食盐监管

① 食盐不是国家管制的吗为什么还能有人哄抬价格

食盐生产收国家管制，但销售方面国家放权，市场经济的自发性和盲目性导致一些商家屯积居齐，哄抬盐价。消费者的从众心理竞相够买，使需求量大增，盐价水涨船高，形成恶性循环。

② 食盐为什么要由国家专营管制

无利不起早。烟草，成品油不也一样吗？说白了就垄断抢劫。

③ 现在食盐还是政府管制

是的。。自古都是这样。

④ 中国古代什么时候开始管制食盐

春秋时期，管仲在齐国的经济改革中创立了食盐专卖，使盐利“百倍归于上”。

在古代中国，盐业专卖又称禁榷。自汉武帝起，各朝都对盐业实行不同程度的专卖（其他被专卖的商品还可能包括铁、酒、茶叶、矿产品等）。

这样合法贩卖的盐叫官盐，非法贩卖的叫私盐。汉昭帝时期，政府专门就盐、酒、铁专营的问题展开辩论，其内容由桓宽编著成《盐铁论》。

辩论结论是废除铁、酒专营，保留盐业。到了汉光武帝时期，食盐由专卖改为征税。虽然食盐是生活必需品，在中国大陆从整体上来说并不缺乏。沿海地区产海盐，四川等地区有井盐。

武帝时征战频繁，国库窘迫，富商们却不愿“佐国家之急”，汉武帝因此下令将盐、铁经营完全收归官府，实行专卖，由官府直接组织食盐生产、运输和销售，禁止私人经营。

西汉之后，食盐管制时兴时废，甚至隋唐初期有128年是完全放任盐业，且免除食盐征税。但安史之乱后，政府财政陷入困境，盐业专卖又重新开始实行。

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官营盐铁业的规模化生产，无论其资金、设备和人员方面，还是降低成本、实行标准化生产和工艺技术改进方面，对于规模一般很小的私营盐铁业来说，都具有无可比拟的优越性。

然而，由于官僚体制所不可避免的种种弊端，盐铁官营也存在一些比较严重的问题。 为了完成规定的任务，官营盐铁只注重产量不注重质量。

盐铁专卖使封建国家获得了可观的收益，特别是盐，一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源。

但是伴随农业生产的发展，土地兼并的现象日益尖锐，广大农民的负担愈来愈重，主管官吏废公法、谋私利，强征农民冶铁煮盐等等，也直接贻害农民，加剧了农民与封建国家之间的矛盾。

⑤ 国家为何对食盐和烟草进行管制和专卖

对涉及到国计民生的事业，国家并不单纯从经济利益角度出发来管理，而是从维护社会稳定的角度对类似事业进行管制。当然我们国家对烟草的专卖难免有垄断和见利忘义之嫌，因为明知吸烟有害健康，就应该像禁鸦片一样禁掉，否则像红灯区是不是也可以建了？十全十美的事情还是少

⑥ 盐为什么还用被国家监管

一、我国制盐工业经济在“十五”期间持续发展，食盐专营为普及碘盐供应发挥了重要作用
“十五”期间，制盐工业保持稳定增长，经济运行质量和效益稳步提高。随着我国国民经济的快速发展，制盐工业不断进行自我调整，盐的产销量稳定增长,基本满足了国民经济和社会发展的需要。盐的总产量已从2000年的3518万吨增加到2005年的4850万吨。同时国家投资近10亿元的加碘盐工程，建成了年产818万吨的加碘食盐生产和加工能力，保证了加碘食盐的生产和质量。至2005年末，我国制盐生产能力达5500万吨。其中，海盐占57.3%，井矿盐占33.2%，湖盐占9.5%。盐的消费量4900万吨，在盐的消费结构当中，两碱工业用盐占72.7%，食用盐占16.1%，其它用盐占11.2%。制盐工业（不含盐业运销企业）总产值（现价）143.7亿元，工业增加值61.2亿元，产品销售收入165.2亿元，实现利税14.8亿元，其中利润2.5亿元，从业人员15.4万人。
“十五”期间，制盐工业通过坚定不移地落实食盐专营，提高了全国的碘盐普及率。按照《食盐专营办法》和盐业有关法规的要求，各省区市制订和完善了地方配套法规、规章，从中盐总公司到各省市县盐业公司形成了覆盖全国城乡的食盐专营经销网络，实施了食盐专营的“三证”管理，依法加强了食盐市场监管，保证了食盐市场管理和供应的基本稳定。目前全国有碘盐生产企业97家，每年生产碘盐700多万吨。据卫生部公布的数据，我国居民合格碘盐食用率由1995年的39.9％上升到2005年的90.2％，儿童甲肿率从1995年的20.4％下降到2005年5.0％，两项指标均达到国际消除碘缺乏病的标准。2005年全国8—10岁儿童尿碘中位数为246.3微克／升，表明我国人群碘营养水平处于基本适宜状态。食盐加碘10年，大大改善了人群的碘营养状况，其意义不仅仅是降低了碘缺乏病的发病率，更为重要的是对儿童智力发育的保护，使人口素质得到显著提高。2005年我国儿童平均智商达到103.5，已处于正常水平。这表明，威胁我国达数千年之久的因碘缺乏造成下一代脑发育不全的危险性已降至我国历史最低水平。
普及碘盐十年取得这样的成绩，主要得益于三条：第一，党和国家领导人对食盐安全和食盐加碘消除碘缺乏病工作高度重视，各级政府非常关注和支持。第二，国家有关部委密切配合，国际组织大力援助。第三，盐行业以高度的政治责任感，以对党和人民高度负责的精神，克服各种干扰，认真贯彻落实食盐专营各项政策规定，严格“三证”管理，认真执行食盐计划和国家定价；加强盐政管理，维护盐业市场正常秩序；贯彻落实国家发展改革委《促进食盐流通现代化的若干意见》，加快改革步伐，建设了一批国家级和区域食盐调拨配送中心；加强和完善各级食盐质量管理制度和质量检测网络建设，切实保证碘盐的质量安全；注重宣传教育，提高广大群众食用碘盐的自觉性，宣传引导群众自觉食用加碘食盐。
淘汰关闭落后的生产能力一直是盐行业结构调整的重点和难点。“十五”期间，许多省盐业部门在各级政府的支持下，结合本省实际，采取切实可行的措施，取得了明显效果。如：四川省盐务局筹集资%B

⑦ 中国哪个部门管盐

中国的盐务管理局管盐。

盐务管理是盐业管理机构和政府盐业主管部门的组织形式。主要负责辖区内的盐业管理、食盐专卖和执法工作。在一些地方，也叫盐政局和盐政局。它是我国盐业垄断体制下一种独特的盐业经营形式。

在盐业管理体制上，普遍实行以省级管理为主体的垂直管理体制。省级事业单位的组织体制由正厅级向正厅级转变。在隶属关系上，省级盐务管理局一般隶属于各地工业和信息化主管部门。

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2001年，在政府改革过程中，国家经贸委在经济运行局设立了盐业管理办公室，负责行使盐务管理职能，实现了政企分开。

2003年8月，国家经贸委撤销后，国务院授权国家发展和改革委员会为国家盐务管理部门。盐务管理处划归国家发改委工业司作为具体办公室。

中国盐业总公司协助国家发改委盐务管理办公室实施食盐专营。受国家发展和改革委员会委托，编制国家年度计划提案草案，负责组织实施国家食盐计划。

承担着国家食盐生产经营职能。是全国食盐专卖的主体。2008年3月，国务院机构改革将国家发改委承担的盐业管理工作交由工业和信息化部负责，具体办公室为消费品工业司。

⑧ 如何监管食盐批发企业自建物流系统

“通过自建物流系统或与第三方物流企业签订配送合同委托其将食盐配送到商超、销售网点以及从事食品加工、餐饮服务的单位等食盐终端用户”、“通过自建销售网点直接开展食盐销售业务”。
（一）监管销区直营门店。对持有食盐批发许可证的食盐定点生产企业、省级盐业公司在销区自建实体盐店包括其他直销形式的销售网点，开展设立检查和经营食盐批发销售的检查，监督规范其办理《营业执照》且为食盐批发企业直接批发销售的应税经营行为。开展事中事后监督检查时，制止直营门店无《营业执照》经营的自建销售网点，制止直营门店批发销售食盐交货无销售票据的行为，制止直营门店委托食盐终端用户转代批发食盐的违规行为。
（二）抽查原厂发货销售。包括开展B2B、B2C销售的食盐电子商务，持有食盐批发许可证的食盐定点生产企业、省级盐业公司直接在企业所在地接收订单收取定金或价款后，发送至销区食盐终端用户或消费者。需对原厂发货销售到销区终端的食盐实行事后监督抽查，规范管控配送到点存货，制止以配送代替销售、以配送票据代替销售票据的行为，制止无销售发票批发销售食盐包括凭销售小票据收盐款后在合理期间内没有提供普通或增值税发票的行为，制止用于食盐再批发用途的终端销售。严密监视入市食盐产品质量安全，防止不合格碘盐流入食盐零售市场、未加碘食用盐在专销点以外流通。
（三）监督派驻厂方代表。对持证企业原厂发货销售时，委派在销区从事联系食盐终端用户订单、协调地接食盐配送、转交票据、催收货款、处理食盐批发销售、配送问题等业务的厂方代表、供销代表等，检查其能否出示持有食盐批发许可证的食盐定点生产企业、省级盐业公司对代表职务的安排文件、介绍信、证明或员工证、工作证，回笼盐款是否直接汇付食盐批发企业帐户，是否有企业交待的盐产品推销、配送、结算、票据管理制度、厂方代表守法诚信承诺等供查阅。实施事中事后监督检查中，发现有厂方代表个人就地直接经营、在销区产生无照经营食盐应税业务等不规范之处，可以责令厂方代表或食盐批发企业改正。

⑨ 现在食用盐国家是不是放开监管了，任何企业都可以来生产盐吗质量怎么样会不会在里面下毒啊

食用盐的生产国家是全程监管的，国家专门有盐业管理局，不是任何企业都可以生产食盐的，正规部汀生产的食盐质量是有保障的，可以放心的去。

⑩ 为什么从古至今都对食用盐监管

盐是人们日抄常生活中不可缺少的东西，无论是贫民百姓，还是皇家贵族都要用到它，是一种必须的消费品。盐的消费量是很大的，所以经营盐业有很大的利润。一些人为了独霸这些利益，就会垄断盐市场抬高价格或是用其他的不正当手段造成盐市场的混乱。所以政府要干预进来，实行监管，以保证市场的正常运行。 除了盐之外，其他的关系的国际民生的东西都是要政府干预，实行监管的。