两权监督指
A. 国税工作两权监督是指什么
国税和地税是依据国务院关于分税制财政管理体制的决定而产生的一种税务机构设置中两个不同的系统。它们的不同主要体现在两者负责征收的税种的区别。前者征收的主要是维护国家权益、实施宏观调空所必需的税种（消费税、关税）和关乎国计民生的主要税种的部分税收（增值税）；后者则主要负责适合地方征管的税种以增加地方财政收入（营业税、耕地占用税、车船使用税）。 按照税收收入归属和征管管辖权限的不同，可分为中央（收入）税和地方（收入）税，分别同国税系统和地税系统征收。 消费税为中央税，增值税和企业所得税、个人所得税为中央与地方共享税，其他税一般为地方税。 国税，由国税局征收；地税，由地税局征收；对中央与地方共享税，由国税局征收，共享税中地方分享的部分，由国税局直接划入地方金库 一般来说：中央政府固定收入包括：国内消费税，车辆购置税，关税，海关代征增值税、消费税等。 地方政府固定收入包括：城镇土地使用税，耕地占用税。中央政府与地方政府共享收入包括：国内增值税；营业税； 企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税；个人所得税； 资源税；城市维护建设税；印花税 国家税务局征收的税种：增值税，消费税，铁道部门、金融、保险公司缴纳的部分营业税，企业所得税( 铁道部门、各银行总行、各保险公司集中缴纳的所得税；中央企业缴纳的所得税； 中央与地方所属企业、事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳的所得税； 海洋石油企业缴纳的所得税； 外商投资企业和外国企业所得税) ，储蓄存款利息所得个人所得税，证券交易印花税，海洋石油企业缴纳的资源税，车辆购置税。 地方税务局征收的税种：除上述行业以外的营业税，地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税，城市维护建设税，个人所得税，资源税，房产税，城市房地产税，土地增值税，城镇土地使用税 ，印花税 ，契税，车船使用税，屠宰税，筵席税。
风险防控管理机制是新时期预防腐败的新探索、新途径，是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。当前，全面推进廉政风险防控机制建设，是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署，是深化作风建设，促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
一、廉政风险防范管理存在的问题
（一）思想意识层面不到位，风险查找不精准
税务部门开展廉政风险防范管理，主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法，将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际，努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。
但是，由于干部思想认识、素质能力参差不齐，对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同，部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态，尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员，在查找风险点时由于思想认识不到位，导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细，不全面、表述不准确，或泛泛而谈，或无关痛痒，一些深层次的思想风险未能准确查找，起不到该有的警示和防控作用。
（二）制度机制建设滞后，防控针对性不强
廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分，其重在加强对权力运行的制约和监督，是构建科学惩防体系的重要机制。税务部门高度重视建章立制工作，也围绕两权监督制约制定了很多制度办法，这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展，发挥了至关重要的作用。
但是，随着时间的推移和工作动态的变化，风险点也在不断变化，部分制度办法不能适应工作的需要，或制定的有些制度办法照搬照抄，不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进，适时总结、改进该项工作推进中存在的问题，可能致使廉政风险防范工作指导错位，防控针对性不强，尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长，导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后，对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位，实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度，健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。
C. 如何强化好协同监督防控廉政风险
廉政风险防控管理机制是新时期预防腐败的新探索、新途径，是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。当前，全面推进廉政风险防控机制建设，是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署，是深化作风建设，促进干部队伍廉洁从政的必然要求。
一、廉政风险防范管理存在的问题
（一）思想意识层面不到位，风险查找不精准
税务部门开展廉政风险防范管理，主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法，将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际，努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。
但是，由于干部思想认识、素质能力参差不齐，对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同，部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态，尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员，在查找风险点时由于思想认识不到位，导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细，不全面、表述不准确，或泛泛而谈，或无关痛痒，一些深层次的思想风险未能准确查找，起不到该有的警示和防控作用。
（二）制度机制建设滞后，防控针对性不强
廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分，其重在加强对权力运行的制约和监督，是构建科学惩防体系的重要机制。税务部门高度重视建章立制工作，也围绕两权监督制约制定了很多制度办法，这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展，发挥了至关重要的作用。
但是，随着时间的推移和工作动态的变化，风险点也在不断变化，部分制度办法不能适应工作的需要，或制定的有些制度办法照搬照抄，不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进，适时总结、改进该项工作推进中存在的问题，可能致使廉政风险防范工作指导错位，防控针对性不强，尤其是风险查找和措施制定间隔时间过长，导致部分风险过时、新增风险遗漏、措施过于理论和滞后，对实际思想道德风险、岗位风险、职能风险及制度漏洞风险等防控错位，实际工作中需要不断完善廉政风险防范管理制度，健全廉政风险防范工作开展的方式、方法。
（三）实际执行力不到位，业务介入能力不足
近年来，税务系统一直非常重视党风廉政建设工作，自觉坚持把党风廉政建设工作放在与税收工作同等重要的位置常抓不懈，尤其严格执行领导干部的个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、经济责任审计和税务人员廉洁从税制度、税收执法管理制度和税务行政管理制度等，有效促进了反腐倡廉各项工作的落实和发展。
但是，仍然存诸多执行力不足问题，部分党员干部廉政风险防范教育和党员干部自身主观能动性方面、风险防控的配套措施制定方面、中期监控和后期处置方面，一定程度上存在人为因素，弹性较大，难以定性定量测评，且缺乏精细衡量标准，容易在执行过程中产生问题和不足。尤其是纪检部门对税收业务工作介入能力和力度不够，对各类信息化软件运用不熟练，对部分重点业务工作的监督检查不能深入，对税收执法风险防范有限，同时，由于税收征管软件各流程运行未能与廉政风险防范工作有机结合起来。目前，仍然存在事前预警少，事后补救多，对一些苗头性、倾向性问题预警不够及时，化解不够及时，导致廉政风险多样性和复杂性兼备，具有不易监管的特点，以及需要防范对象配合执行等特点，也使廉政风险防范工作的执行难度系数有所提高，执行过程中出现瓶颈和问题的几率上升。
二、大力推进实施廉政风险预防管理的有效措施
开展廉政风险防控管理，要以规范和制约税收执法和行政管理权力运行为核心，起始于查、立足于防、着眼于控，提升廉政风险防控管理的制度化、科学化水平。
（一）坚持教育防腐，细化防控措施
一是强化廉政风险教育。把深入感知、认知廉政风险作为提升防控水平的前提，做到过程和结果并重。“排雷”、“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标，但活动开展过程中的教育、警示作用同样不能忽视，风险查摆的过程也是自我教育和自我防范的过程。要充分利用日常政治学习等机会，开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动，从而提升廉政教育的渗透，增强自我发现、自我纠正的风险意识，增强党员干部的风险认知能力、防险意识，使干部职工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。此外，还要通过开展政风行风评议，深入基层开展“大走访”进行查访核验等工作，开门评税，及时发现和解决存在的苗头性和倾向性问题，做到教育在先、防微杜渐，筑牢思想防线。
二是厘清风险种类，规范流程运用。制定细化严格财务管理的相关实施办法和党组议事规则，对行政审批流程进行再造，制作工作规程，对权力运行节点的每一项权责进行精细化分工和管理，建立权力相互监督制约，流程环环相扣的基本流程，别是要加强部门预算管理，完善各项审批程序，定期分析评估，并采取多种形式将运行过程和结果进行公开公示。突出税收执法权监控，在运行过程中坚持以定岗定责为基础，对税收征管职能进行梳理，对涉及的职能进行合理分权和确认，明确税收执法等环节的工作职责和文书审批流程和审批权限，严格划分不同权力的使用界限，明确各部门各岗位职责，优化运行程序，准确利用各类征管软件，实施流程科技控制，使每项权力的行使过程有章可循，基本做到可视、可防、可控。
（二） 强化监督检查，促进机制运行
一是将风险防范管理与执法监察和效能监察相结合。在加大岗位廉政教育、风险防范教育的同时，必须加大监督检查力度，超前防范。要围绕“人、财、物、征、管、查、减、免、罚”九个环节，将廉政风险防范与执法监察和效能监察进行有机结合，把领导干部遵守《廉政准则》、三重一大事项决策、经费使用、票证管理、税收执法等作为主要监察项目。积极健全监督体系，创新监督检查方式，建立起党内和党外监督相结合，组织和群众监督相结合，上级监督和下级监督相结合，社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络，让税务干部权力运行始终处于有效的监督之下。对外，采取意见箱“集意见”、座谈会“求意见”、个别走访“谈意见”、信访接待“询意见”进行查访核验等工作，收集解决纳税人反映强烈的热点难点问题，及时处理解决，增加监督检查的实地效果。
二是将风险防范管理与目标考核相结合。要将风险防范管理纳入目标考核范围，同安排、同检查、同考核，通过硬化考核指标，突出考核重点，严格内部检查等手段，强化各项制度落实和关键部位、关键环节的监督检查。近年来，目标考核虽在治理“慵懒散”方面起到了一定成效，但由于受考核指标太粗不具体、量化标准不统一、检查面宽时间紧、考核人员素质参差不齐及人情面子等诸多因素影响，致使监督检查整体效果不佳。尤其是决策权和监督权的一体化，使监督主体和客体时常错位，以致对权力的监督难以实施。整体监督的乏力，给以权谋私、以税谋私者带来可乘之机，也使廉政风险居高不下。因此，在行政管理权方面：要加强对三重一大事项决策、干部任用、经费使用、资产管理、大宗物品采购、基建维修等重点工作的监督，加大对重大事项集体研究决定、相关制度落实、政务公开等情况的监督检查力度，以考核促进执行，并将考核结果作为干部选拔、任用的重要依据，促使各级领导干部认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，对风险防范工作落实不力的，年终取消评先资格，对拒不落实风险防范管理或单位出现廉政问题的实行一票否决制，并对责任人和单位领导进行责任追究。从而切实发挥出制度的效力。
三是将风险防范管理与税收专项检查相结合。在税收执法权和自由裁量权方面：重点抓好对税务行政处罚、延期缴纳税款、减免税事项、核定应纳税额、发票领用、税款征收等重点岗位的监督。加大对税收管理员的税收征管行为、税收政策执行、日常办税程序等环节的计算机考核和人工考核，对税务行政处罚、个税双定、延期申报、延期缴纳税款、减免税事项的审核审批，严格落实减免税集体审批制度和重大税务案件集体审理制度，加强对各项税收政策特别是税收优惠政策执行情况的监督检查，健全完善各项工作程序和规则，要围绕税额核定、税款征收、发票管理、行政处罚等税收执法环节加强监督，通过纳税评估、执法检查和集中开展专项检查活动，加大对税收执法环境的整治，查找税收征管工作漏洞，了解规范执法情况，杜绝不按程序和规定办事，随意执法及以权谋私损害纳税人利益的问题，围绕税收优惠政策落实、减免税、所得税税前列支等审核、审批环节加强监督，进行纳税评估、汇算检查、税负调查，数据比对的形式，检验各单位税收征管质量，对出入较大的严格实行问责制，进一步强化税收管理员的责任意识和风险意识，杜绝失职渎职及违法违纪问题发生。
（三）严格责任追究，加强制度落实
在惩防体系建设中，教育、预防、监督、惩治是基本原则，相互促进，缺一不可，没有惩治的教育是空头的教育，再好的制度，如果缺少监督手段不执行，也会形同虚设，只有严肃惩治那些有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为，才能突显教育的效果，维护制度的严肃性。通过利用考核和检查结果，建立检查底稿、汇总存在的问题和风险，对相关责任人进行执法过错预警纠错和过错责任追究，对发现的征管漏洞进行归纳梳理分析，召开专题会议进行研究处理。通过定期通报、警示提醒、诫勉谈话、行政处理等手段，加大对有令不行、有禁不止及以权谋私损害纳税人利益问题的查处。加大自办案件查办力度，严肃查处在审核审批、税额核定、纳税评估、征收管理等关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件；严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件，严肃查处和纠正不作为、乱作为及“吃、拿、卡、要、报”
侵害纳税人利益等不正之风，通过严厉打击违规违纪行为，达到查处一个，教育一片的目的，促使干部自觉抵御风险、廉洁从税。
如何实行廉政风险防控管理，提高拒腐防变能力，远离职务犯罪，保护好税务工作人员，是基层税务机关的一项长期而重要的任务，特别是在税收工作中的行政管理和税收征、管、查等各个环节，仍然存在着不容忽视的廉政风险，值得我们深入探析，认真关注和改进。
D. 福州市国家税务局的区县机构
一、机构设置
根据《福建省国家税务局关于福州市国家税务局系统机构改革方案的批复》（闽国税发[2009]79号），我市国税系统各县局机构设置如下：
（一）福建省福州市鼓楼区国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室，暂时保留财务科；内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：东街税务分局、鼓西税务分局、华大税务分局、洪山税务分局、温泉税务分局、安泰税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（二）福建省福州市台江区国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室；暂时保留财务科；内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：吉祥税务分局、亚峰税务分局、荷泽税务分局、南公税务分局、三保税务分局、建海税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（三）福建省福州市仓山区国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室；暂时保留财务科；内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：三叉街税务分局、临江税务分局、对湖税务分局、城门税务分局、盖山税务分局、金山税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（四）福建省福州市晋安区国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室；暂时保留财务科；内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：茶园税务分局、王庄税务分局、象园税务分局、新店税务分局、岳峰税务分局、鼓山税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（五）福建省福州经济技术开发区国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室，暂时保留财务科，另设机关党委办公室，内设机构为副科级；
直属机构：稽查局，为正科级；
派出机构：马尾科技园区税务分局、马江园区税务分局、长安投资区税务分局、保税区税务分局，除保税区税务分局为正科级外，其他3个税务分局均为副科级；
事业单位：信息中心，为副科级。
（六）福州市琅岐经济区国家税务局
内设机构：办公室、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、税源管理科，内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：无；
事业单位：无。
（七）福建省福清市国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室、税源管理科，暂时保留财务科，另设机关党委办公室。内设机构均为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：融城税务分局、融侨税务分局、东张税务分局、宏路税务分局、渔溪税务分局、江阴工业区税务分局、城头税务分局、龙田税务分局、三山税务分局、高山税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（八）福建省长乐市国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室、税源管理科，暂时保留财务科。内设机构均为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：吴航税务分局、江田税务分局、漳港税务分局、潭头税务分局、梅花税务分局、古槐税务分局、金峰税务分局、鹤上税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（九）福建省闽侯县国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室、税源管理科，暂时保留财务科。内设机构均为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：甘蔗税务分局、祥谦税务分局、白沙税务分局、上街税务分局、南屿税务分局、青口税务分局、荆溪税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（十）福建省闽清县国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室，暂时保留财务科。内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：梅城税务分局、塔庄税务分局、坂东税务分局、池园税务分局、白中税务分局、白樟税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（十一）福建省连江县国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室，暂时保留财务科。内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：凤城税务分局、筱埕税务分局、马鼻税务分局、黄岐税务分局、?头税务分局、东岱税务分局、丹阳税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（十二）福建省罗源县国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室，暂时保留财务科，另设机关党委办公室。内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：凤山税务分局、松山税务分局、起步税务分局、白塔税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（十三）福建省平潭县国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室，暂时保留财务科。内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：岚城税务分局、平原税务分局、流水税务分局、敖东税务分局，均为副科级；潭东税务所、为正股级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（十四）福建省永泰县国家税务局
内设机构：办公室、政策法规科、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、人事教育科、监察室；暂时保留财务科。内设机构为正股级；
直属机构：稽查局，为副科级；
派出机构：樟城税务分局、梧桐税务分局、嵩口税务分局、大洋税务分局、葛岭税务分局，均为副科级；
事业单位：信息中心，为正股级。
（十五）福州市国家税务局直属税务分局(福建省福州高新技术产业开发区国家税务局)
内设机构：办公室、税政科、收入核算科、纳税服务科（办税服务厅）、征收管理科、税源管理一科、税源管理二科、税源管理三科。均为正股级；
直属机构：无；
派出机构：无；
事业单位：无。
二、机构职责
（一）办公室
负责制订年度工作计划和长远发展规划，制订有关工作制度，起草和审核综合性文稿；负责来信来访、内外的沟通、协调工作；负责保密、机要、档案工作；负责安全、卫生、会务、接待等后勤保障工作；负责税收宣传和信息采编；负责机关政务公开和政府信息公开工作；负责督查督办工作；负责普法和综合治理工作；负责网站运行和维护工作；负责人大代表建议和政协委员提案的有关事项；负责组织税收调研、学术交流；负责固定资产的日常管理。
（二）政策法规科
负责组织落实综合性税收政策；负责机关有关规范性文件合法性审核工作；负责外部综合性税收政策文件会办工作；负责重大税收案件审理工作；负责行政复议、赔偿案件及行政诉讼案件；负责税收法律法规、部门规章及规范性文件执行情况的监督检查；负责税收执法责任制考核、税收执法过错追究、税收执法管理信息系统运行和维护工作；负责配合有关部门对税收政策执行情况的监督与审计工作。
（三）税政科
负责增值税、消费税、营业税、车辆购置税、企业所得税、储蓄存款利息所得税和法律法规规定的基金（费）等的税政管理工作，制定征收管理具体实施办法；负责牵头开展各税种的纳税评估工作，规范纳税评估工作流程及文书资料，对纳税评估工作开展情况进行总结和交流；负责税源管理、税基管理、汇算清缴等工作；负责增值税专用发票管理；负责组织汇总（合并）纳税企业税收日常检查的有关工作；负责有关税收法律法规和国家（地区）间税收协议、协定（安排）的具体执行工作；负责我国及非居民企业跨国收益税收监管等国际税务事项管理；负责实施特别纳税调整工作，解释和处理具体业务问题。负责进出口贸易税收管理工作，制订税收管理具体实施办法；负责出口货物退免税的审核审批；负责进出口税收政策执行情况的日常监督检查；负责开展反骗税工作。
（四）收入核算科
负责编制年度税收计划、出口退（免）税计划，分配下达年度免抵调库计划；负责监督检查税款缴、退库情况；负责税收收入分析预测、税收收入能力估算及重点税源监控、企业税收资料调查工作；负责税收会计核算、统计核算、税收票证管理等工作；负责税收收入数据的综合管理应用工作。
（五）纳税服务科（办税服务厅）
负责纳税服务工作的组织、协调和指导；负责组织实施纳税服务工作规范和操作规程；负责组织落实纳税人权益保障规章制度及规范性文件；负责组织协调、实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；负责指导税收争议的调解；负责12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作；负责税收信用体系建设，组织开展税收信用等级评定；负责办税服务厅的管理，指导基层分局涉税窗口纳税服务工作。
（六）征收管理科
负责组织落实综合性税收征管法律法规、部门规章及规范性文件，制定具体操作办法；负责征管质量考核、风险管理和税收收入征管因素分析工作；负责税务登记管理、纳税申报管理、普通发票管理、税控器具推广应用等方面的相关工作；负责组织落实个体和集贸市场税收征管、税收管理员制度；负责对税务代理行业的管理指导。
（七）人事教育科
负责组织落实干部人事管理制度；负责机构编制、干部任免、人员调配、工资、人事档案、人员考核、专业技术职务管理等人事工作；负责干部人事规章制度执行情况监督检查；负责办理相关外事工作。负责思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设；负责人员培训、学历教育工作；负责计生工作，工会、共青团、妇委会工作；负责党建工作；负责老干部管理；负责目标考核工作。
设立机关党办的单位，党群、党建、思想政治工作由机关党办负责。
（八）监察室
负责组织落实纪律检查、行政监察工作制度，制定具体实施办法；负责组织协调党风廉政建设和反腐败工作；负责受理对工作人员违法违纪行为的检举、控告及有关申诉；负责查处违法违纪案件；负责开展执法监察和纠风工作；负责效能和两权监督工作；负责本单位的干部廉政教育工作。
（九）财务科
负责财务管理，建立健全财务管理制度；负责预算编制、经费的执行、决算和会计核算工作，统筹安排、节约使用各项资金；负责定期编制财务报告，分析财务活动情况；负责基建和政府采购工作；负责固定资产的财务管理工作；负责组织实施国库集中支付工作，办理具体支付事项；负责分析考核征税成本。
（十）机关党办
负责党群工作；负责思想政治工作；负责入党积极分子的教育培训考察工作及发展党员工作。
（十一）税源管理科
负责税源信息的收集、分析、反馈，重点行业的税收调研；负责税源结构、行业税负的分析；负责重点行业税源变化、征管水平、征管质量的评估、分析；建立行业管理预警机制，指导行业管理。
（十二）信息中心
负责税收管理信息化建设和实施方案落实，执行信息系统管理制度和技术标准；负责信息化建设的技术支持保障工作；负责税收管理系统的运行维护工作；负责网络与信息安全管理和实施；负责征管数据管理和加工分析。
各县局稽查局及税务分局、税务所职责保持不变。
三、人员编制
县局行政编制限额为30名。内设机构使用行政编制，不含税源管理机构和办税服务厅。
四、领导职数
各县局配备局长1名，副局长3-4名，纪检组长1名。县局内设机构、直属机构、派出机构及事业单位领导职数按照有关规定核定，不得超职数配备。
五、其他
（一）各单位应根据市局机构改革工作部署，加强机构改革的组织领导，逐级建立由党组统一领导、一把手负总责、人事部门牵头组织、相关部门各负其责的工作机制，确保各项改革任务落到实处。
（二）各单位可根据工作需要，在批复的机构范围内决定实际配备科室数量、名称及相应职责，并向市局报备。
（三）福州市国家税务局直属税务分局(福建省福州高新技术产业开发区国家税务局)、福州市琅岐经济区国家税务局应根据批复的机构就各内设机构的工作职责进行合理设置，并向市局报备。
