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土地监察

发布时间: 2020-11-27 21:15:41

1. 土地执法监察的土地执法监察的形式

1)按照监察时间的不同,可将土地执法监察划分为事前监察、事中监察和事后监察
事前监察是在监察对象进行某一行为之前所作的监察,目的是为了预防土地违法行为的发生。
事中监察也可称作日常监察,是在监察对象实施某一行为的过程中所作的监察。
事后监察是指土地违法行为发生后,依法对违法者进行惩处的活动。
当前,最积极、最科学的办法是加强土地执法监察活动中的事前监察和事中监察,尽最大可能预防和杜绝土地违法行为的发生,把土地违法现象消灭在萌芽状态。
(2)按照监察的活动范围,可将土地执法监察划分为普遍监察与专门监察
普遍监察也称一般监察,是指监察主体对其工作管辖范围内的机关、团体、单位和个人遵守土地管理法律法规的情况和土地使用、保护、权属变更的情况实行普遍的监督检查,并不针对特定的对象。专门监察也称重点监察或特定监察,是监察主体对特定的监察对象所进行的监察。
普遍监察适用于对某项法律、法规、规章等普遍性的规范性文件的遵守与执行情况或者带有普遍性管理而检查内容又较为简单的行政监察领域;专门监察多适用于某个组织或个人可能有不符合法律的情形或是否执行具体决定、命令情况的监察,或者带有特定性而专业性又较为复杂的行政事项的监察。
(3)按照监察的对象,可将土地执法监察分为内部监察和外部监察
内部监察是指上级国土资源行政主管部门和下级国土资源行政主管部门对贯彻、执行土地管理法律、法规情况所进行的双向监督检查。
外部监察,是指国土资源行政主管部门依法对本系统外使用土地的机关、团体、单位和个人以及审批用地的机关(主要是指政府)、人员(主要是指政府领导)遵守土地管理法律、法规的情况所进行的监督检查。
(4)按照监察的系统关系,可将土地执法监察分为自力监察和他力监察
自力监察也就是自我监察,有两种情形:对使用土地的单位、个人使用土地的单位、个人的申报;同一土地管理机关内部各部门之间对贯彻执行土地管理法律、法规的情况进行互检互查。
他力监察,是指土地执法监察主体对组织上不隶属于他们的监察对象实施的监察,即与前面所述的外部监察含义相同。
(5)按照监察的目的,可将土地执法监察分为守法监察和执法监察。
守法监察包含对监察对象遵守土地管理法律、法规的情况实施监督检查和对违法者实施行政制裁的全过程。
执法监察是指对监察对象执行国土资源行政主管部门的行政制裁决定的情况所作的监督检查。

2. 国土资源局执法监察大队,主要是做什么工作待遇如何

每个部门职位的待遇都是不一样的,而且判断标准也是不一。

国土资源部执法监察局:

执法监察局是国土资源部负责对国家土地资源、矿产资源、海洋资源法律法规执行情况进行监督检查的职能部门。主要任务是:组织对国家土地资源、矿产资源、海洋资源法律法规执行情况进行监督检查;拟订土地、矿产执法监督和违法案件查处的规定;依法组织查处重大土地、矿产违法案件。

工作职责

(一)拟订土地、矿产执法监督和违法案件查处的法规、规章和规范性文件并指导实施。

(二)组织对执行和遵守国家土地资源、矿产资源、海洋资源法律法规情况的监督检查。

(三)组织查处重大土地、矿产违法案件;指导地方国土资源行政主管部门土地、矿产违法案件的查处工作。

(四)负责重大土地、矿产违法案件处理情况的审核、复核工作。

(五)负责各类违法案件案源的归口收集、整理及违法案件的统计、分析和通报工作。

(六)指导地方国土资源执法监察机构和队伍建设,组织国土资源执法监察系统人员的业务培训。

(七)负责管理执法监察标志、证件的统一制作和发放工作。

(八)负责国家特邀国土资源监察专员办公室的工作。

(九)承办部领导交办的其他事项。

(2)土地监察扩展阅读

内设机构

局内共设4个处,分别是:

(一)检查指导处(案件审理处)

拟订土地、矿产执法监督和违法案件查处的法规、规章和规范性文件并指导实施;对执法监察重大问题开展调查研究,总结推广地方执法监察工作典型经验;组织开展执法检查,负责违法形势和趋势分析研究;指导地方国土资源执法监察机构和队伍建设,组织国土资源执法监察系统人员的业务培训。

案件审理处:负责部直查案件、督办案件、交办案件处理意见的审核;承担对地方国土资源行政主管部门有不同意见案件或重要疑难案件的复核;承办国务院交办的违法案件处理报告的审核;负责省级国土资源行政主管部门案件备案和案件质量评查工作。

人员编制:5名。其中处长1名,副处长1名;案件审理处处长1名;其他工作人员2名。

(二)查处一处

承担重大土地违法案件的调查处理工作;负责部督办案件、交办案件处理意见的初审;指导、督促地方对土地违法案件的调查处理。

人员编制:4名。其中处长1名,副处长1名,其他工作人员2名。

(三)查处二处

承担重大矿产违法案件的调查处理工作;负责部督办案件、交办案件处理意见的初审;指导、督促地方对矿产违法案件的调查处理。

人员编制:4名。其中处长1名,副处长1名,其他工作人员2名。

(四)综合处

负责部违法案件线索的梳理、分析工作;承担全国违法案件查处情况的统计、分析和通报工作;承担局内综合协调和行政事务性工作,组织起草重要综合性文件、材料;负责管理执法监察标志、证件的统一制作和发放;负责国家特邀国土资源监察专员办公室的日常工作。

人员编制:4名。其中处长1名,副处长1名,其他工作人员2名。

3. 土地监察形式有哪几种

按不同的划分依据,可分为6种类型:
(1)按土地监察时间可分为事前监察、事中监专察、事后监属察。
(2)按土地监察活动的范围分为普遍监察与专门监察。
(3)按土地监察的对象可分为内部监察与外部监察。
(4)按土地监察的系统分类可分为自力监察与他力监察。
(5)按土地监察目的分类可分为守法监察与执行监察。
(6)按照土地监察主体分类可分为一般职能的监察与专门职能的监察。

4. 深圳规划土地监察大队与城管有什么区别

土地监察大队是专门对土地利用情况进行监督的部门,重点是对违法用地进行依法查处;城管主要是对土地上的建筑物、市场秩序等的管理,重点是对违法建筑的查处。

5. 土地执法监察的土地执法监察的目的

土地执法监察的目的是实现国家的土地管理职能,保证土地管理法律法规的全面实施。在土地管理、土地利用的过程中,土地执法监察机构依法对其过程进行监督检查,预防、制止、查处土地违法行为,从而维护土地的社会主义公有制和土地管理的正常秩序,保证土地管理法律、法规全面实施,最终实现土地管理的总目标。

6. 什么是土地监察

土地监察 县级以上人民政府国土资源管理部门为实现其土地行政管理职能,按照法定的程序和方式,对管辖范围内的土地管理相对人(单位、个人)遵守土地法律、法规的情况进行监督和检查,并对违法者实施法律制裁的行政执法活动。

7. 规划土地监察大队是规划国土行政管理部门吗

土地监察大队是国土部门下属事业单位,不是管理部门。国土部门是管理部门

8. 土地监察机构的形式和组织如何区分

在改革开放新形势下,土地监察机构已形成多种形式。一是行政编制序列机构。由中央到地方形成了国土资源部土地执法监察局;省、市、县分别设立土地执法监察(法规监察)处、科、股和乡镇的土地监察员五级网络。二是土地监察机构管辖的土地监察队,事业编制,受土地监察机构的委托,行使部分土地监察职能。一般分土地监察大队、中队和小队等三个级别,分别隶属于同级土地监察机构。三是土地联合执法机构。部分地方设土地法律执行室,接受同级人民法院的委托,行使土地强制执行权。还有土地与检察、土地与公安、土地与行政监察、土地与城建监察等多种形式的联合执法体制。
土地监察机构主要由七级网络组成:
(1)国家土地总督察。
(2)国土资源部土地执法监察局。
(3)省、自治区、直辖市土地管理部门设立的土地执法监察处。
(4)地、州、市土地管理部门设立的土地执法监察科。
(5)县(市)土地管理部门设立的土地执法监察股。
(6)乡(镇)设立的土地管理所(兼土地监察)。
(7)街道居委会、乡村村委会设立的土地管理领导小组(兼土地监察)。
另外,其他具有土地监察职能的机构主要有:
(1)县级以上土地管理部门所设的土地监察执法队。
(2)国营农牧场所设的土地管理机构(兼土地监察)。
(3)铁路、石油、民航等大型用地单位的土地管理机构中所设的土地监察机构和土地监察员。
(4)街道居委会、农村村委会所配备的土地管理员、土地监察助理和信息员。
(5)在其他行政机关、企事业单位聘任的兼职土地监察员。

9. 土地监察机构的工作制度有哪些

主要实行三项工作制度:
(1)首长负责制。
(2)逐级负责制。
(3)分级管理制度。

10. 土地监察的功能有哪些

是土地管理部门依法对相对人实施土地管理法律、法规的情况进行的监督检查活动,所体现的功效和作用。主要功能有:
(1)防范功能。它是一种动态监督,通过经常性的检查,防范土地违法行为发生;它又是土地法律的宣传活动,增加公民的法律意识,提高守法的自觉性;它以土地法律为依据,具有无形的威慑力,可以达到防范土地违法的目的。
(2)补救功能。当相对人产生偏离土地管理法律法规的行为时,通过采取制止、纠正和惩处等措施,使其终止违法行为,从而减轻危害、减少损失,有利于保护土地,减少违法当事人的经济损失,同时维护土地所有者和使用者的合法权益。
(2)反馈功能。通过土地监察活动,一方面监督检查土地法律、法规的实施情况,另一方面又把情况综合反馈给决策中心。它可以对土的法律、法规的不完善性提出修改和补充建议;为决策反馈信息,及时报告反映土地违法的动向,并提出建议和措施。

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