对照《廉政准则》八禁五十二不准,逐次排查自查自纠,现将有关工作汇报如下:
一、组织学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的情况。
我局在中共中央正式颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下称《廉政准则》)后,立即组织《廉政准则》的专题学习,并积极组织全体党员干部开展学习辅导讲座。一是为全体党员干部每人发放一本《廉政准则》,然后组织党员干部自学,并开展交流;二是将《廉政准则》的学习纳入领导班子民主生活会的重要内容,纳入党员干部培训计划,组织党员领导干部全面系统深入学习,全面掌握《廉政准则》的基本要求、主要内容和精神实质,增强学习贯彻落实《廉政准则》的自觉性;三是强化宣传教育,运用简报、板报、网络和座谈讨论、专题讲座等方式方法,加强对《廉政准则》的内容的学习贯彻落实,营造良好的学习氛围,主要领导适时运用《廉政准则》给所属党员干部上廉政课、剖析典型案例、个别谈心,使党员干部对《廉政准则》内容入脑入心;四是开展“学《廉政准则》、促勤政廉政”主题教育活动,每位党员干部参与填写《廉政准则》测试卷,并号召参加活动的党员干部每人撰写一篇学习《廉政准则》的心得体会文章;五是定期召开民主生活会,对照《廉政准则》查找思想、作风、组织观念、纪律观念等方面存在的问题与不足,制度整改措施和办法,提高党员领导干部廉洁自律意识,增强拒腐防变能力;六是加强监督检查,把贯彻实施《廉政准则》与督促落实党内监督各项制度相结合,督促党员领导干部严格执行《廉政准则》,将党员领导干部执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制和干部考核的主要内容,加强检查讲评和责任追究。
实施《廉政准则》,促进党员领导干部廉洁从政是从严治党,反腐倡廉完善惩治防腐败体系的重要措施。是质监系统励精图治、强化监管,保障人民群众生命财产安全的强大思想支撑。我局做到领导重视,全体党员认真学习身体力行,促进全局党员领导干部廉洁从政,推进全局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
二、对领导干部廉洁自律方面的突出问题开展专项治理情况。
1.领导干部违规收受礼金问题治理情况:执行领导干部个人重大事项报告、收入申报、礼品登记制度和党员干部作风建设有关规定。我局对收受礼金、现金、有价证券管理问题有严格规定,不准收受,如有收受及时上交局纪检组进行先行登记保管,然后上报县纪委处理。
2.领导干部违规多占和买卖住房,特别是违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房问题专项治理情况:我局人员较少,绝大部分为本县居民,基本都拥有住房。在我局开展的违规多占和买卖住房的专项排查活动中没有发现违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房的问题。
3.领导干部利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等机关问题治理情况:班子成员建设严格遵守有关规定,严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,严格禁止党员干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益,促进领导干部廉洁从政。要求全体干部职工填写《国家工作人员基本信息登记表》,报告个人的投资、住房、车辆情况,对于瞒报、谎报的一律按照先关纪律严格处理。
4.领导干部私自从事营利活动治理情况:去年通过对《廉政准则》的学习,我局召开了职工大会,对禁止私自从事营利活动六个行为逐一进行认真排查,自查自纠,六个行为在我局部存在,今后如有发现或别人举报,严格按照规定从快从严查处。
5. 组织召开《预防职务犯罪》专题讲座:为深入贯彻落实廉洁从政要求,进一步加强廉政风险防范教育,我局特邀县人民检察院副检察长为全县系统100多名工作人员做《预防职务犯罪》专题讲座。
三、涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、查处情况
近年来,在局党委的正确领导下,从没有收到涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报及有关领导干部廉洁自律方面的案件。我局干部职工牢固树立以人为本、依法办案,严格进行贪污腐败的专项检查和日常监督检查工作,重在提高服务质量,确保人民财产安全及时有效,发现吃拿卡要从严从重进行调查处理。
四、建立健全《廉政准则》相关配套制度措施及围绕完善防止利益冲突制度清理相关法规和规范性文件情况。
一是进一步落实《廉政准则》关于奢侈浪费行为的有关规定,自觉接受组织和群众监督,管理好配偶、子女和身边工作人员。二是认真做好领导干部个人重大事项报告。三是落实利益冲突回避制度。按照自行回避、申请回避等利益冲突回避形式,建立健全利益冲突回避报告制度,同时在梳理岗位职责和权力清单的基础上,通过自己找、互相查、领导点、组织审等方法,局机关42名干部职工填写《岗位廉政风险登记表》、《干部利益冲突回避报告表》;完善干部廉政档案。我们根据市局纪委的统一部署,对全系统的公职人员填写《温州市国家工作人员基本信息登记表》,因此,我们以组织实施“岗位廉政风险防范工程”为契机,进一步加强对干部廉政档案的管理,及时更新完善42名公职人员的《温州市国家工作人员基本信息登记表》,实行动态管理,发挥好综合效应。四是制定实施行政执法相关制度规定,规范行政执法工作。已经制定实施或正在制定《永嘉县质量技术监督局行政处罚工作规范》、《永嘉县质量技术监督局扣押、罚没物品管理规定》、《永嘉县质量技术监督局行政处罚自由裁量权实施细则(试行)》、《永嘉县质量技术监督局行政处罚自由裁量实施配套制度(试行)》、《永嘉县质量技术监督局行政处罚案件审理规定》等工作制度,上述制度涵盖行政处罚程序、案件审理、罚没物品处理、自由裁量权的实施等多方面的内容,有效规范我局行政处罚行为。同时,我局每年组织行政处罚案卷的评查,通过自查自评、互查互评形式,及时发现案卷中存在的问题,采取相应整改措施,提高行政办案水平。
4. 事业单位登记管理专项监督检查自查报告
范围和内容
(一)是否按规定办理法人设立、变更和注销登记。
(二)是否按照许可的宗旨和业务范围开展活动,有无超出业务范围开展活动的行为。
(三)是否按规定报送事业单位法人年度报告。
(四)《事业单位法人证书》正、副本是否齐全有效,是否按规定要求悬挂在单位醒目位置;有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》行为;遗失或污损《事业单位法人证书》是否按程序补领。
(五)事业单位开展工作使用的名称与核准登记的名称是否一致,有无擅自更改名称的行为;事业单位住所是否与核准登记的一致。
(六)单位印章是否在公安机关指定店户刻制,是否按规定管理和使用,有无出租、出借印章的行为。
(七)事业单位财务是否独立核算;单位资产损益情况,有无抽逃开办资金行为。
(八)是否存在"双重法人"登记情况("双重法人"指既在省事业单位登记管理局登记为事业单位法人,又在工商行政管理部门登记为企业法人)。
(九)事业单位登记管理信息是否按规定进行公开。
(十)其他遵守有关法律、法规和政策情况。
5. 我需要一篇关于“机关党风廉政建设自查情况”的材料
今年以来,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机,全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”到来之际,县直工委授予我局党总支为“先进党总支”,征收分局党支部为“先进党支部”,总支书记、局长××被授予“十佳带头抓党建领导干部”,征收分局××被授予县直单位“四十佳党员”。
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置
市局党建工作会议召开之后,我局党组高度重视,召开会议进行了专题研究。月日,我局召开全体人员会议,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书,从而把党建成工作纳入重要议事日程。月底,对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓扎实推进,党员先进性教育活动圆满完成
开展先进性教育活动是今年我局党的建设的重点工作。我们把先进性教育活动贯穿于党组抓党建工作之中,月份以来,按照上级党委确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,根据当地党委的安排部署,结合本单位工作实际,精心组织安排,认真抓好落实,务求取得实效。
在第一阶段高度重视,准备充分;层层动员,发动深入;认真学习,心得体会深;严格要求,参学率高;形式多样,氛围良好。各支部党员在规定的时间内学完了规定的篇目文章,每名党员和税干的学习笔记均在三万字以上。进入第二阶段后,我们把握七个环节,认真落实工作步骤。在征求意见上求“广”、开展谈心活动求“诚”、撰写党性分析材料求“深”、召开专题组织生活会求“严”、提出评议意见求“准”、反馈评议意见求“实”、通报评议情况求“全”,达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的。进入第三阶段后,我们首先认真制定整改方案,召开党员动员会,详细安排部署;其次,针对存在的问题,通过建立责任卡,落实到人,逐项解决;第三,公布整改情况,接受群众监督,召开专题组织生活会,交流整改情况,肯定成绩,找出不足,进一步搞好整改。
根据市局和县先进性教育领导小组的要求,结合部门实际,我们还开展整改活动开展多种形式的主题实践活动。一是开展了支部联村党员包户扶贫助困活动,共为卫庄镇五个村贫困户捐款元,为位贫困生捐款元。;二组织全体党员到革命老区回马岭接受传统教育,重温入党誓词;三是开展党员挂牌上岗活动。各支部举行了庄严的党员挂牌仪式,设立党员先锋岗,极大地增强了党员的光荣感、责任感和使命感。
总之,先进性教育开展以来,我们完成了“规定动作”,创造性地开展了“自选动作”,取得了较好的效果,达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。主要体现为一是党员干部的理论素质进一步提高,理想宗旨信念进一步增强;二是工作作风不断改进,规范执法和文明服务的水平有新的提高;三是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥;四是推动各项税收工作迈上了新的台阶。
三、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
首先,我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动,进一步完善活动方案,丰富活动内容,促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度,开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日,开展送温暖活动,送上一束鲜花、一声问候、一片期望,使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感,感受到组织的温暖,把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际,召开了党员大会,缅怀党的丰功伟绩,评选表彰了名优秀党员。
四、抓制度完善,提高党建工作水平
一要按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息,共向省、市局简报投递党建信息篇,被采用篇五、抓表率带动,树立文明地税的崭新形象
今年以来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与税收工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。
——坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在税收征管当中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员,成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中,党员占。
——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达以上。
——发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下,我局的征管工作不断得到加强,组织收入节节攀升。今年一至六月份共组织回工商税收万元,占年计划的,超正常进度个百分点,超收万元。
半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下半年,我们将进一步引深先进性教育活动,巩固先进性教育成果,深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创地税党建工作的新局面而不懈奋斗!
6. 乡镇纪委书记书记自查自纠报告
自查自纠报告
通过认真学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规
定(试行)
》
,感受颇深,充分体会到了作为一名镇纪委书记
的责任感和紧迫感。现将学习《农村基层干部廉洁履行职责
若干规定(试行)
》自查自纠情况报告如下:
一、
对照检查出存在的问题
1
、深入学习上有差距
到马尚镇工作以来,自己虽然注重政治和业务学习,但
在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的
现象,致使自己对新知识、新思维、新政策、新法规掌握不
多,了解不透,与新形势、新任务的要求还存在不相适应的
地方,知识结构有待进一步优化。在学习态度上不够认真,
学习抓的不够紧,存在着被动和应付思想。
2
、工作作风上有差距
有时认为工作几十年了,有松口气的想法,致使工作有
时不够主动,仅满足于完成上级领导交办的任务;有时对反
映问题、咨询问题的群众态度不够好,不够耐心。作为一名
纪委书记,对开展工作情况进行监督是一项重要职责,但工
作中有时对一些事项认为是小事,碍于面子没有及时进行指
正;对布置的工作检查力度不够,怕影响团结和人情关系而
没有大胆的开展批评;在一些工作上只着重于传达上级纪委
的有关文件精神,真抓实干还落实到的不够到位;不能很好
地深入基层、
深入实际、
深入群众,
处理事情方法比较简单,
调查研究不够深入,在征求群众意见方面做得也不够。
3
、自身建设上有一定差距
本人能够认真执行关于领导干部报告个人有关事项的
规定,
坚持廉政公开承诺制度,
自觉接受党内外群众的监督。
虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合自我约束和管
理,但有时还是有随大流的思想;对农村工作中面临的新形
势,新任务认识不到位,对农村出现的新情况、新问题缺乏
深层次思考;
在工作安排上,
强调每次工作都要有新的提高,
但在开展工作上开拓性、积极性、创造性的完成工作做得不
够。
二、努力方向
通过对照学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定
(试行)
》中关于乡镇领导班子成员廉洁履行职责行为规范,
深刻剖析自己,进一步增强了遵守《规定》的主动性和自觉
性,努力做好以下三个方面:
1
、坚持公平正义,始终做群众利益的守护人
作为一名镇纪委书记,必须在政治上更加清醒,始终做
人民群众利益的守护者,紧紧抓住党的执政基础——立党为
公,执政为民这条主线,坚持群众利益无小事,杜绝侵害群
众合法权益的行为发生,树立公道正派之气。要始终坚持公
正处事,不搞亲疏远近;坚持正派做人,对组织忠诚,对同
志关心,对自己严律,襟怀坦白,言行一致。始终坚持全心
全意为人民,把人民群众的利益作为工作的出发点和归宿
点,做一个群众合法利益的守护人。
2
、坚持克己奉公,始终做廉洁自律的带头人
要认真贯彻党的路线方针政策,依法办事,自觉在法规
纪律范围内行使职权,努力做思想纯洁、作风纯洁、廉洁自
律的模范。同时,要自觉落实党和群众的监督制度,敢于坚
持原则、敢于纠正错误、敢于自我批评,始终保持自省自警
的胸怀,善于和勤于查找问题、反思不足、改进方法。要带
领纪委班子成员算好政治账、
经济账、
家庭账,
过好权力关、
人情关、金钱关,经常对照《中国共产党党员领导干部廉洁
从政若干准则》
和
《农村基层干部廉洁履行职责若干规定
(试
行)
》审视自己、约束自己,自觉摒弃“从众”
、
“侥幸”
、
“麻
痹”心理,做一个廉洁自律的带头人。
3
、杜绝不正之风,始终做心系群众的有心人
党员领导干部的一举一动,关系着党的作风和形象。作
为党委书记,要带头弘扬党的优良传统,用良好的人品官德
和清风正气团结凝聚广大群众。一是要始终心系群众,真正
把人民群众当作国家的主人,把自己作为人民的公仆,急群
众所急,想群众所想,通过自己的工作,让群众感受到党的
关怀和温暖。
二是要注重弘扬勤俭节约之风。
改革开放以来,
国家经济有了很大发展,不少干部滋生了贪图享乐的思想,
要防止产生“发展好了、我付出了,该享受了”的思想,牢
固树立“以勤俭为荣、以骄奢为耻”的意识,从细节入手、
从点滴做起,自觉维护党的良好形象,做勤俭节约的表率,
做心系群众的有心人。
总之,在今后工作中,我将改正不足,不断提高和完善
自己,
从群众最不满意的事抓起,
从群众最希望办的事做起,
努力改进工作作风,坚持高标准、严要求,用一流的干劲、
一流的作风、一流业绩来回报党和人民。
7. 面粉厂自查情况怎么写
写首先需要你说一下自己厂的情况
8. 乡镇财政资金监管工作自查报告
关于切实加强乡镇财政资金监管工作报告
为进一步贯彻统筹城乡发展的要求,推进财政科学化精细化管理,更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,现就加强乡镇财政资金监管工作提出如下意见。
一、明确乡镇财政资金监管工作目标
(一)将所有财政资金纳入监管范围。乡镇财政要将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金,以及部分乡镇组织的集体经济收入等,全部纳入乡镇财政监管范围。包括:对人员和家庭的补助性资金,支农惠农的项目建设资金;乡镇财政本级安排资金,上级财政部门、主管部门下达到乡镇的资金。
(二)提高财政资金使用绩效。做好预算执行工作,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。提高资金项目的安全性,防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为。推进资金使用的绩效评价工作,不断提高农民受益程度。
二、强化对补助性资金的监管
(三)明确补助性资金监管工作的重点。财政补助性资金,是指以人口、耕地面积、粮食产量、牲畜头(只)数、购买行为等为分配依据,直接或间接补助到农民的财政资金。包括鼓励农民发展农业生产、增加农民收入、建立农村社会保障和支持农村教育、文化、卫生事业运转方面的财政补助资金。及时公开、公示补助政策和补助对象。乡镇财政要联系或配合有关站所、单位,及时公开各种补助政策,要把有关《公开信》和“一折通”(或一卡通)等及时发放到农户,确保农民群众的知情权。要联系或配合有关站所、单位,将村委会上报的补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话等信息通过“村务公开栏”或“财务公开栏”进行公示,加强社会监督。认真核实补助信息。乡镇财政对公示中有举报、有反映的案例,要派人及时到当地核实真伪。对比较容易发生变化的在校学生人数、寄宿生生活补助人数、农村贫困家庭大学生补助人数、五保户供养人数、优抚对象人数、低保救助人数、农业保险补贴面积等,在向县级财政或主管部门汇总上报补贴名册前,乡镇财政要有重点地派人到现场进行清点抽查,并将抽查结果及时向上级财政和主管部门报告。切实将补助资金落实到户。要按照各项补助资金管理办法的规定,结合本地区实际情况,采取国库集中支付与“一折通”(或“一卡通”)相结合等有效的资金发放制度,保证补助资金及时、安全、便捷地落实到户,避免多卡发放,不得以任何理由克扣农民补贴资金。扎实做好补助信息的基础管理工作。乡镇财政要与有关站所一起,认真做好本乡镇范围内补助资金相关基础数据信息的收集、整理、分类、报告和建档等台账工作,适时对有关信息进行补充和更新,确保基础信息完整、真实、准确。
(四)协调做好上级安排补助性资金的监管。对于由上级财政或主管部门发放的补助性资金,上级财政部门应协调同级主管部门,及时向乡镇财政提供相关补助政策文件,并提出监管要求。乡镇财政根据上级财政的委托,做好监管工作。
(五)抽查审核单位经费预算。对于教育、卫生等按照生均、人均标准安排公用经费等支出的单位,乡镇财政要积极配合县级财政落实有关资金管理办法,加强对补助对象实有人数等情况的抽查,及时发现和纠正问题,并报告上级财政和主管部门。
三、严格项目资金监管
(六)把握项目资金监管的关键环节。项目资金是指用于改善农村生产生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目建设的财政补助资金。严把项目申报关。乡镇财政要对项目申报的真实性、可行性进行实地察看,并向县级财政提出意见建议。做好项目公示。乡镇财政要对项目的实施范围、责任人和受益人等情况进行公示,鼓励农民参与,加强群众监督。跟踪项目实施。实地检查项目的开工建设和进展情况,定期或不定期向县级财政报告,按照县级财政委托,做好项目支出审核和资金拨付工作。及时评估验收。做好项目评估验收和档案管理工作,提出项目运转和维护管理建议等。
(七)细化纳入乡镇财政预算管理的项目资金监管。细化预算编制。乡镇财政要按照部门预算编制要求,进一步细化项目预算编报,严格审核有关申报项目的真实性、可行性,对符合要求的项目纳入年度预算。加强预算执行管理。项目预算执行过程中,要确保资金及时拨付到位,并对项目实施进度进行跟踪管理。项目完成后要组织评审验收和绩效考核。完善“乡财县管”制度。县级财政部门要负责对乡镇纳入预算管理的项目进行审核把关,组织好资金拨付和跟踪监控工作。
(八)协作监管项目建设资金。对于上级财政与主管部门共同支持或上级主管部门直接下达到本乡镇的资金,乡镇财政要建立与各专业站所、村委会的日常信息联络制度,及时掌握上级主管部门下达到各站所、村、组、农场、企业、合作社、专业协会等的项目资金信息,建立项目档案,及时纳入监管范围。要主动收集县级财政各业务股室下发的项目资金文件,了解下达到本乡镇范围内的项目资金,及时实施监管。要实地察看或抽查项目开工建设情况,检查资金使用情况,评估项目运行效果,并向上级有关部门报告。
(九)夯实项目建设资金的基础管理工作。乡镇财政要按照本乡镇的经济社会发展规划,搞好本乡镇范围内的农林水利、乡村道路、学校医院、集镇村庄、环境保护等项目库建设。对项目申报和项目安排提出合理化建议,避免随意申报和重复申报项目。对建设项目要进行公示,避免虚假立项、套取项目资金现象。对已完工项目要进行档案管理,跟踪项目效益。
四、规范乡镇本级、村级资金和财务的监管
(十)加强乡镇财政预算管理。要将税收收入、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理,实行综合预算。要积极清理预算外收入,严格基金收入管理。要加强收入征管工作,对乡镇负责征收的财政收入,按照规定及时、足额缴入国库,严格执行“收支两条线”的规定,不得截留、坐支、挪用和私设“小金库”。要逐步完善乡镇基本支出定员定额管理,建立项目库管理制度。要及时报送预算,按规定程序报送人大批复,并强化预算执行管理。要进一步推进“乡财县管”改革,完善有关制度措施,严格乡镇财政支出和会计核算管理,加强县级财政对乡镇的监督检查。
(十一)健全乡村财务管理。要逐步建立乡村债务动态监控制度,及时、全面地掌握乡村债务变化情况,建立健全债务控制和化债工作规章制度。乡镇财政既要尊重村级组织资金安排使用的自主权,也要加强对村级组织财务的管理,积极探索村账乡代管等管理方式。要对上级部门补助村级组织的专项工作经费进行专账核算。要加强对乡村资产的管理,建立健全乡村资产购建、验收、保管、使用、处置等管理制度,做到资产实物管理和价值管理相统一。
五、指导和督促乡镇财政开展资金监管
(十二)加强工作指导。各级财政要加强组织领导,指导督促乡镇财政有效开展监管工作。明确乡镇财政监管工作的职责,加强工作指导。要加强与相关部门的协调,全面掌握其他部门下达到乡镇的各类资金的政策信息。要推进专项资金整合工作,研究对性质相同的资金进行适当归并和统筹使用,更好地调动和发挥基层政府和部门的积极性、主动性,提高财政资金使用效益。
(十三)建立信息通报和反馈机制。上级财政在有关资金和项目管理的文件中要明确规定乡镇财政的监管责任。要明确信息通报制度,将下达的资金管理办法和拨款文件等逐级抄送传达到乡镇财政,使其掌握开展监管工作所必需的信息。对于乡镇财政在监管工作中发现的问题和情况,要建立反馈渠道,逐级上报至负责资金和项目分配、管理的财政部门,以利于完善有关政策,规范财政管理。
(十四)规范补助资金分配和管理。上级财政要规范有关补助资金分配办法,加强资金管理和对乡镇财政的政策指导。要根据基层财政反馈的实际情况,调整和完善有关专项资金管理办法,逐步实现资金分配与绩效考评挂钩。财政监督检查部门要积极参与乡镇财政资金监管工作,及时了解情况,反映问题,提出政策建议,配合开展好相关工作。
(十五)建立健全监管工作监督管理机制。建立乡镇财政直接联系点制度,及时分析、研究监管工作中遇到的困难和问题,提出解决办法。建立财政资金监管工作日常考核制度和激励约束机制,对工作开展得好、监管工作成效明显、信息反馈及时的乡镇财政部门,予以表扬;对工作开展不力的,要强化责任追究,并责令整改。
(十六)加强乡镇财政监管能力建设。健全乡镇财政职能,完善机构人员管理,选择作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实到乡镇财政队伍中来。加强乡镇财政人员培训工作,制定培训规划,建立健全分级培训机制。保障乡镇财政实施监管工作的必要经费,改善工作条件。
(十七)发挥县级财政的作用。县级财政是强化乡镇财政资金监管工作的关键,是上级部门与乡镇财政间监管信息反馈交流的枢纽,担负着承上启下和横向协调的重要任务。县级财政要明确乡镇财政的具体监管范围,要量化、细化监管任务和责任。要把上级财政或主管部门下发的项目资金文件、制度办法、监管重点和具体要求等及时下发、抄送乡镇财政,以便其开展监管工作。
(十八)细化实施办法。省级财政部门要根据本通知要求,结合本地区实际情况,制定具体实施办法,并报财政部备案。