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教育监督

发布时间: 2020-11-29 06:57:10

❶ 怎样做好党员的日常教育,管理,监督服务工作

抓好党员管理教育的主要方法:

(一)进一步抓好思想建设

1、抓好党员的政治理论建设。采取多种形式组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及三个代表、科学发展观等先进理论和重要思想。学习党的路线方针政策以及党在各个时期的重要决定和决议,不断提高党员的政治敏锐性和鉴别力。

2、加强党员的理想信念教育。党组织要担负起坚定社会主义,共产主义理想信念教育责任,教育党员要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。

3、加强党纪教育。严格遵守党的纪律,规范自己的言行,自觉维护党的纪律,维护党纪法规尊严,做遵纪守法的模范。

(二)进一步抓好作风建设

引导教育党员发扬实事求是、顽强拼搏、勇于奉献的优良作风,维护和塑造党的光辉形象。勇于继承发扬党的优良作风,敢于同败坏党风的言行作斗争。

只有这样,党的形象才能更加光辉,党的战斗力才能更加坚强,党的群众基础才能更加雄厚,党才能永葆生机与活力。

(三)进一步抓好制度建设

1、建立经常性教育制度,进一步增强党员的政治意识、大局意识和责任意识,努力提高全体党员的政治素质,是党员发挥先进性的重要保证。因此,党支部要进一步建立完善党员学习教育制度、“三会一课”制度、党员组织发展工作制度、党员组织生活会等制度。

2、将党员教育管理融入党建活动之中,以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员日常教育管理内容。三是要把加强领导作为党员管理工作的关键,认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针,建立和完善党员教育管理工作目标责任制,切实履行好党员教育管理工作责任。

(四)进一步抓好党员发展工作

1、严把入口关。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节,要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针,坚持自愿申请的原则,严格坚持发展党员的有关程序,严格考察,保证党员的质量,保证党组织的神圣与威严。

2、疏通出口关。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来,对不合格党员要按照有关规定实行帮教责任制,指定专人进行帮教,限期改正,扎实做好其思想工作。

(五)进一步抓好能力提高

要从建设学习型政党的高度出发,促使广大党员自觉成为学习型党员。要根据时代要求和党的中心任务,针对党员的思想和工作实际,明确学习教育的目标和内容,围绕提高党员自身素质,增强保持先进性的能力,重点进行理想信念、道德品质、组织纪律、执政能力和履行岗位能力的教育。

要抓好党员的业务学习。认真组织党员学习科学文化,刻苦钻研业务,努力掌握现代经营和管理知识,提高观察问题、分析问题和解决问题的能力,为企业又好又快发展贡献力量。

加强对领导干部的监督:

(一)加强防范教育,增强领导干部自觉接受监督意识。思想认识的深度决定接受监督的态度。

当前,有极少数领导干部自我监督意识不强,口头上重视监督,行动上却不了了之;有的认为上级监督是“不信任”,群众监督是“找茬”,错误地把监督理解为和自己过不去,在思想上消极对待;

有的在实际工作中不支持监督,总以为自己不错,常常有意无意回避各方面的监督。为此,就必须要进一步加强对党政领导干部的思想教育,强化监督管理工作。

(二)突出监督重点,增强对领导干部权力监督的有效性。加强对领导干部的监督,必须突出监督重点,对症下药,方可取得成效。

1、严把领导干部选拔任用关。要建立健全党委(工委)组织人事部门与纪检监察联系制度,纪检监察部门要经常向组织人事部门通报和提供领导干部执行廉洁自律方面的情况,为考核选拔领导干部提供决策依据。

组织人事部门对拟定提拔的领导干部在提交党委(工委)讨论前,应主动征求纪检监察部门意见,以防止素质不好的人走上领导岗位。

2、合理分解直接掌握人、财、物支配权的领导干部的权力。把决策、执行、监督三权适当分离出来,形成相互制衡的关系,促进领导班子成员相互间的监督和权力制约。

同时还要科学合理地划分和确定领导干部的权力,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

3、领导干部必须定期向上级党组织和下属干部群众专题报告廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的情况,自觉和主动接受上级党组织的检查考核,接受群众的公开评议。

对为官不廉者进行批评教育,对有严重以权谋私行为的领导干部及时撤换,并按党纪、政纪严肃处理,使领导干部的权力运行始终处于经常化的监督之中。

(三)坚持“八小时”内外监督相结合,全面掌握领导干部的思想作风、工作作风以及生活作风情况。江泽民同志就说过:“努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。

对领导干部工作时间内的表现要监督,工作时间以外的活动也要注意。”当前许多领导干部违法违纪问题大多发生在“8小时以外”,对领导干部的监督要从八小时之内延伸到“八小时以外”,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”。

对领导干部“八小时以外”进行监督,是当前干部监督管理工作的一个新课题。如果忽视了八小时以外对党员领导干部的监督,就会给腐败问题的产生有可趁之机。当然,要结合实际,有针对性地制订加强对领导干部“八小时以外”监督管理的制度。

因为,对领导干部“八小时以外”的监督,往往会涉及到个人隐私问题,如不注意往往就会造成侵害领导干部的隐私权。加强“八小时以外”的监督关键还在于依靠领导干部的自觉性。“八小时以外”的监督对那些不够自觉的领导干部,就可以起到敲警钟的作用,使他们警醒。

(1)教育监督扩展阅读

党的具体工作:

1、根据党员数量、分布和流动情况,建立党的组织;

2、对党员进行教育、监督和鉴定;

3、对党员参加组织生活进行督促、检查;

4、整顿纪律;

5、发挥党员的先锋模范作用;

6、表彰优秀党员,对不合格党员进行处置,清除党内腐败分子等。

党员管理的基本任务:

按照党章规定和现代化建设的要求,进行党员管理的基本任务是:

1、引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利。

2、组织党员参加党的活动。

3、严格党员组织关系和党籍管理。

4、保持党员队伍的纯洁性。

党员管理的基本原则:

1、坚持从严治党的原则。

2、坚持注重实际效果的原则。

3、坚持教育与管理相结合的原则。

4、坚持制度规范的原则。

❷ 什么是教育行政监督的意义

“教育行政监督,是指有关机关对教育行政主体在教育行政过程中是否依法行版政进行监督的活动。”在权当前我国高等教育快速发展的新形势下, 借鉴国外教育行政监督的先进经验, 切实加强我国教育行政监督, 对于提高高等教育行政管理效率,发现和预防教育腐败, 促进高等教育事业健康发展, 具有十分重要的意义。

❸ 简述我国教育法监督的种类

根据现行教育法设立的处罚形式及其内容的性质,教育行政处罚可划分为四大类:
(1)申诫罚。亦称精神罚或影响声誉罚,是指教育行政执法主体对违反教育法的相对人进行谴责和警戒的处罚。其特点在于对相对人的精神惩戒性,不涉及实体权利。在教育法中,申诫罚是常见的处罚类型,它主要包括两种具体形式:
①警告。它是各种处罚中最为轻微的一种形式,主要运用于情节比较轻微或者未造成实际危害后果的违法行为。警告既可以运用于自然人,也可以运用法人组织;即可单处,也可并处。
②通报批评。即将违反教育法的相对人的违法行为向有关单位和群众公布,并对其给予批评。通报批评运用范围与警告相同,但针对的违法情节相对严重,处罚的程度也严厉一些。
(2)能力罚。亦称行为罚,是指对违法者特定行为能力予以限制和剥夺的一种处罚。教育行政处罚中的能力罚具有独特性,它主要是对相对人教育权或受教育权的限制或剥夺。能力罚可以针对自然人,也可以针对法人。
教育法中针对法人组织的能力罚主要包括三种形式:
①责令停业招生或停办。指对违反教育法的教育机构予以限制或剥夺招生权或办学权的处罚形式。该项处罚的法定条件多在教育行政法规中予以规定,如《社会力量办学条例》中规定了对民办学校予以该项处罚的条件;《普通高等学校设置暂行条例》中对普通高校的停止招生和停办处罚的相关内容加以规定;《幼儿园管理条例》中也规定了相应该项处罚的条件。
②吊销办学许可证。对违反教育法的教育机构予以撤销,停止其办学权利的处罚。这是较为严厉的处罚形式。
需要说明,在教育法中因违反教育法规范予以能力罚的对象不限于教育机构,对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人,同样可以由当地人民政府责令停止营业或者吊销营业执照的处罚。
③停止或取消颁发证书的资格。指限制或剥夺违法教育机构颁发证书资格的处罚。证书包括学位证书、学历证书和其他学业证书。依照《学位条例》有关规定,停止或撤销授予学位的资格,只能由国务院作出决定。
教育法中针对自然人的能力罪主要是对违反教育法的受教育者和特定教师及有关工作人员而采取的。针对的受教育者通常是中等以上学校招收的14岁以上的学生。对自然人的能力罚归纳有六种形式:
①取消考试资格。指对于违反教育法有关考试管理规定的相对人,给予其禁止参加考试的制裁。
②取消考试成绩。指对于违反教育法有关考试管理规定的相对人,给予其考试成绩作废的制裁。
③停考或限考。指对于违反教育法有关考籍管理规定,情节严重的,停止其考试权利一至三年的处罚。
④取消录取资格。指对于违反教育法有关考试管理规定的相对人,给予剥夺其录取权利的制裁。以上四种能力罚属于对相对人受教育权利的限制或剥夺,可以单处,也可以并处。有关处罚在《高等教育自学考试暂行规定》、《教师资格条例》、《高等学校招生全国统一考试处罚暂行规定》、《中等专业教育自学考试暂行规定》等教育法规、规章中予以规定。
⑤撤销教师资格。指对违反教育法中有关教师资格规定的相对人剥夺其担任教师的权利。依照有关规定,被撤销教师资格的,自撤销之日起5年之内不得重新申请认定教师资格。
⑥取消考试工作人员资格。指对招生工作人员利用职务之便,违反考试管理的行为,予以取消其从事招生工作权利的制裁。有关处罚在各级各类考试的法规、规章中予以规定。
(3)财产罚。指强迫违反教育法的相对人交纳一定金额的处罚。其特点在于通过对违法者财产的损害和剥夺,惩戒其违法行为。它是应用广泛的处罚形式,在教育行政处罚中占有重要地位。财产罚主要有两种形式:
①罚款。一般由行政法规定罚款的幅度和加重、减轻的限额,享有教育行政处罚权的主体必须严格依照法定条件、幅度和程序,执行处罚。罚款可单处,也可并处。
②没收非法所得。指对违反教育法的行为人的违法所得收归国有的处罚形式。教育法中没收非法所得主要运用于非法举办学校、非法举办国家教育考试、非法颁发各类证书等获得利益行为的处罚。
(4)人身罚。也称自由罚。指对违反教育法有关规定的相对人的人身自由予以限制和剥夺的处罚。人身自由是公民的一项基本权利,也是其他各类权利得以存在的基础。人身罚是最严重的一种处罚,只能由公安机关行使。教育法中的人身罚主要是行政拘留,它是指对违反有关教育法规范(主要对违反教育关系中的治安管理法律规范)的人,在短期内限制其人身自由的一种处罚。行政拘留的期限一般为10日以内,较重的不超过15日。

❹ 如何推动党委落实主体责任,主动抓好党员干部的教育,监督和管理

一、落实党委的主体责任核心是党委的主动担责。
(一)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
(二)加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,扎好教育巩固“篱笆墙”。
(三)深化行业重点领域和关键环节改革,健全反腐败制度。
(四)严格执行责任制,落实目标、细化内容、强化措施,实现全覆盖、全监控、全防范、全教育。
(五)始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案。
二、落实党委的主体责任中心在党委主要负责人带头尽责。
(一)严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。党委书记必须要有强烈的担当意识、尽责意识、落实意识,做到履行主体责任“不甩手”。
(二)主要负责人要把重大问题研究透,把上级的具体要求体现到行动上,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,全力支持纪委工作。
(三)坚决维护中央权威绝不允许“上有政策、下有对策”。
(四)必须自觉遵守廉政准则,严格执行领导干部重大事项报告制度。
(五)树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
三、落实党委的主体责任基础在各级领导班子成员有效分责。
(一)严格落实“一岗双责”要求,做到“四抓”,经常过问上手抓,深入调研用心抓、具体问题具体抓、重大问题齐心抓;做到“四勤”,勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况。真正做到履行分管责任“不缩手”。
(二)领导班子成员要在落实主体责任上当好助手,在履行监督责任上主动作为,。
(三)把干部的选拔任用和落实党风廉政建设责任制有机结合起来,重视“责任担当”、“责任考评”、“责任追究”体系建设。
四、落实纪委监督责任的关键点是共同担责。
(一)共同承担党风廉政建设责任制目标的落实,党委定方向、目标、任务,纪委抓具体、措施、监督、落实,形成合力、压力、动力。
(二)共同承担教育的责任。
(三)共同承担惩处的责任,发现问题,查处问题,割毒瘤动手术,要有壮士断腕的勇气,敢于惩处。
(四)共同承担预防的责任,要扎篱笆定规范、建高墙定制度,为防止腐败打育苗,找抗体。
五、落实纪委监督责任的落脚点是严肃追责。
责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。
(一)探索建立责任追究机制,制定责任追究管理办法,注重具体性、操作性、实用性。
(二)分解责任,层层追究。
(三)坚决实行“一案双查”,做到有错必纠、有责比问。
六、落实纪委监督责任的成败点是处理好四个关系。
(一)正确处理纪检监察工作于发展的关系。要用发展的思路和改革的办法加强纪检监察工作,做到维护不破坏、维修不更换。
(二)正确处理惩治与预防的关系。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、注重预防、注重制度建设,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力和改革的推动力共同作用到党风廉政建设当中。
(三)正确处理监督和协调的关系。监督要有力,协调要有效。敢于监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职。协调就是做好牵头工作,当好参谋,在协调中强化监督,牵头不包办、督促不取代、协调不越位。
(四)正确处理查处与保护的关系。要本着“惩前毖后、治病救人”的方针,做到宽严相济、区别对待,营造一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好环境。

❺ 请论述教育法律监督

三、国外教育法制建设对我们的启示

依法治教,不仅能有效地保证国家对教育的宏观管理控制,而且能大大提高国家教育行政管理的效率,可成为国家管理教育的最权威的手段。各国不仅重视教育立法,而且重视教育执法和司法。教育执法体系和监督体系明确,执法职责分明,执法关系顺畅;对教育纠纷的处理有系统内外部健全的司法制度。但教育法制化最终要体现在教育法的贯彻执行上。教育法的实施,不能仅仅运用行政手段,还必须依靠法律手段。

以下几点,值得我国在进行教育法制建设中参考和借鉴:

(一)应当建立对教育法律法规适时的立、改、废制度

随着教育改革与发展的深入,需要对现行的教育法律法规进行清理、整顿,该修订的要修订,该补充的要补充,已经不适应甚至有碍于教育发展的,应当废除,重新制定。

(二)应当在国家法制统一原则前提下,扩大地方教育立法权限

我国是单一制国家,强调国家法制的统一。但特殊的国情要求我们在强调国家教育立法的同时,扩大地方教育立法权限,发挥地方在教育法制建设中积极的、应有的作用,既要发挥单一制国家教育法制统一的优势,同时也要注重和加强地方教育立法,从当地实际出发,制定出适应当地教育实际的地方性教育法规,促进当地教育发展,同时不断积累经验。

(三)应当在完善成文法的同时,逐步增加判例法的补充作用

目前我国的教育立法以成文法为主,在司法实践中形成的一些重要判例,仅仅作为法律适用结果,而不作为法的渊源。事实上,由于我国地域广大、经济、社会发展不平衡,仅仅依靠抽象性的成文法难以概括现实生活中各种复杂事件。因此,在当前我国教育立法还不完善的情况下,更需要将一些具有典型意义的判例作为补充,以弥补成文法之不足。

(四)应当科学立法,建立具有中国特色的教育法规体系

目前我国正在探索建立具有中国特色的教育法规体系。我们既不能过分强调体系的逻辑性,单纯追求教育法规体系在形式上或逻辑体系上的完美,也不能借口形势发展的需要,盲目立法,而应通盘考虑,将立法的科学性与针对性结合起来设计我国教育法规体系框图。

(五)应当健全并完善教育执法与监督机制

有法不依、有法难依,是我国教育法制建设中的薄弱环节。因此,需要认真分析和研究国外教育执法与监督的有效经验,结合我国实际,建立教育执法与监督机制,健全和完善教师申诉制度、教育行政复议制度、教育行政监察制度、教育行政执法检查制度,等;进行教育纠纷调解制度、教育仲裁制度、学生处分和申诉制度的试点,探索适应我国教育法制建设实际的教育执法与监督制度,保证教育法律法规的贯彻实施。

(六)应当加强教育法学的理论研究与学科建设

目前,我国教育法学理论的研究滞后于教育法制实践的需要,许多重大理论和实践问题亟待研究解决,而教育法学研究队伍建设、教育法学研究现状、教育法学学科发展都远远不能适应。因此,教育学界与法学界应当联手合作,完善教育法学研究工作的组织形式,重视教育法学专业队伍的培养,科学地开展教育法学专项课题研究,扩大与国外同行的交往、交流与合作,繁荣我国教育法学,更好地服务于我国教育法制实践。

❻ 教育机构受哪些部门监督

首先来说教育机构是一个企业,也是一个教育有关的行业。所以有以下几个:区属教育回局或市属教育局 工商部门答 企业内部还会有什么消防设施等等 所以管辖部门较多 真正管的就是教育局 和 工商 这两个对教育资质都有管辖

❼ 教育行政监督的意义是什么

“教育行政监督,是指有关机关对教育行政主体在教育行政过程中是否依法行政进行监督的活动。”在当前我国高等教育快速发展的新形势下,
借鉴国外教育行政监督的先进经验,
切实加强我国教育行政监督,
对于提高高等教育行政管理效率,发现和预防教育腐败,
促进高等教育事业健康发展,
具有十分重要的意义。

❽ 教育评价功能的监督作用

教育评价的监督作用是指教育评价有对被评价对象起检查、督促的功效和能力。它的检查作用主要表现在教育评价总是将被评价对象与评价目标相比较,以确定其是否达到目标,以及达到目标的程度;它的督促作用主要体现在教育评价总是找出被评价对象与目标的差距,使其明确以后努力的方向和途径,督促被评价对象朝着评价目标前进。各级教育主管部门就是通过教育评价来实现对下级教育行政部门及学校的宏观管理的。

❾ 名词解释 教育监督

教育监督是根据本国的有关教育方针、政策、法规和制度对教育行政部门和各级各版类学校进行监权督、检查、评估、指导和帮助,旨在加强国家对教育事业发展的全面管理,以保障教育方针和政策的贯彻执行,提高教育质量,促进教育事业的健康发展。教育督导是教育行政管理中的重要一环,它与教育决策和教育执行共同构成了教育行政管理的基本内容。

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