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谁审批谁监管

发布时间: 2020-11-28 05:12:45

A. 谁审批监管 谁主管 谁监管

正确的,现在都是这样落实责任制的。

B. 安全生产“谁主管谁负责”原则的法律法规依据或者出处在哪里

出自《关于推进安全生产领域改革发展的意见》中。管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则。

《关于推进安全生产领域改革发展的意见》

二、健全落实安全生产责任制

(五)明确部门监管责任。

按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,并落实到部门工作职责规定中。

安全生产监督管理部门负责安全生产法规标准和政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作,承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。

负有安全生产监督管理职责的有关部门依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。

其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任,要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。

党委和政府其他有关部门要在职责范围内为安全生产工作提供支持保障,共同推进安全发展。

(2)谁审批谁监管扩展阅读

健全落实安全生产责任制还包括以下几点:

(四)明确地方党委和政府领导责任。

坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,完善安全生产责任体系。地方各级党委和政府要始终把安全生产摆在重要位置,加强组织领导。党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。

(六)严格落实企业主体责任。

企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责。完善落实混合所有制企业以及跨地区、多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。

建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用,自觉接受属地监管。

(七)健全责任考核机制。

建立与全面建成小康社会相适应和体现安全发展水平的考核评价体系。完善考核制度,统筹整合、科学设定安全生产考核指标,加大安全生产在社会治安综合治理、精神文明建设等考核中的权重。各级政府要对同级安全生产委员会成员单位和下级政府实施严格的安全生产工作责任考核,实行过程考核与结果考核相结合。各地区各单位要建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”制度。

(八)严格责任追究制度。

实行党政领导干部任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度。严肃查处安全生产领域项目审批、行政许可、监管执法中的失职渎职和权钱交易等腐败行为。

严格事故直报制度,对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规追责。对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入,对事故发生负有重大责任的社会服务机构和人员依法严肃追究法律责任,并依法实施相应的行业禁入。

C. 谁审批,谁监管,谁主管,谁监管

(1)以前主要的问题是涉河违法建筑和非法采砂、乱倒垃圾、挤占河道等违法行为很普遍。
《条例》实施后,组建了水行政执法队伍,加强了河道管理、保障河道防洪安全、改善和保护生态环境、同时,加大了行政执法力度,开展河道综合整治工作,严格依法征收河道维修管理费,严格监管河道建设项目审批工作。对涉河违法行为不按要求整改的,按照相关规定,进入执法程序,立案调查,发放责令停止违法行为通知书,进行行政处罚。
(2)《条例》颁布以后按照河道管理相关法律、法规的规定,不断规范涉河违法建筑和非法采砂、乱倒垃圾、挤占河道等违法行为,并加强后续监管,着力从源头上防范涉河违法违规行为的发生。同时,依托水政执法三级网络,大力开展河道执法巡查,对发现的涉河违法违规行为,及时进行依法查处。仅去年至今出动执法巡查就达上百余次,有效解决了一批涉河违法违规问题。
(3)贯彻实施《河道管理条例》工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些薄弱环节和突出问题,主要表现在:一是县水行政部门没有水行政执法监察编制;二是执法力量和装备严重不足,工作经费严重不足。
(4)随着社会经济的快速发展,人口的增长,现行的条例制度以不适应当前的经济状况,须加以明确。
(5)随经济社会快速发展,人口增加、城镇扩张,受可开发土地资源的限制,河道管理范围内的水事活动越来越多,由于开发上没有长远的、完整的规划,加之管理上缺乏法律、制度支撑,致使违法、无序开发现象突出,造成滩区内人与河争地的矛盾越来越突出,河道内违规开发建设活动现象突出。这些水事活动已影响了防洪工程安全,要扭转这种局面,必须实施最严格的河道管理制度,做到水政执法快速反应,各部门紧密配合协调一致。
(6)核定人员编制,明确职能。中央与地方采用垂直管理的河道管理体制。河道的等级划分,主要依据河道的自然规模及其对社会、经济发展影响的重要程度等因素确定。河道划分为五个等级,即一级河道、二级河道、三级河道、四级河道、五级河道。
(7)修订中应该明确关于水质的基本指标“排污总量”这项数据。
(8)应该制定三个方面规划:一河道开发破坏了生态环境,二建设项目的审批管理制度职责不清、权限不明,三缺乏监督管理和保障措施的有关规定,给执法工作造成了困难。
具体分析本河段的特性及其演变规律,预测其发展趋势,并总结本河段已往整治的经验教训,提出适合本河段的整治工程措施。远近结合、分期实施是指规划中需包括整治的远景目标和近期要求,分清轻重缓急,有计划地实施。
(9)一为严格控制河道滩地临时占用行为,二提高收费标准,增加补偿费专项资金用于河道工程维修和养护开支。应当建立河道滩地临时占用管理、收费、补偿制度。
(10)问题: 1.有些建设项目未严格按河道主管部门批复的要求实施, 2.管理机构层次多,审查手续繁琐, 3.部分流域规划滞后,影响建设项目的审查; 4大部分建设项目的修建都会对河道(堤防)产生一定影响 , 建设必然要壅高上游水位,但允许壅高多少、采取何种补救措施均无统一标准,给建设项目审查带来一定难度。5洪水影响评价工作尚未规范
措施:1加大宣传力度,强化依法管理应加强水法规宣传.2实行防洪抵押金制度防洪抵押金是建设单位保证按批复要求建设的一种承诺。3规范审查程序,明确各级管理单位的责任进一步规范审查程序。4抓紧编制流域综合规划及相关专业规划。5.制定建设项目防洪影响评价规范及建设项目对河道影响。
(11)必须建立一支综合素质强、业务技术精、设施完善的强有力的巡查执法队伍,严厉打击占用河道滩地,乱挖乱采,严重影响防洪工程建设,危及防洪工程安全。
(12)第二十一条对河道范围内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,由防汛指挥机构责令限期清除;逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,所需费用由设障者负担”的规定,真真执行起来还是有一定难度的,应该完善条例制度。
(13)各级水行政主管部门和流域管理机构要逐一加以研究,落实措施,加强协调,要依照法定权限和程序裁决,限期解决问题,对出现矛盾激化苗头的,要派人深入现场,认真听取意见,研究解决措施。
(14) 受河道工程和防洪排涝工程设施保护纳费人指受益范围内的生产、经营性企事业单位、个体工商户以及从事种植、养殖业生产的单位和个人。均应按照本办法缴纳河道工程维护管理费.,对农民免收。
(15)不能,应当实行河道采砂许可制度和河道采砂统一规划,建立权责明确河道采砂管理制度;采砂业主要及时足额缴纳砂石经营各种税款,确保国家税收不流失;依法严厉打击违规采砂行为,规范河道采砂及其他涉水涉河行为管理秩序。
(16) 要按照“谁设障、谁清除”的原则,限期清除弃渣弃料,填平沙坑和平整河床,恢复河道行洪能力。加大对河道治理的投入,对多年沉积无事主的沙坑和河道损毁严重的河段,由县水行政主管部门负责河道修复整治,不足部分由县财政补贴,保证尽快修复河道,确保防洪安全。加强执法力度,减少在河道内的违法行为。
(17)本区域地方法规和《条例》没有大的冲突。

D. 谁许可,谁负责原则在那部法律体现

在《行政许可法》中体现。

《行政许可法》

第二十二条 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。

第二十三条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定授权范围内,以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。

第二十四条 行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。

受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

第二十五条 经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

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行政许可的申请:

《行政许可法》

第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动,依法需要取得行政许可的,应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的,行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。

申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是,依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。

第三十一条 申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。



E. 非上市公众公司的审批机关是谁谁来监管

按照《监管办法》相关规定,股份公司应当制作申请文件,向中国证监会申请核准后成为非上市公众公司。中国证监会会同国务院有关部门、地方人民政府,依照法律法规和国务院有关规定,各司其职,分工协作,对公众公司进行持续监管,防范风险,维护证券市场秩序。中国证监会依法履行对公司股票转让、定向发行、信息披露的监管职责,有权对公司、证券公司、证券服务机构采取《证券法》第一百八十条规定的措施。
《监管办法》第31条规定“股票向特定对象转让导致股东累计超过200人的股份有限公司,应当自上述行为发生之日起3个月内,按照中国证监会有关规定制作申请文件,向中国证监会申请核准。”。
《监管办法》第32条规定“申请其股票向社会公众公开转让的公司,应当按照中国证监会有关规定制作公开转让的申请文件,向中国证监会申请核准。”。
《监管办法》第36条、39条规定“向特定对象发行股票导致股东累计超过200人,以及股东人数超过200人的公众公司向特定对象发行股票两种情形。”“公司应当按照中国证监会有关规定制作定向发行的申请文件,向中国证监会申请核准。”。

F. 谁审批谁监管,谁主管谁监管

你说得对,就是如此谁审批谁监管谁主管谁监管

G. 手机理财平台APP有谁监管审批

正规的比如银行的支付宝网络之类的都受银监的监管,其它不知名或者不正规的就不好说了。

H. 谁审批,谁监管

积极响应党的号召!

I. 谁审批,谁监管,谁主管,谁负责的原则

社会治安综合治理
行政法里面的

J. 谁发许可谁监管在哪部法条里

2004年7月1日起施行的《中华人民共和国行政许可法》中进行了明确规定,是我国关于行政许可制度的一种规范,对行政许可项目的许可权、管理权、监督权、处罚权进行统合规范的法律。

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