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卫生监督的

发布时间: 2020-11-28 09:45:34

1. 卫生监督职责是什么!

1、食品安全风险监测。

根据各省(区、市)及新疆生产建设兵团报告,2011年全国设置化学性污染物及有害因素监测点480个,对19类10.2万份样品进行监测;设置食源性致病菌监测点716个,对9大类5.3万份样品进行监测;在465个医疗机构设置监测点,开展食源性疾病试点工作。

2、职业卫生和放射卫生监管

根据31个省(区、市)及新疆生产建设兵团各级卫生监督机构报告(下同),2011年,职业卫生实际监督7.2万户,监督覆盖率50.1%;进行经常性卫生监督9.7万户次,合格率99.1%。依法查处职业卫生监督案件1586件。

放射卫生实际监督2.8万户,监督覆盖率62.3%,进行经常卫生监督4.6万户次,合格率99.2%。依法查处放射卫生监督案件633件。

3、公共场所和生活饮用水监督抽检。

2011年,公共场所实际监督73.3万户,监督覆盖率58.3%,进行经常性卫生监督135.7万户次,合格率99.4%。依法查处公共场所卫生监督案件11000件。生活饮用水实际监督3.3万户,监督覆盖率67.9%,进行经常性卫生监督7.3万户次,合格率98.8%。

监测生活饮用水样品3.2万件,合格率92.1%。依法查处生活饮用水卫生监督案件340件。

4、学校卫生和传染病防治监督。

2011年,学校卫生实际监督13.7万户,监督覆盖率63.7%,经常卫生监督22.3万户次,合格率99.9%。依法查处学校卫生监督案件135件。传染病防治实际监督7.6万户,进行经常卫生监督10.5万户次,合格率99.7%。监测消毒产品7.9万件,合格率96.3%。

依法查处传染病防治监督案件6480件。

5、医疗卫生和血液安全监管。

2011年,医疗卫生实际监督39.4万户,监督覆盖率66.3%,进行经常卫生监督65.4万户次,合格率98.3%。依法查处医疗卫生监督案件12469件,无证行医案件6477件。采供血机构实际监督594户,监督覆盖率76.0%,进行经常卫生监督1583户次。依法查处采供血卫生监督案件7件。

(1)卫生监督的扩展阅读

卫生监督的分类

1、食品卫生。

根据《中华人民共和国食品安全法》之规定,划归食品药品监督部门管理

2、环境卫生。

2004年全国27个省公共场所卫生监督55.1万户,监督率97.9%,监测合格率93.8%。全国21个省(区、市)共抽检生产企业和经营单位化妆品产品24942件,合格率为94.1%,其中进口化妆品合格率95.2%,国产化妆品合格率94.0%。

3、劳动卫生。

2004年,全国15个省(区、市)各类职业病发病4423例,其中:尘肺3166例,慢性职业中毒483例,急性职业中毒265例,职业性眼、耳鼻喉疾病267例。据19个省统计,生产环境中有害因素测定点25.7万个,实测率61.8%。

2004年,全国23个省(区、市)共有24483个放射工作场所接受经常性卫生监督,放射工作人员就业后健康体检率78.6%。

4、学校卫生。

2004年全国27个省有48239所学校(包括高校、中专、技校、中学及小学)接受经常性卫生监督, 卫生监督频次为1.66,合格率为45.4%。全国学校共体检3万余次,参加体检的学生人数为2449万人,学生体检率47.4%。

参考值资料来源:网络-卫生监督

2. 卫生部卫生监督局与卫生部卫生监督中心这俩单位的区别

卫生部卫生监督局是组成卫生部的一个(司)局,代表卫生部对卫生监督、食品安全监管与协调、查处重大食品安全事故等进行决策。

卫生部卫生监督中心是卫生部的一个下属单位 ,代表卫生部来进行行政执法,查处相关违法行为。

全国各地的县级卫生监督所,其上级业务主管单位是上级的卫生监督所,到国家层面就是卫生监督中心。卫生监督所的上级行政主管部门是卫生局,具体来说,就是卫生局内部负责卫生监督工作的科室,如卫生监督科或医政科。

举个例子,地级市的卫生局内部设有卫生监督处(科),下属单位有卫生监督所,如果卫生局要印发2010年的全市卫生行政执法工作要点,那个这件事就应该由卫生局内部的卫生监督处(科)来负责制订,卫生局下属的卫生监督所来主要负责执行。

3. 卫生监督局和食品药品监督管理局的关系

县一级的卫生监督局和食品药品监督管理局是平级并列部门,除了原有的职责外,新调整的是:将卫生局下属职能部门——卫生监督所平行移到食品药品监督管理局,

原则是“编随人走,人随事走”;将食品综合监督职能从食品药品监督管理局移交给卫生局。
新调整后的情况是:卫生局将卫生监督所中的餐饮监管职能划给食品药品监督局,

增加了食品综合监督职能;食品药品监督管理局除了正常药品监督职能外,增加了保健品、化妆品、食品(餐饮环节)的工作职能,并将原有的食品综合监督职能划出给卫生局。

(3)卫生监督的扩展阅读:

食品药品监督局主要职责

(一)负责起草食品(含食品添加剂、保健食品,下同)安全、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规草案,拟订政策规划,制定部门规章,

推动建立落实食品安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制,建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

(二)负责制定食品行政许可的实施办法并监督实施。建立食品安全隐患排查治理机制,制定全国食品安全检查年度计划、重大整顿治理方案并组织落实。

负责建立食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划、食品安全标准,根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测工作。

(三)负责组织制定、公布国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度并监督实施。负责制定药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范并监督实施。

负责药品、医疗器械注册并监督检查。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。

拟订并完善执业药师资格准入制度,指导监督执业药师注册工作。参与制定国家基本药物目录,配合实施国家基本药物制度。制定化妆品监督管理办法并监督实施。

(四)负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施,组织查处重大违法行为。建立问题产品召回和处置制度并监督实施。

(五)负责食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。

(六)负责制定食品药品安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(七)负责开展食品药品安全宣传、教育培训、国际交流与合作。推进诚信体系建设。

(八)指导地方食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。

(九)承担国务院食品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。督促检查省级人民政府履行食品安全监督管理职责并负责考核评价。

(十)承办国务院以及国务院食品安全委员会交办的其他事项。

卫生监督局主要职责

主要职责

负责职业卫生、环境卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品等监督管理工作,起草有关法律、法规、标准、政策和规范并组织实施;

规范职业病的诊断与鉴定;负责职业卫生技术服务机构和建设项目职业病危害评价的监督管理;负责对用人单位职业健康监护制度落实情况的监督管理;负责放射性职业病危害评价的监督管理;

负责医疗机构放射诊疗许可和放射防护的监督管理;负责放射工作人员职业健康管理;负责规范公共场所、饮用水卫生许可,

负责公共场所、供水单位的监督管理,组织开展公共场所卫生、饮用水卫生、环境对健康影响的动态监测、风险评估和预警;

负责消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可及监督管理;依法开展对医疗机构、采供血机构和疾病预防控制机构的传染病疫情报告和菌(毒)种管理制度执行情况以及医疗废物处置情况的监督检查;

负责打击非法行医和非法采供血工作,查处重大违法案件,整顿和规范医疗服务市场;负责制定卫生监督体制改革和卫生监督体系建设的相关政策、规划和规范并组织实施;

归口统一管理卫生行政执法队伍和指导规范卫生行政执法工作;负责卫生监督稽查工作;组织开展卫生监督人员培训。严格的法则。

4. 卫生监督的作用和意义卫生政策对卫生监督的作用

随着我国经济建设的高速发展,目前我国人民对于卫生的要求也在不断的提升。正是由于这种特点,对于日常生活和饮食过程中,实施一种及时有效的卫生监督,就显得尤为重要。但目前常规的卫生监督方法的效果在大部分的时间仍是常规监督法,这种方法的监督效果并不佳,我们也可以发现在目前我国社会仍有诸多的卫生事件出现。因此通过一种更加有效的方法提升卫生监督的效果就显得极为重要。在该研究中,分析了公共卫生管理在卫生监督所发展中的作用。
卫生监督是保卫我国人民身体健康的一种重要手段,也是保护环境的主要方法。在实际的实施过程中,卫生监督主要是对有关卫生的标准、办法、条例以及法规等实施的情况进行检查,并找出其中的不合格典型,对其提出整改意见[3]。目前卫生监督是我国在卫生管理这一块加强管理的重要方法,各级卫生监督的机构是主要的卫生监督管理的执行机构。而在卫生监督的分类上,主要是需要对食品卫生、环境卫生、劳动卫生以及学校卫生等进行及时有效的检查,并保证到这些卫生状况能够严格按照相关的要求进行。在监督的范围上,包括了民用建筑、医疗卫生设施、大型水利工程、城乡规划以及公用设施等,对于生活用水、饮用水以及食品和学校医院等卫生状况更是需要着重监督,严格把关[4]。在监督的方法上,目前我国在卫生监督过程中最为主要的监督方法为传统监督,即经常性卫生监督以及预防性卫生监督,这些方法在以往进行卫生监督的过程中,能够取得较好的监督效果。但在目前我国人民对于卫生要求不断提升的形势下难以满足需求。因此使用一种有效的管理手段对卫生监督的发展有着相当重要的意义。
卫生是保证我国人民身体健康的一种重要条件,因此卫生监督的重要性不言而喻。但在目前我国在实施卫生监督的过程中,实际上的监督管理效果并不佳。针对这种情况该文进行了分析,结果为传统的管理方法无法适应目前的卫生监督管理。通过实施公共卫生管理,能够明显的适应目前我国的社会环境,保证管理对象可以自觉自愿的接受管理。这主要是由于公共卫生管理不仅在细节上进行了关注,也尊重了管理对象的合法权益以及尊严,同时和管理对象的自身利益契合。因此该县在实施了公共卫生管理后,卫生监督取得了更好的效果。这说明公共卫生管理是卫生监督的一种重要方法,值得推广应用。

5. 卫生监督是如何分类的

1、大类:公共卫生、医疗卫生机构

2、专业:

(1)饮水卫生:集中式供水、二次供水、管道分质供水、现制现售水

(2)公共场所:各类公共场所

(3)职业卫生:存在职业病危害因素的用人单位、职业卫生服务机构

(4)放射卫生:使用放射装置的各单位

(5)传染病管理:与传染病防治相关的各单位

(6)消毒卫生:消毒产品生产、销售单位,消毒服务机构,医疗卫生机构等

(7)医疗机构:取得《医疗机构执业许可证》的各单位

(8)医务人员:医、药、护、技等人员

(9)母婴保健:与母婴相关的机构、技术和人员等

(10)血液管理:血液的采集、处理、保管和使用等

(11)医疗事故:医疗事故、医疗纠纷处置

(12)学校卫生:中小学、高校

各地分类有所差别,随着卫生部门职能转换也有所差别,曾经也是卫生监督对象的还有:环境保护(最早)、医疗保健、食品卫生、化妆品等等。

6. 卫生监督的性质为什么具有行政性和机关

卫生监督的性质,是卫生监督区别于其他社会现象的根本属性。实际上在卫生监督
的含义中,已经反映出卫生监督区别于其他社会事务具有本质性的内涵和外延,体现了卫
生监督的根本属性。卫生监督含义的本身就是卫生监督性质的概括和总结,是以卫生监
督的性质为基础,概括出来的结论。因此,对卫生监督的性质的理解不能离开卫生监督的
基本概念;正确认识卫生监督的性质,有利于加深对卫生监督的理解。
(一)卫生监督的国家意志性
卫生监督是国家为保护公民的健康,维护正常、有序的卫生秩序,以法律形式确立的
一项卫生基本制度。它体现了在保护公民健康方面的国家意志,是国家意志在卫生与健
康领域的表现,绝不是某些集团利益、个人利益的反映,而是社会主义国家中全体人民利
益在卫生与健康领域中的集中表现。国家确定了卫生监督的法律制度,必然要使其得以
实施,最终实现卫生监督的目的。因此卫生监督本质是一种国家意志,卫生监督的实施包
含了国家强制力,具有国家的强制性,卫生监督是一种特定的国家行为。
(二)卫生监督的公共权力性质
在现代法治社会中,法律是政府及其公共权力存在的依据。法律确定了社会成员必
须遵循的共同规则,守护和执行这种共同规则必须有特定的权威组织和形式,这就是政府
公共权力。卫生法确立了全体社会成员必须遵循的共同性规则,同时也确定了执行共同
卫生规则的特定公共权力形式,这就是卫生监督。卫生监督是国家通过法律赋予政府及
其卫生行政部门的一项社会职能,是国家公共权力的一种表现形式。卫生监督不是一项
服务措施,也不是任何人私有的一种产业形式和私有权利,是不能转化为商品或者可以用
价格衡量的活动,而是国家通过法律的执行者、社会的管理者,即政府对社会公共事务实
施的一种行政管理。其目的就是通过政府这种社会职能的实施,实现对卫生的行政管理,
保证共同卫生规则的执行。以实现保护公民健康、维护正常卫生秩序、维护社会主义法制
的统一和尊严的法律目的。卫生监督的过程实际上就是国家公共卫生权力的运行过程。
(三)卫生监督的行政性质
行政是一种管理,但不是简单的管理,不是一般意义上的管理。行政是国家行政机关
对国家公共事务的决策、组织、管理和调控。卫生监督是国家行政的一种形式,卫生监督
—$— ---------------------------------------8 第一篇卫生行政监督执法总论
的主体是享有卫生监督职能的、作为国家行政机关的各级卫生行政部门,卫生监督的对象
是卫生监督的相对方,包括公民、法人和其他组织;卫生监督的客体是一切与健康相关的
产品、行为和智力成果。因此,卫生监督是国家为实现对社会公共卫生事务的组织与管理
而采取的一种行政活动形式。首先,卫生监督既不是企业和社会组织的卫生管理活动,也
不是社会成员自觉遵守共同卫生规则的自我约束行为,而是政府执行卫生法律、法规的活
动;是政府对社会公共事务实施的管理;是执法者依法对社会成员遵守卫生法律规范的监
督,是一种公共行政。其次,卫生监督既不是司法机关对卫生违法行为裁判和制裁的一种
司法活动,也不是其他社会团体、组织或公民对卫生行为、活动、产品的“社会监督”。卫生
监督仅是一种行政权意义的执行活动,是行政主体适用法律处理社会公共事务的活动,体
现的是国家行政职能。从这个意义上讲,卫生监督其本质就是“卫生行政”。因此,卫生监
督也可以称为“卫生行政执法”,必须自始至终遵循行政的基本原则和规律,按照行政程序
的基本规则运行。
(四)卫生监督的技术性质
卫生监督是一种国家行政活动,特定的医学科学技术性是它区别于其他国家行政管
理的显著标志之一。卫生监督作为一项法律制度,决定了它的基本属性是一种国家意志,
是一项国家公共权力,是一种国家行政管理。卫生监督的对象、内容、客体和任务决定了
其内在的科学性和操作上的技术性。卫生监督的目的无法用简单的行政活动实现,必须
依赖于大量的医学卫生技术手段来实现。卫生监督离开了其特有技术是难以想像的。但
是卫生监督的技术性质与卫生监督的行政性质并不冲突,而是一个紧密联系的统一体,单
纯的行政观念和单纯的技术观念都是错误的。卫生监督是一种以医学技术为依托的国家
行政管理活动,是具有特定技术内容和要求的行政管理活动。卫生监督在运行上需要遵
守行政的原则和程序,在操作上需要适用医学技术手段,遵循医学卫生科学规律,两者缺
一都不符合卫生监督的基本规律,不能实现卫生监督的目的。

7. 卫生局卫生监督所是干什么的

(一)来依照国家和地方公自共卫生法律法规,组织实施本辖区的卫生监督计划,开展预防性和经常性卫生监督工作;
(二)受同级卫生行政部门委托,承担对公共场所卫生、饮用水卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治、医疗执业活动等各项卫生监督,受理相关卫生许可和执业许可的申请以及健康卫生产品、医疗广告内容的审核;参与重大活动的卫生保障;
(三)受理群众来信来访、投诉举报的卫生违法案件以及对卫生行政处罚案件进行调查取证、提出处罚建议、执行处罚决定,承担同级卫生行政部门委托的卫生稽查工作;
(四)参与对危害公共卫生的中毒事故、院内感染事故、重大传染病疫情和突发事件的调查处理;
(五)负责卫生监督信息的收集、管理和统计工作;
(六)对全民开展卫生法制宣传和培训以及对行政相对人进行相关卫生知识的培训;
(七)对卫生监督执法机构进行业务指导和人员培训;
(八)承担卫生行政部门交付的其他任务。

8. 卫生监督所主要是管什么的

以广东省卫生监督所为例,主要职责如下:

1、组织实施省卫生行政部门制订的卫生监督计划,依照法律、法规行使预防性和经常性卫生监督工作;

2、接受卫生行政部门委托承担对公共卫生、医疗卫生机构、采供血机构的监督,受理卫生许可以及健康相关产品的申请;

3、承担对卫生行政处罚案件的调查取证、提出处罚建议、执行处罚决定;

4、参与对危害公共卫生中毒事故、医疗事故、重大疫情和突发事件的调查处理;

5、承办省卫生厅交办的其他事项。

(8)卫生监督的扩展阅读

卫生监督所人事职责:

1、负责党务、人事、新闻宣传、纪检、监察、精神文明和政风行风建设,群众团体、统战、退休人员等日常工作的管理和协调,并督查和反馈党总支部决议的贯彻情况。

2、负责落实党总支部各种会议、学习和活动的组织工作。

3、负责完成党总支各类公文起草修订工作和党内文书、保密资料的收集、归档管理工作。

4、负责组织党员的教育管理,制订并落实党员、干部、职工政治理论、党纪政纪和法律法规学习计划;同时负责受理、调查对党员、干部、职工违法违纪行为的信访(举报)。

5、组织制定并落实党务、人事管理规章制度、实施细则和工作程序,负责工资福利、人事档案管理工作及信息统计和相关报表的编制、上报工作。

6、负责所内设科室职能和编制管理,做好人员的配置、调配及管理工作;负责组织实施职称评审工作。

9. 卫生监督所法律法规有哪些

卫生监督所法律法规有:《卫生监督员手册》、《卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》《食品卫生管理员规范》、《新资源食品管理办法》,《食品卫生许可证管理办法》,《餐饮业卫生规范》,《职业健康监护管理办法》。《放射工作人员健康管理规定》。《建设项目职业病危害分类管理办法》和《职业病危害因素分类目录》。《职业病诊断与鉴定管理办法》,制定《职业病诊断机构认证程序》、《职业病医师管理办法》。《公共场所卫生管理条例》《深海石油作业职业卫生管理办法》、《密闭空间作业职业卫生管理办法》、《职业卫生专家库管理办法》

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