干部监督管理制度
抓好党员管理教育的主要方法：
（一）进一步抓好思想建设
1、抓好党员的政治理论建设。采取多种形式组织党员学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论及三个代表、科学发展观等先进理论和重要思想。学习党的路线方针政策以及党在各个时期的重要决定和决议，不断提高党员的政治敏锐性和鉴别力。
2、加强党员的理想信念教育。党组织要担负起坚定社会主义，共产主义理想信念教育责任，教育党员要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。
3、加强党纪教育。严格遵守党的纪律，规范自己的言行，自觉维护党的纪律，维护党纪法规尊严，做遵纪守法的模范。
（二）进一步抓好作风建设
引导教育党员发扬实事求是、顽强拼搏、勇于奉献的优良作风，维护和塑造党的光辉形象。勇于继承发扬党的优良作风，敢于同败坏党风的言行作斗争。
只有这样，党的形象才能更加光辉，党的战斗力才能更加坚强，党的群众基础才能更加雄厚，党才能永葆生机与活力。
（三）进一步抓好制度建设
1、建立经常性教育制度，进一步增强党员的政治意识、大局意识和责任意识，努力提高全体党员的政治素质，是党员发挥先进性的重要保证。因此，党支部要进一步建立完善党员学习教育制度、“三会一课”制度、党员组织发展工作制度、党员组织生活会等制度。
2、将党员教育管理融入党建活动之中，以开展深入扎实的党建系列活动来不断丰富党员日常教育管理内容。三是要把加强领导作为党员管理工作的关键，认真贯彻“党要管党”和“从严治党”的方针，建立和完善党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任。
（四）进一步抓好党员发展工作
1、严把入口关。发展党员工作是党员队伍建设的基础环节，要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，坚持自愿申请的原则，严格坚持发展党员的有关程序，严格考察，保证党员的质量，保证党组织的神圣与威严。
2、疏通出口关。要坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，对不合格党员要按照有关规定实行帮教责任制，指定专人进行帮教，限期改正，扎实做好其思想工作。
（五）进一步抓好能力提高
要从建设学习型政党的高度出发，促使广大党员自觉成为学习型党员。要根据时代要求和党的中心任务，针对党员的思想和工作实际，明确学习教育的目标和内容，围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力，重点进行理想信念、道德品质、组织纪律、执政能力和履行岗位能力的教育。
要抓好党员的业务学习。认真组织党员学习科学文化，刻苦钻研业务，努力掌握现代经营和管理知识，提高观察问题、分析问题和解决问题的能力，为企业又好又快发展贡献力量。
加强对领导干部的监督：
（一）加强防范教育，增强领导干部自觉接受监督意识。思想认识的深度决定接受监督的态度。
当前，有极少数领导干部自我监督意识不强，口头上重视监督，行动上却不了了之；有的认为上级监督是“不信任”，群众监督是“找茬”，错误地把监督理解为和自己过不去，在思想上消极对待；
有的在实际工作中不支持监督，总以为自己不错，常常有意无意回避各方面的监督。为此，就必须要进一步加强对党政领导干部的思想教育，强化监督管理工作。
（二）突出监督重点，增强对领导干部权力监督的有效性。加强对领导干部的监督，必须突出监督重点，对症下药，方可取得成效。
1、严把领导干部选拔任用关。要建立健全党委(工委)组织人事部门与纪检监察联系制度，纪检监察部门要经常向组织人事部门通报和提供领导干部执行廉洁自律方面的情况，为考核选拔领导干部提供决策依据。
组织人事部门对拟定提拔的领导干部在提交党委(工委)讨论前，应主动征求纪检监察部门意见，以防止素质不好的人走上领导岗位。
2、合理分解直接掌握人、财、物支配权的领导干部的权力。把决策、执行、监督三权适当分离出来，形成相互制衡的关系，促进领导班子成员相互间的监督和权力制约。
同时还要科学合理地划分和确定领导干部的权力，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
3、领导干部必须定期向上级党组织和下属干部群众专题报告廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的情况，自觉和主动接受上级党组织的检查考核，接受群众的公开评议。
对为官不廉者进行批评教育，对有严重以权谋私行为的领导干部及时撤换，并按党纪、政纪严肃处理，使领导干部的权力运行始终处于经常化的监督之中。
（三）坚持“八小时”内外监督相结合，全面掌握领导干部的思想作风、工作作风以及生活作风情况。江泽民同志就说过：“努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。
对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意。”当前许多领导干部违法违纪问题大多发生在“8小时以外”，对领导干部的监督要从八小时之内延伸到“八小时以外”，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”。
对领导干部“八小时以外”进行监督，是当前干部监督管理工作的一个新课题。如果忽视了八小时以外对党员领导干部的监督，就会给腐败问题的产生有可趁之机。当然，要结合实际，有针对性地制订加强对领导干部“八小时以外”监督管理的制度。
因为，对领导干部“八小时以外”的监督，往往会涉及到个人隐私问题，如不注意往往就会造成侵害领导干部的隐私权。加强“八小时以外”的监督关键还在于依靠领导干部的自觉性。“八小时以外”的监督对那些不够自觉的领导干部，就可以起到敲警钟的作用，使他们警醒。
(1)干部监督管理制度扩展阅读
党的具体工作：
1、根据党员数量、分布和流动情况，建立党的组织；
2、对党员进行教育、监督和鉴定；
3、对党员参加组织生活进行督促、检查；
4、整顿纪律；
5、发挥党员的先锋模范作用；
6、表彰优秀党员，对不合格党员进行处置，清除党内腐败分子等。
党员管理的基本任务：
按照党章规定和现代化建设的要求，进行党员管理的基本任务是：
1、引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。
2、组织党员参加党的活动。
3、严格党员组织关系和党籍管理。
4、保持党员队伍的纯洁性。
党员管理的基本原则：
1、坚持从严治党的原则。
2、坚持注重实际效果的原则。
3、坚持教育与管理相结合的原则。
4、坚持制度规范的原则。
『贰』 干部日常监督怎么做
“三严三实”专题教育活动中，“干部职工管理不严，失之于宽”问题屡次被提及，如何破解干部日常监督管理的难题，从严管理干部，需要从完善制度、纪律要求和强化监督三方面入手。
一要完善管理制度。干部管理制度的设计要通过充分调研，针对干部管理中存在的焦点问题“对症下药”。要体现操作性、执行性、实用性以及规定内容的不可逾越性，让制度不再成为一纸空文。制度建设还要突出明确的奖惩机制，并加以落实，体现管理制度激励惩戒作用。要与时俱进，适应新时期干部管理的新要求，避免有关制度出现“老牛拉大车”的现象。
二要强化纪律要求。在对干部的纪律要求上，“鞭打快牛”、“能者多劳”、“不干的给干的提意见”现象比较多见。从严管理干部，要求单位一把手做到“一碗水端平”，责任均等化，让能劳者工作中出成绩有亮点，让自由散漫者积极发挥作用，激发他们干事创业激情。要建立干部调整退出机制，腾出能者上的空间，疏通庸者下的渠道。
三要加强日常监督。在干部管理监督过程中，由于人情、利益的存在，干部监督执行不到位。要把党内监督、群众监督和舆论监督结合起来，形成干部日常监督合力。强化党内监督，加强干部经常性党性教育，营造良好的工作氛围；强化群众监督，建立完整的监督网络体系；发挥舆论监督，规范干部“八小时之外”行为。同时，要加强部门联合监督，发挥干部监督联席会议成员单位的重要作用。
万事严中取。对干部严格要求、严格管理，严格监督，与对干部关心爱护不仅不矛盾，而且恰恰是关心爱护的具体体现。各级党组织和领导干部要明白“严是爱，宽是害”的道理，旗帜鲜明地从严监督管理干部。
『叁』 如何扎紧织密制度笼子，不断完善从严管理监督干部制度体系
第一，建立健全廉政风险防控制度。廉政风险防控是推进权力公开透明运行、健全权力运行制约和监督机制的一项重要实践和探索。要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。
『肆』 如何做好干部日常监督管理
“三严三实”专题教育活动中，“干部职工管理不严，失之于宽”问题屡次被提及，如何破解干部日常监督管理的难题，从严管理干部，需要从完善制度、纪律要求和强化监督三方面入手。
一要完善管理制度。干部管理制度的设计要通过充分调研，针对干部管理中存在的焦点问题“对症下药”。要体现操作性、执行性、实用性以及规定内容的不可逾越性，让制度不再成为一纸空文。制度建设还要突出明确的奖惩机制，并加以落实，体现管理制度激励惩戒作用。要与时俱进，适应新时期干部管理的新要求，避免有关制度出现“老牛拉大车”的现象。
二要强化纪律要求。在对干部的纪律要求上，“鞭打快牛”、“能者多劳”、“不干的给干的提意见”现象比较多见。从严管理干部，要求单位一把手做到“一碗水端平”，责任均等化，让能劳者工作中出成绩有亮点，让自由散漫者积极发挥作用，激发他们干事创业激情。要建立干部调整退出机制，腾出能者上的空间，疏通庸者下的渠道。
三要加强日常监督。在干部管理监督过程中，由于人情、利益的存在，干部监督执行不到位。要把党内监督、群众监督和舆论监督结合起来，形成干部日常监督合力。强化党内监督，加强干部经常性党性教育，营造良好的工作氛围；强化群众监督，建立完整的监督网络体系；发挥舆论监督，规范干部“八小时之外”行为。同时，要加强部门联合监督，发挥干部监督联席会议成员单位的重要作用。
万事严中取。对干部严格要求、严格管理，严格监督，与对干部关心爱护不仅不矛盾，而且恰恰是关心爱护的具体体现。各级党组织和领导干部要明白“严是爱，宽是害”的道理，旗帜鲜明地从严监督管理干部。
『伍』 如何完善从严管理监督干部制度体系
中央总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，
从严治党重在从严管理干部，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。
这对加强干部队伍建设，打造一支能干事、会干事、不出事的干部队伍，具有很强的针对性和现实性。
『陆』 如何构建有效的干部监督管理体系
一、加强基层党风廉政建设，必须认清形势、找准症结，将党风廉政建设作为崇高使命
党风廉政建设对于基层党员干部是“一票否决”的工作。作为与群众距离最近的镇村党员干部，一旦作风不正、滋生腐败，即使工作再优秀、成绩再突出，也抵消不了作风和腐败问题带来恶果，最终得到的将是群众威信的降低、领导评价的降低、政治前途的渺茫，甚至是党纪国法的制裁。因此，必须高度重视党风廉政建设对于基层党员干部的重要意义。特别是随着京沪高铁滕州东站在东沙河镇境内建成运营，市委、市政府已将我镇列为“集金融、商贸、文教、居住于一体的全新功能性高铁新区”，新的发展形势也对党风廉政建设提出了新的要求：一是党风廉政建设的标准更高。随着高铁新区建设的逐步深入，对于东沙河镇的定位将由原来的“近郊农业型乡镇”转变为“全新功能性高铁新区”，这也带动了包括党风廉政建设等各项工作标准的提高，需要我们采取有效措施，让党风廉政建设的内容更丰富、标准更严格、形式更多样、效果更明显；二是党风廉政建设的难度更大。伴随经济社会快速发展的同时，各种社会矛盾也集中凸显，稍有疏忽，小问题就会造成大影响。特别是腐败问题，更加容易激发民愤，影响党和群众的血肉联系，需要引起重视；三是党风廉政建设的责任更大。建设高铁新区不仅是东沙河镇的大事，也是全市经济社会发展进程中的大事，各界高度关注，群众充满期盼，作为镇党委更应该抓好党风廉政建设，为高铁新区建设提供坚强有力的党员干部队伍保障。但是，从目前镇村党员干部队伍的现状来看，极个别党员干部还存在着“邪、懒、散、浮、软、混”的问题，风气不正、为政不廉的现象还未得到彻底根除，需要我们高度重视，找准症结，对症下药，切实营造风清气正的外部环境。
二、加强基层党风廉政建设，必须更新观念、与时俱进，将思想政治建设作为基础保证
加强党员干部的思想政治建设是基层党风廉政建设的前提。导致一些干部腐败的重要原因就是这些人思想上首先出现了滑坡，防腐拒变的思想大堤有了松动，给贿赂者可乘之机，终在腐败的泥潭中越陷越深，变得不能自拔。我们现在要加强党风廉政建设，也必须要从思想建设入手，通过教育引导、建立机制等办法，引导干部在思想上“常念民之冷暖，常思国之兴衰，常想党之安危”，远离“贪图享乐、腐化堕落、纸醉金迷”的不良恶习，让思想信念经得起实践考验。为适应高铁新区建设的新形势，打造信念坚定的党员干部队伍，我们围绕思想政治建设，下大气力，重抓成效，取得了一定成绩。一是发挥好表率作用，开展党委理论学习中心组活动。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”。要将思想教育在全镇引向深入，抓好领导干部的学习是关键。为此，我们积极开展党委理论学习中心组活动，实行“三个一”的学习制度，即每周进行一次专题学习、每月进行一次总结讨论、每季每名领导干部至少读一本书，有效调动了领导干部主动学习的积极性。作为党委书记，在抓好自身学习的同时，经常突击抽查班子成员的学习情况以及读书内容，通过学习这种形式，进一步增强干部学习的紧迫感，提升干部思想境界，自觉远离不良的工作作风和生活陋习。二是发挥好平台作用，开展学习型党组织创建活动。农村基层是开展党风廉政建设的重要环节。可能在许多人中，村官的权力不大，腐败的机会相对较少。但殊不知发生在身边的腐败才是最可怕的，一名村官的腐败行为可能比一名高官对老百姓造成的冲击还要大。为此，坚持把学习作为基层党组织开展组织生活的重要内容，为农村党员干部购置学习书籍，要求帮包领导和总支书记每月至少要参加两次农村党员干部学习活动，让每名农村党员干部绷紧思想学习的弦，在思想上提高防腐拒变的能力。三是发挥好典型作用，营造学比赶超的良好氛围。先进典型是促进干部提升思想境界的标杆，特别是在干部身边发现先进、树立典型，更加具有现身说法的效果，增强广大党员干部学习先进、赶超先进的自觉性和主动性。我们结合自身实际，利用经济工作会和七一表彰大会的时机，对全镇涌现出来的先进基层党组织和先进党员干部进行了隆重表彰奖励，让有为者有位，为广大党员干部学比赶超树立了标杆，党员干部在思想上受到了有效教育，防腐拒变的信念也更加坚定。
三、加强基层党风廉政建设，必须培强作风、带好队伍，将调优干部形象作为重要目标
党员干部作风建设是党风廉政建设的关键环节。抓好作风建设，第一，须认清作风建设的重要性和必要性。从重要性来看：作风建设是党员干部素质的反映；作风建设党员干部总体形象、个人形象的综合体现；作风建设是机关效能的标志；作风建设是一个单位工作有序运转的保证。从必要性来看：作风建设是密切党员群众关系的迫切需要；是树立部门良好形象的现实需要；是推动工作的直接需要；是形成良好家风、促进子女成长成才的自我需要。第二，须分清作风的好与坏。找准问题是解决问题的关键。从实际情况看，目前少数党员干部还存在着六种不良风气，即：“邪”思想扭曲，心理阴暗，对他人工作不支持、不维护、瞎捣乱；“懒”思想上懒得动脑，工作上懒得行动；“散”自律意识差，反而对别人评头论足，缺乏团队意识；“浮”遇事浅尝辄止，作风浮漂浮夸；“软”缺乏敢于担当的勇气和攻坚克难的锐气；“混”对自己缺乏准确定位，工作上只求过的去，不求过得硬。这些现象虽然只是个别情况，但影响恶劣，需要高度重视，认真对待。看清问题的同时，我们也需要看清目标，知道什么是应该具备的作风。我认为主要有八个方面。即：谦虚诚恳、勤奋好学的作风；敬业爱岗、服务人民的作风；负责用心、攻坚克难的作风；令行禁止、高效扎实的作风，思路开阔、勇于创新的作风；艰苦奋斗、求真重效的作风；严格要求、清正廉洁的作风和言行一致、生活正派的作风。如果能真正具备上述八个方面作风，我们强化党风廉政建设的目标也水到渠成。第三，须逐步养成良好作风。一是以“诚信心、责任心、知耻心”三心养成为基础，培养提升境界的能力，增强自己的内秀感；二是以“合心、合力、合作”三合意识为要求，培养和谐关系的能力，增强自己的合群感；三是以“正义、正派、公正”三正行为为准则，培养主持公道的能力，增强自己的君子感；四是以“思考能力、表达能力、执行能力”三力提高为重点，培养成事的能力，增强自己的成就感；五是以“守章、守纪、守法”三守为底线，培养遵纪守法的能力，增强自己的规矩感；六是以“恒志、恒心、恒久”三恒建立为榜样，培养持之以恒的能力，增强自己的认同感。为加强镇村党员干部作风建设，我们坚持以“坚持三心教育、发扬四爱精神、提高三种能力”为主线，开展镇村干部作风建设、“弘扬四爱精神、建设高铁新区”演讲比赛、《农村基层干部廉洁履职若干规定》考试和“爱我镇、我献策”征文比赛等活动，引导党员干部树立“合心合作合力的团结形象、实在实际实干的务实形象、勤政廉政公正的正派形象、善谋能做敢担当的能人形象、自重自省自励的严谨形象和爱民为民富民的公仆形象”等六中形象，促使党员始终保持锐意进取、奋发有为的精神状态，自觉抵御各种诱惑，筑牢防腐拒变防线。
四、加强基层党风廉政建设，必须完善制度、夯实基础，将落实党风廉政建设责任制作为有效途径
科学有效的制度是抓好基层党风廉政建设的基础。党风廉政建设作为一项常年抓、抓常年的系统工程，特别要把制度建设作为重要抓手，认真落实党风廉政建设责任制，逐步促进党风廉政建设常态化、长效化。今年以来，我们围绕党风廉政制度建设，坚持反腐倡廉建设更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的总体要求，始终紧抓不放，取得了新的成效。一是以完善惩防体系为抓手，开辟反腐倡廉的新途径。按照惩防体系基本制度的要求，进一步细化分解工作任务，明确每项工作的牵头领导、配合单位和责任人员，加强沟通联系，定期交流情况，研究问题，形成目标统一、信息共享、运转顺畅的协调机制，做到上下联动，部门配合，齐抓共管。二是以落实党风廉政建设责任制为龙头,推动反腐倡廉的新发展。坚持将落实党风廉政建设责任制作为纪检监察工作的重要任务，召开党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设和政风建设工作进行了具体部署。会上，与各分管领导、部门、办事处和村的负责同志签订了《党风廉政建设目标责任书》，层层制定了《党风廉政和政风建设任务分解表》，明确了党风廉政和政风建设各项任务的工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，形成了目标具体、职责明确、上下贯通、左右协调、环环相扣的责任体系。在责任制执行中，实行全方位和全过程动态管理，加强监督检查，有力促进了党风廉政建设责任制的全面落实。三是以加强领导落实责任为根本，构建反腐倡廉的新机制。完善领导机制，形成党委统一领导，“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管，职能部门各负其责，纪检监察组织协调，依靠群众支持和社会监督的领导体制和工作机制。我们把反腐倡廉工作摆上重要位置，列为全镇工作的重点任务，支持纪检监察部门发挥作用、履行职责，经常听取汇报，提出指导性意见。班子各成员和各职能部门按照党风廉政建设和政风建设责任书的要求，切实担负起各自的责任，并将其贯穿落实到各自工作中去。进一步加强对纪检监察工作的领导，在人力、物力、财力上予以保障，以行动来支持纪检监察部门全面履行职责。四是以有效执行制度为关键，争取反腐倡廉的新成效。再好的制度只有得到了有效落实才是真正管用的制度。为此，我们着眼机关部门，制定《镇工作规范》和《镇村干部行为规范三字经》卡片；着眼农村基层，组织多部门建立协调监管机制，统筹抓好对村级班子在执行四议两公开、三会一课、一事一议、民主评议、党务政务及财务公开等制度方面的监管，实现村级工作规范运转，从农村基层消除容易滋生腐败的各种不规范现象，得到了群众的拥护和支持。
五、加强基层党风廉政建设，必须加强监督、科学管理，将打击腐败现象作为有效手段
加强对廉政勤政的监管和腐败行为的打击是党风廉政建设的有效办法。我们不能仅仅寄希望于通过教育学习和制度引导来消除腐败现象，还需要通过对腐败现象的有效打击，为广大党员干部树立反面典型，形成反腐倡廉的强大声势。在具体实践中，我们围绕自查、监管、惩治等环节，有效筑牢了避免腐败的各条防线。一是坚持自查促廉政。组织领导干部和部门负责同志定期述职述廉，根据各自分管工作中存在的问题，进行剖析和自我批评，表明整改态度，提出整改措施。进一步充实述廉内容，把领导干部所分管范围内的重大情况、重大事项等列为“必答题”，把领导干部执行廉洁自律规定的情况作为“自选题”，把群众关心的热点、难点和疑点问题作为群众“点评题”，在述廉报告中进行一一解答。二是坚持以监管促廉政。加强对重点环节和关键部位的监督，抓住行政许可、资金分配、工程招标等权力比较集中的方面，建立切实有效的监督和制约机制，切实加强执法监察、效能监察和廉政监察，开展政风行风评议活动，进一步发挥人大代表、政协委员的监督作用，逐步形成全社会共同参与的监督网络体系。完善信访举报制度，建立健全信访举报责任制、集体上访应急处置工作机制。三是坚持以惩处促廉政。将惩处腐败作为党风廉政建设的重要内容，面对腐败现象坚持原则、敢于碰硬。特别是在目前我镇处在转型发展的关键时期，极易产生社会矛盾的背景下，我们将腐败作为各级干部不能触摸的底线，加大对腐败的惩处。
『柒』 《党内监督条例》规定的监督制度有哪些
《党内监督条例》规定的监督制度有遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况；维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止等情况。
《中国共产党党内监督条例》第五条党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。
党内监督的主要内容是：
（一）遵守党章党规，坚定理想信念，践行党的宗旨，模范遵守宪法法律情况；
（二）维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况；
（三）坚持民主集中制，严肃党内政治生活，贯彻党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况；
（四）落实全面从严治党责任，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，推进党风廉政建设和反腐败工作情况；
（五）落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况；
（六）坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔任用工作规定情况；
（七）廉洁自律、秉公用权情况；
（八）完成党中央和上级党组织部署的任务情况。
(7)干部监督管理制度扩展阅读：
《中国共产党党内监督条例》第六条党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。
第八条党的领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行，自觉遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则，加强党性修养，陶冶道德情操，永葆共产党人政治本色。
第九条建立健全党中央统一领导，党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。
『捌』 如何解决干部管理不严问题
一是管理不严。干部也是普通人，也会有惰性和缺陷，如果管理疏漏，一些自我要求不严、责任心不强的干部难免会迷失自我、失去方向。从管理制度建设来看，许多制度规定虽多，但仍然有欠缺，制度的实际操作性、执行性不强，奖惩机制不够完善，难以适应新时期干部管理的新要求，呈现出“老牛拉大车”的现象。
二是要求不严。在对干部的要求上，“鞭打快牛”、“能者多劳”、“不干的给干的提意见”现象比较多见。在干部管理上的“一视不同仁”，让一些脚踏实地的干部心理难免失衡，也让一些自由散漫的干部更加无视纪律规定。对干部管理要求不严，其背后折射出的是，领导干部不敢管、怕得罪人、职责履行不到位的问题。
三是监督不严。在干部管理监督过程中，由于人情、利益的存在，干部监督执行不到位。同级之间，你好我好大家好互保平安；下级监督上级，往往演化成纸上谈兵，有名无实；群众监督，无从下手，想监督而不敢监督，最终导致同级回避监督，下级监督不了，群众不敢监督的现状。另外，干部监督部门“八小时以内”监督的多，“八小时以外”监督的少，往往在其出事之后才大呼监督乏力，其实质是监督职责不到位。
从严管理干部，需要从完善制度、纪律要求和强化监督三方面入手。
一要完善管理制度。管理制度的设计要体现操作性、执行性，规定内容不可逾越性，让制度不再成为一纸空文。同时，制度建设要突出奖惩机制，体现管理制度激励惩戒作用。二要强化纪律要求。从严管理干部，一定要做到“一碗水端平”，责任均等化，让能劳者工作中出成绩有亮点，让自由散漫者积极发挥作用，激发他们干事创业激情。三要加强日常监督。要强化党内监督，营造良好的工作氛围；强化群众监督，建立完整的监督网络体系；发挥舆论监督，规范干部“八小时之外”行为。同时，要加强部门联合监督，发挥干部监督联席会议成员单位的重要作用。
万事严中取。对干部严格要求、严格管理，严格监督，与对干部关心爱护不仅不矛盾，而且恰恰是关心爱护的具体体现。各级党组织和领导干部要明白“严是爱，宽是害”的道理，旗帜鲜明地从严监督管理干部。
『玖』 如何进一步加强全县各领导干部的管理监督作用
如何加强对领导干部特别是主要领导干部的监督是摆在纪检监察部门面前的一项重要课题，根据调研和多年工作实践，我认为应着力抓好以下几方面工作。
一、加强教育引导，树立监督意识,为加强监督提供强大思想动力
监督意识包括两个方面，一是作为监督主体，要担负起监督的职责；二是作为被监督体，要自我监督和自觉接受各方面的监督。
第一，要通过教育引导，不断提高领导干部特别是主要领
导干部的思想政治素质，增强他们自我监督和接受监督的自觉性，提高拒腐防变能力。。一是要着力加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策的学习教育，不断提高领导干部的思想理论水平，增强政治判别力、政治敏锐性，坚定政治立场、党性观念和理想信念；二是要着力加强正确的权力观教育，要求领导干部牢记“一个宗旨”，坚持“两个务必”，实践“三个代表”，积极贯彻落实科学发展观，牢记肩负的责任和义务，立党为公，执政为民，始终坚持社会主义理想信念，深刻认识监督与信任、监督与爱护的关系，坚决克服官本位思想，克服“监督是不信任、是障碍” 的错误观念和对监督工作的消极、被动、抵触情绪，自觉摆正公仆位置，牢固自我监督的思想基础，积极主动地接受监督，不断改进不足；三是要着力加强法纪教育，强化领导干部法制观念，提高法律素质，增强依法办事、依法决策、依法行政的能力和遵纪守法的观念；四是要开展正面典型激励教育，强化自律的榜样作用，教育广大领导干部积极做参与监督的表率，做遵守党的纪律的模范；五是以重大案件为反面教材进行警示教育，进一步加强对广大领导干部特别是主要领导干部的党性党风党纪教育，增强严格自律的自觉性的紧迫感。
第二，教育引导监督者敢于监督、善于监督、勤于监督。一要教育引导监督者要不断改造自己的世界观，增强党性锻炼，高度负责，摒弃私心杂念，摒弃不敢监督、不愿监督以及党员监督干部怕打击报复，干部监督党员怕丢选票，同级之间互相监督怕伤和气等错误思想，无私无畏，真正起到监督效果；二要教育引导干部群众正确认识权利，深知失去监督的权力必然导致腐败的道理，纠正“监督领导就是不识时务”、“事不关己“的错误认识，从维护自身合法权益出发，理直气壮、积极主动地监督权力的运行。
二、坚持全面监督，突出关键环节，确保对领导干部权力的有效监督
加强对领导干部的监督，必须坚持全面监督，突出关键环节，将领导干部权力的运行置于有效监督之中。
第一、在监督全体党员干部的同时，重点加强对领导干部尤其是主要领导干部、党政领导“一把手”及重要部门、重点岗位领导干部的监督。一是要建立和完善以民主集中制为核心的权力监督制约机制，实现决策民主化，有效监控重大事项决策权、人事管理权、财务支配权重要权利运行。重大事项必须由领导班子按决策程序、议事规则集体研究决定，单位内部使用、调配、选拔任用干部，必须严格执行干部管理工作的有关规定，大额度资金的使用坚持由领导班子集体研究，同时要完善财务审批监督制度，不断加大财务监控力度，组织相关部门定期进行财务检查；二是要合理分解直接掌握人、财、物支配权的领导干部的权力。把决策、执行、监督三权适当分离出来，形成相互制衡的关系，促进领导班子成员相互间的监督和权力制约，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；三是要加强对“一把手”履职情况的监督检查，全面、深入地掌握一把手在政治纪律、选人用人、工作作风、廉洁从政等方面的情况，严格规范一把手的从政行为；四是要加强主要领导干部家庭成员及身边工作人员的监督。
第二，坚持八小时内监督和八小时外监督相结合，全面掌握领导干部的思想作风、工作作风以及生活作风情况。可设立干部八小时外生活热线举报电话，在进行民主测评、座谈和个别谈话时，加入八小时之外的表现内容；或对一些重点监督对象进行不定期地家访，了解其家庭观念、夫妻关系、经济状况、业余爱好、性格特征、心理素质，观察其生活条件、环境及变化。拓展监督空间，实施全方位多层面的监督。
第三，坚持查处大案要案与治理违纪案件相结合，既重点查处大案要案，又重视治理干部廉洁自律中存在的问题和不正之风，促进领导干部防微杜渐，警钟长鸣。
第四，在开展一般监督工作的同时，强化对干部选拔任用、财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、土地使用权出让、行政审批权运行等重点工作的监督。要确定监督重点，加强对敏感的人和事及腐败易发高发对象、部位、时期的监督，可采取研究制定实施办法等方式，明确监督的主体、对象、内容、方法、处理措施等，防止越权、侵权、滥用权力的现象发生。
第五，把事前预防和事中约束作为重要的监督环节，坚持事前监督、事中监督、事后监督相结合，使监督工作落实到权力运行的全过程。要认真执行党内监督条例从源头上预防和解决腐败问题，实现从严监督，关口前移，防范在先，促使党员领导干部少犯错误或不犯错误。具体工作中可在领导干部岗位变动，职务升迁及家庭有婚丧嫁娶、乔迁新居、逢年过节等特殊时期，做到未雨绸缪，早打招呼、早提醒，保证事前监督落实到位。
三、健全监督制度，加大执行力度，增强领导干部监督的规范性
加强制度建设，是监督领导干部管理工作有章可循的重要保证，是确保监督工作规范、长期、有效开展的重要保证。
第一、加大监督制度的执行力度，严格落实当前行之有效的述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告和经济责任审计等监督制度，防止权力失控、决策失误和行为失范等不良行为。一是要充分发挥经济责任审计的作用，对领导干部经济行为的整个过程进行全面及时地监督，确定重点审计对象，改进审计方式和运作程序，坚持离任审计与任前、届中审计相结合，把经济责任审计的结果与干部管理监督紧密挂钩，作为选拔、使用、管理教育干部的客观依据；二是要畅通的干部监督信息渠道，在干部任免上坚持和全面推行我单位已执行多年的考察预告制、任前公示制，广泛听取群众意见。同时要继续推行干部监督联席会议，形成协同监督的良好局面；三是继续执行诫勉谈话制度、任前谈话制度，进一步拓宽谈话范围，把握好谈话的主要方向，注重谈话技巧，以保证谈话的质量和效果；四是继续认真执行领导干部述职述廉制度及监管人员向监管服务对象述职述廉制度，不断扩大述职述廉范围；五要坚持党内监督五项制度、干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记三项制度及民主评议、民主生活会等各项行之有效的制度积极，落实《党内监督条例》有关规定。
第二、对现行制度进行规范和完善，建立、健全和完善加强领导干部监督管理制度体系，进一步规范领导干部的从政用权行为和工作程序。任何一项制度都有时间局限，随着形势的发展和任务的需要，必须及时进行修改完善，使其更具针对性、操作性和前瞻性。如《领导干部定期述职述廉制度》、《领导干部廉政宣誓制度》、《领导干部考察、推荐、任免责任追究制》、《领导干部任前公示制》、《一把手执行党风廉政建设责任制》、《领导干部重大事项报告制度》、《收入申报制度》、《礼品登记制度》、《经济责任离任审计制度》等制度都需要不断完善。一要增强现有制度本身的可操作性。如一些监督制度及方法的制定，要注意其适用范围和操作程序上的严密性、合理性、规范性。在实施过程中，要注意静态监督与动态监督相结合，把监督的关口前移，侧重于事前、事中的动态性预防监督。对适于进行定性量化分解的监督制度及方法，可采取量化分析评价；二是要制定配套的实施细则。如要制定收入申报和重大事项报告制度相应的实施细则，不仅要规定不能做什么，还要规定如何防范、如何知情，可采取哪些措施和手段，对违反者如何处理等，同时还可将领导干部填写的个人收入、个人重大事项情况，在一定范围内进行公布，以便接受群众监督；三是要建立健全全过程干部监督管理制度。在抓好谈话、回复、诫勉等项制度的同时，尽快建立健全推荐干部责任追究制度、干部选拔任用责任追究制度、干部任前监督制度、考察结果会审制度、领导干部相互监督责任追究制度、干部交流制度、领导干部违纪违规考评制度，进一步增强干部监督的科学性和系统性。改进和加强专项督察的方法。如制定调整不胜任现职领导干部职务的制度，进一步明确不胜任现职领导干部的标准，采取待岗、降职、免职等多种形式推动领导干部能上能下，增强干部队伍的生机和活力；完善民主评议制度，结合述职述廉、领导班子考察、岗位责任考核，扩大评议范围对领导干部进行评议，将评议结果纳入领导干部年度考核，并作为选拔任用干部的重要依据；创新形式认真落实领导干部任前谈话制度，对新任职或职务发生变动的干部开展了廉政知识培训和廉政谈话；进一步加大推动权利公开工作的力度，大力开展党务公开、政务公开、局务公开工作，并在过去工作的基础上，逐步建立配套制度；建立领导干部相互监督责任追究制度，在领导班子中，如果有领导干部发生严重问题，不仅要处理当事人，也要追究党政领导及相关领导成员的责任。对知情不报、急情缓报、隐情漏报、重情轻报的要加重处理。推行新任领导干部任前签订廉政承诺书制度等。
第三、正确处理依法监督与完善立法的关系、依法监督与依法行政的关系，根据当前权力构成、运行情况以及监督工作的现实需要，加强相关监督法律法规的修订、制定工作，加快监督工作的法制化进程。当前，要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，同时结合实际制定贯彻落实细则和办法，建立健全及时发现问题和纠正错误的监督机制，健全完善质询、问责、罢免和辞职等制度。
第四、抓好各种专项检查，方式方法要多样化，定期检查与不定期检查相结合，普遍检查与重点抽查相结合，逐级检查与交叉检查相结合
四、完善监督机制，整合监督资源，形成全方位多层次监督网络整合资源、
对领导干部监督工作是一项复杂而艰巨的任务，要搞好监督工作，必须进一步整合资源，形成相互协调、彼此配合、信息畅通、优势互补的整体合力。目前，我国已形成以党内监督为主，人大监督、政府专门机构监督、司法监督、政协民主监督、群众监督、舆论监督相结合的监督体系。
第一、要建立健全工作机制，将组织监督与其它各方面监督有机结合起来，形成各监督主体既各司其职又协调配合的监督网络，强化监督管理部门的协调配合，力求形成合力，产生监督管理的叠加效应，避免监督工作中的交叉、缺位、推诿、扯皮等现象，增强监督效能。一是在监督机构上，充分发挥纪检监察机关和组织、宣传、政法等部门的监督作用，做到各司其职，各负其责；在监督形式上，以贯彻民主集中制、发扬党内民主为基础条件，以批评与自我批评为基本武器，严格党内组织生活制度，加强督导检查，完善权力运行的监督；在监督制度上，力求量化、硬化、具体化。二是把党内监督同舆论监督、群众监督、民主党派监督结合起来，把自上而下的监督和自下而上的监督结合起来，拓展更多的渠道，抓好上级对下级监督，注意发挥下级对上级、同级对同级的监督作用，形成形成多渠道、多层次、多角度的监督网络，做到“人人监督人，人人被监督”，形成完整有效地监督制约体系，使权力运行始终置于严格的监督制约之下；三是要有效整合监督信息资源，建立监督信息资源共享平台；四是建立并充分发挥各监督管理部门联席会议作用，经常互通信息，共同研究问题，综合分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，解剖分析案例，研究相关对策，制定防范措施
第二、强化监督主体的职能，适当提高干部监督机构的地位。一是切实提高纪检监察部门地位，改变纪检监察部门直接隶属党委和机关的现状，推进纪检监察派驻机构统一管理，扩大其权限，从而加大对领导干部监督力度；二是坚持用法律法规规范各监督主体的地位、职责，着力提高履行监督职责的能力，使干部监督工作有深度、有力度，监督的职能作用得以充分发挥。
第三、强化群众监督，扩大群众参与干部监督管理的程度。多渠道开展群众对领导干部从政用权行为的监督。一是加大各项规章制度的宣传力度，使一般干部和群众，尤其是领导干部身边的干部和群众熟知干部监督各项制度、措施的内容，鼓励广大干部群众积极参与监督；二是抓好党务、政务、财务公开制度的落实，凡是与群众利益相关的事，实行公开办事制度，大力推行阳光政务，增强透明度，为群众了解情况、参与监督提供条件三是要充分发挥舆论监督作用，健全公民检举监督机制，利用人民群众来信来访、新闻媒介公开曝光、人大代表和政协委员视察的力量，让社会各界和人民群众最大限度地享有知情权和监督权；四是设立群众举报专线，建立群众举报中心和信访约谈、提醒制度。制定领导干部定期向群众（下属）述职制度、群众（下属）建议撤换领导干部制度、群众（下属）质询领导干部制度，建立健全群众（下属）评议领导干部制度，强化群众监督。
第四、充分利用舆论监督的作用。为新闻媒体的有效监督提供必要的条件和宽松的环境，积极支持新闻媒体公开曝光，揭短亮丑，以达到“一人曝光，警示一片”的社会效果。
通过这些措施，最大限度地发挥各监督主体的效能，确保立党为公、执政为民的方针在权力运行中得到顺利实施。
五、严厉惩处力度，保持高压势态，保证监督的效果和威力
受到惩处是腐败分子和腐败行为必须付出的代价，也是监督工作的最后一道防线。必须把严厉惩处作为促进监督的有力武器，严厉打击徇私舞弊、贪赃枉法行为，使腐败分子在政治上身败名裂，在经济上倾家荡产，以此保持对腐败分子的高压态势，形成“前事不忘，后事之师”的社会效应和心理约束机制，促使那些正在走向腐败的人悬崖勒马、痛改前非。要通过警示等形式，提醒领导干部积极主动地接受监督，及时克服错误倾向和问题苗头，从而正确行使手中的权力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把立党为公、执政为民的要求落到实处。