加强日常监管

㈠ 日常持续监管有哪些

企业上市后需要接受证监会、证监会派出机构和交易所对上市公司的监管。
根据《证券法》的规定，交易所对上市公司披露信息进行监管，同时对证券交易进行实时监控。
（1）信息披露监管。交易所对公司信息披露监管的主要目的是督促上市公司依法及时、准确地披露信息，其主要内容有三项，即日常信息披露监管、市场信息监管和上市公司运作监管。
①日常信息披露监管主要包括定期报告（年度报告、中期报告、季度报告）和临时报告（董事会、监事会、股东大会决议，收购、出售资产，关联交易，其他重大事件，股票交易异常波动，公司的合并、分立）的监管。
②市场信息监管则主要包括报刊、网络等传媒涉及上市公司未公开披露的信息和股票行情异常波动信息。
③上市公司运作监管主要指交易所依据法律、行政法规的规定对公司的规范运作情况进行监管。
（2）实时监控监管。交易所通过交易监察系统，对证券交易活动进行实时动态监控和事后统计分析，借助系统对价量异常波动和交易异常行为的预警和报警，监控操纵市场、内幕交易等涉嫌违规行为及潜在交易风险。同时按照证监会的要求，对异常的交易情况提出报告。

㈡ 如何发挥QA在日常监管中作用

你能提这个问题看来你是一个非常称职的、上进心的管理，其它这个问题不仅是QA管理中所面临的，更新整个工厂所面临的问是，简单说就是一个习惯性的问题,要养成一个好的习惯，主要按以下方法进行管理：
1、及时纠错，反应，反馈，负责
2、事前检验，事中检查，事毕检测主，事后检讨，时时监督
3、每人每天每一件事要对照目标、标准、过程、成果。
像QA的主要工作就是：首件检验防批量、一定要发行CAR 清尾对比能保本、产品样品管理方法多，产品抽检再放行，如果我们按照上面的456管理方法一直到养成一个好的习惯，从人到流程到管理将是一个大管理突破
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㈢ 税务部门 专职监督和日常监管如何形成合力

国有企业的税收监管必须形成合力

国有企业存在的上述问题，看似与税收好不相关，事实上却恰恰紧密相关。我们加强对国有企业的税收监管，防止税收流失是一个基础性的目的，确保其不断减少源自税务因素的阻力，不断实现做大做强，促使其具有在世界范围内博弈的核心竞争力，最终在维护企业自身利益的同时维护国家的利益，才是必须要考虑的战略性目的。关于这一点，我在《两小时了解税务风险》一书中已经做过阐述。现在的问题是：如何实现这一战略目的？
企业的税务风险实际上并不是仅仅来源于税务因素本身，多数税务风险均来自非税因素。前文所述的国有企业存在的八个问题中，都或多或少地隐含着税务风险。比如，从大的方面说，国有企业的管理基础部牢靠，必然出现各个业务部门彼此沟通不畅和协调性不强的问题，一些重要的税务风险就在这个过程中悄然出现却不能被及时发现，甚至已经出现了相关的人员却视而不见，由此给企业带来的风险将是很大的。再比如，从小的方面说，部分国有企业对现金流不重视，对资金的占用成本也不重视，我相信对通过加强税收管理带来的资金节约更看不到眼里。其松散的，不能体现税收思想和力度的管理，必定存在很多的税收漏洞。
与此同时，长期以来，国有企业一直认为利润与税收都是国家的，是国家左兜里的钱和右兜里的钱，因此本身对税收管理就不是非常重视，也不存在偷逃税款的主观故意，但这恰恰是国有企业税收管理水平普遍比不了外企和民企的重要原因。而国资委在这方面对国有企业的考核力度也不大，导致国有企业的税收监管力度很不够。
基于此，再考虑到国有企业的特殊性，在税收监管方面，税务部门应该和国资委、国有企业共同协商，建立起企业自我监管，税务机关日常监管和重大事项国资委协助监管的全新的税收监管体系，并且保证这三条“平行监管线”都要切实发挥作用。
企业自我监管，关键是企业首先自身对税收管理的重要性要认识到位，特别是对税务风险的认识要到位，继而将税务风险管理的理念贯穿到企业日常决策和管理的所有环节当中。要充分调动企业内部的资源建立制度化的自查制度体系，或者定期请中介机构开展健康体检，及时发现风险，排除风险。
税务机关的日常监管，就是税务机关要整合现有的税收管理资源，对国有企业实施有计划、有步骤、有协调的税收日常监管。特别是对于那些分支机构分布在不同省份的国有企业，税务机关既要尽可能做到执法标准的统一，又要充分加强内部的协调与沟通，使单位税收管理资源产生最大的效率
重大事项国资委协助监管，就是国资委在了解到国有企业有重大事项时，一定要及时和税务机关沟通，通报重大事项有关情况的同时，深入了解其中的税务问题和风险，并督促企业改进，最好将此工作纳入到对企业领导人的考核体系。尽管现有的税收法规要求国有企业必须将重大事项向税务机关报告，但是由于种种原因，真正报告的企业并不多，尤其是国有企业。但是，作为国资委的直管企业，这些重大事项国有企业必须要向国资委汇报，否则这些重大事项将缺乏可以继续进行下去的授权或者前提条件。如果这个时候国资委能够协助进行税收方面的监管，国有企业的税务风险将会减少很多。
到目前为止，国资委和税务机关对国有企业的监管基本上是各自进行的，两者之间既缺乏有效沟通，也缺乏有效的协调，三者基于控制风险的共同愿望而采取的制度化应对措施的，我至今未有耳闻。因此，在帮助国有企业应对税务风险，完善监管体系方面，仍旧有很多工作可以做的。

㈣ 关于政府部门加强制度规范和日常监管的说法不正确的是( ).

本条是关于立法目的和立法依据的规定。 一、立法目的 （一）加强安全生产监督行业协会协助政府有关部门指导会员单位做好安全生产工作，制定安全生产制度、

㈤ 如何 在强化日常监督执纪上下功夫

（一）发挥内部作用
1、把监督执纪问责工作，贯穿在权力行使的各个环节
（1）不断加强教育。以纪委监察局为主其他乡镇主管部门和其他相关部门为辅，经常性地组织村干部和村民监督委员会人员进行党性教育、理想信念教育、廉洁自律教育；组织学习先进先辈事迹、反腐倡廉警示教育读本；组织观看警示教育影片。让他们自身树立起廉洁自律意识，明白每个人行使权力的来源和拥有权力的目的，时时刻刻紧绷一根弦，正确行使人民赋予的权力，一旦权力逃离了笼子的束缚就会身陷囹圄、就会被问责，严重的还将会受到法律的制裁。
（2）实行民主公开。确保村干部在作出村务重大事项和决定时，经过民主协商，集体讨论，而不是由村里的主要领导一人说了算、一人拍板定事。对将作出决定事项是关乎民众切身利益的，事先应向全体村民公布，让民主有知情权和参与权和建议权。确保权力行使的各个环节在阳光下运行。
（3）确保监督有力。发挥村民监督委员会的监督职能，加强对村集体资金、资产、资源等"三资"管理使用和村工程建设项目招投标等重大活动进行监管；对财务账目、财务收支凭证、土地发包方案、承包和其他集体经济，以及村务公开和相关经济活动进行检查审核。
（4）做好宣传工作。首先，为推动村民监督委员会工作深入开展，要加大对村民监督委员会工作的宣传力度，着力提升村民监督委员会的社会影响力。其次，由纪委监察局和乡镇纪委一同联合局普法办，开展送法进农村活动，大力向村民宣传《中华人民共和国村民村民委员会组织法》，让群众明白该法的内容和人民享有的各项监督权利。让村干部的权力即在村民监督委会的监督下运行又让其在群众法眼中运行。
2、建立奖励保障机制，推动监督执纪问责工作健康发展。
（1）注意发现、培育和宣传。对懂政策、顾大局的村干部和敢监督、会监督的村民监督委员会人员，在社会上培育先进典型，表彰先进典型，树立正确的舆论导向。
（2）提高监督人员经费和待遇。从实际出发，按照责、权、利相统一的原则，逐步提高村民监督委员的工作经费及工资待遇，并适当解决村民监督委员会成员的报酬问题，确保村民监督委员会能正常开展工作和打消监督委会成员自身欲要腐败的苗头。
（二）发挥外部作用
1、加强组织协调，推进体制创新
（1）明确工作责任，对村民监督委员会进行有效监管。形成三级监管的合力。农村党组织由村民监督委员会直接进行内部监督。由各相关部门对村民监督委员会进行外部监督各镇党委、要把村民监督委员会工作作为推进基层民主政治建设的重要内容，加强组织领导，强化工作措施，抓好工作落实。组织部门要把村民监督委员会纳入基层组织建设范畴，进行统一管理。民政部门要把村民监督委员会工作与村级换届、村务公开、民主管理、"难点村"治理等工作同部署、同检查、同落实。农经管理部门要发挥对村级财务监督管理的职能作用，支持村民监督委员会对村级财务进行监督。对反映村干部的违纪违规问题，纪检监察机关要及时调查处理。
（2）建立完善监委会管理考核机制。纪检监察部门和乡镇党委、主管部门提前摸清和掌握村民监督委会的工作职责、流程、范围和权限。把村民监督委员会工作纳入基层党风廉政建设责任制，进行检查考核，严格规范管理，与村"两委会"组织及其成员共同享受教育培养、考核管理等待遇，为推动农村改革、促进农村发展增添新的动力。
2、加强配合，严肃查办违纪违法案件
近年来，由于新农村的建设发展，农村的经济也迅速崛起，尤其是地处城乡结合的农村，面临征地、拆迁。农村往往获得大量的征地补偿资金和集体资产补偿资金。因此，腐败领域也由原来的党政机关逐步向农村倾斜。
（1）重视查办违纪案件。纪检监察部门要做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩，始终保持高压态势，对发现农村干部侵害群众利益违法违纪的案件，坚决查处，绝不姑息。
（2）强化分类指导。农村党组织的主管部门为乡镇党委。目前，按照体制设置，乡镇党委几乎都成立了纪委。纪检监察部门要帮助乡镇纪委制定主要职责和案件查办工作制度。对查案薄弱的，着重指导如何排查案件线索、如何进行案件查办，帮助其总结经验，提高办案质量。
（3）强化案源挖掘。重视群众的举报，注重矛盾纠纷的排查，对发现苗头性的问题及时进行处理。纪检监察干部要经常深入农村，深入群众中，倾听民意诉求，从中探寻有价值的案源。
3、要创新和完善监督执纪问责制度，确保履行主体责任
（1）健全党风廉政建设责任制。由纪委监察局牵头开展农村廉政风险防控工作和农村"三资"监管工作。按照制订的工作方案，建立健全农村领导体制和工作机制，及时研究解决工作中的重要问题，推动廉政风险防控、"三资"监管和规范权力运行工作深入开展。在实践中注意结合业务特点，围绕农村"两委"组织决策、执行、监督，规范权力行使的各个环节，实现廉政风险和"三资"监管同步防范。
（2）健全行政问责长效机制。首先，加大监督力度，在充分发挥纪检、组织、人大等职能部门作用的同时，加强群众、社会及媒体的舆论监督，用公众是否满意来判断农村党员领导干部是否应被问责、如何问责、问什么样的责。
其次，制定和完善行政问责制度，切实做到问责有章可循。完善各项配套措施和实施细则，确保问责制度有效落实。特别是针对目前行政问责实践中存在的注重事后问责、忽视过程监督的状况，应强化事前和事中问责，让责任管理贯穿于行政全过程。

㈥ 浅谈新形势下如何提升市场日常监管能力

（一）狠抓制度建设，强化内控管理。
（二）实施精准管理，提高监管实效。
（三）狠抓证件管理，强化零售户自律意识。
（四）加大市场“假、私、非”卷烟的打击力度。
（五）以分类监管为重点，提高市场监管效果。
（六）健全和完善专卖量化考核体系。

㈦ 日常监管和双随机的区别

“双随机”抽查机制是明确要求各级工商、市场监管部门积极探索推广的一种新型监管模式。

具体而言，即把随机抽取的检查对象按住所集中程度划分为若干片区，再把检查人员按来自不同基层分局进行组队，在确保本分局人员不检查本分局市场主体的前提下，对片区与检查小组进行随机匹配。应该说，姜堰区的试点是落实“双随机”抽查机制的有益探索。

“双随机”抽查更公平公正 有效防止了“任性监管”“人情监管”
“双随机”抽查打破了过去属地监管模式，监管人员与监管对象的监管关系仅发生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”检查情况的发生；“双随机”抽查因监管人员与监管对象间较少发生“交集”，破解了属地监管人员因熟悉辖区市场主体而进行“人情监管”的问题；“双随机”抽查的检查人员来自不同的基层分局，营造了相互制约、相互监督的检查环境，较好防范了“说情风”以及失职渎职行为。在本次试点中，不止一次出现属地分局配合人员为检查对象打包票，要求检查人员轻查的现象。如果不实施人员随机，而采取传统属地抽查，检查结果的公信度将大扣。大部分市场主体因对监管人员不熟悉而更加严肃认真地对待检查，对检查结果的认同度较以往有大幅提升。而同期采用属地监管模式开展抽查工作的其他地区，抽查工作或多或少地存在因“人情说不过去”“辖区方方面面压力”等导致检查工作推进不理想，检查结果的认同度、真实度不高的情况。

㈧ 如何做好食品日常监管工作的思考

食以安为先，2016年是全面贯彻实施新《食品安全法》的第一年，要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念统领食药监管工作，倒逼食药领域开展供给侧结构性改革，实现食药产业发展“质”的跃升；安以能为要，要以落实“四有两责”、“两基”为抓手，切实加强食药监管能力建设，建立健全基层食药监管体系；食药安全责重如山，要求强化各级党政、监管部门和企业主体三方的责任，强化食药日常监管，夯实基层基础建设，不断提升监管、服务质效。
一是要在食品药品监管工作中做到创新发展。要推进理念创新，运用法治理念、风险管理理念和社会共治理念，着力推进依法监管、精准监管和共治监管，健全完善专业监管与社会监管、行政监管与技术监管相结合，横向到边、纵向到底的食品药品监管网络，确保食品药品来源可查、过程可控、责任可追。要推进机制创新。要加强与农业、畜牧、水产等有关部门的协调协作，加快形成权责明确、联系紧密、运行顺畅、监督有力的齐抓共管长效机制，在食用农产品准出准入、食品药品广告宣传、不良反应监测、行刑衔接等方面凝聚合力。
二是要在食品药品监管工作中做到协调发展。要协调监管与服务的关系。在保证食品药品安全的前提下强化服务意识，积极为企业减负、松绑、增力，帮助食品医药产业转型升级；要协调事前、事中、事后监管的关系。要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，事前要放宽准入门槛，事中要强化检查，事后要依法追责；要协调本部门与政府的关系。树立有为必有位的思想

㈨ 如何加强对保健食品生产企业的日常监管

第一、依法施政，积极融入商事制度改革，深化行政许可制度改革。
第二、专落实“四有两责”，推进属依法行政，全面梳理政府权力清单、责任清单和企业责任清单。
第三、加强日常监管，深入开展打击保健食品“四非”专项等行动，积极开展专项整治工作。
第四、开展保健食品监督抽检和安全风险隐患排查工作。
第五、依法实施保健食品生产企业量化分级管理。
第六、依法在保健食品生产企业开展HACCP体系试点。
第七、完善支撑体系，促进依法行政。
第八、建立风险排查例会制度。
第九、建立约谈机制，充分发挥机制效能。
第十、营造全民参与，社会共治环境。

㈩ 工商部门如何做好日常监管工作

一、加大监管力度，注重监管实效 目前，工商部门的职责主要分为对经济主体资格的审查和登记，对经济主体经营行为的日常监管，对经济主体在经营活动中的违法行为进行查处等几个方面，其中最为烦琐同时也最为重要的一个环节就是日常监管。理论上，通过日常监管工商部门可以及时了解经济主体的经营行为和近期动态，对其已经发生的和将要发生的一些经营活动有比较全面的了解，这项工作本应成为查处违法行为的一个重要案件来源；但在实际操作中，有相当一部分工商干部对经济主体的监管流于形式，拿着日常巡查表到经营者那里签个字，盖个章，回来做个日常巡查记录就算是检查过了，而对经济主体的实际经营状况一无所知。大量工商干部的主要工作职责就是对经济主体进行日常监管，这项工作耗费了工商部门大量的人力物力和时间，但效果却不尽人意。要切实地加大监管力度，取得监管实效，工商干部在这项工作中应做到三多： （一）多看，眼见为实。 工商干部们应当在经济主体的生产或经营场地内多转转，多看看，尤其是在餐馆、小吃店、副食品商店等涉及食品安全的场所，要走进厨房，亲眼看看厨房的卫生情况，厨房里使用的原材料以及调味品的状况；货架上出售的食品饮料等要随机地多拿一些下来看看，检查商品的标识以及生产日期和保质期等；有条件的话还应当要求经营者出示进货凭证，了解货物的来源。 （二）多问，有疑必问，有问必答。 多与监管对象沟通，这是处理好服务与监管关系的一项重要内容。在不影响经营者经营的前提下，沟通的对象可以不局限于经营者，还可以扩大到在经营场地内工作的人员以及消费者。通过多问，我们可以了解到经营者的经营情况和近期动向，对于其在经营过程中遇到的问题和存在的疑惑也可以及时予以解答。 （三）多听，兼听则明。 实事求是地讲，对于某一个经营者，工商部门能倾注的时间和精力都是有限的，不可能对经营者的每一个行为都能做到了然于心。因此，充分运用群众监督这一最广泛的监督形式，听一听消费者在经营场所内的议论，听一听附近经营者对于监管对象的反映往往能更全面地了解监管对象的情况。 做有心人，切实地在日常监管中做好三多，一方面可以预防经营者在无心中触犯有关法律法规，给消费者造成损害，另一方也可以有力地震慑一部分企图打擦边球或以身试法的经营者，使其自我约束，规范自己的行为，从而使日常监管工作取得实质性效果。 二、重视群众举报等线索，顺藤摸瓜，一查到底 研究案例可以看到，很多案件直接来源于群众的举报。客观地讲，工商部门的工作同志绝大部分都遵循着朝九晚五的工作时间制，对于在这一时段内发生的违法行为工商干部们有可能能够及时发现并加以查处，但对这一时段之外的违法行为往往就难以发觉了。一部分职业的违法经营者正是利用了这一规律大肆从事违法经营活动，严重损害了消费者利益和社会主义市场经济秩序。此外，如前文所述，对于某一个经营者，工商部门能倾注的时间和精力都是有限的，不可能做到对其进行全天候地监管，因此，发动群众，相信群众，依靠群众是我们做好监管工作的一个重要法宝。一方面，群众是与违法犯罪分子接触最为全面的群体，可以对其做到24小时的监控；另一方面，群众是违法经营行为的直接受害者，他们也最关注违法犯罪行为。此外，堡垒最容易从内部被攻破的规律也告诉我们，追查举报线索（尤其是匿名举报）往往能查出一些难以为外人所察觉的重大案件。因此，对于群众举报、申投述等线索，工商干部们首先要端正态度，绝不能认为这是在给自己的工作找麻烦，添乱子，不管线索来源如何，或者提供线索者是出于什么目的，工商干部都应当认真对待，仔细分析，敏锐地发现问题，最终做到顺藤摸瓜，一查到底。要做到这一点，充分地发动群众和充分地相信群众是必不可少的。 三、充分运用专项整治等平台，集中精力查处一批相同或相似性质的案件 实际监管执法中，很多案件来源于专项整治、集中检查或排查等大规模的集中整治行动。当前，社会生活纷繁复杂，工商工作者在日常监管的过程中往往要同时处理多种多样的问题，同时也由于人员不足，条件有限等客观因素使得许多工商工作者处处扮演着救火员的角色，疲于应付，难以有时间和精力去思考和发现当前的重热点问题，工作局面相当被动。专项整治行动往往能为工作提供一个充分发挥整体合力优势的平台。专项整治行动通常是依据近一段时间来的数据统计和分析而展开的，所要集中整治的问题往往也是群众反响强烈，社会影响较大，可能或已经对当前的社会主义市场经济秩序造成重大损害的突出矛盾。这些矛盾在特定的时间、空间范围内具有一定的代表性，抓住了它也就抓住了不法分子的要害。同时，专项整治行动往往以大范围，跨区域的规模开展，这样就能突破属地管辖的束缚，集合多部门优势形成整体合力给不法分子以沉重打击。基于以上分析，工商部门应当对专项整治行动报以高度的热情，认真参与到这些行动中来，并且充分运用这一平台，力争在行动中有所建树。 四、加强与相关执法部门之间的信息沟通和业务联系 作为一个执法单位，工商部门应当紧密加强与公安，城管，环保，卫生，文化等多个部门之间的联系，正确处理好分工与合作的关系，从而对违法犯罪分子切实做到罚当其责。 （一）坚决杜绝越权行政的现象。 对于工商部门无权处理的情况不要轻易向群众许诺，否则不是因为无法处理而失信于民就是因为越权行政而引发行政诉讼。面对群众的不理解我们应当耐心地向群众做出解释说明，并且及时的将有关情况向相关职能部门反映，以使问题尽快获得解决。在案件查处的过程中尤其应当注意以下几个问题：一是尽量查清案件的来龙去脉即便不能达到弄清楚客观事实的程度，也一定要保证达到弄清了法律事实的程度, 使证据链完整且符合逻辑，为案件的准确定性奠定基础；二是对案件准确定性，正确地运用法律法规进行处理，这需要不断研读法律法规，提高法律素养；三是注意程序正义，充分保障当事人的程序权利，避免因程序漏洞而使不法分子逍遥法外；四是注意行政权与司法权的界限，一旦发现犯罪行为一定要移交司法部门进行处理，绝不能因为罚没款指标的压力或案件数指标的压力而擅自以行政处罚代替司法刑罚，给犯罪分子以罚代刑的机会。 （二）加强兄弟部门之间联系。 工商干部也应从思想上坚决摒弃各扫自家门前雪的想法，注意加强与与兄弟部门之间的信息沟通和业务联系，积极地开展和参与跨部门的联合执法行动。这样做一方面可以提高政府信息等资源的利用率，使各部门及时了解事态的发展，另一方也有助于借助多种执法手段给违法分子以重击，确保一方平安。