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监督保障

发布时间: 2020-11-27 21:56:45

『壹』 论述宪法监督的重要意义及如何健全我国宪法实施保障体制

  1. 宪法监督是"宪法实施的监督保障制度"的简称。宪法实施的监督保障制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。它是维护宪法权威和尊严的一项重要制度,是现代民主政治的重要组成部分。

  2. 意义:宪法是一个国家民主制度的基础,法制的核心,从民主的角度而言,宪法的产生和民主紧密相连,此外,宪法实施监督的重要意义还在于宪法在国家社会经济文化等各方面的生活中起着巨大的作用。

  3. 健全措施:(1)明确宪法监督的主体和具体职责。中国宪法监督保障的主体是全国人大及其常委会,但经常忙于其它事务,没空进行宪法监督审查。学者有建议,在人大常委会内部专门成立这么一个宪法监督保障的机构。还有更激进的,直接设立宪法法院或者有最高法院负责。

    (2)丰富宪法监督保障的方式。现在主要是书面审查和事前审查,还应该增加具体审查和事后审查。

    (3)把宪法监督保障真正常态化。

『贰』 如何加强对社会保障的监督

根据人力资源社会保障部办公厅下发的《关于贯彻落实贪污社会保险基金属于刑法贪污罪中较重情节规定的通知》,加强对社会保险基金的管理和监督,严格防止贪污社会保险基金行为。 通知提出了四点要求:一是要加强宣传教育,提高防范贪污社会保险基金的意识。二是要完善内控管理,堵塞贪污社会保险基金的风险漏洞。三是要严格基金监督,着力查处贪污社会保险基金的违法行为。四是要建立衔接机制,严惩贪污社会保险基金的犯罪行为。

『叁』 是否有管理制度的监督保障机制

长效管理机制是一种新的管理机制,理解长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。
它有两个基本条件:一是要有比较规范、稳定、配套的制度体系;二是要有推动制度正常运行的“动力源”,即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。机制与制度之间有联系,也有区别,机制不等同于制度,制度只是机制的外在表现。
长效管理机制主要包含:强化组织领导机制、强化激励监督机制、健全经费保障机制、明确建立制度的范围,确定制度的类别,理顺制度的结构,全面清理各级各项工作制度和规定,对一些过时的要废止,以不断完善和制订适应新形势、新任务的管理制度等。

『肆』 中国共产党党内监督保障有哪些要求

《中国共产党党内监督条例》
明确规定:党内监督的重点对象是党的各级领回导机关和领导干部答,特别是各级领导班子主要负责人对党内监督的重点内容的执行。
党内监督的重点内容是:
遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;
遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;
贯彻执行民主集中制的情况;
保障党员权利的情况;
在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;
密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;
廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

『伍』 如何坚持监督约束与激励保障并重原则

激励与约束有着不同的功能,两者又是相辅相成的,缺一不可。但首先是激励,没有激励就没有人的积极性,而没有积极性,一切经济发展就无从谈起。同时,每个人要对他的经济后果负责任。也就是说,他的行动要受到约束。在实际工作中,要具体情况具体分析,在偏重激励或者约束之间适当地做出选择。只有把二者很好地结合起来,才能在调动积极性的同时,与所有者利益一致,实现激励兼容。 在坚持监督约束与激励保障并重时,建议采取以下四个步骤: 2,第二是监督要严,对于员工的完成过程要有严格的检查监督,尤其是在中国企业,很多员工都是不检查监督的就不做。 3,第三是训练提高育成,俗话说训练产生绩效,通过不断的训练来提高员工的能力,提高员工完成任务的能力。 4,最后才是激励,激励产生绩效一定是在能力具备的情况下。能力不具备时,再激励也没有作用。因此,只有当要求细了,监督严了,通过训练提高了能力之后,这时的激励才会有效果。

『陆』 行使监督权的有利保障是什么(高一政治)

信访举报制度。信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己的意见,提出批评、建议。这一制度是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是我们实行民主监督的有效方法,为此,我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构。

人大代表联系群众制度。人大代表是由人民选举产生,代表人民,对人民负责。公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。实施这种制度,能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实,得到切实的保障。

舆论监督制度。我们可以依法在新闻媒体上公开发表意见,行使监督权,参与民主监督。新闻媒体包括电视、广播、报纸、杂志、图书等。舆论监督的最大特点是透明度高、威力大、影响广、时效快,在民主监督中发挥着独特的作用。
此外,还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。

『柒』 保障监督落实前面用哪句话

这句前面的话可以加上一句加强管理保障落实。

『捌』 保障公民的监督权利有什么意义

虽然宪法明确赋予公民对政府等行使公权机构的监督权,但是,对于公民怎样享有和行使上述批评建议权、申诉控告权和检举权,尚无一部全国统一的、专门的法律,这就为种种逃避、推诿、反制人民监督的违宪行为留下巨大空间,公民监督权实际上难以行使、不敢行使。

尽管我国宪法明确赋予了全国人大及其常委会全权、全面监督宪法实施的权力,公民可以依法委托人大及其常委会行使监督权,可是,由于宪法并没有规定人民代表大会及其常委会的宪法监督的具体程序,对于哪些违宪行为必须进行监督不明确,对国家机关及其干部的违宪行为怎样追究、处理无章可循。

因此,尽管公民的宪法诉讼资格已经在司法实践中得到默认,其他部门法的诉讼制度也具有部分的宪法诉讼性质,但范围依旧狭窄,障碍依旧存在,导致公民对于国家权利行使主体的国家机关的违宪行为投诉无门,大量本应提起宪法诉讼的案件,事实都没能通过宪法诉讼解决。同时,人民代表大会及其常委会的召开是有时间限制的,这样的限制也造成人民监督权的虚化。

我国宪法规定人大、政协是代表人民对国家机关和工作人员行使监督权的最主要的机构,为此,专门出台了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》等法律、制度,这确实是巨大的历史进步。

但是,人大、政协履行监督职能的法制尚不够完善,诸如:目前人大执行监督法,既缺少宪法监督的专门机关,又缺少对违宪行为认定、处理、制裁、纠正的明确规定,也没有建立人大常委会监督责任制及追究机制,因此人大难以胜任宪法监督对权威性、强制性和专业化、技术性的要求。

再看政协,仅管已制定了《政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,地方各级政协也相应制定了一些规章制度,使人民政协民主监督有章可循,然而政协内部“规定”的权威、效力毕竟远逊于国家法律。

因此,切实强化人大、政协的监督职能,迫切要求进一步完善相关法律制度,例如,制定、颁布《宪法诉讼程序法》、人大监督法实施细则,设立人大人宪法监督委员会或宪法法院,制定政协监督法及实施细则等。

从更深的层次看,上述问题实质上反映了现行政治体制内的突出矛盾,即党的领导与人民当家作主、党的一元化领导与国家最高权力机关的矛盾。要解决好这个矛盾,真正实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,必须坚决切实推进政治制度改革,显然,这是一道很大的难题。

『玖』 履行党风廉政建设监督责任的保障措施有哪些

为了认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》,进一步加强基层民主化进程,开创我县村务公开的新局面,从而推进农村基层党风廉政建设。县纪委决定:在全县推行村级重大决策必须履行“支部提议、两委班子商议、党员大会审议、村民代表大会决议、对工作程序和决策结果进行公开”的“4+2”工作机制,现提出以下实施方案:
一、指导思想和意义
坚持以“三个代表”主要思想为指导,全面落实科学发展观,以加强农村基层党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败为目的,以群众普遍关注的热点、难点问题为着力点,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权。“4+2”工作机制的推行,对于加强农村基层党风廉政建设,加快社会主义新农村建设步伐,密切党群干群关系,维护社会和谐,都具有十分重要的意义。
二、主要内容:
村党支部提议:即对涉及村民利益的公益事业、基础设施建设、集体土地出租承包、土地征用补偿分配、退耕还林兑现、民政救济款物发放、支农惠农政策落实等重大事项,由村党支部在广泛征求群众意见基础上,提出要决策的事项。
两委会商议:即对村党支部提出的重大事项,召开两委班子会议进行充分酝酿讨论,结合本村实际,拿出具体实施。
党员大会审议:即对两委会班子制定的初步方案,由村党支部召开全村党员大会进行讨论,根据讨论结果进一步完善修订实施方案,使方案更具可行性和操作性。
村民代表大会决议:即对党员大会审议完善修订后的方案,由村委会召开村民代表大会,由村民代表进行表决,半数以上代表同意的视为通过,否则,该方案不能实施。
工作程序和决策结果公开:即在村民代表大会召开3天之内将实施方案取得的四个过程和实施方案在村务公开栏向群众张榜公布,做到家喻户晓,人人皆知。
三、方法步骤
各乡镇要把推行“4+2工作机制,作为今年一项重点工作, 摆上重要议事日程,在实施中,要按照因地制宜,规范运作,注重实施的原则进行,一般分为三步:
第一步 作好推行前准备工作。首先各乡镇要建立必要的领导机构,结合实际研究制定本乡镇推行“4+2”工作机制的实施方案,二是要对乡、村干部进行教育、培训,组织干部认真学习“4+2”工作机制的内容、操作程序、注意事项、重要性和必要性,切实提高思想认识,三是充分利用农村现有的广播、宣传栏,多层次,多角度搞好推行“4+2”工作机制的宣传工作,营造良好舆论氛围,让群众能够主动参与、积极支持、广泛监督“4+2”工作机制,为全面推行打好基础。
第二步 全面实施“4+2”工作机制。各乡镇在实施中,要结合实际,对各村的每一项重大决策,坚持履行村支部提议、两委会商议、党员代表大会审议、群众代表大会决议四个程序,确保每个程序规范运作,并选择适当的方式及时将工作程序和决策结果向群众公开
第三步 完善与“4+2”工作机制相配套的规章制度。各乡镇要针对推行工作中存在的薄弱环节,进一步建立和完善《重大事项支部提议制度》、《两委会班子议事规则》、《党员代表大会审议办法》、《村民代表大会决议规程》等制度,通过制度建设,使“4+2”成为一种长效工作机制。同时,要修定完善《“4+2”工作机制工作失误追究办法》,对开展“4+2”工作机制中工作不到位,责任不落实,程序不规范的人和事,实施责任追究。
四、保障措施
(一)加强领导,为了加强对推行“4+2”工作的领导,县纪委成立了推行“4+2”工作机制领导小组,并下设办公室,办公室设在县廉政办,具体负责协调指导工作,各乡镇也要成立相应的工作机构。
(二)明确责任,各乡镇主要领导是推行“4+2”工作机制的第一责任人,要亲自过问推行工作,乡镇纪委要切实起到监督作用,督促“4+2”工作机制的全面实施,财政、民政、扶贫、教育、卫生、农业等部门也要结合各自的工作职责和业务特点,围绕“4+2”工作机制的内容,抓好“财政民理乡监管”、民政救灾救济款物发放、移民搬迁、“两免一补”、合作医疗等各项支农惠农政策的检查落实。
(三)严格考核,县纪委将把推行“4+2”工作机制纳入党风廉政建设责任制的重要内容,各乡镇也要对各村推行“4+2”工作进行严格考核,确保“4+2”工作机制全面实施。

『拾』 党内监督条例中首次赋予什么监督的法规保障地位

29、《党内监督条例》中首次赋予()监督的法规保障地位。答案:B

A.各人民群众团体的监督B.舆论监督C.人民群众的直接监督D.人民政协的监督

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