采购监督

㈠ 谁知道咨询：怎样监督采购部门

按以下方式监督：
1、市场部定样，采购部招标、谈价，各分公司收货验货。版
2、市场部指定权样品时就已经产生漏洞，指定供应商的样品；采购环节还要回扣。
3、对公平竞标时中标的供应商，采购部马上将产品转型，说原来的供应商供货周期有问题。
4、采购部门故意拖延竞标时间，临阵抱佛脚，自己突然找到供应商直接采购。
5、在回款上拖延时间。
6、故意采购产品价格不透明的产品，以次充好。
7、明码实价按返点提成。

㈡ 监察部门究竟该如何实施采购监督

对此，笔者认为： 一、纪检监察部门要“走出”现场监督的误区，以防监督的触角带有片面性，人为形成监察“盲区”，从而使监察工作丧失了质量和效果。政府采购活动涉及到采购当事人的方方面面，只有以事前预防、事中监督、事后检查相结合方式，从多个角度、不同的方位，对包括采购当事人在内的所有参加对象都实施全过程的监督，才能有效地规范好采购行为，而在实际工作中，有不少的纪检监察部门却把对政府采购活动的监督工作仅仅理解成或操作成是“现场”监督 ，而实际上，大量的腐败行为或违法乱纪问题都是暗箱操作的，都发生在“现场”之外，如果一味地实施“现场”监督，就会形成监督的“盲区”，使监察工作失去了全面性，从而直接影响到了采购监督的质量和效果。 二、纪检监察部门要“认准”自己的监督对象，以防工作中越俎代庖，不得要点，造成重复、交叉式监督，降低了监察工作效率。财政、审计、监察等部门虽然都有权对政府采购活动实施监督，执法的目的也基本上都相同一致，但他们的监督职责却各有“侧重”，并不“雷同”或重复，应当各司其职，在《政府采购法》的第六十九条也明确地规定：“监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。”，由此可见，监察部门实施采购监督的对象应该是“国家机关”、“公务员”，以及“国家机关任命的其他工作人员”，因此，其具体的监督措施就必须围绕这些监督对象去开展，而在实际工作中，就存在着不少的监察工作人员，不做自己的“正事”，却插手介入了应由财政部门实施的或应由审计机关行政的职能之中等等，如参与了对供应商的资格审查、对采购操作环节及资料的核实、对采购制度的建立健全情况实施了检查等等，从而使监督工作“越俎代庖”，该自己行使的监督职责没有做到位，不该自己实施的监督职能却“越位”行使，从而造成了交叉、重复式的监督，严重地扰乱了政府采购活动的正常行使，降低了监督工作效率。 三、纪检监察部门要从自己的职能出发认真“选择”监督角度，以规范执法，有效提高监察工作效率。各执法部门的职责不同，其执法依据、执法角度就应该各不相同，财政、审计等部门的监督应该是从正面直接对采购活动实施管理和监督，监督的角度主要应从管理制度和操作程序等等方面入手，而纪检监察部门则应该是从侧面间接地实施监督，主要应从工作纪律的执行情况等方面去开展工作，通过对工作人员遵守党纪条规情况的监督，剖析其行为是否已影响到了政府采购工作，从而达到规范政府采购行为的目的，这些角度包括查访有关工作人员是否参与有可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动；工作人员是否接受了供应商等的礼品、礼金，或接受了有关方面的不正当权益；工作人员是否有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为等等。 四、纪检监察部门本身要“带头”执行党纪条规，严格履行监察职责，防止各种“走过场”行为。在众多人的心目中，检监察部门参与对政府采购活动的监督，很容易给人一种公开、公平的感觉，因此，监察部门必须要“站”在客观公正的立场上，严格实施执法监察，以防有人利用监察部门参与现场监督来作“档箭牌”，暗地里却大搞舞弊行为，这就要求纪检监察人员本身要有一身“过硬”的素质和本领，目光敏锐，铁面无私，忠于职守。而在实际工作中，一些监察人员参与采购监督时，却既吃又喝，还拿取“专家费”等等，这就造成了不良的影响，俗话说，吃人的嘴软，拿人的手软，听人的心软等等，从而导致他们难以严格地履行监督职能，使相关的监察活动只能流于形式，失去了应有的监督效果。 五、纪检监察部门要与其他执法部门“协调配合”，以形成打击腐败和违法乱纪行为的合力，共同推进政府采购行为的规范化。大家都很清楚，纪检部门主要是从“人”的角度去实施监察的，因为“人”是采购操作的实施“主体”；财政或审计部门则主要是对采购活动实施管理和监督的，因为操作环节是容易滋生违法乱纪行为的“土壤”，他们的监督职责是不同的，而腐败行为总是同违法操作联系在一起的，可以想象，如果采购当事人存在或发生了某些腐败行为，就有可能会导致某些暗箱操作或舞弊行为的产生，因此，纪检监察部门就必须要与财政、审计等执法部门相互协调与配合，及时交流与沟通监督信息，只有这样既各司其职，又相互协调配合，才能从不同角度，在更大的范围内对政府采购活动形成一种“立体式”的监督合力，才能更加有效地打击各种违法乱纪和腐败行为，从而达到最大限度地遏制违法行为的滋生与蔓延的目的。

㈢ 怎样监督采购部门

在材料采购管理环节设置了三道防线：一是设立相互监督制约的材料采购管理机构，将集中的权力分散化，隐蔽的权力公开化。项目部设立由项目领导班子和试验、工程、物资设备部门负责人组成的物资招标采购领导小组，对供建材供应商进行资质审查及所需物资设备的招标采购工作；与此同时，设立了以项目部党工委书记为第一责任人，财务、安质部门负责人以及二名工人代表组成的物资询价领导小组，负责市场询价、购货地点价格和质量的抽查，以及项目物质材料采购清单的公示和上报，接受项目全体职工和公司的监督。二是建立材料采购责任追溯机制，严格规范材料采购业务的运作流程。要求各项目部必须对材料采购操作过程和操作结果信息完整地进行记录的同时，其经办人必须签名确认。确立了谁采购谁承担供应责任和质量保证的原则，明确了各级领导除特殊原因外不准介入物资材料采购具体业务，任何单位（部门）未经物资主管部门批准，无权办理施工物资采购业务的纪律。并对采购计划编制、供应商选择、采购价格确定等关键业务的决策环节，应当遵循的原则、标准、程序和工作方法等做出了明确的规定，使物资采购的各个关键环节有章可循、有规可依。三是实施采购价格公示制度，建立自我约束机制。建立各个项目部物资材料采购单价与网上询价价格的对比表，并予以公布，接受全公司监督。

㈣ 如何做好采购询价的监督

(1)尽可能采用招标方式,多部门联合监督审批.
(2)如果不采用招标,那么要注意以下几点:
1. 首先让你要大致了解做采购询价的物料的基本特性, 明白这些物料对单价影响最大的是哪几个要素,(比如,原材料的价钱, 人工成本, 生产效率, 还是不良率,报废率等等), 首要抓住重点要素,最好能有一个基本成本展开表,来帮助你初步计算,以便心中有数.
2. 必须让你手下的采购员,做到货3家最少, 最好5家,其中要求至少有1-2家行业前端的厂家参与报价,另外几家可以放宽要求.
3. 拿到报价后,相互比较, 听取你的采购员的见解和分析; 再结合你自已的分析做判断是否合理.

㈤ 如何监督采购

蒋国民：我是一家民营企业的老板，现在我对公司的采购加工部门不太放心，公司的采购价格比其它企业要高，采购部门的理由是采购数量少，拿不到大折扣。但我担心是他们与厂商串通好，拿走回扣，然后报高价过来。请问，我应该如何对他们进行监控？有什么好的机制吗？

周博士：首先采购人员的任用一定要慎重，采购主管必须是采购出身，考察其个人的品德和职业道德。

加强采购人员的管理。采用多个供应商，公开报价。确定供应商和实际下单的人员不同，轮流负责各个供应商（一到两年轮流一次）。加强监督，定期请内部审计人员审计，对发现的问题严肃处理。发现收取回扣者，开除或扣奖金工资。

完善价格监控制度。价格要公开，和大的供应商有良好沟通，管理层要了解价格信息和价格渠道。仓库建立每种产品历次采购的单价表，采购单价公开，采购权限放开，谁都可能提供供应商，只看价钱是不是往低走。如价格提高，采购人员要接受质问，这样通常不会拿得过高，有些人还不敢拿。每个行业都有自己的价格、成本体系。你的销售价格、成本水平是衡量你经营、采购、运作水平的标准。在这个行业，你的销量、利润率等会计指标可以综合地反映出你的大体采购水准。相对整个行业，过高的采购成本或资金压力说明采购业务有问题。

严格按ISO9000的要求控制采购流程，是既科学又有效控制相关业务的好办法。

目前采购拿回扣已经是普遍社会现象，但不是所有的采购员都是拿回扣的，关键看公司的管理制度和采购人员的自身素质。对采购可以监督，但不要用有色眼光监督，信任是第一位。采购人员要有良好的职业道德和专业的职业水平。
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㈥ 浅谈如何加强政府采购监督的管理

目前，政府采购监督管理工作往往在事前参与、事中控制、事后核查监督检查中滞后，造成许多政府采购项目中的问题。这就要求我们监督部门在事前参与监督显得更为重要。因此，笔者认为，要从以下方面做好相关工作：
政府采购的事前参与和监督
在机构设置上，实行管理主体与采购主体分离，即实行采管分离的原则。在采购资金结算上，实行采购、付款相分离的原则。即政府采购负责采购计划的备案，付款实行国库集中收付制度，从而形成相互制约的机制。
工作岗位设置合理性的监督。岗位设置要相互监督和牵制。如操作岗位与合同审核岗位、决策岗位与执行岗位之间等等，要保持相互监督和牵制的关系。防止少数甚至一人说了算，从而从制度上堵塞了采购操作上的漏洞，避免暗箱、违规操作的发生。
对采购人员定期轮岗制度的监督。对采购人员建立岗位纪律要求，实行定期轮岗制度。同时，加强采购人员的培训工作及从业资质认定。采购人员的业务素质高低直接关系着政府采购的质量及效率。因此，要对采购人员的理论技能进行培训和考核，对其实务操作多加指导，以全面规范政府采购操作行为。
加强采购信息公开发布工作的监督。信息、公告是否严格按照《政府采购信息公告管理办法》执行的。加强采购信息的公开力度，就会有更多的人参与、关心相关的政府采购事项，这就相对扩大了对采购操作的监督力度。对评标委员会的监督。评标委员会在招投标活动中担负着非常关键的作用，决定着每一个投标单位的命运。对评审专家的使用是否严格按照《政府采购评审专家管理办法》执行。
加强政府采购计划编制工作的监督。按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购实施条例》的要求，政府采购计划的编制，是政府采购工作的最基础工作，各采购单位应严格按要求编报政府采购计划，按计划采购是政府采购监督管理部门前期参与和事前监督最有效的监督方式。
加强采购预算的监督。采购预算是政府采购的前期工作，对于后续工作的开展具有举足轻重的作用，为了保证政府采购预算的严肃性，凡是没有上报预算或虽然上报预算但未经批准的政府采购项目，以及应实行集中采购的项目而擅自组织采购的，采购单位的财务部门不予报销发票，财政部门拒绝拨款，审计、监察部门对违纪单位和责任人要追究责任。
对采购活动进行事中的有效监督
对政府采购的开标评标过程进行电子监控。电子监控材料必须保证完整性和真实性，并要求政府采购监管部门在处理投诉案件时，相关政府采购代理机构必须提供该项目的电子监控材料。
对采购供应商监督。政府采购市场，对社会各界合法生产和经营的商家机会是均等的。但由于市场经济和政府采购的特殊性，对进入政府采购市场的供应商必须有一个资格审查的过程，以保证政府采购供应商的产品合法、资格合法、经营合法、履约能力适当。
在采购活动结束后，要及时跟踪监督检查，加强对政府采购的事后检查。一是采购合同的监督。政府采购合同的监督应从以下三个方面着手:一是合同签订。二是合同执行监督。三是合同项目验收及售后服务监督。
加强审计、监察部门对政府采购活动的监督。政府采购活动涉及面广，对政府采购活动的监督涉及财政、财务、工程决算、法律等专业知识，对于涉及专业知识的部分也要聘请相关专家进行评定。
定期进行检查。政府采购检查应由监察部门牵头，组织财政、审计和政府采购管理等部门共同参加。监督采购机构是否按照采购程序、采购方式等合规性监督外，还要注重本身的采购质量，看其是否在采购的过程中本着节俭高效，降低采购成本的原则，减少不必要开支，尽量做到少花钱，多办事。
加强档案的管理和监督。政府采购档案是反映采购活动过程及各项决策的记录完整妥善地保存采购档案，可以为政府采购的统计分析、总结经验教训、接受监督检查、处理纠纷、制定相关政策等项工作提供客观依据。
加强对政府采购机构监督检查和业绩考核。促使其强化服务意识，忠实履行采购执行职责，为采购人提供优质服务。提高采购效率，节约财政资金，实现物有所值、物美价廉的采购目标，并公布考核结果，增强社会监督。

㈦ 采购定价监督的意义

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。
其意义在于有利于贯彻依法行政方针，推进政府采购规范管理；提高财政性资金使用效率，维护国家利益和社会公共利益，从源头上防止腐败；有利于政府采购宏观调控经济政策功能的发挥；将公共财物的采购纳入“阳光下的交易”，使采购人，供货商、采购中心三者的行为置于公开透明的监督之中，树立政府的良好形象。

㈧ 如何建立规范的采购制度与监督机制

的采购制度和监督机制，以控制采购成本。
1、建立原材料采购计划和审批流程。
厨师长或厨房部的负责人每天晚上根据本酒楼的经营收支、物资储备情况确定物资采购量，并填制采购单报送采购部门。采购计划由采购部门制订，报送财务部经理并呈报总经理批准后，以书面方式通知供货商。
2、建立严格的采购询价报价体系。
财务部建立专门的物价员，定期对日常消耗的原辅料进行广泛的市场价格咨询，坚持货比三家的原则，对物资采购的报价进行分析反馈，发现有差异及时督促纠正。对于每天运用的蔬菜、肉、禽、蛋、水果等原材料，根据市场行情每半个月公开报价一次，并召开定价例会，定价人员由运用部门负责人、采购员、财务部经理、物价员、库管人员组成，对供应商所提供物品的质量和价格两方面进行公开、公平的选择。对新增物资及大宗物资、零星急紧采购的物资，须附有经批准的采购单才能报帐。
3、建立严格的采购验货制度。
库存管理员对物资采购实际执行过程中的数量、质量、标准与计划以及报价，通过严格的验收制度进行把关。对于不需要的超量进货、质量低劣、规格不符及未经批准采购的物品有权拒收，对于价格和数量与采购单上不一致的及时进行纠正；验货结束后库管员要填制验收凭证，验收合格的货物，按采购部提供单价，活鲜品种入海鲜池，由海鲜池人员二次验货，并做记录。对于外地或当地供货商所供的活鲜品种，当夜死亡或过夜死损，事先与供货商制订好退货或活转死折价收购协议，并由库管及海鲜池双方签字确认并报财务部。
4、建立严格的报损报丢制度。
对于高档海鲜酒楼经常遇到的原材料、烟酒的变质、损坏、丢失应当制订严格的报损报丢制度，并制订合理的报损率，报损由部门主管上报财务库管，按品名、规格、称斤两填写报损单，报损品种需由采购部经理鉴定分析后，签字报损。报损单汇总每天报总经理。对于超过规定报损率的要说明原因。
5、严格控制采购物资的库存量。
根据本酒楼的经营情况合理设置库存量的上下限，如果库存完成计算机管理可以由计算机自动报警，及时补货；对于滞销菜品，通过计算机统计出数据及时减少采购库存量，或停止长期滞销菜的供应，以避免原材料变质造成的损失。