监督的再监督
❶ 党内监督必须把纪律停在前面如何运用监督执纪四种形态
准确理解“四种形态”的深刻内涵。“四种形态”是从党的历史和管党治党实践中总结出来的，是全面从严治党的具体举措，根本目的是坚持党的领导、加强党的建设、保持党的先进性和纯洁性。一是体现了纪严于法、纪在法前、纪法分开的要求。党的先锋队性质和执政地位，决定了党纪必然严于国法。如果纪律都守不住，从严治党就无从谈起，依法治国就是一句空话。这就要求各级党组织把纪律挺在法律前面，以严的标准要求党员、严的措施管住干部，确保党规党纪刚性约束。二是贯彻了惩前毖后、治病救人的方针。党员干部蜕变都有一个过程，如果一开始就受到严格监督和约束，及时认识和改正错误，就可以避免小错酿成大错、违纪走向违法。这就要求各级党组织坚持抓早抓小，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理。三是深化了对“树木”和“森林”关系的认识。全面从严治党，不能只盯着极少数严重违纪的党员干部，失去对全局的判断和把握。这就要求各级党组织讲政治、顾大局，既见“树木”又见“森林”，治病树、拔烂树、正歪树、护森林，全面净化党内政治生态。
牢牢把握党的纪律这把尺子。“四种形态”既针对苗头性问题，又覆盖了各种违纪行为，要用纪律的尺子去衡量，这在《条例》各章都有具体体现。一是始终扭住“常态”。《条例》规定，“坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话”。这就要求各级党组织“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态”，使党内政治生活有战斗性和锋芒。二是合理把握“大多数”和“少数”。《条例》规定：“执纪审查应当查清违纪事实，让审查对象从学习党章入手，从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律等方面检查剖析自己，审理报告应当事实清楚、定性准确，反映审查对象思想认识情况。”这表明监督执纪的过程，也是教育挽救违纪党员干部的过程。对不太严重或比较严重的违纪问题，要根据其性质、情节及造成的后果，恰当作出党纪处分或组织处理。同时，要把那些相信组织、迷途知返的违纪党员干部，同拒不悔改甚至对抗组织调查的区分开来，给其改过自新的机会，将“惩”与“治”结合起来。三是紧紧盯住“极少数”。《条例》规定：“依规依纪进行执纪审查，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。”这就是说，对严重违纪问题要严厉惩处，坚决减存量、遏增量，持续保持高压态势，强化“不敢”氛围。
切实扛起监督执纪的政治责任。运用“四种形态”，党组织的责任不是轻了、而是更重了，执纪的力度不是小了、而是更大了。《条例》围绕落实党内监督责任，对党委（党组）、纪委和党的领导干部提出了明确要求。对党委（党组）来说，要发挥党的领导核心作用，落实全面从严治党主体责任，把功夫下在平时，使党员干部时时处处受到纪律严格约束。对纪委来说，要找准在全面从严治党中的职责定位，强化监督执纪问责，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为。对党的领导干部特别是党组织主要负责人来说，要本着对党的事业和党的干部负责的态度，敢于、善于运用“四种形态”，以担当落实责任，以行动诠释忠诚，把全面从严治党做深做细做实。
❷ 监督在课文中的意思
监督在课文中的意思是察看并加以管理的意思。
一般行政监督是指根据行政隶属关系，上级行政机关对下级行政机关、各级人民政府对所属工作部门所进行的监督。
业务监督即专门监督。专门监督是指行政监察机关的监督，是政府内部设立的专门行使监察权的监察机关，对国家所有行政部门的公共行政管理工作以及国家公务员的行政行为所进行的全面的监督。
(3)监督的再监督扩展阅读：
行政监督程序：
1、表明身份。行政主体的工作人员在实施行政监督时，应佩带公务标志或出示相关证件，以表明自己有权执法的身份。
2、除法律、行政法规另有规定外，对有关实物、场所实施监督检查时，应当通知当事人到场，进行公开检查。当事人无正当理由拒不到场的，不影响检查的进行。
3、行政监督检查必须按照法定时间或正常时间及时进行，不得拖延而超过正常检查所需的时间，应坚决杜绝变相拘禁或扣押，否则，应承担相应的法律责任。
4、对涉及公民基本权利的某些特别检查，必须有法律的明确授权，应当符合法定的特别要件和方式。比如，对女性身体进行检查，应由女工作人员进行。
5、说明理由。在作出不利于相对方的检查结论前要允许相对方陈述和申辩，并说明作出监督检查结论的理由。
6、告知权利。行政主体应在作出不利于相对方的监督检查结论后，告知相对方相应的救济手段（补救手段）。
❹ 审计工作是重在监督 还是重在服务
如题所述，分析的切入点不同，会得到不同的结果:
1，从本质上看，普遍意义上的审计工作，包括内部审计和外部审计，通常情况下内审着重于以强化内部控制监督管理为目的，外审则侧重于法定或有专项目的的委托审计。两者的共同目的都带有监督的意义成分。
2，从表现形式上看，虽然审计工作都是为审计发起人服务，但内审一般着重于监督控制，外审则偏重于服务性质。
3，可见，应视审计工作实际情形及切入角度的不同而进行判断。
4，以上仅供参考，请予核实。
❺ 如何强化监督的再监督
只有将以权力制约权力、以权利制约权力两者有机地联结起来，有效地制约与监督权力的现代政治难题才能得到解决
??加强对权力的制约和监督是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、建设小康社会的重要组成部分。这是因为，从正面来看，权力的制约与监督对于权力服务于公民、有效地运作、推进财富的积累等，具有重大的影响；从反面来讲，不受制约与监督的权力必然是腐化变质的权力，权钱交易、低效运作、腐败丛生是难以避免的事情。
以权力制约权力
以权力制约权力，首当其冲的是实行权力的分割制衡原则。之所以必须首先分割权力，是由权力性质决定的。“绝对的权力绝对地导致腐败”，这是不论社会政治制度差异如何都适用的一个现代政治戒条。权力具有自我膨胀的天性，如果不对权力加以分割，这种政治制度就必然成为一种独断专行的制度，绝对的自我而不会有真正批评的孤芳自赏的制度，从长期执政效应来看，也相应会成为一种低效率的政治制度。
其次，以权力制约权力，需要对监督制约权力的对象加以明确。分割权力作为制约和监督权力的前提，并不必然保证权力受到有效的监督制约。因为在权力的实际运行中，执掌权力的主体具有自由裁量的空间，他们还是有滥用职权的必然性。必须将执掌权力的人置于有效制约与监督其权力的权力运行体系之中，才能保证他们用公共权力来为公共利益服务。假如仅凭他们依托在自我道德信任基础上执掌公共权力的诺言，对他们不加以严格制约与监督，那就绝对不能期望杜绝权钱交易、以权谋私。
再次，有效制约与监督权力还必须建立起制度导向与程序优先的制度运行体制。假如制约与监督权力的动力仅仅来自某些政治高层人物的旨意，或来自某个集团的善良动机，那是不可能有效制约与监督权力的。这是由权力支配意志而不是意志支配权力的权力现代性决定的。历史上曾经有多少意志坚定地想用权力来为大众谋取福利的政治家，到后来演变为滥用权力、甚至以权谋私的堕落分子。这类触目惊心的事例告诉我们，除开在制度上解决权力的制约与监督问题，从而保证从权力的分割开始、到权力的规则运转、再到权力的公共化评估相互贯通，从而将权力的客观化运作与执掌权力者的个人意志和愿望隔离开来，否则就不能想象权力受到有效制约与监督。至于制约与监督权力的程序优先问题，那就更是一个检验政治现代性的指标了。有没有权力运行的分割制衡制度设计、有没有权力执行的一套客观制度建构、有没有围绕权力执行纠纷建立的裁决机制、有没有对人对事对决策对效用分别设计的制度规章，既是划分传统政治与现代政治的分界线，又是判断权力是否受到有效制约与监督的基本标准。
以权利制约权力
以权力制约权力是一种“权力内部”的制约与监督思路。也许更为关键的还是以权利制约权力。对于现代社会来讲，建立在自由平等基础上的公民权利，是一个政治共同体据以维持与发展的现实起点。假如以权力制约权力只是执掌权力者之间展开的权力分配游戏，那么，就既不能指望权力会自我限制，也不能指望权力的公共性有根本的保障。于是，以高于权力的权利来制约与监督权力就是必然的选择。必须将权力与权利作为一个对应的关系来处理，以前者为必须限制的对象，以后者为捍卫的对象；以前者为社会运作的条件，以后者为社会运作的前提；以前者为后者的被支配者，以后者为前者的支配者。这样，权力的自我膨胀才会消减。以权利制约与监督权力，既需要重申人民主权原则，也需要有人民以公民的角色介入社会政治生活的“角色转变”，更需要有反映人民意志与愿望的社会建制来实际制约与监督权力。于是两个方面的问题就显得重要起来：一方面，必须建立健全国民政治参与的制度渠道，从而使得公民有表达自己意见和参与决策的空间。另一方面，在日常的社会政治生活中，必须建立起舆论监督的制度体系。只有将以权力制约权力、以权利制约权力两者有机地联结起来，有效地制约与监督权力的现代政治难题才能得到有效的解决。
❻ 如何发挥行风建设的监督再监督作用
与时俱进是影响企业发展的一项指标，在新形式、新任务、新要求的环境下，目前电力企业的行风问题还存在一定的相背。如果任其发展这势必会严重影响企业的形象。因此电力企业要加强行风建设，这是推进企业向前稳步发展的必然要求。
1.电力企业行风建设现状
电力企业在近几年对行风建设所作出的努力是有目共睹的，集中刹风整纪;推行供电社会服务承诺制试点;创建“为人民服务，树行业新风”示范窗口，推进供电营业规范化服务;实施“四个服务”的口标，开展优质服务工作，成效明显。但是从消费者的角度来看，仍然存在着众多不足之处：
①服务态度较差。垄断行业使得电网工作人员逐步养成了一种养尊处优的心态，服务态度恶劣是经常客户来电投诉的问题之一，与全心全意为客户服务意识还存在很大差距。
②专业技能薄弱。电力企业的专业技能直接会影响到企业的服务水平，并且影响到客户满意度。电力企业中虽然有些员工资历足，工作经验丰富，但是业务技能确实差，对公司的相关规定或者是业务知识相当不熟练，导致客户问题得不到及时的满意解决，使得电力企业处于非常被动的地位。
③服务形式陈旧。电力企业的服务形式非常单一陈旧，还是维持原有的窗口叫号服务。目前科学技术发展飞速，人们的生活水平也不断提高，传统的电力服务形式已经无法满足到人们丰富的生活要求。用电的价格、节能、信息化等都是民众关心的事情，个性化的服务需求越来越迫切。目前电力企业需要更加完善，向着具体化、信息化、个性化的层面发展。
④监督机制亟待完善。在电力企业的行风建设过程中，监督机制作用直接关系着行风建设的发展力向，影响着各种约束条件的执行。在电力企业的一些部门轻视行风建设的重要性，将行风建设的工作都划分给纪检监督部门，其他部门只是盲日的完成生产指标，对营销等领
域的监督力度严重小足，这在一定程度上也加大了组织协调的难度。电力企业的行风建设工作要落实到位，建立健全监督机制，加强监督结果的交流与研究。
2.加强电力行风建设的重要性
随着市场经济体制的逐步确立，电力企业的垄断地位及电力卖方市场的优势将一去不复返，电力企业与广大客户之间的关系也发生了深刻变化。因而，电力企业应主动适应市场经
济和电力买方市场的新形势，切实解放思想、转变观众、提高认识，把行业作风建设放到增强企业核心竟争力的重要位置来抓。一是在社会主义市场经济条件下，企业要占领市场，要增供扩销，不仅要靠过硬的产品质量，更要靠优质的服务树立起电力企业良好的形象。显然，加强行业作风建设不仅仅是社会主义精神文明建设的需要，也是企业生存发展和企业开拓市场、占领市场的藉要，必须纳人企业的日常管理之中。二是行风建设关系到企业经济效益和社会效益，关系到每一名职工的切身利益，应成为全体职工的自觉行动，成为人人积极参与的系统工程。三是电力企业随着完全被推向市场，把掌握电力市场的主动权交给了广大客户。为此，电力企业应该以市场为导向，以经济效益为中心，竭诚为广大客户提供充足、可靠、价格合理的电力和热情、周到、满意的服务，从而获得客户认可，拥有市场。
3.发挥行风建设监督再监督作用
充分利用社会方方面而的力量，通过上下联动、内外监督才能有力维护电力企业和广大电力客户的利益。其中，行风监督员将发挥不可忽视的作用。首先，行风监督员覆盖面广，能以用户的角度发现供电服务质量存在的各种问题。其次，行风监督员身份隐蔽，可以切身体会到供电优质服务和行风建设中的不合法、不合理的问题和困难。再次，行风监督员的非专业性可以使之跳出束缚，发现许多合法但不合理或合理但不合法的问题。他们提出的意见和建议可供相关部门在制订行业管理规范、强化供电优质服务和行风建设等方面的内容时借鉴和参考。
3.1 完善再监督制度的建立
行风监督工作由主营部门自己监督，纪委发挥监督行风廉政举报投诉的再监督作用。
建立一支强有力的、高素质的行风监督员队伍，是做好行风监督的第一步。在行风监督员的选择上，一般是从政府有关部门、电力主管单位、社会主流媒体、企业代表、社区等对象中选择产生，要求具有一定的法律知识、政策水平和丰富的工作经验，关心了解电力工作;能坚持原则，准确实施监督检查，客观公止、实事求是地反映情沉;有较强的参政议政能力和社会责任感，能及时发现和掌握有关情沉，提出意见和建议;具有良好的思想道德素质，公道、止派，廉洁自律，保守秘密，自觉遵守法律法规和执行有关规章制度：热心电力优质服务和行风监督工作，能投入一定的时间和精力，认真做好监督员工作。
3.2 查处一类问题破解一类难题，一查到底
行风监督的作用是否得到很好的发挥，是否真止起到监督作用对监督工作长大。从一些单位的实施情沉了解到，行风监督员制度的落实和行风监督实效在一些地方大打折扣。具体表现在：一是行风监督制度流于程序式的形式化，一般是每年安排一次座谈会，缺乏日常监督动作。二是行风监督员的聘请是由单位自己选聘，一些地方形成关系好的领导之间相互聘请，导致行风评议座谈会变成相互吹捧的歌功颂德会;三是没有很好地体现监督的广泛性，各党派、各阶层，特别是最基层中行风不止，体验最深、关注行风、敢于指止、但被聘的行风监督员很少，故听到真高甚少。
3.3 建立行风监督联席会议
①完善行风监督员制度。要定期向监督员通报木单位的运行情沉、行风建设情沉，便于监督员了解供电企业情沉并有效开展监督。
②建立行风监督员人才库。从社会各阶层、各民主党派、无党派、人大代表、政协委员、各单位和街道社区选拨政治觉悟高、热心社会事业、关心社会风气净化、有一定的理论素养、善于分析评述客观事物、敢于大胆建高指止的人员，纳入行风监督员库，加强队伍建设。
③纪委每年召开一至两次行风监督员代表座谈会，收集行风监督有关情沉，总结行风监督中的经验，探索行风监督制度、机制完善的新途径。并对行风监督先进个人予以表彰，促进行风建设的根木好转。同时，进行监督员培训，落实监督员保护办法，促进监督员义务履职水平不断提高，增强监督员善于监督和敢于监督的决心、信心，使监督员制度落到实处，在推动行风建设中起到积极作用。
④强化内部监督网络建设。建立企业内部行风巡查队伍，把各专业技术人员纳入队伍中，拓展行风巡查的参与广度和技术深度，为外部行风监督工作提供有力的组织和技术保障。内外结合，推进行风监督专业化、社会化全面发展。
4.文章小结
总之，行风建设是一项永不竣工的工程，只有起点，没有终点，必须时时抓，反复抓，常抓不懈。供电企业只有坚持行风建设常态运行机制，发挥其监督再监督作用，加强员工的教育培训，不断完善制度、规范管理、强化监督、严格考核，才能搞好行风建设和优质服务工作，为构建和谐社会提供强有力的保障。
❼ “职能监督、主管监督、一般监督、专门监督、内部监督、外部监督”分别是什么意思，区别在哪
是
职能监督
，是来指政府源各职能部门就其主管的工作在其职能范围内对其它部门实行的工作监督，它包括平行关系和上下级关系的政府职能部门的监督。职能监督是以业务内容为核心的专项监督。如国家财政部就其主管的国家财政收支工作，对各部委、各地区的预算、计划、收支等工作实施的监督等。又如国家人事部就其主管的人事业务，对各部委、各地区行政编制、人事录用、人事法规执行情况等进行的监督。
❽ 监督执行在哪种情况下实行
《刑事诉讼法》第254条规定，对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行：
(1)有严重疾病需要保外就医的;
(2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;
(3)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。
对被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。